Признание дома жилым в СНТ в 2021 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Признание дома жилым в СНТ в 2021 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Как перевести садовый дом в жилой?

2. Признание садового дома жилым через местную администрацию.

3. Прописаться на даче: как перевести садовый дом в жилой и сэкономить

4. 3) Не представлены правоустанавливающие документы при отсутствии в Росреестре сведений о праве собственности на дом.

5. Из садового дома в жилой: трудности в изменении статуса дома

6. Регистрация дома в СНТ в 2021 году

Что именно понадобится при обращении в суд:

письменный отказ в переводе садового домика в жилой;
административное исковое заявление;
кадастровый паспорт;
межевой план;
выписка из ЕГРН;
заключение о соответствии дома всем требованиям.

Дополнительно могут понадобиться другие документы, подтверждающие необоснованность отказа администрации.

Как перевести садовый дом в жилой?

Данные способы являются не альтернативными, а последовательными.

Иными словами, начинать процедуру признания садового дома жилым необходимо с 1-го способа.

Если 1-ый способ не сработал, то используйте 2-ой.

Итак, приступим.

1-ый способ.

Признание садового дома жилым через местную администрацию.

В постановлении Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 прописан регламент признания садового дома жилым.

Данное постановление принято в далеком 2006 году.

Но положения о признании садового дома жилым введены в действие с 2019 года.

К третьим лицам относят тех, кто имеет залоговые права на садовый дом.

Например, такими лицами могут быть банки, выдавшие кредит под залог дома.

Организации или физические лица тоже могут быть 3-ми лицами. Допустим, они выдали заем и оформили залог на садовый дом.

Правительство еще не выпускало разъяснений по данному вопросу.

На мой взгляд, к третьим лицам можно отнести сособственников садового дома.

Сособственники — это лица, владеющие домом наряду с заявителем на праве общей собственности.

Общая собственность бывает 2-х видов: совместная или долевая.

Иными словами. Если заявление о признании садового дома жилым подает сособственник, то другие выдают нотариальное согласие.

Особого внимания требует совместная собственность супругов.

Допустим, садовый дом приобретен в браке по возмездной сделке и оформлен на одного супруга.

Второй супруг по закону имеет права на садовый дом.

Проще говоря, садовый дом обременен правами второго супруга.

Таким образом, от второго супруга получаем нотариальное согласие.

Оригинал согласия прикладываем к заявлению о признании садового дома жилым.

Прописаться на даче: как перевести садовый дом в жилой и сэкономить

Данное основание в дополнительных комментариях не нуждается.

Чтобы не получить отказ, заявление о признании садового дома жилым подает собственник.

3) Не представлены правоустанавливающие документы при отсутствии в Росреестре сведений о праве собственности на дом.

Отказ по данному основанию выдают, когда в Росреестре нет сведений о право собственности.

При этом к заявлению не приложены правоустанавливающие документы на садовый дом.

Избежать отказа просто. Приложите документы, подтверждающие право собственности на садовый дом.

Обратите внимание.

У данного основания отказа есть один положительный нюанс.

Допустим, право собственности на дом не зарегистрировано. К заявлению не приложены правоустанавливающие документы на дом.

В этом случае администрация направляет заявителю уведомление о предоставлении недостающих документов.

У заявителя есть 15 каледарных дней предоставить недостающие документы.

Если администрация не получила документы, то чиновники отказывают по указанному основанию.

Иными словами, прежде чем отказать по причине отсутствия документов, администрация дает шанс исправить ситуацию.

Если за 15 дней представлены документы, то оснований для отказа нет.

Признание дома жилым на садовом участке через суд было достаточно распространенным способом решения вопроса.

Причина распространенности состояла в следующем. До 2019 года не было процедуры признания через местную администрацию.

Сейчас судебное признание садового дома жилым применяется как способ обжалования отказа администрации.

Для реализации данного способа готовим административное исковое заявление.

Административный иск обжалует отказ в признании садового дома жилым.

Если затрудняетесь подготовить административный иск самостоятельно, то используйте бесплатный юридический сервис.

Первоначально важно понимать, чем отличается садовый дом от жилого дома. Это разные понятия, которые часто путают или объединяют в одно целое.

Садовый дом используется несколько месяцев в году. Применять вы его можете по своему усмотрению: проживать временно в летний период или круглогодично, если постройка подходит под это, хранить овощи и фрукты или использовать в качестве дачи. А жилой дом представляет собой объект капитального строительства на участке индивидуального жилищного строительства, имеет адрес и подходит для круглогодичного проживания.

Постройка должна соответствовать определенным критериям:

подтвержденные права собственности на земельный участок;
здание не признано аварийным или ветхим.

Данный фактор проверяется специалистами и устанавливается в определенный законом срок. Все параметры прописываются в документе, составляет технический план постройки, в котором отражены год постройки, количество и расположение комнат, процент износа.

Весь процесс установлен на законодательном уровне, прописаны положения и акты. Власти РФ внесли амнистию и упростили получение нового статуса для дачи. Этот порядок будет действовать еще 7 лет, поэтому, для тех, кто построил дом на участке СНТ, но еще не перевел его в жилое здание, появилась возможность сделать это в короткие сроки.

Первоначально, нужно обратиться к кадастровому инженеру. Этот специалист проводит технический осмотр здания и выявляет является ли садовый дом жилым помещением.

Вся документация должна быть собрана в соответствии с законом и подана на рассмотрение в местную администрацию. Власти рассмотрят ваше заявление и вынесут решение.

Из садового дома в жилой: трудности в изменении статуса дома

При переводе садового дома из нежилого в жилое помещение в 2021 имеются достоинства:

Разница в налоговых вычетах жилого дома и садового. Налог на вычет выше у жилого строения.
Возможность регистрации, как временной, так и постоянной.
Пониженные расходы на электроэнергию. Сельские тарифы меньше городских на 30-40 %.
Продажа дома не составит проблем, так как вся документация на руках.

При оформлении вы получите только преимущества, так как жилое строение дает больше прав и возможностей для своих собственников. При приобретении земельного участка на территории СНТ, вы сможете сэкономить на стоимости. Земля в районах стоит дешевле, чем в городе. Дополнительно выделяют экологию и тишину.

Недостаток только один — если вы стояли на очередь, как нуждающийся в улучшении жилищных условий, вас автоматически снимут с очереди. Но и откладывать надолго переоформление не нужно.

Самые распространенные причины при отрицательном решении:

Недостаточно документов. Заявитель не предоставил полный пакет, указанный в законодательстве.
Недвижимость не принадлежит заявителю. В данном случае необходимо обратиться именно собственнику.
Отсутствие данных о праве собственности в ЕГРН. Тут имеются нюансы. При наличии документов, они предоставляются и сведения вносятся, если ничего нет, то получить положительное решение не получится. На предоставление бумаг дается 15 рабочих дней.
Нет согласия других лиц. В данной роли могут выступать супруги, если покупка была произведена в браке, банк при оформлении ипотеки или кредита. Иногда этот вопрос решить невозможно. Потому что третьи лица категорически отказывают в согласии. Или нет возможности найти долевых собственников. Тогда придется приостановить подачу бумаг.
Недвижимость расположена на участке, на котором по закону не может располагаться жилое строение (земли лесничества, охраняемая территория, проведение нефтепровода и пр.). Часто отказы поступают из-за несоответствия земельного участка, на котором построена недвижимость. Если садовая земля не входит в территориальные зоны правил, регулирующих землепользование и застройку.

В этом случае, вам необходимо:

Организовать собрание всех участников садоводческого товарищества.
Подготовить документацию по планировке территории и внесение необходимых изменений в правила пользования и постройки.

Состояние дома. Полное соблюдение всех пунктов, среди которых:

кухня не менее 6 квадратным метров;
высота потолков от 2,5 метров;
общая площадь помещения;
наличие комнаты.

Для каждого региона существуют свои стандарты и нормы. При изучении этого вопроса, ознакомьтесь с установленными требованиями и проверьте их четкое соблюдение в вашей постройке. Они прописаны в нормативных актах. При несоответствии, приступайте к устранению недочетов. Проведите электричество, если отсутствует, сделайте реконструкцию здания внутри.

Убрав то, что не подходит под правила, можно заново подать документы на признание постройки жилым домом.

До 2028 года перевести садовый дом в категорию жилого, не составит труда. Но для этого важно понимать, как происходит сама процедура и сколько времени придется потратить. В среднем, без оспаривания решения, на признание помещения жилым, уйдет около месяца.

Порядок действий:

Узнайте, что считается жилым домом на садовом участке.
Соберите пакет документов (некоторые справки готовятся на протяжении определенного времени, учтите данный фактор).
Подайте в администрацию или МФЦ.
Ожидайте решения.

После подачи документов, ожидайте установленный законом срок. При отказе можно оспорить вынесенное решение. Но необходимо понимать, что каждый пункт несет траты. Это пошлины, оплата специалистов и получение необходимой документации.

Оспорение отказа происходит только в судебном порядке. Для этого лучше всего обратиться в организацию, которая занимается данным направлением. Так вы избавите себя от траты времени и получите положительный ответ в ближайшее время.

Зарегистрировать жилой дом в садовом товариществе можно, но для этого потребуется время. Если у вас возникли вопросы, как сделать дом жилым на садовом участке, обратитесь к юристам или задайте вопрос на нашем сайте. Специалисты помогут вам!

После принятия положительного решения, ваш участок со зданием получат адрес в ближайшее время. Если этого не произошло, обратитесь в администрацию, они обязаны выдать данные по первому требованию.

Земельные участки в садовых некоммерческих товариществах популярны среди жителей России. СНТ — это своего рода объединение наделов и их владельцев с целью осуществления земельных работ и садоводства.

Изначально данный вид участков отличался от других видов загородных объединений тем, что целевое назначение СНТ — сельскохозяйственные работы. А постройка домов на таких участках необязательна. Однако на практике собственники наделов начали возводить на участках и садовые дома для летнего проживания и бани и хозяйственные постройки.

Вероятно, если вы владелец земельного участка с загородным домом, вы уже не раз слышали такой термин, как «Дачная амнистия». Простыми словами, амнистия – это закон, который позволяет до 1 марта 2026 года поставить на кадастровый учёт объекты недвижимости в СНТ в упрощенном порядке на основании только технического плана и декларации, которые подготавливает специалист — кадастровый инженер.

После того, как действие амнистии закончится, для того, чтобы узаконить дом в СНТ, вероятнее всего придется проходить процедуру идентичную, регистрации домов ИЖС: уведомлять местную администрацию о начале и об окончании строительства, получать разрешение на строительство или же будут введены новые бюрократические сложности, как обычно у нас бывает.

Чтобы в будущем не столкнуться с данными проблемами, рекомендуется до 1 марта 2026 года узаконить свою недвижимость.

Для того чтобы поставить на кадастровый учет дачный дом, необходимо обратиться к такому специалисту по недвижимости, как кадастровый инженер. Именно он уполномочен подготавливать установленные законом документы, на основании которых данные об объектах недвижимости заносятся в ЕГРН (Единый государственный реестр недвижимости). Так, первый шаг, который вы должны сделать – найти квалифицированного специалиста.

При выборе инженера, обязательно удостоверьтесь в том, что он допущен для данного вида работ. Перед подписанием договора по оказанию кадастровых и геодезических работ запросите у специалиста следующие подтверждающие допуск к данному виду деятельности документы:

квалификационный аттестат;
справка о членстве в саморегулируемой организации кадастровых инженеров (СРО).

Выбор квалифицированного специалиста является залогом успешного завершения дела.

В рамках действия Дачной амнистии постановка дома в СНТ на кадастровый учёт происходит на основании технического плана и декларации, подготовкой которых занимается непосредственно кадастровый инженер.

Перед началом работ, вам необходимо собрать следующий пакет документов:

паспорт;
свидетельство о собственности на земельный участок (Выписка из ЕГРН);

Важно! Регистрация дома в СНТ возможна только в случае, если земельный участок уже стоит на кадастровом учёте – имеет индивидуальный кадастровый номер. Если надел не зарегистрирован в ЕГРН, то в первую очередь будет необходимо поставить его на кадастровый учет для дальнейшей привязки координат дома к участку.

В вышеуказанном случае, придется провести кадастровые работы по образованию надела путем составления схемы расположения земельного участка на КПТ (кадастровый план территории), дальнейшим согласованием ее с местными органами власти и подготовкой межевого плана.

проектная документация, либо техпаспорт исследуемого объекта (при наличии);
справка, выданная муниципалитетом о присвоении адреса (при наличии);
договор купли-продажи, дарения, свидетельство о вступлении в наследственные права;
СНИЛС.

Далее для постановки дома на кадастровый учёт требуется только технический план и декларация. Рассмотрим более подробно, что представляет из себя технический план дома в СНТ.

Процедура перевода дачи в жилой дом носит уведомительный порядок. Это значит, что собственник подает специальное уведомление о необходимости перевести дачу в жилой статус, подтверждая данную просьбу определенными документами. Работа по заявлению проходит в кабинете, без выезда на место комиссии и без фактического осмотра недвижимости.

В 2018 году, когда новый порядок только разрабатывался, Минстрой РФ действительно предлагал по каждому дачному дому производить индивидуальное обследование специальной комиссией. Предполагалось, что комиссию будут составлять чиновники из сферы архитектуры, градостроительства и приглашенные эксперты. Однако в итоговую редакцию обновленного Постановления Правительства № 47 от 28.01.2016 вошел более простой вариант – собирать комиссию и выезжать на обследование дачного дома не будут.

Садовый дом можно перевести в жилой, если он отвечает следующим параметрам:

принадлежит заявителю на праве собственности;
земля под строением находится во владении на законных основаниях – в аренде или в собственности, и это подтверждается документами;
на недвижимость не наложено обременение, арест или запрет;
все сособственники и заинтересованные лица согласны на перевод;
недвижимость отвечает строительным, санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям, которые предъявляются к жилью.

Последний факт подтверждается специалистом в ходе технического обследования недвижимости.

Порядок действий, как перевести дачу в жилой дом, включает несколько последовательных действий:

Получить техническое заключение на здание.
Сформировать пакет документов.
Передать заявление с документами на рассмотрение в муниципалитет.
Получить решение о переводе или отказ администрации.
В зависимости от решения – зарегистрировать изменения в ЕГРН или оспорить отказ в суде.

По времени процедура займет несколько месяцев. На подготовку заключения примерно 2-3 недели, на рассмотрение заявления до 45 дней плюс на регистрацию в ЕГРН – до 14 дней. Дополнительное время требуется самому гражданину на сбор документов и подготовку заявления.

По стоимости – самой дорогостоящей частью станет заключение по техническому обследованию (от 10 тыс. руб.), рассмотрение заявления о переводе – бесплатно, регистрация изменений ЕГРН – 2 000 рублей.

Пошаговое руководство по переводу садового домика в жилой смотрите ниже.

В проекте Минстроя по переводу садовых строений в жилые была прописана необходимость формирования комиссии для обследования. Задача комиссии по проекту – выявить, что здание соответствует всем требованиям закона. Чтобы упростить перевод садовых зданий в жилые, законодатель заменил выезд комиссии на представление уже готового технического заключения сотрудникам муниципалитета. Теперь подтверждение надлежащего технического состояния дома – задача заявителя.

Чтобы получить заключение, нужно обратиться к любому специалисту, выполняющему работы по обследованию. Это может быть ИП или фирма, главное условие, чтобы исполнитель состоял в СРО по инженерным изысканиям.

Специалист подготовит заключение, где отразит:

соблюдены ли требования инженерных изысканий, возведения и наладки внутренних коммуникаций;
достаточно ли устойчивы и прочны строительные конструкции и фундамент здания;
соблюдены ли требования пожарной безопасности;
соблюдены ли нормативы санитарии и гигиены.

Если все проходит по требованиям, можно собирать другие документы.

Чтобы зарегистрировать жилой дом В СНТ, необходимо:

Быть собственником участка.
Земельный участок должен иметь разрешенное использование «Для садоводства».
Заказать технический план на дом в БТИ или межевой организации, имеющей лицензию на выполнение кадастровых работ.
Подать заявление в МФЦ на постановку на учет жилого дома и регистрацию права на него.
После получения выписки из ЕГРН на дом подать заявление, также через МФЦ, на присвоение адреса жилому дому.

Расходная часть по оформлению строения в СНТ будет складываться из стоимости техплана (8-15 тыс. рублей в зависимости от региона) и государственной пошлины (350 рублей).

Дом, построенный без соответствующего оформления, законом признается самостроем. Строение обретает статус объекта недвижимости, а вы – ее собственника, после проведения геодезической, кадастровой регистрации.

Зарегистрированная недвижимость дает владельцу:

права собственника на распоряжение имуществом в полним объеме, а это продажа, дарение, наследование, залог, аренда;
обозначение границ земельного надела в натуре, снижение рисков конфликтов из-за размежевания с соседями;
упрощение подключения сетей газо-, электро-, тепло- и водоснабжения.

Зарегистрировать дом в СНТ может владелец земли или его уполномоченный. Процедура состоит в следующем.

Земля товарищества принадлежит СНТ, но получив в нем надел владелец имеет право строительства на нем дома, хозпостроек, выращивания сельскохозяйственных культур и, самое главное, регистрации права собственности на этот участок.

Процедура регистрации в кадастре делает земельный участок самостоятельным объектом, а владельца – собственником.

ФЗ №93 дает право регистрации строения при оформлении наследства: когда на руках наследника документация на участок есть, а права собственности еще не оформлено.

Под действие закона подпадают участки, полученные до вступления в действие Земельного Кодекса Российской Федерации (2001 г.).

ФЗ №93 трактует строения как незаконные, если они не оформлены надлежащим образом. При судебных тяжбах, например с соседями, отстоять свои права на незаконное строительство сложно. Возможно принятие решения о сносе. Проще постройку зарегистрировать, чем оплачивать адвокатов, судебные издержки и снос.

ФЗ №93 нормирует регистрацию домов в СНТ и ДНТ, построенных до начала действия Земельного Кодекса – основного регулятора земельного права в РФ.

Иные нюансы регистрации:

В собственность оформляются капитальные постройки, положения закона не касаются временных и хозяйственных строений;
Регистрируются здания высотой до 3-х этажей, считая подвал и цоколь;
Требования по площади постройки отсутствуют, но обширные строения могут вызвать вопросы и трудности.

Дом нельзя оформить в собственность, если он:

передан в пользование по договору аренды;
передан в бесплатное пользование;
представляет культурную ценность;
территория ЗУ находится в Национальном парке или заповеднике.

В любом случае, перед началом процедуры регистрации лучше получить квалифицированную консультацию, исключив напрасные расходы и сохранив собственное время.

“Дачная амнистия” введена в действие в 2006 году, затем продлевалась. Последнее продление до 2020 г. усложнило процедуру, и трудно сказать, будет ли в дальнейшем продляться его действие, не усложнится ли она еще значительнее. Не стоит рисковать с затягиванием оформления капстроений в СНТ, особенно учитывая возможность бесплатной регистрации муниципальными службами до 20-го г.

Составление технического плана нужно для получения кадастрового паспорта постройки. Здесь потребуются услуги сертифицированного кадастрового инженера или компании, владеющей разрешением Росреестра на этот вид деятельности.

На техническом плане наносят габарит постройки, привязку к координатам, планировку, входы в здание, расположение проемов. В многоэтажных домах показывают поэтажные планы постройки.

Он также включает текстовую часть, в которой описывают параметры недвижимости, включая кадастровую стоимость.

Регистрация дома в СНТ в 2021 году

Подготовленную документацию и заявление подают через МФЦ, при личном обращении или в почтовом отправлении. Взамен при подаче в МФЦ вы получите от оператора перечень принятой документации, срок регистрации и дата выдачи выписки, завершающей процедуру регистрации.

Отказ Росреестра в регистрации неминуем, если:

Ваш случай не подпадает под действие ФЗ №93. Потребуется процедура стандартной регистрации.
Не подтверждено право собственности на участок. Требуется поставить участок на учет в кадастре, с процедурой межевания и регистрации.
Отсутствие некоторых документов. Оператор должен озвучить причину отказа.
Ошибочные сведения. Устранив ошибки, процедуру можно продолжать.

Для присвоения адреса направляют заявление в органы местного самоуправления с выпиской из ЕГРН. Процедура выполняется в течение месяца. Дом для постоянного проживания должен быть капитальным строением со всеми удобствами. Процедура требует изучения документов на строение и обследования ответственным лицом муниципалитета на соответствие требований закона по месту.

Постоянная регистрация в доме в СНТ требует для дома:

фундамента;
коммуникаций (газ, свет, вода, отопление, канализация);
адреса;
оформленной собственности на постройку.

Когда дом соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, регистрация в нем не составит трудности.

Без регистрации дома в качестве объекта недвижимости юридически он не существует, а у вас нет права распоряжаться им в полном объёме, а это значит нельзя подарить, оставить в наследство, продать, использовать как залог. Легализировав постройку, вы получите все юридические права на недвижимое имущество, в том числе необходимость платить налог.

С начала текущего года в пакет документации при оформлении входит технический план постройки, а не декларация. Цена процедуры невелика – официальная пошлина в 2500 рублей плюс стоимость техплана, разработанного кадастровым инженером.

Предполагалось, что комиссию будут составлять чиновники из сферы архитектуры, градостроительства и приглашенные эксперты. Однако в итоговую редакцию обновленного Постановления Правительства № 47 от 28.01.

2016 вошел более простой вариант – собирать комиссию и выезжать на обследование дачного дома не будут.

Порядок действий, как перевести дачу в жилой дом, включает несколько последовательных действий:

Получить техническое заключение на здание.
Сформировать пакет документов.
Передать заявление с документами на рассмотрение в муниципалитет.
Получить решение о переводе или отказ администрации.
В зависимости от решения – зарегистрировать изменения в ЕГРН или оспорить отказ в суде.

Пошаговое руководство по переводу садового домика в жилой смотрите ниже.

Чтобы упростить перевод садовых зданий в жилые, законодатель заменил выезд комиссии на представление уже готового технического заключения сотрудникам муниципалитета.

Теперь подтверждение надлежащего технического состояния дома – задача заявителя.

Полный пакет документов для перевода садового здания в жилое должен содержать:

Заявление о признании садового дома жилым – скачать бланк здесь. Обязательно указывается кадастровый номер дома, земли и способ получения решения муниципалитета. Понадобится два распечатанных и подписанных экземпляра.
Выписка из ЕГРН на дом и землю (если дом не зарегистрирован – нотариальную копию правоустанавливающего документа).
Техническое заключение специалиста.
Нотариальное согласие третьих лиц, у которых имеются права на дом, о признании дома жилым.

Внимание! По поводу нотариального согласия супруга по аналогии со сделками разъяснений еще не имеется, поэтому о необходимости его предоставления лучше уточнить у сотрудников администрации.

Сформированный пакет нужно передать сотрудникам канцелярии муниципалитета. Сделать это можно лично или через МФЦ, если такая возможность имеется в данном населенном пункте. Срок рассмотрения заявления – 45 дней, после чего будет вынесено решение:

о признании садового дома жилым (перевод согласовали);
об отказе в признании садового дома жилым (перевод не согласовали).

Решение обязательно доводится письменно до сведения заявителя способом, который он указал в заявлении. Это может быть почтовое отправление, электронная почта или вручение лично в администрации, МФЦ.

Ознакомиться с бланком решения по переводу садового строения в жилое, которое принимается администрацией, можно здесь.

Далее действовать нужно в зависимости от сути решения. Если заявление удовлетворили – регистрировать изменения в ЕГРН, если отказали – обжаловать в суде или устранять недостатки.

Что сегодня только на строят на землях СНТ! Это и коттеджи, и таунхаусы, и магазины и даже многоквартирные малоэтажные дома. Многие застройщики идут на такой риск сознательно, другие — хотят поскорее «урвать» и продать свою недвижимость, пока не пришла проверка.

Между тем, для каждого типа земли на территории РФ есть определенные ограничения для использования. Есть земельные участки, на которых категорически запрещены или ограничены постройки жилых объектов. К ним причисляют:

природоохранные и заповедные земли лесного и водного массива;
участки, принадлежащие оборонному ведомству;
запасной земельный фонд.

Как мы видим, в этом списке земель СНТ нет. То есть, строить на них жилье можно. Но тут возникает вопрос: какое жилье?

Дома, построенные на участках в СНТ — это, на данный момент, самый популярный формат загородного жилья в Подмосковье, да и в России в целом. Садовые некоммерческие товарищества являются, по сути, объединением большого количества владельцев участков на основании коллективной собственности.

В СНТ могут входить земли как сельскохозяйственного назначения, так и земли поселений, находящиеся в пределах населенного пункта.

Согласно закону, основное целевое назначение садовых участков – это выращивание и разведение сельскохозяйственных культур и возведение хозяйственных и прочих построек, помогающих выполнению основной цели.

Постройка дома и признание его жилым возможны, как в случае отнесения участка в СНТ к сельхозугодиям, так и в случае его нахождения на земле поселений.

Если участок имеет категорию «Земли населенных пунктов» для того, чтобы узаконить строительство дома следует сначала выяснить, в какой зоне находится участок. Если СНТ находится в пределах жилой зоны, то можно идти с ходатайством об изменении статуса земли к местному начальству.

На практике, довольно часто встречаются зарегистрированные дома в СНТ со статусом нежилое строение или нежилое помещение, что доставляет владельцам массу проблем: от отсутствия почтового адреса до невозможности прописаться (а следовательно — пользоваться поликлиниками, школами и другими учреждениями по месту прописки).

Дом в СНТ со статусом нежилое помещение можно перевести в жилое на основании статьи 23 ЖК РФ. Для этого нужно обратиться в органы местного самоуправления и предоставить следующие документы:

заявление о переводе помещения;
правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или нотариально заверенные копии);
план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если оно является жилым, технический паспорт такого помещения);
поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого помещения).

Если на дом отсутствует технический план, следует обратиться в БТИ с заявлением об изготовлении техплана на жилой дом (жилое строение). И предоставить все необходимые для данной услуги документы.

Когда тех. план будет готов, следует подать заявление в МФЦ о внесении изменений в ГКН, в связи с уточнением характеристик жилого дома, предоставив технический план здания на бумажном и электронном носителе.

Дальше остается подождать 1-2 недели, после чего получить уже новые документы.

Однако перечень может быть и другим. Дело в том, что СНТ подразумевает собой коллективное владение, где каждому из собственников принадлежит определенная доля земельной собственности. Поэтому могут потребоваться еще бумаги. Поэтому рекомендуется изучить учредительную документацию садового товарищества.

Как мы уже убедились, садовые дома для того, чтобы они были признаны жилыми, должны быть построены с соблюдением определенных требований как обязательных для всей страны, так и прописанных в уставе собственников СНТ.

Для получения жилого статуса здание должно соответствовать ряду условий:

При строительстве дома необходимо строго выполнять правила, принятые на общем собрании собственников товарищества;
Расстояние от дома до межи (границы, забора, ограждения) должно быть не менее 3-х метров;
Соблюдение этажности строительства (не более 3-х уровней, включая цоколь или мансарду);
Дом может занимать только 25% всей площади земли, так как участки выдаются для огородничества, выращивания ягод, растений и деревьев;
Должны быть учтены нормы пожарной безопасности (расстояние между строениями, деревьями);
Дом должен быть подключен к электричеству и иметь систему отопления;
В постройке должна быть своя, выделенная комната для кухни.

Размер дома напрямую зависит от площади земельного участка. При строительстве должны быть учтены требования СНиП, которые вводят минимальные расстояния до соседских участков:

3 метра от соседнего жилого дома;
1 м от построек вспомогательного назначения;
4 м от сараев, конюшен и пристроек для размещения в них животных.

При нарушении указанных правил, соседи могут предъявить владельцу участка претензии. В случае обострения конфликтной ситуации, суд имеет право обязать собственника передвинуть или даже снести постройку за свой счет.

Также важно учитывать нормы пожарной безопасности. В частности, строго регламентируется расстояние между домами:

Если дом построен из слабовоспламеняющихся материалов (таких как кирпич, металл и др.) — то дистанция между объектами должна быть не менее 6 метров;
Постройки из дерева ставят на расстоянии не менее 15 метров;
В смешанных вариантах — не менее 10 метров.

Начиная с 2019 года, если постройка не зарегистрирована в Росреестре, она может быть снесена по решению суда.

Есть и другие весомые основания, из-за которых дом в СНТ могут снести:

Участок не находится в собственности хозяина дома;
Нарушение прав соседей (например, построенный слишком близко гараж или дом затеняют территорию и препятствуют попаданию естественного света);
При строительстве здания допущены серьезные нарушения, влекущие причинение опасности другим людям и природе.

В 217-ФЗ приведено новое понятие садового земельного участка – земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей (п. 1 ст. 3 217-ФЗ).

При этом, все земельные участки с такими видами разрешенного использования как «для садоводства», «для ведения садоводства», а также «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства», «для дачного строительства» становятся равнозначными и признаются как садовые земельные участки (п. 7 ст. 54 217-ФЗ).

Из этого следует, что собственник садового земельного участка имеет право разместить на участке на выбор: садовый дом или жилой дом.

До 2019 года садоводам разрешалось строить на участках лишь жилые строения без права регистрации (прописки), а следовательно и без права постоянно проживать в них.

Со вступлением в силу 217-ФЗ, расположенные на садовом участке здания, зарегистрированные в ЕГРН, как «жилое строение», «жилое», признаются жилыми домами.

Следовательно, так как жилые строения признали жилыми домами, собственники имеют право зарегистрироваться в них по месту жительства.

При этом, документы на жилые строения переоформлять не нужно (п. 9 ст. 54 217-ФЗ).

Градостроительный кодекс РФ, уровнял также понятия “объект индивидуального жилищного строительства”, “жилой дом” и “индивидуальный жилой дом” (п. 39 ст. 1 ГрК РФ).

В отличие от индивидуального жилого дома, садовый дом является нежилым. Сведения, содержащиеся в выписке из ЕГРН о назначении зданий, таких как «нежилое строение», «нежилое» «сезонное использование», за исключением хозяйственных построек и гаражей признаются садовыми домами (п. 11 ст. 54 217-ФЗ).

Также статья 16 Жилищного кодекса РФ, содержащая перечень видом жилых помещений, не относит садовый дом к жилым.

Садовый дом является лишь зданием сезонного использования, предназначенным для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании (п. 2 ст. 3 217-ФЗ).

Следовательно в садовых домах нельзя и зарегистрироваться.

Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, индивидуальный жилой дом имеет следующие признаки:

Отдельно стоящее здание (т.е. не пристрой)
Количество наземных этажей – максимум 3;
Высота – до 25 метров;
Наличие комнат и вспомогательных помещений;
Не предназначен для раздела на части жилого дома.

Строительство жилого дома на садовом участке не отличается от строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, за исключением следующих моментов:

1. Территориальная зона. Согласно п. 2 ст.

23 217-ФЗ, строительство объектов капитального строительства на садовых земельных участках допускается только в случае, если такие земельные участки включены в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, устанавливающие предельные параметры такого строительства.

К примеру, садовый земельный участок расположен в территориальной зоне СХ-1 – Зона ведения садоводства, но правилами землепользования и застройки в данной зоне не предусмотрено строительство объектов капитального строительства, то получить разрешительную документацию на строительство не получится.

СОВЕТ: Чтобы узнать в какой территориальной зоне расположен земельный участок, необходимо заказать в органе местного самоуправления градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) – бесплатно, срок – 1 мес. или выписку из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (выписка из ИСОГД) – обычно платно (до 1000 руб.), срок – до 1 недели.

2. Продление дачной амнистии. С августа 2018 года не требуется получать разрешение на строительство жилого дома. Вместо разрешение на строительство необходимо получать уведомление о соответствии планируемого объекта и в последующем уведомление о соответствии построенного объекта требованиям законодательства.

Очевидно, что для выращивания овощей и фруктов будет достаточно построить небольшие домики, которые будут использоваться только в теплое время года. Проживание в них на постоянной основе станет невозможным, ввиду отсутствия отопления, канализации и других систем нормального жизнеобеспечения.

К чему все эти очевидные вещи? А вот к чему: согласно российским законам, к жилым домам для постоянного (круглогодичного проживания, ПМЖ) относят только капитальные строения, имеющие все коммуникации и системы жизнеобеспечения.

Большинство людей, желая купить земельный участок по выгодной цене, не обращают внимание на эти и другие тонкости. В дальнейшем, при регистрации прав собственности могут столкнутся с проблемами и разочарованием от покупки. Ведь, согласно закону, на землях СНТ разрешено строительство только жилого сооружения, а не жилого дома.

Понятно, что разделение между этими терминами довольно условно. Собственник на своем участке может построить, в принципе, любой объект: от сарая до коттеджа и назвать его домом, но закон все трактует по своему.

Так, что ответ на вопрос: Можно ли построить жилой дом в СНТ? будет таким — Да, можно, но такая постройка, по умолчанию, не будет считаться жилым домом, а будет считаться жилым или нежилым сооружением.

Как правило, у владельцев участков в СНТ проблем и хлопот с регистрацией дома сегодня чуть ли не больше, чем с его строительством.

Ведь, если верить Земельному Кодексу РФ, только земли населенных пунктов являются подходящим местом для постоянного проживания физических лиц.

Строительство частного индивидуального жилья допустимо только на официально разрешенной для этого территории. Равно как и прописка.

В 2011 году Конституционный суд РФ постановил, что граждане могут оформить постоянную регистрацию не только на землях поселений, при выполнении следующих условий:

Собственник дома не владеет никакой другой жилой недвижимостью, где он мог бы зарегистрироваться;
Дом должен быть пригоден для круглогодичного проживания и иметь статус жилого строения.

С 2006 года в нашей стране утверждена «дачная амнистия» (упрощенная процедура оформления собственности на постройки, возведенные на дачном участке). Однако, по состоянию на 2019 год, в единый реестр внесено не более 35% построенных домов. Действие амнистии периодически продлевают, и в настоящее время окончание проекта перенесено до 2020 года.

Почему только 35% дачных домов было оформлено по амнистии? Эксперты отмечают несколько проблем:

Необходимо получить разрешение на строительство (получается задним числом);
Необходимо проводить межевание участка;
Необходима схема построек на участке.

Так с 2018 года, согласно правил Градостроительного кодекса, все владельцы домов на участках в СНТ обязаны получать разрешение на строительство. Для этого нужно предоставить в местную администрацию пакет всех необходимых бумаг.