Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обязан ли работодатель отпустить работника в суд по повестке». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Работника по телефону вызвали в полицию на допрос в качестве свидетеля. В отсутствие документа о вызове работодатель отказался освободить работника от работы. По возвращении работника из полиции работодателю была предъявлена повестка, оформленная надлежащим образом. Однако за самовольный уход с работы в день допроса к работнику было применено дисциплинарное взыскание.
Анализ ситуации
Свидетель вызывается на допрос повесткой, в которой указываются, кто и в каком качестве вызывается, к кому и по какому адресу, дата и время явки на допрос, а также последствия неявки без уважительных причин (ст. 188 УПК РФ). Согласно п. 6 ст. 56 УПК РФ свидетель не вправе уклоняться от явки по вызовам дознавателя, следователя или в суд.
В соответствии со ст. 165 ТК РФ работникам в случае исполнения государственных или общественных обязанностей предоставляются гарантии и компенсации. Работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей в случаях, если в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами эти обязанности должны исполняться в рабочее время (ст. 170 ТК РФ).
Свидетель вызывается на допрос повесткой, однако на момент вызова таковой у работника не было. Тем не менее после допроса работник предъявил работодателю документ, подтверждающий его привлечение к расследованию в качестве свидетеля.
В отсутствие повестки явка на допрос относилась к усмотрению работника. Он мог отказаться, потребовав оформить вызов повесткой. Приняв решение явиться на допрос без повестки, работник имел право отсутствовать на рабочем месте, поскольку трудовое законодательство предусматривает освобождение от работы на время исполнения работником государственных обязанностей.
Работнику не требуется получение предварительного согласия работодателя на отсутствие на работе в связи с исполнением государственных или общественных обязанностей. Работодатель не вправе каким-либо образом препятствовать участию работника в исполнении государственных или общественных обязанностей.
У работника нет обязательств по предъявлению работодателю документа, подтверждающего факт выполнения им государственной обязанности (ни до, ни после допроса), и тем более обязательств по предоставлению повестки работодателю. Повестка оформляется на имя работника, и наименование работодателя, в отличие от листка нетрудоспособности, в ней не указывается. Тем не менее в интересах работника такой документ работодателю предъявить.
По предъявлении работником повестки работодатель должен освободить работника от работы, предоставив ему возможность для получения необходимых гарантий и компенсаций. При этом повестка остается на руках у работника, поскольку основанием для освобождения от работы является не повестка как таковая, а факт привлечения работника к исполнению государственных обязанностей.
Кроме того, работодатель не должен оплачивать время, в течение которого вызванный на допрос работник отсутствовал на рабочем месте. Обязанность по такой оплате возложена на соответствующий государственный орган (см. Постановление Правительства РФ от 01.12.2012 № 1240 «О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов Совета Министров РСФСР и Правительства Российской Федерации»). В связи с этим подлинник повестки – один из документов, позволяющих работнику реализовать свое право на получение государственных гарантий за пределами отношений работник-работодатель.
Право работодателя знать о причинах отсутствия работника на рабочем месте не подкреплено обязанностью последнего предъявлять ему повестку. Поэтому работник информирует работодателя о вызове на допрос не во исполнение своих трудовых обязанностей, а во избежание возможности наступления негативных последствий – привлечения к ответственности за нарушение трудовой дисциплины и связанных с этим затрат, в том числе по обжалованию взыскания.
1. Работнику, получившему вызов на допрос, следует проинформировать об этом работодателя. Работник может предоставить работодателю копию повестки (если таковая имеется), приложив ее к своему письменному заявлению. Подлинник повестки в любом случае остается на руках у работника, поскольку следователь или лицо, проводящее дознание, должны будут сделать на ней отметку о фактической явке работника на допрос.
В случае отсутствия повестки на момент вызова работник вправе направить работодателю ее копию постфактум, т.е. при возвращении на рабочее место после допроса.
2. Работодатель должен внести сведения в табель учета рабочего времени работника, целесообразно издать приказ о его освобождении от работы.
Наш сотрудник принес повестку на допрос в качестве подозреваемого. Мы должны его отпустить в связи с гос. обязанностями. Но смущает, что он выступает в качестве подозреваемого. У нас возникают сомнения, должны ли мы его освобождать от работы?
Ответ
Да, должны освободить от работы.
Явка работника в качестве подозреваемого является исполнением им одного из видов государственных обязанностей.
В табеле учета рабочего времени этот день отметьте буквенным кодом «Г» (невыходы на время исполнения государственных или общественных обязанностей согласно законодательству) либо цифровым кодом «23».
Работодатель обязан отпустить работника по повестке в суд
По общему правилу, предусмотренному ч. 2 ст. 170 ТК РФ, государственный орган или общественное объединение, которые привлекли работника к исполнению государственных или общественных обязанностей, выплачивают ему за время исполнения этих обязанностей компенсацию в размере, определенном Трудовым кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами либо решением соответствующего общественного объединения.
При этом Трудовым кодексом для исполнения некоторых обязанностей установлена не выплата компенсации, а сохранение за работником среднего заработка, в частности, для лиц, участвующих в коллективных переговорах (ст. 39), членов комиссий по трудовым спорам (ст. 171), доноров (ст. 186), членов примирительных комиссий и трудовых арбитров (ст. 405).
А вот порядок оплаты участия в работе профсоюзов членов их выборных коллегиальных органов, не освобожденных от основной работы, определяется коллективным договором, соглашением (ст. 374 ТК РФ).
К сведению:
Средний заработок за освобожденными от основной работы членами профсоюза сохраняет общероссийский (межрегиональный) профессиональный союз. Он сохраняется на период трудоустройства (не более шести месяцев) профсоюзного работника, если по окончании срока его полномочий работодатель не смог предоставить ему прежнее место работы (ст. 375 ТК РФ).
Средний заработок работодатель также должен сохранять за работниками, проходящими военные сборы (ст. 6 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»). Кроме того, им компенсируются другие расходы, например, связанные с наймом жилья и оплатой проезда, командировочные.
Однако впоследствии все эти расходы работодателю возмещает Минобороны[1].
В остальных случаях исполнения государственных и общественных обязанностей работник получает компенсацию от государственных органов или общественных объединений, которые привлекли его к исполнению таких обязанностей.
Для начала разберемся, по каким делам и куда работник может быть вызван повесткой. Это могут быть гражданско-правовые, административные и уголовные дела. Все они рассматриваются судами общей юрисдикции. В арбитражных судах рассматриваются споры в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Также существуют налоговые правонарушения, которые рассматриваются налоговыми инспекциями. Соответственно, работник может быть вызван в суд общей юрисдикции или арбитражный суд, налоговую инспекцию.
Кроме того, его могут вызвать органы дознания, следственные органы и прокуратура. Здесь следует отметить: чтобы квалифицировать такие вызовы как исполнение государственных обязанностей, работник должен иметь определенный статус. Так, руководствуясь нормами Гражданско-процессуального кодекса, при рассмотрении гражданских дел работник может выступать в качестве:
- стороны (истца или ответчика);
- свидетеля;
- присяжного заседателя;
- специалиста, эксперта, переводчика.
В соответствии с Кодексом административного судопроизводства при рассмотрении административных дел работник может быть:
- стороной (административным истцом или административным ответчиком);
- свидетелем;
- специалистом, экспертом, переводчиком.
Наконец, при рассмотрении уголовных дел в силу положений Уголовно-процессуального кодекса работник может быть:
- потерпевшим (его законным представителем);
- обвиняемым;
- гражданским истцом;
- свидетелем;
- понятым;
- специалистом, экспертом, переводчиком.
В арбитражный суд работник может быть вызван в качестве свидетеля, специалиста, эксперта, переводчика, а также арбитражного заседателя.
Однако не все эти статусы дают работнику право на получение гарантий в соответствии со ст. 170 ТК РФ. В частности, не считается исполнением работником государственных обязанностей его участие в судебных разбирательствах в качестве истца или ответчика и, конечно, обвиняемого. Для всех остальных такая обязанность установлена независимо от того, в рамках какого процесса (гражданского, административного или уголовного) происходит разбирательство.
Руководствуясь положениями ГПК РФ, АПК РФ, КоАП РФ, НК РФ, УПК РФ и других федеральных законов и нормативных актов, работник исполняет государственные обязанности, если он вызван в суд, налоговую инспекцию, органы дознания, следственные органы и прокуратуру в качестве свидетеля, специалиста, эксперта, переводчика, потерпевшего (его законного представителя), понятого, а также если он исполняет обязанности присяжного или арбитражного заседателя.
К сведению:
К органам дознания относятся органы внутренних дел, управления (отделы, отделения, пункты) полиции, органы ФССП, органы пожарного надзора (ст. 40 УПК РФ).
Итак, если работник представил повестку в суд, прокуратуру, налоговую инспекцию, орган дознания или следствия, которой он вызывается в рамках рассмотрения уголовного, гражданского, административного или арбитражного дела в качестве свидетеля, потерпевшего (их представителя), эксперта, специалиста, переводчика, понятого, присяжного или арбитражного заседателя, работодатель обязан освободить его от работы на период, который указан в повестке. В противном случае работодателя могут привлечь к административной ответственности. Если же помимо всего прочего работник, оставивший работу, будет уволен за прогул или привлечен к дисциплинарной ответственности, возможно, придется готовиться к судебным разбирательствам.
При этом работодатель должен сохранить за работником не только место работы, но и (в некоторых случаях) средний заработок, в частности, если работник является свидетелем по делам, рассматриваемым в арбитражном суде и налоговой инспекции, и арбитражным заседателем.
Если работник во время исполнения государственных обязанностей находился в отпуске, в соответствии со ст. 124 ТК РФ отпуск ему нужно будет продлить.
[1] Правила компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами РФ в связи с реализацией Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», утв. Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 704.
Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение, №11, 2017 год
Если государственные или общественные обязанности сотрудник должен исполнять в рабочее время, работодатель обязан освободить его от работы с сохранением за ним места работы (должности) на это время (ч. 2 ст. 165 и ч. 1 ст. 170 ТК РФ).
В противном случае на работодателя может быть наложен административный штраф в размере от 1000 до 5000 руб., а на компанию — от 30 000 до 50 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).
Обратите внимание: если работник компании вызван повесткой в суд во время ежегодного оплачиваемого отпуска, работодатель обязан продлить работнику отпуск на количество дней неиспользованного отпуска или перенести эти дни отпуска на другое время (ч. 1 ст. 124 ТК РФ).
Основанием для освобождения сотрудника от работы, продления или переноса отпуска являются:
- заявление работника (см. образец 1 на с. 89);
- повестка в суд.
Суд выплачивает сотруднику компании компенсацию на основании (п. п. 32 и 34 Положения о возмещении процессуальных издержек):
- справки работодателя о среднем дневном заработке. Унифицированного бланка такой справки нет, поэтому ее оформляют в произвольном виде (см. образец 3 на с. 92);
- копии трудовой книжки, заверенной печатью работодателя.
Примечание. Может ли работник, получивший повестку, не пойти в суд?
Работник может не пойти в суд только по уважительной причине (ч. 1 ст. 167 ГПК РФ).
Компания может вести табель:
- по унифицированной форме. Формы N N Т-12 и Т-13 утверждены Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1;
- самостоятельно разработанной форме (ч. 4 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ).
Если она использует унифицированный бланк табеля, время отсутствия сотрудника на работе в связи с вызовом его в суд отмечают буквенным кодом «Г» или цифровым 23.
Пример 1. В ЗАО «Серенада» с 6 августа 2012 г. администратором отдела развития работает сотрудник А.Н. Трубадуров.
Помимо компенсации неполученной зарплаты работник, вызванный повесткой в суд, может получить от финансовой службы суда дополнительные компенсации. Работодатель сотрудника не имеет отношения к этим выплатам.
Перечень возмещаемых расходов
От финансовой службы суда участник процесса может получить (ч. 1 ст. 95 ГПК РФ, п. 1 ч. 2 ст. 131 УПК РФ):
- компенсацию стоимости проезда, найма жилья;
- суточные, если заседание длится несколько дней и свидетель не может каждый день возвращаться домой.
Порядок и размеры компенсации расходов установлены в Положении о возмещении процессуальных издержек.
В частности, в состав расходов на проезд входит оплата постельных принадлежностей в поездах. Суточные составляют 100 руб. в день (п. п. 3 и 9 Положения о возмещении процессуальных издержек).
НДФЛ с компенсации заработка. Суммы, выплачиваемые работнику, вызванному в качестве свидетеля или потерпевшего, в возмещение недополученной им заработной платы, облагаются НДФЛ (Письмо ФНС России от 02.09.2008 N 3-5-03/[email protected]). Налоговым агентом в отношении таких доходов является не работодатель, а орган, производящий выплату, — суд.
НДФЛ с компенсации проезда и найма жилья. Расходы на проезд, проживание, понесенные работником в связи с вызовом повесткой в суд, не облагаются НДФЛ. Так как они относятся к компенсациям, выплачиваемым в соответствии с действующим законодательством (п. 1 ст. 217 НК РФ).
Компенсации работнику, вызванному в суд, выплачивает не работодатель, а финансовая служба суда. Следовательно, у компании-работодателя не возникает объекта обложения страховыми взносами, поэтому компенсации не облагаются:
- взносами в ПФР и ФФОМС;
- в ФСС РФ на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
- ФСС РФ на случай травматизма.
Основание:
- ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ;
- ч. 1 ст. 20.1 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ.
Каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (ч. 1 ст. 352 ТК РФ). Одним из способов такой защиты является судебная (абз. 5 ч. 2 ст. 352 ТК РФ). То есть, если работодатель или сотрудник считают, что их права нарушены, они могут обратиться в суд со своими требованиями.
Связанный материал Участие прокурора в трудовых спорах: судебная практика № 10 / 2018
Стоит ли бояться прокуроров, которые участвуют при рассмотрении трудовых споров в суде, читайте в стать «Участие прокурора в трудовых спорах: судебная практика» журнала № 10′ 2018
Представим, что организация получила по почте определение о назначении подготовки к судебному разбирательству на определенные дату и время, а также о необходимости явки в заседание. Из документа будет ясно, кто именно обратился в суд и какие требования предъявлены. Давайте поэтапно разберемся, что нужно делать (Схема 1).
После получения иска судья обязан направить ответчику определение о назначении подготовки к судебному разбирательству с копиями заявления и приложенных к нему документов (отсутствующих у ответчика), обосновывающих требования истца. В определении должно содержаться предложение ответчику представить в установленный срок доказательства в обоснование своих возражений (ч. 2 ст. 150 Гражданского процессуального кодекса РФ, далее – ГПК РФ). Однако на практике сторона ответчика зачастую не получает исковое заявление и другие документы, а значит, не имеет возможности изучить требования и сформировать свою позицию.
Однако есть выход. Необходимо ознакомиться с материалами дела непосредственно в суде (ч. 1 ст. 35 ГПК РФ). Для этого работодатель оформляет ходатайство и передает его в суд. Если у компании есть такая возможность, рекомендуем сдать оригинал документа в канцелярию суда, а на копии попросить сотрудника канцелярии поставить штамп о его приеме и подпись. Также законодатель предоставляет возможность передавать документы как на бумажном носителе, так и в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. Еще можно заполнить форму, размещенную на официальном сайте суда (ч. 1.1 ст. 35 ГПК РФ). Но нужно иметь в виду, что далеко не все суды оснащены такими платформами.
Связанный материал Электронные документы в трудовых спорах № 06 / 2018
См. статью «Электронные документы в трудовых спорах» журнала № 6′ 2018
Ходатайство составляется в свободной форме (Пример 1).
Рекомендуем указывать конкретную дату ознакомления, но не совпадающую со днем подачи ходатайства, а хотя бы (если время позволяет) спустя пять рабочих дней. Сотрудникам суда потребуется время, чтобы подготовить дело к ознакомлению.
После изучения искового заявления и приложенных к нему документов работодателю обязательно нужно проверить, не пропустил ли сотрудник срок обращения в суд. Так, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. По спорам об увольнении – в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа о расторжении трудового договора либо со дня выдачи трудовой книжки (ч. 1 ст. 392 ТК РФ). Если речь идет о невыплате или неполной выплате заработной платы и других причитающихся работнику выплат, срок для обращения в суд составляет один год со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе при увольнении (ч. 2 ст. 392 ТК РФ).
После ознакомления с исковым заявлением работника и приложенными к нему документами, рекомендуем работодателю составить в письменном виде возражения относительно иска. Этот документ может также называться отзывом, что не является ошибкой. Возражения нужно будет сдать в суд с предоставлением копии, на которой уполномоченный сотрудник поставит свою подпись и штамп. Документ приобщат к материалам дела и будут учитывать при рассмотрении спора. Если нет возможности передать возражения лично, можно направить по почте с описью вложения.
Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении сотрудником ущерба в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба (ч. 3 ст. 392 ТК РФ). Поэтому первым делом организации нужно оценить, укладывается ли она в установленный период. Иначе все потраченные на судебный процесс усилия и финансы могут быть напрасными.
Связанный материал Материальная ответственность работника: позиция Верховного Суда РФ № 01 / 2019
О сроках обращения в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, читайте статью «Материальная ответственность работника: позиция Верховного Суда РФ» журнала № 1′ 2019
Судебная практика
Организация обратилась в суд с иском о возмещении работником материального ущерба и расходов на уплату государственной пошлины. Требования мотивированы тем, что между сторонами заключен договор о полной материальной ответственности, а по результатам инвентаризации зафиксирована недостача имущества, вверенного сотруднику. В ходе рассмотрения дела ответчик заявил о пропуске истцом предусмотренного ст. 392 ТК РФ срока для обращения в суд. Учитывая это обстоятельство, суд отказал компании в удовлетворении заявленных требований в связи с пропуском без уважительных причин срока обращения в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного организации (апелляционное определение Московского городского суда от 16.07.2018 по делу № 33-31197/2018).
Таким образом, сначала нужно проверить, когда был выявлен ущерб, а только потом начинать подготовку к судебному процессу. Срок, пропущенный по уважительным причинам, может быть восстановлен судом (ч. 4 ст. 392 ТК РФ). Это правило применяется как к сотрудникам, так и к работодателям.
Обязан ли работодатель отпустить работника в суд
Дела по спорам, возникшим из трудовых правоотношений, подведомственны судам общей юрисдикции (п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ). Такие дела подсудны районным судам (ст. 24 ГПК РФ). По общему правилу, иск предъявляется по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ). Несмотря на то что закон предоставляет сторонам возможность изменить в договоре территориальную подсудность, высшая инстанция отметила, что это нарушает права и выбор работника как слабой стороны трудовых отношений (определения Верховного Суда РФ от 14.05.2018 № 81-КГ18-4, от 14.08.2017 № 75-КГ17-4).
Связанный материал Материальная ответственность работника: позиция Верховного Суда РФ № 01 / 2019
О подсудности споров о материальной ответственности и месте подачи иска читайте раздел «Подсудность споров о матответственности работников» статьи «Материальная ответственность работника: позиция Верховного Суда РФ» журнала № 1′ 2019
Таким образом, работодателю необходимо найти районный суд, который относится к территории по месту жительства сотрудника, и направить туда иск. Территория, на которую распространяется юрисдикция суда, указывается на его официальном сайте. Также можно позвонить в суд и уточнить, относится ли к его компетенции тот или иной адрес.
После того как работодатель подготовил исковое заявление, оплатил пошлину и приложил все необходимые документы, можно направить иск в суд. Как мы уже рекомендовали ранее, его желательно передать в канцелярию суда с представлением копии, на которой уполномоченный сотрудник поставит свою подпись и штамп. Если нет возможности сдать иск лично, нужно отправить его по почте с описью вложения, в которой подробно прописать, какие именно документы находятся в письме. Ведь зачастую приходится прикладывать оригиналы документов, которые у компании могут быть в единственном экземпляре.
Подводя итог, хочется отметить, что судебный процесс – неприятная процедура для обеих сторон. При подготовке к судебному разбирательству важно детально изучить материалы дела и собрать максимальное количество доказательств своей позиции. Также нужно выполнить все формальности по оплате госпошлины, правильно выбрать суд, не забыть сдать оригинал иска с копией для фиксации передачи документов.
Обязаны ли отпускать с работы по повестке О чем следует помнить руководителю компании Нужно ли предупреждать заранее о невыходе на работу О сроках судебных процессов Это зависит от множества факторов: Кто оплачивается рабочий день по повестке в суд? Что необходимо сделать работодателю? Если вызывают в суд во время отпуска
Работодателей и сотрудников компаний нередко интересует вопрос, как оплачивается рабочий день, если пришла повестка в суд. Действительно ли работодатель не имеет права не отпустить сотрудника на заседание? И должен ли сотрудник требовать оплату труда за пропущенный по уважительной причине рабочий день.
Мы уже говорили выше, что явка на заседание относится к категории государственных обязанностей. Поскольку эти обязанности на человека накладывает государство, он и оплачивает пропущенный рабочий день. Работодатель имеет право не платить, поскольку суд выплатит вашему сотруднику заработную плату за указанный день в размере среднего заработка. Таким образом оплата вызова в суд по повестке, оплата пропущеного рабочего дня лежит на стороне государства.
Работника вызвали в суд: действия работодателя.
Если государственные или общественные обязанности сотрудник должен исполнять в рабочее время, работодатель обязан освободить его от работы с сохранением за ним места работы (должности) на это время (ч. 2 ст. 165 и ч. 1 ст. 170 ТК РФ).
В противном случае на работодателя может быть наложен административный штраф в размере от 1000 до 5000 руб., а на юридическое лицо — от 30 000 до 50 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).
Если работник был вызван повесткой в суд во время ежегодного оплачиваемого отпуска, работодатель обязан продлить работнику отпуск на количество дней неиспользованного отпуска или перенести эти дни отпуска на другое время (ч. 1 ст. 124 ТК РФ).
Основанием для освобождения работника от работы, продления или переноса отпуска являются:
— соответствующее заявление работника;
— повестка в суд.
Неполученную заработную плату за время, затраченное в связи с вызовом в суд по гражданскому или уголовному делу, компенсирует работнику финансовая служба суда.
Порядок выплаты и размеры компенсации установлены в Положении о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, утвержденном постановлением Правительства РФ от 01.12.2012 № 1240.
Компенсация рассчитывается исходя из среднего дневного заработка работника, исчисляемого в порядке, установленном ст. 139 ТК РФ.
Неполный рабочий день, затраченный сотрудником компании в связи с производством по гражданскому делу, засчитывается за один рабочий день (восемь часов). Об этом говорится в пунктах 32 и 34 Положения о возмещении процессуальных издержек.
Работодатель не отпускает в суд по повестке в качестве истца.
Работник может не пойти в суд только по уважительной причине (ч. 1 ст. 167 ГПК РФ). К уважительным причинам относится, например, заболевание.
Работник обязан известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности причин.
Если причина отсутствия работника на судебном заседании неуважительная, ему грозит штраф в размере до 1000 руб. (ч. 2 ст. 168 ГПК РФ).
Компания может вести табель:
— по унифицированной форме. Формы № Т-12 и № Т-13 утверждены постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1;
— самостоятельно разработанной форме (ч. 4 ст. 9 ФЗ РФ от 06.12.2011 № 402-ФЗ).
Сотрудник может в одном заявлении попросить работодателя освободить его от работы и выдать ему справку о среднем дневном заработке. На основании заявления работника работодатель оформит соответствующий приказ в произвольной форме.
По окончании судебного заседания работник представит работодателю повестку с отметкой суда о дате и времени его пребывания в суде. Она будет доказательством того, что сотрудник отсутствовал на работе по уважительной причине. В противном случае работодатель может квалифицировать отсутствие работника как прогул.
Компания ведет табель по унифицированной форме № Т-12. Время отсутствия сотрудника на работе в табеле учета рабочего времени будет отмечено буквенным кодом «Г».
Справка о среднем дневном заработке
Форма справки о среднем заработке для представления в суд законодательно не утверждена. Работодатель может составить ее в произвольной форме на фирменном бланке организации.
Средний дневной заработок рассчитывается на основании:
— ст. 139 ТК (п. 32 и 34 Положения о возмещении процессуальных издержек);
— Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 (ч. 7 ст. 139 ТК РФ).
Если работник должен исполнить государственные или общественные обязанности, работодатель обязан освободить его от работы на это время. То есть, у работодателя в этом случае два следующих обязательства:
- Освободить этого сотрудника от работы;
- Сохранить за этим сотрудником место работы.
Важно! Если работника вызывают в для исполнения государственного или общественного обязательства, то работодатель обязан освободить его от работы.
В соответствии с трудовым кодексом государственными или общественными обязанностями считают:
- Если работник участвует в коллективных переговорах, либо подготовке коллективного договора;
- Когда работник занят рассмотрением трудовых споров, как член комиссии;
- Если работник сдает кровь в качестве донора;
- Если работник участвует в выборах профсоюзных организаций;
- Если работник принимает участие в решении коллективного спора.
В соответствии с другими законодательными актами, к государственным или общественным обязанностям относят проведение аварийно-спасательных работ, неотложной помощи, участие в тушении пожаров, исполнение воинских обязанностей, явку в органы дознания, следствия, прокуратуру, в суд и т.д.
Для того чтобы оформить освобождение от работы сотрудника, который должен выполнить государственную обязанность, издается приказ. Приказ составляется в произвольной форме и подписывается руководителем. Основанием для этого является извещение или повестка, которая пришла по одному из сотрудников.
Судебное извещение должно содержать следующую информацию:
- Наименование судебного органа, его адрес;
- Место и точное время судебного заседания, на которое вызывают сотрудника;
- Лицо, которое вызывается в суд;
- В каком статусе работника вызывают в суд;
- Номер и наименование дела, в соответствии с которым работника вызывают в суд.
Кроме этого, повестка содержит информацию о последствиях возможной неявки работника в суд без уважительной на то причины.
Если в повестке, которую предъявляет работник указывается, что следователь вызывает его в качестве свидетеля, потерпевшего, то работодатель не обязан освобождать его от работы. Например, следователь вызвал сотрудника в суд как свидетеля по своей инициативе, а доказательства по вызову работника в каком-либо процессуальном статусе не представил.
Такое уведомление от следователя не может быть признано подтверждением вызова работника, как свидетеля или истца. Оно признается только инициативой следователя, то есть суд работника как свидетеля не вызывал.
Важно! Если повестка в суд направлена не судебными органами, а по личной инициативе следователя, работодатель не обязан освобождать сотрудника от работы.
Таким образом, изучить повестку стоит и работнику и работодателю. Если в повестке не говорится, что он имеет статус исполняющего государственные обязанности, то стоит этот работнику озвучить. По такой повестке работодатель имеет полное право не предоставлять освобождение от работы.
Работодателям рекомендуется помимо повестки попросить сотрудника написать заявление на освобождение о работы. К обязательным, в соответствии с трудовым законодательством, такой документ не является, но лучше, чтобы работник его написал. Установить написание такого заявление обязательным можно в нормативном локальном акте.
Факт отсутствия работника на рабочем месте в связи с вызовом в суд отмечается в табеле учета рабочего времени. При этом ставится буквенный или цифровой код «Г» или «23». Код этот означает, что невыход сотрудника на работу связан с исполнением гособязанностей, согласно законодательству.
О том, как Верховный Суд работодателя назначил быть нянькой…
Компенсация, которая полагается работнику в случае вызова его в суд зависит от того, какой у него установлен статус. Кроме того, от этого статуса также будет зависеть кто именно выплатит эту компенсацию.
Подробнее в таблице:
| Статус | Компенсация и обязанности работодателя | Компенсация судебного органа |
| Свидетель в деле об административном правонарушении | Выдать сотруднику для представления в суде:
· справку о среднем заработке; · копию трудовой книжки. |
Выплата среднего заработка, исходя из времени, занятом на исполнении гособязанностей |
| Свидетель гражданского дела | ||
| Свидетель (либо понятой, либо потерпевший) в уголовном деле | Компенсация проезда, суточные, оплата жилья | |
| Свидетель арбитражного дела | Выплата среднего заработка | |
| Понятой по налоговому нарушению | – | |
| Присяжный-заседаталь | Выдать сотруднику для представления в суде справку о среднем
заработке |
½ часть оклада судьи данного суда, пропорционально затраченному времени, но не меньше размера среднего заработка;
суточные, транспортные |
| Арбитражный-заседатель | Выплата среднего заработка | ¼ оклада судьи этого суда, пропорционально затраченному времени, но не менее 5 МРОТ;
коммандировочные |
Выплата компенсации как среднего заработка осуществляется только тем работодателем, у которого сотрудник трудится по основному месту работы. Государственный орган выплачивает работнику средний заработок исходя из затраченного по факту времени на исполнение указанных обязанностей, а также из размера их среднего заработка, исчисленного в порядке, предусмотренном статьей 139 ТК РФ. Неполный рабочий день, затраченный при этом работником засчитывают как полный восьмичасовой рабочий день.
Важно! Если компенсацию работнику, вызванному в суд, выплачивает государственный орган, то рассчитывается он исходя из среднего заработка по справке, предоставленной работодателем.
Работодателей и сотрудников компаний нередко интересует вопрос, как оплачивается рабочий день, если пришла повестка в суд. Действительно ли работодатель не имеет права не отпустить сотрудника на заседание? И должен ли сотрудник требовать оплату труда за пропущенный по уважительной причине рабочий день.
Следует понимать, что повестка в суд — документальное подтверждение того, что работник не вышел в свой рабочий день по уважительной причине. Этот вопрос регулируется статьей 170 Трудового кодекса нашей страны. Выступление в суде в качестве ответчика, истца, свидетеля, потерпевшего или эксперта относят к выполнению обязанностей государственного значения. То же самое касается переводчиков, присяжных заседателей, представителей арбитража.
Работодатель не имеет права отказать сотруднику в неявке на работу. При этом он не имеет права расценить явку в суд в соответствии с повесткой как прогул, факт нарушения трудовой дисциплины и пр. А значит, не может сделать выговор, оштрафовать или уволить такого работника.
Отсутствие работника на работе по повестке в суд — является уважительной причиной и не может быть расценено как прогул. Повестка в суд освобождает от работы на законных основаниях.
Обратите внимание! Даже когда речь идет о присутствии в суде в качестве истца (т.е. по личной воле самого сотрудника), нельзя говорить о прогуле. Право на обращение в органы законодательной власти, право на личное участие в суде, который инициирован истцом лично, неотъемлемо. Соответственно, отпустить в рабочий день сотрудника работодатель обязан.
Явка в суд по повестке в качестве ответчика или истца — это не прогул. Единственная ситуация, в которой присутствие сотрудника в рабочий день в суде, можно расценивать, как отсутствие на работе без уважительной причины — если сам работник в судебном процессе выступает по доверенности в качестве представителя от другого истца. И тогда работодатель самостоятельно должен принять решение, отпускать человека или нет.
Мы уже говорили выше, что явка на заседание относится к категории государственных обязанностей. Поскольку эти обязанности на человека накладывает государство, он и оплачивает пропущенный рабочий день. Работодатель имеет право не платить, поскольку суд выплатит вашему сотруднику заработную плату за указанный день в размере среднего заработка. Таким образом оплата вызова в суд по повестке, оплата пропущеного рабочего дня лежит на стороне государства.
Предоставить по просьбе сотрудника справку о размере средней заработной платы. Кроме того, в кадровом табеле отметить отсутствие сотрудника (для расчета зарплаты в бухгалтерии). В табеле учета рабочего времени в соответствии с действующими правилами ведения учета отсутствие в связи с повесткой в суд идентифицируется цифровым кодом 23 или буквенным кодом — «Г»
Кодом «НН» можно обозначить отсутствие официально трудоустроенного работника только в том случае, если заранее вы не были предупреждены о том, что человека вызвали в суд по повестке. После того, как в кадровый отдел будет предоставлена оформленная по форме повестка с отметками о присутствии на заседании, данные табеля можно будет откорректировать.
Верховный Суд разъяснил вопросы того, что является или не является прогулом
Вызов работника в суд — это уважительная причина для его отсутствия на работе, поскольку он исполняет государственные обязанности . И если работник показал повестку, в которой указано, что его вызывают в суд в качестве свидетеля, потерпевшего, эксперта, переводчика, присяжного или арбитражного заседателя в рабочее время, то вы обязаны отпустить его с работы.
Некоторые работодатели сомневаются, надо ли отпускать работника в суд, когда он является истцом, ответчиком или третьей стороной по делу. Ведь он судится с кем-то (иногда даже с самим работодателем) исключительно в своих личных интересах. Казалось бы, какое же это исполнение государственных обязанностей?
Поскольку вызов в суд — это исполнение государственных обязанностей, то оплатит расходы, которые будут у работника в связи с этим, и выплатит средний заработок ему суд . Вам надо будет по просьбе работника только выдать ему справку о среднем заработке.
Статья 170 ТК РФ; ст. 95 ГПК РФ; ст. 107 АПК РФ; ст. 131 УПК РФ; ст. 11 Закона от 20.08.2004 N 113-ФЗ; ст. 6 Закона от 30.05.2001 N 70-ФЗ; ст. 25.14 КоАП РФ.
«Зарплата», 2014, N 7
Обязан ли работодатель отпускать сотрудника в суд по повестке? Кто оплатит работнику это время?
В Трудовом кодексе предусмотрены гарантии и компенсации работникам, которые получили повестку в суд. Они касаются освобождения сотрудника от работы и выплаты ему компенсаций.
Если государственные или общественные обязанности сотрудник должен исполнять в рабочее время, работодатель обязан освободить его от работы с сохранением за ним места работы (должности) на это время (ч. 2 ст. 165 и ч. 1 ст. 170 ТК РФ).
В противном случае на работодателя может быть наложен административный штраф в размере от 1000 до 5000 руб., а на компанию — от 30 000 до 50 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).
Обратите внимание: если работник компании вызван повесткой в суд во время ежегодного оплачиваемого отпуска, работодатель обязан продлить работнику отпуск на количество дней неиспользованного отпуска или перенести эти дни отпуска на другое время (ч. 1 ст. 124 ТК РФ).
Основанием для освобождения сотрудника от работы, продления или переноса отпуска являются:
- заявление работника (см. образец 1 на с. 89);
- повестка в суд.
В силу ч. 1 ст. 170 ТК РФ работодатель обязан освободить сотрудника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей в случае, если в соответствии с Трудовым кодексом и иными федеральными законами эти обязанности должны исполняться в рабочее время.
Из данного положения следуют две обязанности работодателя по отношению к таким работникам:
1) освободить их от работы;
2) сохранить за ними место работы.
Что же является государственными и общественными обязанностями? Трудовой кодекс относит к ним, в частности:
- участие работников в коллективных переговорах, подготовке проекта коллективного договора, соглашения (ст. 39);
- рассмотрение трудовых споров в качестве члена комиссии (ст. 171);
- сдачу крови и ее компонентов в качестве донора (ст. 186);
- участие членов выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций, не освобожденных от работы, в качестве делегатов в работе съездов, конференций, участие в работе выборных коллегиальных органов профессиональных союзов, а в случае, если это предусмотрено коллективным договором, – также краткосрочную профсоюзную учебу (ст. 374);
- участие в разрешении коллективного трудового спора работниками, являющимися членами примирительной комиссии, трудовыми арбитрами (ст. 405).
Другие федеральные законы к таким обязанностям относят:
- проведение и обеспечение аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае мобилизации;
- исполнение обязанностей зарегистрированного кандидата на замещаемую выборную должность в органе государственной власти или органе местного самоуправления;
- исполнение обязанностей члена избирательной комиссии или комиссии референдума для участия в подготовке и проведении выборов, референдума;
- исполнение воинских обязанностей, в том числе вызов в военкомат, медицинское освидетельствование, военные сборы и т. п.;
- участие педагогических работников в проведении ЕГЭ;
- участие в тушении пожаров или несении службы (дежурстве) добровольными пожарными;
- явку в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуру, налоговую инспекцию или суд в качестве свидетеля, потерпевшего и его законного представителя, эксперта, специалиста, переводчика и понятого;
- исполнение обязанностей присяжного или арбитражного заседателя.
Для начала разберемся, по каким делам и куда работник может быть вызван повесткой. Это могут быть гражданско-правовые, административные и уголовные дела. Все они рассматриваются судами общей юрисдикции. В арбитражных судах рассматриваются споры в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Также существуют налоговые правонарушения, которые рассматриваются налоговыми инспекциями. Соответственно, работник может быть вызван в суд общей юрисдикции или арбитражный суд, налоговую инспекцию.
Кроме того, его могут вызвать органы дознания, следственные органы и прокуратура. Здесь следует отметить: чтобы квалифицировать такие вызовы как исполнение государственных обязанностей, работник должен иметь определенный статус. Так, руководствуясь нормами Гражданско-процессуального кодекса, при рассмотрении гражданских дел работник может выступать в качестве:
- стороны (истца или ответчика);
- свидетеля;
- специалиста, эксперта, переводчика.
В соответствии с Кодексом административного судопроизводства при рассмотрении административных дел работник может быть:
- стороной (административным истцом или административным ответчиком);
- свидетелем;
- специалистом, экспертом, переводчиком.
Наконец, при рассмотрении уголовных дел в силу положений Уголовно-процессуального кодекса работник может быть:
- потерпевшим (его законным представителем);
- обвиняемым;
- гражданским истцом;
- свидетелем;
- понятым;
- специалистом, экспертом, переводчиком.
В арбитражный суд работник может быть вызван в качестве свидетеля, специалиста, эксперта, переводчика, а также арбитражного заседателя.
Однако не все эти статусы дают работнику право на получение гарантий в соответствии со ст. 170 ТК РФ. В частности, не считается исполнением работником государственных обязанностей его участие в судебных разбирательствах в качестве истца или ответчика и, конечно, обвиняемого. Для всех остальных такая обязанность установлена независимо от того, в рамках какого процесса (гражданского, административного или уголовного) происходит разбирательство.
Руководствуясь положениями ГПК РФ, АПК РФ, КоАП РФ, НК РФ, УПК РФ и других федеральных законов и нормативных актов, работник исполняет государственные обязанности, если он вызван в суд, налоговую инспекцию, органы дознания, следственные органы и прокуратуру в качестве свидетеля, специалиста, эксперта, переводчика, потерпевшего (его законного представителя), понятого, а также если он исполняет обязанности присяжного или арбитражного заседателя.
К сведению:
К органам дознания относятся органы внутренних дел, управления (отделы, отделения, пункты) полиции, органы ФССП, органы пожарного надзора (ст. 40 УПК РФ).
К сожалению, закон ничего не говорит о том, что работник обязан заранее сообщать о своей причине не выхода на работу. Если после этого он предоставляет повестку с отметкой о своем присутствии на судебном заседании в конкретный день и в назначенные часы (такая отметка ставится у судебного секретаря), вы не можете предъявлять к нему какие-либо претензии.
Мы уже говорили выше, что явка на заседание относится к категории государственных обязанностей. Поскольку эти обязанности на человека накладывает государство, он и оплачивает пропущенный рабочий день. Работодатель имеет право не платить, поскольку суд выплатит вашему сотруднику заработную плату за указанный день в размере среднего заработка.
Предоставить по просьбе сотрудника справку о размере средней заработной платы. Кроме того, в кадровом табеле отметить отсутствие сотрудника (для расчета зарплаты в бухгалтерии). В табеле учета рабочего времени в соответствии с действующими правилами ведения учета отсутствие в связи с повесткой в суд идентифицируется цифровым кодом 23 или буквенным кодом — «Г»
Кодом «НН» можно обозначить отсутствие официально трудоустроенного работника только в том случае, если заранее вы не были предупреждены о том, что человека вызвали в суд по повестке. После того, как в кадровый отдел будет предоставлена оформленная по форме повестка с отметками о присутствии на заседании, данные табеля можно будет откорректировать.