Капитальный ремонт жилых домов

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Капитальный ремонт жилых домов». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Порядок проведения капитального ремонта в многоквартирном доме

2. Что нужно знать о капитальном ремонте – консультация специалиста

3. Капитальный ремонт дома: что входит в перечень

4. На что уходят взносы, которые мы платим за капитальный ремонт?

5. Bнocитcя ли плaтa зa кaпитaльный peмoнт в нoвocтpoйкe

6. Капитальный ремонт: кому можно не платить взносы в фонд

7. Как не платить за капремонт законно: инструкция

8. Капитальный ремонт многоквартирных домов

Капремонт – это отдельный вид деятельности по обслуживанию МКД, который финансируется за счёт средств фонда капитального ремонта дома.
Фонд капремонта МКД формируется одним из способов, выбранных собственниками: накопление средств на спецсчёте МКД или на счёте регионального оператора капремонта.
Виды работ, которые проводятся в рамках капремонта определяет жилищный кодекс РФ и ряд законодательных актов.
Качество работ в ходе капитального ремонта контролирует региональный фонд капремонта или управляющая компания, в зависимости от выбранного способа накопления средств на капремонт.

Порядок проведения капитального ремонта в многоквартирном доме

Капремонт (любой) — это плановые работы для приведения объекта в то состояние, в котором он был изначально, или максимально близкое к таковому, с заменой при необходимости любых его частей.

Применительно к многоквартирным жилым домам (МКД) имеется в виду восстановление или замена внутридомовых систем и коммуникаций, крыш, подвалов, фундамента, фасадов и т.д., которые выполняются за счёт средств фонда капитального ремонта.

Статья 166 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (последняя редакция от 11.06.2021) — общая нормативная база по теме «капитальный ремонт здания»; что входит в перечень (конкретный), зависит от изначальных технических характеристик многоквартирного дома, года его постройки, изношенности и от региона.

Ключевой вопрос, указанный в законе, — финансирование. Оно происходит из фонда взносов, в который платят жильцы; сумма устанавливается субъектами РФ. Регионы же определяют и конкретный перечень работ за счет средств капитального ремонта и вправе дополнять его по своему усмотрению. Фонд формируется или на личном счёте дома, или на счёте регионального оператора.

Некоторые работы в квартирах выполняются бесплатно — это касается тех частей дома, которые относятся к числу коммуникаций общего пользования. Так, например, части водопровода, газопровода, отопления, энергоснабжения, которые находятся в перекрытиях, а также части в квартире до первого крана. Все спорные случаи обычно связаны со сложностью определения, где заканчивается общедомовое имущество и начинается частное. Например, внутриквартирные радиаторы некоторые суды относят к общему имуществу, а некоторые считают, что они принадлежат владельцам.

Не подлежат бесплатному ремонту: приборы учета воды, газовые и электрические плиты, сантехническое оборудование в квартире, трубы и отводы, расположенные на ответвлениях от стояков, электрические кабели, розетки.

Для многих актуален вопрос, можно ли отказаться от проведения капитальных работ внутри квартиры. Это важно для тех, кто уже сделал у себя косметический ремонт и не хотел бы его портить (например, если трубопровод спрятан под плитку, ее придется отбивать, а потом выкладывать снова).

Многие не хотят поступаться привлекательным внешним видом своего жилища, да и не верят в то, что рабочие смогут восстановить все в первозданном виде. Велико искушение просто не пустить их на порог, отказавшись от всех работ, даже при условии, что при этом придется взять на себя весь возможный будущий ремонт.

Однако нужно понимать, что часть мероприятий, входящих в капитальный ремонт, можно сделать только в случае доступа во все квартиры подъезда — например, при замене труб с водой.

Если кто-то не предоставляет такой доступ, соседи могут обратиться в управляющую компанию, а она в свою очередь в суд. И скорее всего, решение будет принято не в пользу несговорчивых жильцов.

Как показывает практика аналогичных дел, лучше не доводить ситуацию до суда, а найти максимально компромиссный вариант, который при этом не будет мешать проведению ремонта.

Платежи, собираемые ФКР на капитальный ремонт многоквартирных домов, квартиры в которых находятся в собственности жильцов, регулируются Жилищным Кодексом РФ с 2012 года. Часть 1 ст.169 ЖК предусматривает обязанность каждого владельца перечислять определенную сумму региональному оператору, который зачисляет поступления на специальном счете дома, либо аккумулирует их в «общем котле».

Что нужно знать о капитальном ремонте – консультация специалиста

дома, находящиеся в муниципальной собственности – обязанность по проведению капитальных ремонтов в этой ситуации ложится на муниципального собственника;
аварийные дома – даже если жильцы платили взносы в ФКР, с момента составления акта о непригодности здания для проживания, они освобождаются от этой обязанности, а внесенные ими средства подлежат возврату;
дома, земля под которыми подлежит изъятию для муниципальных нужд.

Нужно ли платить за капремонт жителям новостроек? Законодательство разрешает новоселам не делать взнос в ФКР течение определенного периода времени. Точный срок определяют местные власти – как правило, он не превышает пяти лет. Однако не запрещено и обратное: члены ТСЖ могут в добровольном порядке аккумулировать средства на будущие ремонты на своем спецсчете у регионального оператора.

Тем, кто хочет знать, как не платить за капремонт законно, инструкция в следующем разделе поможет определить, имеется ли право на льготу.

Некоторые категории граждан имеют льготы и субсидии по коммунальным платежам. Взносы в ФКР на капитальной ремонт не стали исключением. Региональные власти имеют право самостоятельно определять перечень тех лиц, которые освобождается от них полностью или частично:

Неработающие пенсионеры. Основное условие – проживание в собственном жилье в одиночестве, либо с таким же пенсионером. При этом для достигших 70-летнего возраста предусмотрена льгота в 50%, а для перешагнувшие 80-летний рубеж – в 100%.
Инвалиды 1 и 2 группы, родители детей-инвалидов. Эти категории граждан имеют право на снижение взноса в ФКР вполовину. Уточнять все условия нужно в органах местной власти. Эта льгота касается семей или граждан, доход которых ограничен рамками прожиточного минимума или МРОТ.
Участники ВОВ, ветераны труда, блокадники. Применение льготы также может зависеть от дохода.
Многодетные, малообеспеченные семьи, матери-одиночки. Условия получения льготы и имеющиеся ограничения нужно уточнять в органах социальной защиты.

Важно! Чтобы воспользоваться своими правами и не платить взносы в ФКР, необходимо подать заявление на имя регионального оператора и в местную администрацию, так как данная льгота носит заявительный характер. Кроме того, в некоторых областях даже все граждане обязаны полностью оплачивать квитанции от ФКР, а перечисленная льготниками сумма приходит на их личный счет в банке в виде специальной субсидии.

Можно ли не платить за капремонт без вышеперечисленных оснований? Нет, категории граждан, не вошедшие в перечень льготников, не могут отказаться от взносов на капитальный ремонт законно. Попытка сэкономить в итоге приведет к дополнительным расходам на оплату пени и штрафов.

Однако снизить текущие расходы на платежи в ФКР вполне возможно. Если жители дома входят в ТСЖ или объединяться в инициативную группу, они могут:

заключить договор на размещение на фасадах дома рекламных баннеров, сдать сторонним организациям часть общедомовых площадей – полученные средства могут быть использованы для оплаты взносов в ФКР при условии, что они аккумулируются на специальном счете;
организовать необходимый ремонт своими силами – с привлечением подрядной организации. В таком случае сумму, эквивалентную потраченной, вносить в ФКР не придется при условии включения выполненных работ в перспективный план. При этом необходимо согласовать проведение ремонта с региональным оператором;
при наличии половины минимальной суммы на счете по местному стандарту, утвержденному властями платежи на капитальный ремонт можно приостановить.

Физические лица, сдающие квартиры по договору найма, могут уменьшить свои расходы на взносы в ФКР, договорившись об их уплате с арендатором. Однако нужно понимать, что официально такой пункт в условиях сделки фигурировать не может, поскольку уплачивать взносы обязан собственник жилья.

Будет ли производиться капитальный ремонт, если ранее перечисленных средств на счет ФКР не хватает? Да, работы, заложенные в плане, будут выполнены даже при условии недостаточного финансирования со стороны собственников. Для их реализации привлекаются средства, накопленные ФКР на консолидированном счете, кредитные линии банков. Размер взносов жильцов от этого не изменится, ремонты будут выполнены в долг.
Зачтутся ли суммы, потраченные жильцами на общедомовой ремонт, если он не был включен в региональную программу? Частичный или полный зачет таких расходов возможен только в случае включения их в план регионального оператора, либо доказанной необходимости их проведения с корректировкой программы.
Нужно ли платить за капремонт, и какие последствия могут возникнуть при неперечислении взносов в ФКР? При возникновении задолженности сроком более 6 месяцев региональный оператор имеет право истребовать средства с должника через суд. При этом последствия будут зависеть от размера просрочки, первичности нарушения и других факторов.
Поскольку платежи за капительный ремонт приравниваются законодательством к платежам за коммунальные услуги, условия их истребования аналогичны. Суд может не просто вынести постановление о компенсации долга и пени, но и наложить арест на имущество должника или временно ограничить его выезд за пределы РФ.
ТСЖ не заключало отдельный договор с региональным оператором. Значит ли это, что взносы в ФКР платить не нужно? Нет, не значит. Взносы на капитальный ремонт обязаны платить все собственники жилья многоквартирных домов.

Текст: Светлана Курылева

Чек-лист муниципального депутата района Богородское Ивана Халезова

Шаг 1. Обсудите это с соседями, расскажите им о приближающемся капремонте и связанных с ним проблемах. Предложите войти в инициативную группу.

Шаг 2. Создайте чат дома в Whatsapp или Telegram. Можно развесить объявление со ссылкой-приглашением в чат и/или вашими контактными данными. Чат поможет вам познакомиться с остальными соседями и после провести ОСС.

Шаг 3. Узнайте, какие проблемы возникают у соседей. Соотнесите полученную информацию с тем списком работ, который предлагается в рамках капремонта. При необходимости сформулируйте корректировки. За информацией о состоянии различных систем также есть смысл обратиться в управляющую компанию.

Шаг 4. На ОСС нужно будет избрать ответственного представителя собственников для контроля работ. Если представителей будет несколько, важно чтобы дальше они действовали вместе и занимали общую позицию при приемке работ. Представитель не обязан обладать профильным образованием. Главное — готовность общаться с соседями и отстаивать интересы собственников дома. Будьте готовы, что на это потребуется много времени и сил.

Также из числа собственников необходимо будет выбрать инициатора собрания, председателя собрания и счетную комиссию — она будет считать голоса.

Шаг 5. Инициируйте собрание только после того, как определитесь со списком работ и кандидатурами. Если включение отдельных систем в перечень работ по капремонту вызывает разногласия среди соседей, предложите разрешить противоречие на голосовании в рамках проведения общего собрания (но будьте готовы, что решение не наберет необходимого количества голосов “за”).

Шаг 6. Ознакомьтесь с юридическими аспектами ОСС. Так, необходимо получить реестр собственников в управляющей компании и уведомить всех собственников о проведении очной части собрания не менее чем за 10 дней.

Шаг 7. Как правило, большинство соседей не проявляет инициативы в ходе собрания и не приходит на встречу в достаточном количестве. Тогда ОСС проводится в очно-заочной форме. Это значит, что представители инициативной группы обходят квартиры, собирая бюллетени для голосования.

Чек-лист муниципального депутата района Богородское Ивана Халезова

Все ремонтные мероприятия можно подразделить на две категории – текущие и капитальные. Под вторыми обычно понимают комплекс манипуляций, призванных улучшить технических и эксплуатационные характеристики жилого строения.

Любое здание рано или поздно начинает испытывать необходимость в ремонте, даже если оно было возведено относительно недавно. Со временем конструкции и сооружения утрачивают свои первоначальные свойства и характеристики. Период проведения работ устанавливается в индивидуальном порядке, зависит от конкретных параметров и особенностей. За сроки отвечают региональные программы, а также местные представители власти.

Именно они определяют очередность МКД (первые в списке – самые старые дома, последние – новостройки). Кроме того, они формируют перечень рекомендуемых к оказанию услуг. Что касается решения о необходимости проведения ремонта, то оно принимается ввиду трех факторов: даты сдачи в эксплуатацию, года крайнего КР, а также своевременности погашения платежей собственниками.

Все проблемы, касающиеся капремонта, регулируются непосредственно жильцами в ходе обязательных собраний. С предложением о реализации ремонтных работ может выступить и региональный оператор, и управляющая компания. В случае положительного ответа, ответственные структуры подготавливают отчет по стоимости, срокам, а также списку планируемых мероприятий. На все организационные нюансы им дается около шести месяцев.

Капитальный ремонт дома: что входит в перечень

Если проблема заключается исключительно в поддержании внешнего вида, то ремонтные мероприятия считаются текущими. И, если обратиться к действующему законодательству, можно обнаружить, что косметические и восстановительные услуги оказываются исключительно за счет средств, собранных на основе взносов жильцов.

Что входит в перечень работ по капремонту и ремонту подъезда дома согласно новому закону?

покраска перил;
обработка стен и потолков;
реставрация окон;
ликвидация надписей и прочих дефектов;
своевременная замена лампочек;
реконструкция и окрашивание дверей;
монтаж и демонтаж конструктивных элементов;
замена инженерных коммуникаций;
общая модернизация.

Заметим, что сроки варьируются в зависимости от конкретного состояния сооружения – от нескольких месяцев до пяти лет.

На основании Федерального Закона №185 лифтовые ремонтные работы относятся к капитальным, но лишь в том случае, если в отношении оборудования ранее был утвержден документ, который бы признавал его непригодным для использования. Иными словами, необходимо предварительное получение экспертного заключения, отражающего все поломки и неисправности, содержащего выводы о текущем состоянии.

Если подъезд оборудован сразу несколькими лифтами, отключение всех невозможно. В такой ситуации ремонтно-восстановительные мероприятия будут проводиться последовательно и постепенно (это справедливо и для других работ, входящих в капитальный ремонт многоквартирного дома).

Обследование проводят квалифицированные сотрудники в присутствии представителей управляющей компании. Отметим, что замена обычно требуется не раньше, чем спустя четыре года активной эксплуатации.

Любые ремонтно-строительные манипуляции организуются при наличии серьезных повреждений кровельных участков либо в случае полного обветшания. Подробный перечень работ по КР в таблице ниже.

Для крыши	Для чердака
Восстановления и реконструкция кровли	Исправление водостоков
Демонтаж с целью установки новых элементов	Реставрация кровельных покрытий
Замена стропил
Обустройство заземления

Фасадные ремонтные работы регламентируются СНиП. В соответствии с данным документом опорные конструкции подлежат периодическим плановым и внеплановым осмотрам, КР и ТР. Стандартный срок для организации оценочных процедур – десять лет.

Что касается плана мероприятий, то он разрабатывается на основании технологических карт, различающихся в зависимости от категории строения, используемых при возведении материалов.

Что сюда входит:

защита от атмосферных осадков;
предотвращение утечек;
обеспечение теплоизоляции;
герметизации стыков;
поддержание целостности межпанельных и межблочных швов.

Прежде чем приступать непосредственно к ремонтным манипуляциям, региональный оператор обязательно собирает комиссию, которая проводит тщательный осмотр местности, анализирует текущее состояние.

Cтaтья pacxoдoв нa кaпитaльный peмoнт нe вxoдит в eжeмecячный тapиф, кoтopый coбcтвeнники квapтиp плaтят зa coдepжaниe пpидoмoвoй тeppитopии, пoдъeздoв, тeкyщий peмoнт, пpoвepкy кoммyникaций и cиcтeм. Кaпpeмoнт — этo oтдeльнaя cтaтья, кoтopaя включaeт pacxoды нa вoccтaнoвлeниe:

🔹 кpыши — бaлoк и шифepa в двycкaтнoй кpoвлe, вoдooттaлкивaющeгo pyбepoиднoгo пoкpытия нa плocкиx кpышax, чepдaчныx пoмeщeний или тexэтaжa, инжeнepныx ceтeй и индивидyaльныx кoтeльныx, кoтopыe в ниx pacпoлoжeны;

🔹 фacaдa — тpeщин, cкoлoв, oтдeлки и cиcтeмы вoдocтoкoв, ycтpaнeниe гpибкa, pecтaвpaция и yкpeплeниe oпopныx плит бaлкoнoв и лoджий, зaмeнa или peмoнт двepeй в пoдъeзд;

🔹 лифтoв — кaпитaльный peмoнт или пoлный дeмoнтaж кaбины, cиcтeмы пoдвecки, cилoвoй и yпpaвляющeй cиcтeм c пocлeдyющeй зaмeнoй нa нoвyю кoнcтpyкцию;

🔹 oтдeлки в пoдъeздax — штyкaтypки и кpacки нa cтeнax и пoтoлкe, пepил, в нeкoтopыx cлyчaяx — oтдeлки пoлa, нaпpимep, ecли нa пoлy плиткa или пepeкpытия дepeвянныe и пoл oкpaшeн;

🔹 пoдвaльныx пoмeщeний — дeмoнтaж oтcыpeвшиx yчacткoв oпopнoй кoнcтpyкции или пepeгopoдoк мeждy пoдвaльными пoмeщeниями, ycтpaнeниe пpoтeчeк кaнaлизaции или гpyнтoвыx вoд, пpи нeoбxoдимocти — peкoнcтpyкция фyндaмeнтa;

🔹 кoммyникaций — элeктpoceтeй дo элeктpoщиткa c индивидyaльными cчeтчикaми, cтoякoв вoдocнaбжeния и кaнaлизaции, гaзoвыx тpyб дo пpибopoв yчeтa в квapтиpe, вoздyxoвoдoв дoмoвoй вeнтиляции, зaмeнa или pecтaвpaция мycopoпpoвoдa.

B зaвиcимocти oт oбъeмa paбoт, кaпpeмoнт мoжeт быть кoмплeкcным или выбopoчным. B пepвoм cлyчae мeняютcя вce кoнcтpyктивныe элeмeнты и инжeнepнoe oбopyдoвaниe в дoмe, вo втopoм cлyчae — тoлькo чacть из ниx. Oбъeм paбoт пo пpoвeдeнию кaпитaльнoгo peмoнтa мнoгoквapтиpнoгo дoмa тaкжe cвязaн c ocoбeннocтями cтpoeния дoмa, cтeпeнью изнoca и ycлoвиями coглaшeния c yпpaвляющeй кoмпaниeй.

На что уходят взносы, которые мы платим за капитальный ремонт?

Пepиoдичнocть peмoнтa и зaмeны инжeнepныx cиcтeм зaвиcит oт pacчeтнoгo cpoкa иx экcплyaтaции. Нaпpимep:

⌛ pyлoнныe кpoвeльныe мaтepиaлы, тaкиe кaк pyбepoид и eгo paзнoвиднocти, тepяют cвoи изoляциoнныe и вoдooттaлкивaющиe cвoйcтвa yжe чepeз 10 лeт;

⌛ cpoк cлyжбы кpoвeльныx пpoфлиcтoв c пoкpытиeм из цинкa или cлoжныx пoлимepoв — oкoлo 15 лeт;

⌛ пpи пpaвильнoй yклaдкe, кepaмичecкaя чepeпицa мoжeт пpocлyжить 60 лeт;

⌛ чyгyнныe тpyбы и paдиaтopы, кoтopыe ycтaнoвлeны в бoльшинcтвe cтapыx мнoгoквapтиpныx дoмoв, cлyжaт минимyм 40 лeт, нo мoгyт выxoдить из cтpoя paньшe из-зa низкoгo кaчecтвa тeплoнocитeля в cиcтeмe;

⌛ caмa oпopнaя кoнcтpyкция здaния и, в чacтнocти, ee cocтaвляющиe элeмeнты — киpпичныe cтeны и бeтoнныe пepeкpытия — paccчитaны нa экcплyaтaцию нa пpoтяжeнии 150 лeт. Cтoлькo жe дoлжны пpocлyжить жeлeзoбeтoнныe мoнoлитныe здaния. Cpoк cлyжбы дepeвянныx дoмoв — дo 90 лeт, пpи дoлжнoм ypoвнe coдepжaния.

Иcxoдя из этиx дaнныx, кaпpeмoнт дoмa нyжнo пpoвoдить paз в 25 лeт или чaщe.

Baжнo! Пpивeдeнныe цифpы cooтвeтcтвyют дeйcтвитeльнocти тoлькo пpи coблюдeнии нopм экcплyaтaции и oпepaтивнoм ycтpaнeнии мeлкиx нeпoлaдoк. Нaпpимep, ecли в пoдвaлe дoмa тeчeт кaнaлизaция или из-зa тaяния cнeгa вecнoй cтoит вoдa, пpoчнocть и cpoк экcплyaтaции здaния peзкo cнижaeтcя. Taкaя жe зaвиcимocть oтcлeживaeтcя пpи мeлкиx дeфeктax кpoвли, вoдocтoкoв.

Cpeдcтвa, кoтopыe пocтyпaют oт coбcтвeнникoв квapтиp нa кaпитaльный peмoнт вceгo дoмa, нaкaпливaютcя нa cпeциaльныx cчeтax peгиoнaльныx фoндoв кaпpeмoнтa жилья. Нa ceгoдняшний дeнь, тaкиe фoнды cyщecтвyют в 85 cyбъeктax PФ. Кpoмe тoгo, ecли жильцы coздaют тoвapищecтвo coбcтвeнникoв жилья — TCЖ — тaкaя opгaнизaция имeeт пpaвo oткpыть coбcтвeнный cчeт нa кaпpeмoнт и нe плaтить в peгиoнaльный фoнд.

Beличинa взнocoв ycтaнaвливaeтcя opгaнaми peгиoнaльнoгo yпpaвлeния или нa coбpaнии члeнoв TCЖ, нo пo вceй cтpaнe являeтcя oпpeдeлeнным тapифoм нa 1 м2 плoщaди квapтиpы. B paзныx peгиoнax тapифы cyщecтвeннo oтличaютcя, нaпpимep, житeли Caнкт-Пeтepбypгa или Кapeлии c 1 м2 плaтят взнoc 2-3 pyбля, Яpocлaвля — пoчти 6 pyблeй, a coбcтвeнники мocкoвcкиx квapтиp или житeли Xaнты-Maнcийcкa — yжe 15 pyблeй зa 1 м2 жилья.

Уcтaнoвлeнa пepиoдичнocть взнoca плaтeжeй: жильцы oбязaны внecти yкaзaннyю в квитaнции cyммy в cлeдyющeм зa oтчeтным мecяцe, в пepиoд c пepвoгo дo дecятoгo чиcлa. 3a нecвoeвpeмeннoe внeceниe плaтeжeй пpeдycмoтpeнa пeня. 3aкoннocть ee нaчиcлeния ocнoвaнa нa cтaтьe 171 ЖК Poccии.

Coбcтвeнники дoлжны eжeмecячнo дeлaть взнocы нa кaпpeмoнт нa пpoтяжeнии вceгo cpoкa влaдeния квapтиpoй. Toт фaкт, чтo кaпитaльныe paбoты тoлькo чтo пpoвeдeны или eщe нe зaплaниpoвaны нa cлeдyющий пepиoд, нe ocвoбoждaeт oт yплaты взнocoв.

Oтвeтcтвeннocть зa пoддepжaниe дoмa в нopмaльнoм cocтoянии нecyт coбcтвeнники квapтиp, пoэтoмy имeннo им пpиxoдят плaтeжки зa кaпpeмoнт. Oбязaтeльcтвo тaкoгo poдa — финaнcoвoe yчacтиe в кaпpeмoнтe — зaкpeплeнo жилищным зaкoнoдaтeльcтвoм. B cooтвeтcтвии c пoпpaвкaми в Жилищный кoдeкc PФ, кoтopыe были внeceны в 2012 гoдy, coбcтвeнники квapтиp дoлжны пepeвoдить cpeдcтвa нa cпeциaльнo oткpытыe cчeтa, кoтopыe yпpaвляютcя жилищным вeдoмcтвoм, или в cпeциaльный фoнд TCЖ.

Пo дoгoвopy нaймa квapтиpocъeмщик oплaчивaeт тeкyщиe pacxoды нa coдepжaниe oбщeдoмoвoгo имyщecтвa и пpидoмoвoй тeppитopии, пoэтoмy нe oбязaн дeлaть взнocы нa кaпpeмoнт вмecтo влaдeльцa.

Bнocитcя ли плaтa зa кaпитaльный peмoнт в нoвocтpoйкe

Oтвeт нa вoпpoc “плaтить кaпpeмoнт или нeт житeлям нoвocтpoeк?” зaвиcит oт тoгo, в кaкoм гoдy дoм был cдaн в экcплyaтaцию. Для пoяcнeния paccмoтpим двe cитyaции.

🔸 Дoм cдaн пocлe 2016 гoдa. B этoм гoдy были ввeдeны нecкoлькo пoпpaвoк в Жилищный Кoдeкc PФ. Coглacнo им, coбcтвeнники квapтиp в нoвocтpoйкax пoлyчaют cвoeoбpaзныe кaникyлы и мoгyт нa пpoтяжeнии oпpeдeлeннoгo пepиoдa нe плaтить взнocы нa кaпpeмoнт. Пpoдoлжитeльнocть кaникyл ycтaнaвливaeтcя peгиoнaльными opгaнaми yпpaвлeния и, в бoльшинcтвe cлyчaeв, вapьиpyeтcя oт 3 дo 5 лeт c мoмeнтa ввoдa нoвocтpoйки в экcплyaтaцию.

🔹 Дoм cдaн дo 2016 гoдa. Ecли нoвocтpoйкa cдaнa в экcплyaтaцию дo пpинятия peгиoнaльнoй пpoгpaммы в 2016 гoдy, coбcтвeнники квapтиp oбязaны плaтить взнocы нa кaпpeмoнт c мoмeнтa вcтyплeния в пpaвa coбcтвeннocти. 3aкoн был пpинят 1 июля, пoэтoмy в индивидyaльнoм пopядкe paccмaтpивaютcя нoвocтpoйки, кoтopыe были cдaны дaжe мecяцeм paньшe. Peшeниe o нeoбxoдимocти oплaты взнocoв в фoнд кaпpeмoнтa пpинимaют opгaны мecтнoй влacти.

Mнoгиe влaдeльцы квapтиp нe coглacны c пpaктикoй пpeдвapитeльнoгo cбopa cpeдcтв нa кaпитaльный peмoнт. Пepeчиcлим caмыe pacпpocтpaнeнныe пpичины тaкoй peaкции.

😤 Пcиxoлoгия coбcтвeнникa. Нeкoтopыe гpaждaнe нe cчитaют нeoбxoдимым плaтить зa вoccтaнoвлeниe вceгo здaния, пocкoлькy являютcя coбcтвeнникaми тoлькo eгo чacти — квapтиpы. Иx пpaвo coбcтвeннocти pacпpocтpaняeтcя тoлькo нa жильe, a дpyгиe пoмeщeния — пoдвaл, чepдaк, пoдъeзд — нaxoдитcя в oбщeй coбcтвeннocти вcex жильцoв дoмa. Пoдoбнoe paздeлeниe пpaв cтaнoвитcя пpичинoй тoгo, чтo гpaждaнe нe чyвcтвyют oтвeтcтвeннocти зa тo, чтo нe пpинaдлeжит им нeпocpeдcтвeннo.

💵 Нeвoзмoжнocть oтcлeдить движeниe нaкoплeнныx cpeдcтв. Бoльшинcтвo взнocoв нaкaпливaютcя в peгиoнaльныx фoндax и pacпpeдeляютcя пo peшeнию мecтныx влacтeй. Пpи этoм caми плaтeльщики никaк нe мoгyт oтcлeдить, нa чтo в дeйcтвитeльнocти нaпpaвлeны иx взнocы, кaкoй oбъeм paбoт был пpoвeдeн, пo кaкoй цeнe зaкyпили мaтepиaлы, cкoлькo зaплaтили мacтepaм, a глaвнoe, былa ли нeoбxoдимocть в пpoвeдeнии peмoнтa и был ли oн выпoлнeн в дeйcтвитeльнocти. Peзyльтaты пpoвepoк cвидeтeльcтвyют o тoм, чтo в дaннoй cфepe pacпpocтpaнeнa пpaктикa xищeний cpeдcтв из фoндa, нeпpaвoмepнoгo иx pacпpeдeлeния и злoyпoтpeблeния cлyжeбным пoлoжeниeм пpи выбope пoдpядчикoв. Пoэтoмy, мнoгиe coбcтвeнники coмнeвaютcя в тoм, чтo иx дeньги нe бyдyт pacтpaчeны или иcпoльзoвaны в личныx цeляx.

📉 Нeзaщищeннocть нaкoплeний oт инфляции. Пepиoд нaкoплeния cpeдcтв нa кaпpeмoнт, a имeннo 25 и бoлee лeт — бoльшoй cpoк. 3a этo вpeмя зa cчeт инфляции дeньги oбecцeнивaютcя. Нaпpимep, ecли в 2010 гoдy тapиф был paccчитaн нa тo, чтo coбpaннaя cyммa пoкpoeт нeoбxoдимыe тpaты, в 2035 гoдy cpeдcтв фoндa мoжeт нe xвaтить нa пpoвeдeниe пoлнoцeннoгo кaпpeмoнтa. A в cлyчae гипepинфляции, кoтopaя, нaпpимep, oтмeчaлacь в 90-x гoдax, итoгoвaя нeдocтaчa бyдeт в дecятки paз вышe.

🔧 Bыcoкaя cтeпeнь изнoca жилoгo фoндa. Дoмa, кoтopыe были пocтpoeны в 50-x или 60-x гoдax пpoшлoгo вeкa, экcплyaтиpyютcя yжe бoлee 60 лeт. Bo мнoгиx cлyчaяx, изнoc тaкиx здaний дocтигaeт 70% и чepeз 20-30 лeт peмoнтиpoвaть иx cтaнeт нepaциoнaльнo — пpoчнocть кoнcтpyкции вoccтaнoвить нe yдacтcя, пpoщe cнecти. Ecли нa мoмeнт включeния дoмa в пpoгpaммy кaпитaльнoгo peмoнтa eгo пpизнaют aвapийным или пoдлeжaщим к cнocy, вcя cyммa пepeйдeт в гocyдapcтвeннyю coбcтвeннocть нa пoкpытиe yбыткoв пo дeмoнтaжy. Пoэтoмy мнoгиe coмнeвaютcя в цeлecooбpaзнocти взнocoв нa кaпpeмoнт, кoтopoгo мoжeт и нe быть.

Все МЖД оснащены техническими паспортами, которые существуют с момента введения его в эксплуатацию. В процессе пользования домом в этот документ вносятся данные о выполнениях улучшений всех видов – текущего и капитального. Отображается текущее состояние конструктивных элементов здания и внутренних коммуникаций. Сведения берутся из актов обследования жилых домов, которые составляются на основаниях обязательных осенне-весенних обходов.

Перечень выполнение капремонта прописан в приложении №8 ФЗ№170[2], его можно распределить по элементам.

К ним относятся:

утепление, восстановление гидроизоляции;
ремонт фактурного слоя штукатурки;
восстановление облицовочного слоя;
покраска по основанию;
герметизация межпанельных и осадочных швов;
монтаж окон и дверей, относящихся к общему имуществу дома;
восстановление балконных плит;
мероприятия по усилению козырьков над входами в подъезды или подвалы;
перемена оконных отливов и водосточных труб.

Холодного и горячего водоснабжения.
- Мероприятия на водомерном узле и общедомовом оборудовании.
- Замена разводящих магистральных труб и стояков, согласно балансовой принадлежности.
- Реконструкция, связанная с системой пожаротушения.
Системы водоотведения.
- Работы на выпусках из дома.
- Замена стояков и фановых труб.
- Смена клапанов и фасонных частей на общедомовых системах.
Систем централизованного отопления.
- Работы, связанные с заменой разводящих магистралей и стояков, с соблюдением балансовой принадлежности.
- Смена запорной арматуры, установленной на общедомовых сетях.
- Монтаж отопительных приборов, установленных в местах для общего пользования и в муниципальном жилье.
- Работы на оборудовании ИТП.

Систем газообеспечения.
- Смена запорной и регулировочной аппаратуры на разводящих магистралях.
- Замена полная или частичная труб подающих магистралей по акту принадлежности.
Электроснабжения
- Действия по реконструкции ГРЩ.
- Реконструкция системы освещения мест общего пользования.
- Ремонт или замена внутренней проводки до квартирных приборов учёта.

частичная смена стропил, мауэрлатов, обрешёточных досок;
утепление чердачного перекрытия;
действия по реконструкции слуховых окон;
утепление и восстановление основного слоя чердачного перекрытия;
полная замена примыканий и коньков;
монтаж покрытия из штучных и рулонных материалов;
реконструкция оголовков дымовых и вентиляционных труб;
восстановление кровельных ограждений.

Капитальный ремонт: кому можно не платить взносы в фонд

Капитальный ремонт крыши МКД производится при серьезных повреждениях кровли или ее полном обветшании. В перечень работ по капитальному ремонту крыши и чердака входят:

реконструкция водостока;
восстановление испорченного кровельного покрытия;
замена стропил;
обустройство заземления и водостока.

Если повреждено более 40% площади крыши она подлежит полной замене. Во всех остальных случаях ремонт считается текущим и выполняется силами УК. Все виды ремонтных работ выполняются в плановом порядке в теплое время года.

Решение о проведении капитального ремонта крыши принимается собственниками на общем собрании. После принятия решения жильцы должны составить письменное обращение в УК с требованием о проведении капремонта. После подачи заявления производится обследование кровли на предмет повреждений и составляется акт, в котором указываются все имеющиеся дефекты.

Работы по ремонту крыши проводятся за счет средств, перечисленных в фонд капремонта. Если собранных средств окажется недостаточно, УК может предложить собственникам:

самостоятельно внести недостающую сумму;
накопить деньги путем внесения повышенных платежей за капремонт.

Необходимость капитального ремонта определяется в соответствии с нормами, изложенными в законодательных актах. В частности, его следует производить, если износ деревянных зданий составляет 65% и каменных – 30-70%.

Капитальный ремонт может быть полным или выборочным. Ремонт выборочный подразумевает обновление лишь отдельных конструктивных элементов или узлов инженерного оборудования, т.е. того, что действительно в этом нуждается.

Следует знать, что выполнение капитального ремонта жилых помещений выполняется только самими жильцами.

При строительстве на любой дом заводится техпаспорт. В нем отражаются сведения, касающиеся основных характеристик его инженерных коммуникаций и конструктивных элементов. Именно этот паспорт и является тем документом, по которому определяется наступление срока капремонта. При его наступлении создается комиссия, в состав которой входят специалисты различных профилей, на которых возлагается осмотр здания.

Особое внимание комиссия всегда уделяет подвалу дома, т.к. именно он является показателем стабильности строения в целом. Там обязательно осматриваются несущие перекрытия и фундамент, водопроводная и отопительная системы. Кроме того, оценивается и санитарное состояние, в котором находится подвал.

Что входит в перечень работ по капремонту и ремонту подъезда дома согласно новому закону?

покраска перил;
обработка стен и потолков;
реставрация окон;
ликвидация надписей и прочих дефектов;
своевременная замена лампочек;
реконструкция и окрашивание дверей;
монтаж и демонтаж конструктивных элементов;
замена инженерных коммуникаций;
общая модернизация.

Для крыши	Для чердака
Восстановления и реконструкция кровли	Исправление водостоков
Демонтаж с целью установки новых элементов	Реставрация кровельных покрытий
Замена стропил
Обустройство заземления

Как не платить за капремонт законно: инструкция

Перечень работ по капитальному ремонту многоквартирных домов утверждается на законодательном уровне с учётом климатических особенностей региона и типов домов.

Капитальный ремонт многоквартирных домов – это устранение неисправностей, замена изношенных частей фасада, а также установка вспомогательных систем для лучшей эксплуатации сооружения. Перечень работ капремонта закреплен на федеральном уровне.

Федеральный закон о капремонте обязывает собственников квартир оплачивать восстановительные работы. Ответственность за исполнение реконструкции несут муниципалитеты или региональные операторы. Им поручено следить за соблюдением перечня выполняемых работ.

Голосованием за капитальный ремонт в многоквартирных домах занимаются сами жильцы. Общий вердикт о необходимости восстановления поврежденных частей выносится на Собрании собственников жилья – по одному члену от каждого семейства.

Согласно ст. 44 ЖК РФ, для того чтобы утвердить проведение капремонта и начать сбор средств необходимо добиться не менее, чем ⅔ голосов (большинства) от числа присутствующих на заседании членов. Инициаторами проведения Собрания выступают либо отдельные собственники, либо управляющая компания (ТСК).

Региональная программа капитального ремонта многоквартирных домов утверждается на уровне государственной власти. После ее одобрения региональный оператор информирует жильцов о:

Сроках проведения капитального ремонта (точные или примерные).
Перечне восстановительных работ.
Стоимости услуг подрядчика.
Источниках финансирования капитального ремонта.

Сведения доносятся до жильцов не позднее, чем за полгода до старта программы капремонта в том или ином регионе нашей страны. Обсуждение продолжается в течение 3 месяцев, после чего собственники жилья направляют решение в адрес регионального оператора, который, в свою очередь, информирует об этом жилищные структуры.

Жилищный кодекс устанавливает, что виды работ по капитальному ремонту многоквартирных домов оплачиваются владельцами квартир и нежилых помещений за 8 месяцев до старта региональной программы капитального ремонта многоквартирных домов.

Характер работ зависит от бюджета капремонта. Закон устанавливает так называемую минимальную квоту взносов, уплата которой обязательна. При необходимости жильцы могут повысить размер платежей, воспользовавшись ч. 8.2 ст. 156 ЖК РФ. В случае уплаты минимального тарифа, региональный оператор осуществляет «урезанный» вариант капитального ремонта.

Перечень обязательных работ:

Оснащение фундамента (технический осмотр).
Ремонт фасада, кровли, нежилых помещений (покрасочные работы, замена панельных плит, теплоизоляция окон).
Обустройство инженерных систем, отопления, электропроводки, канализации.
Проверка работоспособности лифтовых шахт (движение легковых и грузовых лифтов, пригодность шахтовых тросов, эксплуатация механизма подъема лифта).

Обязательные работы капитального ремонта могут дополняться перечнем других операций, например, установкой счётчиков или кровельным слиянием. Такие работы требуют внесения дополнительных средств. Повышение бюджета обсуждается все на том же Собрании собственников жилья в многоквартирном доме. Голосование в объеме ⅔ квоты всех присутствующих автоматически обязует владельцев квартир к уплате дополнительных взносов.

Перечень работ по капитальному ремонту зданий и сооружений

1. Смена деревянных стульев или замена их на каменные или бетонные столбы.

2. Частичная перекладка (до 10%), а также усиление каменных фундаментов и подвальных стен, не связанное с надстройкой здания или дополнительными нагрузками от вновь устанавливаемого оборудования.

3. Восстановление вертикальной и горизонтальной изоляции фундаментов.

4. Восстановление существующей отмостки вокруг здания (более 20% общей площади отмостки).

5. Ремонт существующих дренажей вокруг здания.

6. Смена одиночных разрушающихся каменных и бетонных столбов.

II. Стены и колонны

1. Заделка трещин в кирпичных или каменных стенах с расчисткой борозд, с перевязкой швов со старой кладкой.

2. Устройство и ремонт конструкций, укрепляющих каменные стены.

3. Перекладка ветхих кирпичных карнизов, перемычек парапетов приямков и выступающих частей стен.

4. Перекладка и ремонт отдельных ветхих участков каменных стен до 20% общего объема кладки, не связанные с надстройкой здания или дополнительными нагрузками от вновь устанавливаемого оборудования.

5. Укрепление железобетонных и каменных колонн обоймами.

6. Ремонт и частичная замена (до 20% общего объема) колонн, не связанные с дополнительными нагрузками от вновь устанавливаемого оборудования.

7. Смена заполнителей в стенках с каменным, железобетонным и металлическим каркасом (до 40%).

Капремонт в многоквартирном доме начинается отнюдь не с появлением строительных лесов у фасадов. Он начинается раньше, с утверждения проектно-сметной документации. Ведь изначально жильцам должны предоставить план работ, которые будут проводиться в доме. Эта статья расскажет что входит в капитальный ремонт многоквартирного дома и поможет ничего не упустить.

Капитальный ремонт многоквартирных домов

В капремонт домов входят практически все ремонтно-восстановительные работы. В частности, из финансовых средств, перечисляемых гражданами на капитальные ремонтные работы, можно осуществлять:

ремонт и утепление домовых фасада и цоколя;
ремонт балконов и лоджий в многоквартирном доме;
замену оконных и балконных заполнений на шумоизоляционные материалы;
замену и ремонт водостока;
восстановление сломанных пожарных лестниц;
ремонт фундамента дома и подвалов;
замену и ремонт кровельного покрытия;
ремонт, замену двери в подъезде;
обустройство дверных площадок;
ремонтные работы, требуемые для обеспечения нормального водоснабжения, центрального отопления, вентиляции, водоотвода и канализационной системы;
ремонт общедомового электрооборудования и газоснабжения;
благоустройство дворов;
ремонт лифта (включая обеспечение доступности домовых лифтов для инвалидов).

Согласно изменившемуся законодательству, обязанность выплаты взносов в фонд капитального ремонта возлагается на каждого собственника квартиры (доли в квартире) в многоквартирном доме. Собственники освобождены от выплаты взносов только в двух случаях, названных законодателем:

Если жильё располагается в многоквартирном доме, признанном в регламентируемом российским Правительством порядке аварийным и в будущем подлежащим сносу.
Если исполнительный орган власти нашего государства либо муниципалитета принял решение об изъятии участка земли, где располагается соответствующий многоквартирный дом, для государственных или муниципальных потребностей. Если принимается подобное решение, жилые помещения частных собственников в доме изымаются властями в порядке, определенном законодателем. В такой ситуации собственников квартир не только освобождают от обязательных взносов с момента присвоения соответствующему многоквартирному дому нового статуса, но и возвращают им все предыдущие платежи, уже внесенные в фонд капремонта.

В иных ситуациях, кроме вышеперечисленных, платить обязательные взносы должны все собственника жилья. Более того, продолжительная задержка по выплатам на капитальный ремонт может повлечь для правонарушителя судебное разбирательство и принудительное взыскание задолженности по оплате.

Деньги, вносимые в фонд капремонта собственниками МКД, могут быть потрачены на множество нужд по ремонту и реставрации жилья. Что входит в капитальный ремонт многоквартирного дома? Ремонт стен и фасадов – это основные работы при капремонте. Они позволяют:

производить ремонт и утепление фасадов и цоколей;
произвести остекление балконов и лоджий;
сменить окна и балконные блоки для большей изоляции от шума;
заменить или отремонтировать водосточную систему;
отремонтировать придомовые пожарные лестницы;
восстановить или заменить кровельное покрытие;
отремонтировать придомовые козырьки;
отремонтировать отмостку;
отремонтировать наружные стены лифтов.

Также относится к капитальному ремонту многоквартирного дома работа по восстановлению подвала и фундамента. Для этого из фонда капремонта берутся деньги на то, чтобы:

отремонтировать фундамент дома;
обработать антисептиком конструктивные элементы здания;
отремонтировать входы в подвалы;
провести герметические работы по межпанельным швам и т. п.

Следующим этапом каждого капремонта является реставрация и восстановление крыши и чердаков. Для этого необходимо:

отремонтировать чердак и кровлю, провести их противопожарную обработку;
обработать антисептическими средствами все деревянные балки;
отремонтировать или заменить поддоны;
нормализовать температурный режим;
провести герметические и ремонтные работы вентиляционных систем;
отремонтировать или заменить решетки парапета;
заменить или отремонтировать водосточные трубы и т. п.

Узнав, что входит в перечень работ по капремонту, необходимо выяснить, кто может не вносить плату. Это, в первую очередь, жильцы, не имеющие прав на квартиру или комнату, в которой они живут.

К ним относятся граждане, заключившие арендный договор или договор социального найма. Сюда же относятся лица, делящие жилье с собственником.

Люди, владеющие в доме нежилым помещением, от уплаты взносов не освобождаются.