Малоимущие граждане кто к ним относится

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Малоимущие граждане кто к ним относится». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Малообеспеченным категориям граждан России полагаются два вида пособий:

• разовая помощь (ЕДВ);
• регулярные субсидии.

Разовая помощь обычно оказывается в связи с определенным событием в жизни малообеспеченной семьи (например, появление на свет ребенка, утрата кормильца, потеря жилья и т. д.). Она выплачивается единовременно. Регулярные субсидии начисляются ежемесячно, причем эти выплаты нуждаются в продлении каждый год (если семья продолжает относиться к категории малоимущих).

Как получить статус малоимущей семьи и зачем

Список единовременных пособий для малоимущих категорий граждан РФ выглядит следующим образом:

• выплата при беременности (при условии постановки на учет до 12 недели) — 675,15 рублей;
• выплата беременным женщинам, чьи мужья проходят службу в ВС РФ — 28 511,4 рублей;
• выплата при усыновлении малоимущим лицом ребенка из детдома — 18 143,96 рублей;
• финансовая помощь по сбору ребенка в школу — до 5 000 рублей на одного;
• выплата при появлении на свет ребенка — 18 004,12 рублей.

Помимо перечисленных, в каждом субъекте России введены прочие виды адресной единовременной помощи. Условия получения и размер выплат установлены региональным законодательством.

Например, в Санкт-Петербурге введена целевая выплата на приобретение детских товаров. В Коми власти оказывают финансовую помощь на питание беременным малоимущим женщинам.

С перечнем пособий на ребенка в малоимущих семьях можно ознакомиться в следующей таблице:

Вид финансовой помощи	Описание	Частота выплат
До 1,5 лет	Предоставляется до момента достижения малышом 1,5 лет	Ежемесячно
До 3 лет	Предоставляется до момента достижения малышом 3 лет	Ежемесячно
От 3 до 7 лет	Размер вводится на региональном уровне и зависит от показателя прожиточного минимума	Ежегодно
На третьего ребенка	Размер устанавливается на региональном уровне и зависит от показателя прожиточного минимума	Единовременно
На второго ребенка	Начисления производятся из средств материнского капитала	Ежемесячно первые 1,5 года после рождения второго ребенка
Долговременное пособие малоимущим семьям	Выплачивается до наступления совершеннолетия ребенка	Ежемесячно

Сумма выплат устанавливается на региональном уровне, исходя из размера прожиточного минимума. Соответственно, чем выше это значение для конкретного субъекта РФ, тем больше предоставляемая финансовая помощь.

Для получения статуса малоимущей семьи потребуется подготовить и подать в соответствующие инстанции целый перечень документов. В обозначенный пакет входят:

• Заявление установленного образца. Его имеет право заполнить любой совершеннолетний член семьи. В документе указывается территориальное ведомство, куда будет послано заявление, состав семьи, а также размер дохода, который приходится на каждого ее члена. Здесь же прописывается причина присвоения статуса «малоимущей», ставится дата и подпись заявителя.
• Паспорт лица, отправляющего заявление. Этот же документ обязаны приложить супруг/супруга заявителя, родственники, проживающие на одной жилплощади, а также дети, достигшие 14 лет.
• Справка о составе семьи, выписка из домовой книги или поквартирной карточки. Здесь должен быть документально подтвержден факт совместного проживания всех членов на одной жилплощади. Срок проживания в определенном субъекте РФ должен составить не менее 1 года, в обозначенном жилом помещении — не менее 3 месяцев.
• Справка о доходах всех членов семьи. Источник доходов в данном случае значение не имеет: это может быть официальная зарплата, пенсия, детское пособие, стипендия и др. Получить такие документы можно по месту трудоустройства или из налоговых органов по месту регистрации.
• Справка с места обучения для лиц от 18 до 23 лет, проходящих обучение в ВУЗах на очном отделении за счет бюджетных средств.
• Медицинское заключение о наличии инвалидности (если таковая имеется). При наличии социально опасного заболевания, например, психического расстройства или неизлечимого недуга у одного из членов семьи, ему может быть присвоен статус «нуждающийся в улучшении жилищных условий».
• Свидетельство о заключении/расторжении брака или смерти супруга/супруги (признании пропавшим (-ей) без вести).
• Копия трудовой книжки, заверенная работодателем для официально трудоустроенных граждан. Неработающим лицам понадобится приложить справку из центра занятости о постановке на учет в данном учреждении.
• Документ о наличии права пользования или найма жилплощади (выписка из ЕГРН или договор социального найма помещения).
• Выписки из реестров при наличии имущества, подлежащего налогообложению.
• Выписка из банка с предоставлением номера лицевого счета, куда потребуется зачислить денежные средства в случае признания семьи малоимущей.

Малоимущая семья — как получить статус, документы, сумма субсидий

Регулярные субсидии, положенные по законодательству, начисляются не позднее 26 числа каждого последующего месяца, когда было принято заявление на материальную помощь. Порядок и сроки получения региональных выплат регламентируют местные органы власти.

Начисление пособий выполняется на банковский счет заявителя, который прилагается к пакету документов.

Сегодня в тестовом режиме также действует социальная карта, которая выдается слабозащищенным слоям населения. Она пока действует только в нескольких регионах РФ, однако в течение нескольких лет ее планируют ввести на всей территории государства. На нее поступают денежные средства, которые держатель карты может потратить в соответствии с предусмотренными льготными статьями. В некоторых субъектах предусмотрены продовольственные пластиковые карты для малообеспеченных граждан.

За предоставлением дополнительных льгот необходимо обращаться в местные органы социальной защиты населения. Также оформить заявку можно через многофункциональные центры или на сайте Государственных услуг. При необходимости заявитель может делегировать свои полномочия представителю, у которого должна быть соответствующая доверенность и удостоверение личности. Максимальный период рассмотрения заявки составляет 10 рабочих дней с момента принятия заявления.

Для наглядности приведен пример:

Расчет доходов для пособия малоимущим

Член семьи	Уровень дохода за последние 3 месяца в сумме	Расчет
Женщина	30 000	(30 000 + 60 000 + 30 000)/3/4 = 10 000 рублей на одного члена семьи. Прожиточный минимум в регионе для каждого члена семьи составляет 11 680 рублей. Можно обратиться за выплатами.
Мужчина	60 000
Пенсионер	30 000
Ребенок	Не получает дохода

Обратиться за пособием не сможет семья, где ее члены сознательно не работают, злоупотребляют вредными привычками. Чтобы ваш доход был минимальным, необходимо встать на учет в Центр Занятости и активно искать работу.

Поддержка семьям с детьми в 2021 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.

Можно также попросить о материальной помощи и своего работодателя, однако стоит помнить, что руководитель может и отказать. Если положение совсем критическое и тому есть подтверждение, то можно рассчитывать на значительную помощь от работодателя.

В то же время не стоит забывать и про иную помощь малообеспеченным семьям. Так, с 1 января действует новое пособие для семей с низким уровнем дохода на детей от 3 до 7 лет в размере половины прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал 2019 года. Семья с детьми, где родители потеряли работу, в августе так же получат по 3 000 рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка. Такую выплату получает один из родителей, даже если оба родителя стоят на бирже труда.

Наравне с вещами длительного пользования нуждающиеся москвичи могут получить продовольствие. Схема та же: при наличии социальной карты на нее поступят баллы, которые к оплате примут магазины-партнеры. Размер пополнения – 2000 баллов (или 2 000 рублей). Срок действия сертификата — 1 месяц с момента начисления баллов. Если карты нет, в центре социального обслуживания или центре соцпомощи семье с детьми выдается продуктовый набор.

Прежде чем разбираться, как получить статус малоимущей семьи в 2021 следует уточнить, кто входит в состав рассматриваемой семьи. Это важно, поскольку от этого зависит, чьи доходы учитывать при составлении заявки, и чьи документы принимать во внимание. Под составом семьи подразумеваются те лица, которые проживают под одной крышей, являются родственниками по крови или документам и имеют общий бюджет. То есть они ведут совместное хозяйство, не только имеют общий доход, но и совместно несут расходы.

Если говорить о конкретном круге лиц, считающиеся родными (по мнению государства) и способные на получение положения, то сюда входят супруги, чей брак официально зарегистрирован, их дети (родные или усыновленные, падчерицы и пасынки), родители (бабушки и дедушки), братья и сестры. Но только если они отвечают критериям семьи, что указаны выше.

Если говорить о людях, которые фактически являются членами семьи, но не будут учтены при определении малоимущего статуса, то к ним в 2021 году относятся лица, что находятся в местах заключения или проходят срочную службу в армии. Также к этой категории относятся люди, которых отправили на принудительное лечение по решению суда и граждане, что и так на полном обеспечении государства.

Есть отдельные ситуации, когда чужие по закону люди живут вместе и ведут общий быт. Их случай социальные службы могут рассматривать отдельно. В том числе есть шанс, что такая «семья» будет признана малоимущей по отдельной процедуре.

Поскольку прожиточный минимум является одной из самых важных единиц для определения того, имеет ли право семья считаться малоимущей, особое внимание следует уделить именно определению текущего прожиточного минимума.

Высчитывается это просто – сложите доход всех членов семьи за три месяца, а полученную сумму разделите на три. Дальше разделите цифру на количество людей, что входят в вашу семью. Полученную сумму сравните с прожиточным минимум, что принят на 2021 год. Если сумма меньше заявленного государством, можно оформлять статус малоимущей семьи и претендовать на льготы.

На данный момент в России действуют свои нормы прожиточного минимума для разных категорий со статусом малоимущих. Получение льготы возможно, если цифра будет ниже обозначенных рамок:

Если высчитывается доход одного взрослого	11653 рублей
Если человек трудоспособен	12702 рублей
Допустимый минимум для пенсионеров.	10022 рублей
Минимум для ребенка	11303 рублей

Чтобы была получена госуслуга и малоимущий статус в 2021 году, первое, что нужно сделать – собрать документы для статуса малоимущей семьи. В список необходимых, входят справки, подтверждающие полный состав семьи, которая хочет получать помощь от государства. Чтобы подтвердить общий финансовый уровень рассматриваемой семьи, нужно собрать папку справок о доходах каждого члена семьи, что получает любой вид дохода. В том числе пенсии и стипендии. Справка должна учитывать доходы каждого члена семьи за последние три месяца перед подачей.

Если в семье есть малолетние дети, нужно положить в папку свидетельства об их рождении. Трудоспособные граждане должны будут показать свои трудовые книжки, а если человек безработный, принести справку из центра занятости. Кроме того, потребуется идентификационный код налогоплательщика, брачное свидетельство для супругов, ИНН и документы для подтверждения личности супругов. Если один из членов семьи имеет инвалидность, необходимо принести справку из МСЭ, подтверждающую рассматриваемый статус.

Также в 2021 году к вниманию берется общее финансовое состояние семьи и наличие у неё имущества. Например, нужно принести документы на квартиру или дом, что находятся в собственности членов рассматриваемой семьи, договор вселения (при условии, что в квартире проживает не только эта семья), а также данные сберегательных книжек или банковских карт.

Иногда список документов может меняться, потому если пытаетесь оформить малоимущий статус в 2021 году, следует уточнить актуальный перечень нужных документов. Сделать это можно в местном органе социальной защиты. Например, если кто-то из членов семьи находится в тюрьме, в армии или закрытой клинике, нужно взять справку из этих мест. Если кто-то считается пропавшим, об этом также нужна справка. Без них получение статуса будет невозможным.

Но главный документ – это заявление на оформление статуса. Составить его можно, ориентируясь на рассматриваемый образец:

Если мы смогли немного разобраться как получить статус малоимущей семьи, давайте поговорим о том, на какие льготы могут претендовать люди с рассматриваемым статусом. Малообеспеченным семьям можно получить целый список полезных льгот и пособий. Например, малообеспеченные семьи могут рассчитывать на специальное пособие для ребенка, которое выдается каждый месяц. Отдельно малообеспеченным семьям полагается ежемесячная денежная выплата на детей 3-7 лет. Также дети могут быть отправлены в группу кратковременного пребывания.

Жилищные проблемы также будут частично решены, поскольку малоимущие семьи могут рассчитывать на субсидию, которую нужно тратить на покрытие счетов за жилищно-коммунальные услуги. Также государство помогает малообеспеченным семьям получить лучшее жилье или привести в порядок уже имеющуюся недвижимость.

Студенты получают социальную стипендию от государства, а гости Крыма, Краснодара, Алтайского и Ставропольского края могут не платить курортный сбор. Не говоря уже о том, что рассматриваемые лица в 2021 году получают существенную материальную, вещевую и продовольственную помощь от государства. А с некоторых пор семьям с этим статусом полагается бесплатная юридическая консультация.

Например, чтобы получить продовольственную помощь, нужно иметь специальный документ – оповещение от соцработников. Для владельцев соц. карты москвича изготавливается электронный сертификат на продовольствие. На баланс насчитывается две тысячи баллов, что эквивалентны такому же количеству рублей. Их можно потратить на покупку продуктов в некоторых магазинах Москвы. Если социальной карты нет, оформить льготу также можно. Только в этом случае не нужно искать магазины самостоятельно. Можно сразу на руки получить продовольственный набор на предусмотренную сумму.

Также малоимущий гражданин в 2021 году может получить вещевую помощь, то есть, одежду, обувь и т.п. Обычно такая поддержка предназначена для пожилых граждан, инвалидов, а также семей с детьми. Кроме того помощь может быть предназначена на покупку товаров длительного пользования. В частности, на покупку такой необходимой бытовой техники, как холодильник. Адресная соц. помощь для семей с детьми, предусматривает возможность купить за накопленные баллы детские товары. Если у граждан нет социальной карты, без помощи они не останутся. Только чтобы её получить, придется обратиться в местный центр социального обслуживания.

Отдельная категория социальной помощи, это ежемесячное пособие на детей у которых малоимущая семья. Получить его можно на каждого ребенка пока ему не исполниться 18 лет. Чтобы получить его, нужно подать заявление. Это способны сделать как родители, так и опекуны ребенка. Повышенное пособие получат родители-одиночки, родители ребенка на которого второй родитель не платит алименты (уклоняется от них), родитель ребенка, чей второй родитель – военнослужащий на службе (сержант, старшина, солдат и курсантов). Но семьи не могут получать одновременно выплату на детей 3-7 лет и пособие как малообеспеченные.

Как получить статус малоимущей семьи в 2021 году

Особенность помощи малоимущим в том, что для каждого региона она своя. Отличается не только размер выплат, но и виды выплат. Это связано с тем, что финансирование идёт за счёт местного бюджета, поэтому регионы устанавливают выплаты в том размере, в каком могут себе позволить. Также отталкиваются от потребностей населения региона. Например, в сельской местности дают лес на дрова, в городах, где мало садиков, назначают выплаты на детей, которые не посещают садик. Жителям Москвы дрова не дают, но там больше финансовой помощи на разные случаи жизни.

Ниже мы расскажем о том, какие выплаты полагаются жителям Москвы.

Определимся с понятием «семья». В ст. 13 44-ФЗ читаем:

В семью включаются супруги, их родители и дети (в том числе усыновленные, а также пасынки и падчерицы), сестры и братья, которые проживают совместно. Прочие лица даже при совместном проживании в состав семьи не входят

То есть, чтобы в глазах соцопеки люди были «семьёй», надо, чтобы:

1. Они были близкими родственниками.
2. Проживали на одной жилплощади.

Например, муж, жена и двое их несовершеннолетних детей проживают в одной квартире. Ещё у них есть очень старенькая и почти недееспособная мама мужа, которая проживает в соседней квартире. Они живут на одной лестничной площадке и постоянно ухаживают за старушкой, но для органов соцопеки это разные семьи, поскольку проживают порознь.

Обратный пример. В одной квартире живут муж, жена, двое детей и очень дальний родственник — троюродный дядя по отцовской линии одного из супругов. Все его кличут дедушкой, но для органов соцопеки он не член семьи, поскольку близким родственником не является, и территориальная общность не играет роли.

По определению, среднедушевой доход на каждого члена семьи должен быть не выше прожиточного минимума.

Для вычисления, надо взять все доходы всех членов семьи за последние три месяца, разделить на три, а потом на количество членов семьи.

Обращаем внимание:

• в доход включается не только зарплата, но и другие выплаты: пенсия, пособия, алименты, декретные и прочее;
• в расчёт включается не та зарплата, что человек получает на руки, а начисленная, то есть до вычета НДФЛ. Например, работник получает 26 100 рублей, но эта сумма ему выдаётся уже с учётом подоходнего налога. Начисленная же зарплата 30 000 рублей. Вот она и пойдёт в расчёт, а не то, бухгалтерия перечислила на карточку.

Государство даёт помощь тем, кто в ней нуждается и при этом не может помочь себе сам.

То есть, пособие получают семьи, где:

1. Работают все трудоспособные члены семьи за исключением детей, которые обучаются на очной форме.
2. Кто-то из членов семьи не работает по уважительной причине. Например, мама ухаживает за ребёнком. В семье есть инвалид, который требует постоянного ухода и пр.

Нуждаешься — докажи. Сотни видов помощи малоимущим: кому, сколько и как дают

За социальной помощью надо обращаться в орган социальной защиты своего региона или МФЦ.

В том разделе сайта госуслуг, где мы уже были, можно найти перечень документов, который понадобится для получения статуса малообеспеченной семьи. От региона к региону он может отличаться.

Для Москвы:

1. Документ, удостоверяющий личность.
2. Заявление.
3. Выписка из домовой книги.
4. Справка о доходах заявителя и всех членов его семьи.
5. Документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства.
6. Выписка о банковских реквизитах.
7. Справка о дополнительных доходах: пенсиях, пособиях и прочем.

Статус малообеспеченной семьи надо подтверждать раз в год.

Итак, чтобы получить социальную помощь малообеспеченной семье, необходимо:

1. Посчитать среднедушевой доход своей семьи.
2. Сравнить его с прожиточным минимумом.
3. Решить, есть ли обстоятельства, которые мешают получить социальную помощь.
4. На сайте госуслуг скачать и заполнить все необходимые заявления.
5. Собрать документы.
6. Представить их в МФЦ.
7. Ждать результата и получать помощь.

Как мы уже уточнили, ключевая грань – прожиточный минимум. Но обозначенный показатель постоянно меняется. Он находится в прямой зависимости от стоимости потребительской корзины. Чем выше цены, тем сильнее возрастает и минимальный порог. Последние годы покупательская способность рубля неумолимо снижается, соответственно растет и стоимость основных товаров. И граница бедности становится все выше.

На второй квартал 2020 она заявлена как 11468 руб. Но это общая цифра, она показывает лишь среднее арифметическое значение. Выделяют отдельно эквивалент для трудоспособного населения и ребенка, разница ощутимо чувствуется в различных регионах. Ведь понятно, что цена на основные услуги и товары в Москве в разы выше, чем в Жигулевске с населением в 20 тысяч.

Для пенсионеров, в качестве примера, средняя сумма сейчас равна 9422, а вот для ребенка она выше – 11423. Самый высокий показатель обозначен для взрослого трудоспособного человека.

Отдельно стоит разобраться в том, что конкретно считается минимальным доходом. Это не только число в графе заработной платы по трудовому договору, а любой источник денежных средств, за исключением безвозмездных потоков. Но и тут есть свои ограничения. Так, подарок не является частью прибыли, а вот отчисления по алиментам уже признаются таковыми. Также получение финансов от сдачи в аренду жилищной площади или складских помещений, подработки по контракту тоже записываются в доходный лист. Поэтому нет ничего удивительного, что получая всего 7 тысяч на основной работе, человек не признается бедным, если он при этом сдает две квартиры на 20 000 рублей ежемесячно.

Начнем с того, что общий приток денежных средств делится на каждого члена. То есть, если отец зарабатывает 20 000, но при этом его жена в декрете, и соответственно, наличествует несовершеннолетний ребенок – их фактически трое. И под обозначенную категорию они вполне попадают. Но если второй родитель уже давно вышел из декрета, но не имеет дохода, то ему выплаты не положены – он исключается из уравнения. Ведь одним из критериев является сложная жизненная ситуация. Так, если человек просто не может найти работу, то требования будут удовлетворены. Ему нужно встать на учет в Центре занятости. А вот в случаях, когда гражданин просто не хочет работать, он не получит никаких льгот.

Так мы и пришли к общей формуле, отвечающей на вопросы «что значит такой статус», и «кто считается малоимущей семьей». Но для получения дотаций необходимо иметь совокупный доход меньше, чем положено по прожиточному минимуму на каждого члена. При этом человек должен работать либо обладать обоснованными причинами для отказа от трудоустройства:

• недееспособность (дети, инвалиды);
• выход на пенсию (пенсионеры);
• временная нетрудоспособность (медицинские противопоказания или декрет).

В противном случае они не попадут в сегмент, и общий доход не будет учитывать этих членов. Делить заработок придется на меньшее количество. При этом даже если один человек имеет высокую прибыль, это не гарантия отсутствия бедности. Так, родитель может получать 70 тысяч рублей в месяц, второй находиться в декрете и иметь еще двоих несовершеннолетних детей, с которыми дедушка-пенсионер и сестра (брат) с инвалидностью на иждивении. Итого мы имеем 7 человек, которые вместе живут на 70 000, в расчете по 10 на каждого. Поэтому вопросы о том, кто такие малоимущие граждане и кого к ним относят – не так просты для подсчета, как кажется на беглый взгляд.

Зачастую за чертой бедности у нас проживают сельские жители. Разумеется, заработная плата у них не дотягивает до людей в мегаполисах. Но тут тоже есть нюанс, продукция натурального хозяйства (садов-огородов) не учитывается в продуктовой корзине. Это одна из причин, почему количество необеспеченных концентрируется в деревнях.

Но есть в России и регионы, где средний заработок далек от идеала. Так, в Тыве по последним подсчетам почти 40% людей проживают за чертой бедности. А для примера в Татарстане, даже без учета жителей Казани, к нуждающимся относится не более 10%.

Но задача зачастую осложняется не численностью в регионе, а аспектами в использовании своего положения: как получать пособие и признание статуса.

Россиянам рассказали, какие семьи считаются малоимущими

Нюанс заключается в том, что аспекты «необходимости улучшения жилища» и «бедности» между собой не связаны. Это совершенно разные дотации и льготы. Но в совокупности они бы стали отличным подспорьем. Просто зачастую группа проживает в стареньких домах, но с приличной площадью квартиры, в «сталинке» прошлого столетия, но с квадратурой под 50 метров. И даже если это мать-одиночка с тремя детьми, а стены в гостиной уже давно осыпаются, жилищные условия по закону будут отличными. Ведь общая квадратура более 10 метров, положенных на одного человека. Именно в таких квартирах обычно проживают люди, которые попадают в льготный сегмент.

Когда мы поняли, что такое малоимущая, малообеспеченная семья, легко предположить их ежедневный рацион. Ведь при денежном обеспечении в 10 тысяч на человека или меньше, получается, что в день у гражданина в среднем есть 300 рублей. И половину этой суммы сразу стоит вычеркнуть. Она пойдет на оплату коммунальных услуг, одежды, школьных товаров, бытовой химии, ремонтных средств и остальных нужных вещей. В итоге мы имеем 150 рублей на питание на день. Разносолов на такую сумму купить не получится. Поэтому пища обычно скромная.

А вот с доходом все сложнее. Как мы уже уточнили, он может быть практически любым. Фактически, без расчета сложно как-либо понять, будет семья малоимущей или нет. В качестве примера, Иван зарабатывает 30 тысяч, имеет двоих детей и воспитывает их в одиночку. А вот Мария и Сергей, заботясь о дочери, работают санитарами в деревенской больнице и получают по 15 000 рублей каждый. Но минимум в регионе установлен на 9 000 ₽. А их прибыль на троих – 30 тысяч. То есть, они не попадают под показатель бедности, а Иван – вполне.

Мы уже можем вывести ряд простых рекомендаций.

• Исключаем трудоспособных людей, не состоящих на учете в центре занятости.
• Все иждивенцы остаются в уравнении, но их показатель доходности равен нулю.
• Любая прибыль на возмездной основе также относится к заработку (сдача в аренду квартиры, систематическая продажа собственных товаров, самозанятые).
• Вычисляется общая сумма посредством налоговой декларации. Незарегистрированная прибыль не будет учтена, но помните, что она в принципе и нелегальна.

Наравне с этим термином применяется смежное понятие — малоимущие одинокие граждане и семьи, которые так же имеют право на участие в программах государственной социальной поддержки. Такие категории граждан принято называть нуждающимися. Под этим термином понимается низкий уровень обеспеченности семьи, среднедушевой доход которой ниже уровня прожиточного минимума, установленного в отдельном субъекте РФ.

Ежегодно в каждом субъекте федерации устанавливается прожиточный минимум, который является ориентиром для нормального проживания одного гражданина. Если доходы (во всех формах) гражданина ниже этого предела, то он имеет право на получение государственной социальной поддержки. В этих целях в стране действует система из федерального и муниципального законодательства.

Для того, чтобы семья или одиноко проживающий гражданин были признаны малоимущими и нуждающимися в государственной социальной помощи, они должны документально доказать факт своего тяжелого материального положения. В каждом случае решение принимается органом социальной защиты, действующем по месту жительства или пребывания граждан.

Решение о назначении, либо об отказе в таковом принимает местный орган социальной защиты. Для этого претенденту на получение помощи от государства необходимо подать заявление (от своего имени или от имени всей семьи). Подобное заявление подается:

• В органы социальной защиты населения напрямую.
• Через многофункциональный центр государственных услуг.

В соответствии со ст. 8 178-ФЗ, независимо от формы подачи заявления, решение по нему принимается в течение 10 рабочих дней с момента принятия в обработку. Увеличение указанного срока возможно в случае проведения дополнительной проверки данных, предоставленных заявителем. Максимальный срок — 30 рабочих дней.

Орган социальной защиты обязан провести комиссионное обследование информации. Делается это путем запросов в уполномоченные государственные органы. В ходе обследования проверяются следующие данные:

• Реальные доходы всех трудоспособных членов семьи — за последние 3 месяца, предшествующих подаче заявления.
• Имущественная масса, находящаяся в собственности семьи и каждого ее члена в отдельности.
• Факт получения или не получения иных видов социальной помощи.

Важно помнить, что такими вопросами ведают субъекты РФ, с соблюдением законодательства Российской Федерации. Следовательно, размер пособия в Москве и Новосибирске будет разниться. Это объясняется разной величиной прожиточного минимума, который в столице, что логично, на порядок выше. Основания для признания семьи малоимущей или для отказа в таковом, — едины на территории всей страны. В их числе:

• Предоставление неполных или подложных данных о доходах, составе семьи, имущественной массе, и всей остальной информации, необходимой для принятия органами соцзащиты решения.
• Несоответствие текущего материального положения основаниям для признания семьи малоимущей.
• Несоблюдение основных требований — гражданство РФ, наличие обязательных документов.
• Получение на момент подачи заявления социальной помощи аналогичного вида.
• Незаконное нахождение на территории субъекта РФ.

Это наиболее частые основания для отказа в признании семьи малоимущей. Льготы и пособия малообеспеченным семьям бывают единовременными и периодическими. Выплачивается пособие до тех пор, пока полностью не отпадут основания для назначения такового.

9 сентября 2021 года

Справимся вместе: как проходят психологические тренинги для подростков в семейных центрах

8 сентября 2021 года

Топ-6 вебинаров для родителей от специалистов Московской службы психологической помощи

7 сентября 2021 года

Иду в первый класс: как поддержать ребенка в начале учебного года

6 сентября 2021 года

Свой уголок: как организовать личное пространство ребенка

3 сентября 2021 года

Время без гаджетов: как в столичном кризисном центре организуют досуг для детей

3 сентября 2021 года

7 апреля 2021

Пособия на детей от 3 до 7 лет включительно для малообеспеченных семей с 1 апреля 2021 года начнут выплачиваться по новым правилам. Теперь пособия будут назначаться в размере 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума на ребенка. При назначении пособия будут учитываться доходы и имущество семьи. При этом в составе семьи также будут учитываться опекаемые дети и студенты в возрасте до 23 лет, если они обучаются по очной форме. Компенсационные выплаты родителям, которые ухаживают за детьми с инвалидностью, в доходах семьи учитываться больше не будут. Минтруд России подготовил ответы на часто задаваемые вопросы по назначению выплаты.

1. Что это за выплата: для кого и какого размера?

Малообеспеченные семьи, чей среднедушевой доход ниже регионального прожиточного минимума на душу населения, могут получать такое пособие на каждого ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно. При этом заявитель и дети, на которых планируется назначение, должны быть гражданами России.

В 2020 году семьи, чей среднедушевой доход был ниже регионального прожиточного минимума, получали пособие в размере 50% от регионального детского прожиточного минимума. В среднем по стране эта сумма составляла 5 500 рублей.

С 1 января 2021 года вводится трехступенчатая система начисления пособия — 50%, 75% и 100% от регионального прожиточного минимума для детей.

2. По какому принципу рассчитывается размер пособия: 50%, 75% или 100% регионального детского прожиточного минимума?

В 2021 году размер выплаты будет варьироваться в зависимости от доходов малообеспеченной семьи:

— 50% (в среднем по стране 5 650 рублей) — базовый размер

— 75% (в среднем по стране 8 475 рублей) — если при выплате в размере 50% среднедушевой доход семьи не достиг регионального прожиточного минимума

— 100% (в среднем по стране 11 300 рубля) — если при выплате пособия в сумме 75% среднедушевой доход все еще не достигает регионального прожиточного минимума.

Семья подает документы один раз. Органы социальной защиты на основе сведений о доходах рассчитают пособие в нужном размере.

3. Что необходимо сделать, чтобы получить выплату?

Для оформления выплаты одному из родителей необходимо подать заявление на всех детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно. Это можно сделать онлайн — через федеральный или региональный (если он есть в субъекте) портал Госуслуг или лично — через отделение соцзащиты или МФЦ. В отдельных случаях может потребоваться документально подтвердить сведения, указанные в заявлении, но в подавляющем большинстве ситуаций все данные будут получены из государственных информационных систем.

Получить пособие можно на карту любой платежной системы до 1 июня 2021 года, а с 1 июня 2021 года — только на карту национальной платежной системы МИР.

4. На какой срок устанавливается размер выплаты на детей от 3 до 7 лет?

При обращении за выплатой, она устанавливается сразу на 12 месяцев или до достижения ребенком возраста 8 лет.

Если семья обратилась в течение 6 месяцев с момента достижения 3-летнего возраста, то пособие начисляется с 3 лет. Если позже — с даты обращения.

Например, семья с ребенком, которому в январе исполнилось 3 года, обращается в мае за назначением пособия. Если семья признается малообеспеченной и имеет право на выплату, то пособие будет начислено с января, а назначено — сразу на 12 месяцев, т.е. до мая 2022 года.

Другой пример: семья с ребенком, которому в январе исполнилось 4 года, в мае обратилась за пособием. Если семья признается малообеспеченной и имеет право на выплату, то пособие будет назначено на 12 месяцев с момента обращения — с мая 2021 до мая 2022 года.

Третий пример. Семья с ребенком, которому в январе исполнилось 7 лет, в мае обратилась за выплатой. Если семья имеет право на выплату, то пособие будет назначено с момента обращения — с мая — до достижения ребенком 8-летнего возраста, то есть — до января 2022 года.

5. Я уже получаю выплату. Как мне получить выплату в новом размере?

Нужно вновь подать заявление на портале Госуслуги (федеральном или региональном портале) или лично в МФЦ или органах соцзащиты.

Семьи, которым ежемесячная выплата ранее уже была назначена на 12 месяцев, могут обратиться за ее назначением в новом размере начиная с 1 апреля 2021 года вплоть до конца 2021 года.

Органы соцзащиты проверят сведения о доходах и имуществе, и если семья малообеспеченная, будет рассчитан необходимый размер выплаты. Кроме того, семья получит доплату за первые 3 месяца 2021 года.

6. Я уже получаю пособие. Но, боюсь, по новым правилам не пройду — у меня 2 квартиры большой площади. Меня лишат пособия после 1 апреля?

Нет, лишать пособий никого не будут. Если семья уже получает пособие, она продолжит его получать до конца того периода, на который пособие было назначено. Даже если семья, которая уже получает пособие, обратилась за пересчетом и при проверке было выявлено, что новым критериям семья не соответствует, то родители продолжат получать выплату до истечения срока ее назначения.

7. Что учитывается при назначении пособия?

Пособие предназначено для малоимущих семей. При оценке нуждаемости учитываются доходы и имущество заявителей.

Что положено малоимущим семьям (пособия)

---

Пособия на детей от 3 до 7 лет для малообеспеченных семей с 1 апреля 2021 г. выплачиваются по новым правилам. Теперь пособия назначаются в размере 50%, 75% или 100% регионального прожиточного минимума на ребенка. При назначении учитываются доходы и имущество семьи. В состав семьи включаются опекаемые дети и студенты в возрасте до 23 лет, если они обучаются очно. Компенсационные выплаты родителям, которые ухаживают за детьми с инвалидностью, в доходах семьи не учитываются.

Минтруд ответил на часто задаваемые вопросы по назначению выплаты.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 закона «О порядке учета…» от 05.04.2003 № 44-ФЗ право на получение государственной социальной помощи возникает у одиноко проживающих граждан, признанных малоимущими.

Такой статус присваивается в том случае, если доход человека не достигает уровня прожиточного минимума, установленного законодательством субъекта РФ. Для разных категорий граждан устанавливаются разные значения прожиточного минимума (как правило, выделяют три основные группы — работоспособное население, пенсионеры и дети).

При расчете размера дохода, получаемого гражданином, учитываются денежные поступления, полученные им за три месяца, предшествующих месяцу обращения в органы социальной защиты (ст. 4 ФЗ № 44). Чтобы подтвердить свои доходы, гражданину необходимо представить документы, содержащие соответствующие сведения (например, справку о среднем заработке с места работы, справку о пособии из центра занятости населения, справку из банка о процентах, начисленных по договору банковского вклада).

Ответ на вопрос: какая семья считается малоимущей в 2021 году — также содержится в ч. 1 ст. 7 ФЗ № 44. Семья может получить статус малоимущей лишь в том случае, если среднедушевой доход каждого ее члена не превышает прожиточного минимума, установленного на территории региона.

Информация о том, какой доход в 2019 году у малоимущих семей лишает их этого статуса, содержится в законодательстве того региона, в котором вы проживаете, либо в территориальном отделении социальной защиты населения — ее сотрудники обладают актуальной информацией о действующих в регионе значениях прожиточного минимума.

В соответствии с п. 1 постановления Правительства РФ «О перечне видов доходов…» от 20.08.2003 № 512 при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов (получаемых как в денежной, так и в натуральной форме):

• заработная плата;
• выплаты, исчисляемые на основании среднего заработка трудящегося за определенный период;
• компенсации, выплачиваемые в связи с исполнением государственных или общественных обязанностей;
• выходные пособия, выплачиваемые при увольнении (в том числе и при ликвидации предприятия);
• социальные выплаты (пенсии, стипендии, пособия по безработице, по уходу за ребенком, по временной нетрудоспособности);
• доходы от имущества, принадлежащего семье или ее отдельным членам на праве собственности (например, доход от сдачи квартиры по договору найма);
• иные доходы (например, алименты, проценты по банковским вкладам, имущество и деньги, полученные в порядке наследования или дарения).

Согласно п. 2 постановления № 512 при определении размера дохода не учитываются:

• государственная социальная помощь, ранее оказанная заявителю;
• страховые выплаты, начисляемые в связи с причинением вреда жизни и здоровью человека, в связи с порчей или утратой его личного имущества, а также выплаты, предназначенные для прохождения медицинской, социальной или профессиональной реабилитации.

Согласно п. 3 постановления № 512 алименты, уплачиваемые одним или несколькими членами семьи, исключаются из общего дохода этой семьи.

Чтобы получить статус малоимущей семьи, необходимо представить в органы социальной защиты населения по месту жительства полный пакет документов, подтверждающий факт того, что среднедушевой доход ее членов не превышает установленный региональным законодательством минимум. Перечень документов на малоимущую семью в 2021 году следующий:

• заявление на предоставление социальной помощи, содержащее информацию о составе семьи заявителя, доходах, получаемых ее членами, а также о принадлежащем им имуществе (ч. 2 ст. 8 закона «О государственной…» от 17.07.1999 № 178-ФЗ);
• документы, подтверждающие достоверность сведений, указанных в заявлении (справка с работы о среднем заработке, выписка из ЕГРН об имеющихся правах собственности на недвижимое имущество, справка о составе семьи).

Это обобщенный список.

***

Итак, малоимущими считаются те семьи, в которых среднедушевой доход каждого члена семьи не превышает величину прожиточного минимума, установленного на территории отдельного региона страны. Чтобы получить статус малоимущей семьи и воспользоваться всеми льготами, которые предоставляет его наличие, необходимо подать в территориальное отделение социальной защиты соответствующее заявление и приложить к нему документы, подтверждающие достоверность изложенной в нем информации.

Еще больше материалов по теме — в рубрике «Многодетные и малоимущие семьи».

Пособие малообеспеченным семьям в 2021 году

В соответствии с Федеральным законом №44 от 05.04.2003 “О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи”, малоимущими гражданином признаются лица, чей среднедушевой доход семьи меньше прожиточного минимума установленного в субъекте проживания семьи.

В Москве в 2020 году прожиточный минимум составляет 19 тысяч 700р на человека в месяц.

Признание гражданина малоимущим происходит строго в изъявительном порядке, то есть только при личном обращении граждан.

Как рассчитывается среднедушевого дохода семьи?

Согласно ст. 4 Федерального закона №44 от 05.04.2003 “О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи», среднедушевой доход семьи высчитывается органами социальной защиты путём сложения всех доходов трудоспособных членов семьи и разделения получившийся суммы на всех членов семьи.

То есть, если к примеру, за признанием малоимущими обратилась семья из четырёх человек, в составе которых двое трудоспособных родителей и двое несовершеннолетних детей, то их доход будет рассчитан как сумма доходов двух родителей, поделённая на всех четырёх членов семьи.

Признание малоимущими одиноко живущего гражданина, соответственно происходит при подсчете его дохода, а последующим сравнением суммы дохода с прожиточным минимумом.

В соответствии со ст. 13 в состав семьи, обратившейся за признанием малоимущими, помимо супругов и детей также включаются родители супругов, усыновители и усыновлённые, кровные братья и сёстры, пасынки и падчерицы, если они совместно проживают и ведут общее хозяйство.

Исключением, в соответствии со ст. 14 являются граждане проходящие срочную военную службу, обучающиеся в военных учебных организациях, а также лица, отбывающие наказания в тюремных организациях и граждане, находящиеся на полном государственном обеспечении и граждане, признанные в установленном законом порядке безработными. Доходы этих граждан при подсчёте среднедушевого дохода семьи не учитываются.

Семья, в которой средний доход рассчитанный на одного человека не превышает установленной регионом величины прожиточного минимума, может быть признана малоимущей.

Чтобы рассчитать данный показатель, нужно совокупный доход за предыдущие три месяца каждого члена семьи поделить на 3 (количество месяцев).

Полученное число должно быть разделено на число людей в семье. В результате определится среднемесячный доход (среднедушевой) на одного человека.

Если полученное значение будет меньше, чем прожиточный минимум, установленный на текущий период, семья сможет получить соответствующий статус.

Для расчета совокупного дохода, в 2021 году учитывается следующее:

1. выплаты по системе оплаты труда;
2. доходы от имущества;
3. социальные выплаты;
4. доходы от ведения подсобного хозяйства;
5. дивиденды;
6. алименты;
7. выходные пособия;
8. авторские вознаграждения.

Согласно законодательству России любая семья в любом составе имеет право при определенных обстоятельствах воспользоваться льготами для малоимущих.

К данной категории в 2021 году могут относиться следующие семьи:

1. многодетные (с числом детей от трех и более);
2. полные (оба родителя с детьми либо бездетные родители);
3. неполные (один родитель и один либо несколько детей);
4. в составе которых есть инвалиды;
5. с усыновленными детьми или взятыми под опеку;
6. семьи без родителей, где детей воспитывают бабушки и дедушки.

В обязательном порядке все члены семьи должны проживать и быть зарегистрированными по одному и тому же адресу.

Минтруд рассказал о правилах назначения новых пособий

Для получения данного статуса необходимо одному из членов семьи предоставить требуемый пакет документов в отдел соцзащиты или в МФУ.

Все документы должны содержать достоверные сведения, закрепленные соответствующими подписями и печатями государственного образца.

При выявлении актов мошенничества или сокрытии источников дохода статус малоимущей присвоен не будет. Если мошенничество было обнаружено позднее, семью могут обязать вернуть все выплаты, полученные незаконным путем.

Если один из членов семьи проходит службу в армии либо отбывает наказание в тюрьме, находится в розыске или считается без вести пропавшем, обязательно требуется справка об этом из соответствующего органа.

После передачи документов социальному работнику производится рассмотрение дела комиссией, которое может занять от 10 до 30 дней. В случае положительного решения семье будет присвоен статус малоимущей.

Заявитель в 2021 году должен предоставить следующие документы и их копии:

1. заявление о присвоении статуса;
2. удостоверения личности всей семьи;
3. свидетельства, подтверждающие родственные связи;
4. справка, описывающая состав семьи;
5. домовая книга с выпиской о лицах, зарегистрированных на жилой площади;
6. справки о доходе всей семьи;
7. для временно безработных лиц – трудовая книжка и справка из Центра занятости;
8. список имущества и документы права собственности.

Если в семье есть нетрудоспособный человек, нуждающийся в особом уходе, предоставляются соответствующие справки и удостоверения.

На федеральном уровне:

• освобождение от уплаты налогов со всех видов выплат, осуществляющихся по государственной программе.
• оказание бесплатных юридических услуг;
• льготы по медицинскому обслуживанию;
• внеконкурсное поступление в государственный ВУЗ лицу до 20 лет, успешно сдавшему ЕГЭ и находящемуся на иждивении родителя-инвалида I группы.

Пособия для малоимущих семей:

• единовременные выплаты нуждающимся;
• выплаты многодетным семьям;
• ежемесячное пособие на детей;

Для того, чтобы узнать, как получить статус малоимущего, нужно обращаться к региональному законодательству того субъекта федерации, где вы постоянно или временно проживаете (зарегистрированы). Регионы вправе самостоятельно устанавливать основания и условия признания малоимущим гражданином или малоимущей семьей для определенных целей.

Что надо знать:

1. Малоимущим может быть признан только одинокий гражданин. Если есть семья, она может быть признана малоимущей только в целом.
2. Первое и главное основание признание малоимущим гражданином – низкий уровень доходов. Их совокупный ежемесячный размер должен быть меньше ежемесячного прожиточного минимума (ПМ), действующего для конкретной категории граждан на дату подачи заявления в конкретном регионе.
3. Уровень ПМ устанавливается региональными законами:

• для определённых социальных категорий граждан (дети, взрослые, пенсионеры и т.д.);
• для определенных целей – конкретный уровень ПМ, как правило, «привязывается» к конкретной цели, например, установление доплаты, выплата пособия, предоставление субсидии на оплату коммунальных услуг и т.д.

1. Статус малоимущего не является какой-то постоянной категорией. Признание или непризнание гражданина или семьи малоимущими осуществляется в рамках предоставления конкретной меры социальной поддержки. Но подход в целом единый: доход гражданина или среднедушевой доход членов семьи должен быть меньше прожиточного минимума. Правда, возможны и другие условия. Например, в некоторых регионах и для определенных целей могут допускаться небольшие отклонения от ПМ и доход может превышать этот уровень на несколько процентов. Точно так же при исчислении доходов в расчет могут браться не только денежные средства, но и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан (членов семьи).

Итак, чтобы получить конкретную помощь, малоимущим гражданам необходимо определить:

1. Какой именно мерой поддержки они хотят воспользоваться – основания и порядок признания малоимущим гражданином (малоимущей семьей) будут прямо зависеть от этого обстоятельства.
2. Есть ли основания для получения поддержки, и какие документы нужно предоставить – это можно уточнить в местном отделе социальной защиты населения.

Предоставление мер социальной поддержки малоимущим гражданам и семьям – государственная услуга. Поэтому обратиться за ее получением, а также уточнить основания и порядок предоставления конкретной помощи можно через личный кабинет на портале Госуслуг.

Похожие записи:

• Сроки исполнения контракта по 44 ФЗ онлайн
• Возрастная таблица выхода на пенсию
• Северная надбавка северодвинск 2021