Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Северная пенсия для женщин с 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В окончательном виде в результате реформы пенсионный возраст для северян повысится на 5 лет — до 55 лет женщинам и 60 мужчинам (до конца 2018 года эти нормативы составляют соответственно 50 и 55 лет). Однако требования к страховому стажу, необходимому для оформления пенсии (в том числе и к северному стажу), в ходе реформы изменяться не будут.
Возраст выхода на пенсию северян
1. Северная пенсия в 2021 году: что и как изменится
2. Пенсионная реформа для северян в 2021 году: кто имеет право на досрочный выход на пенсию по новому законодательству
- Кого из северян не коснется новый закон о пенсиях?
- Пенсионный возраст для северян в 2021 году
3. Выход на пенсию по годам и пенсионному возрасту для северян
Северным стажем при назначении страховой пенсии по старости считаются периоды работы в районах Крайнего Севера (РКС) и местностях, приравненных к КС (МКС), в течение которого уплачивались страховые взносы в ПФР. Перечень соответствующих районов на территории России определяется Постановлением Совета Министров СССР № 12 от 10.11.1967 г.
Наличие северного стажа в зависимости от количества отработанных лет позволяет оформить страховую пенсию по старости досрочно (на 5 лет раньше — по новому закону при достижении возраста 55/60 лет вместо 60/65 лет на общих основаниях) или существенно снизить пенсионный возраст на меньшее количество лет.
Прежде всего имеет смысл отметить, что граждане, работавшие на Севере, имеют возможность выйти на пенсию значительно раньше, чем россияне, трудящиеся в более южных регионах.
Так, мужчины, имеющие общий стаж в 25 лет и проработавшие на Крайнем Севере 15 лет либо в регионах, приравненных к нему, 20 лет, могут выходить на пенсию в 55 лет. Женщины вправе выходить на пенсию в 50 лет при условии, что имеют общий стаж работы в 20 лет и те же показатели длительности работы на Севере, что и мужчины. В свою очередь, мужчины, работавшие в более южных регионах, выходят на пенсию в 60 лет, а женщины — в 55 лет.
Если мужчина или женщина имели стаж работы на Крайнем Севере в качестве оленевода, рыбака или охотника, составляющий, соответственно, для каждого пола 25 и 20 лет — они вправе выходить на пенсию еще на 5 лет раньше возрастов, обозначенных выше.
Депутат Госдумы предложил пересмотреть пенсии для северян
Пенсия по закону № 400-ФЗ состоит из следующих основных компонентов:
- страховой пенсии (вычисляется по сложной формуле — с применением индивидуальных пенсионных коэффициентов и показателей их стоимости);
- фиксированной выплаты (которая устанавливается в соответствии с п. 1 ст. 16 закона № 400-ФЗ).
Размер страховой пенсии напрямую не зависит от того, работал человек на Севере или нет.
В свою очередь, в соответствии с п. 4 ст. 17 закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ получать фиксированную выплату, увеличенную на 50%, вправе:
- мужчины, имеющие стаж 25 лет и более и проработавшие 15 лет и более на Крайнем Севере;
- женщины, обладающие стажем 20 лет и более и проработавшие 15 лет и более на КС.
Текущая величина фиксированной выплаты — 4 982 руб. 90 коп. в месяц (п. 1 ст. 16 закона № 400-ФЗ).
Получается, что фиксированная выплата по пенсиям гражданам, работавшим на Крайнем Севере и имеющим указанный выше стаж, становится равной 7 474 руб. 35 коп. (4 982 руб. 90 коп. + 50%). Таким образом, пенсия гражданина, работавшего на КС, в общем случае больше, чем пенсия гражданина, работавшего южнее, на 2 491 руб. 45 коп.
Если у получателей пенсии, работавших на Крайнем Севере, находятся нетрудоспособные члены семьи на иждивении либо если получателям соответствующей пенсии исполнилось 80 лет или если они имеют инвалидность 1-й группы, увеличение фиксированной выплаты по основаниям, указанным в пп. 1–3 ст. 17 закона № 385-ФЗ, дополняется доплатами в размере 50% от соответствующего увеличения.
Так, если человеку, работавшему на КС, 80 лет, то он:
- во-первых, получает фиксированную выплату, увеличенную на 2 491 руб. 45 коп. относительно южной пенсии;
- во-вторых, получает 100%-ю доплату к фиксированной выплате — в размере 4 982 руб. 90 коп. (п. 1 ст. 17 закона № 385-ФЗ);
- в-третьих, получает доплату к указанному 100%-му увеличению фиксированной выплаты в размере 50%, то есть 2 491 руб. 45 коп.
В соответствии с п. 5 ст. 17 закона № 400-ФЗ фиксированная выплата как самостоятельный элемент пенсии (то есть показатель, закрепленный в законе № 385-ФЗ), а также как элемент расчета северной пенсии с учетом положений пп. 1–3 ст. 17 закона № 385-ФЗ увеличивается в аналогичных случаях на 30% при исчислении пенсий для граждан того же возраста и пола, что указаны выше, а также имеющих аналогичный стаж — если они работали в регионах, которые приравнены к КС, в течение 20 лет и более.
В соответствии с п. 9 ст. 17 закона № 400-ФЗ получать увеличенную фиксированную выплату по п. 1 ст. 16 закона № 400-ФЗ вправе получать граждане, проживающие на КС, обладающие правом на пенсию, но не имеющие опыта работы на Крайнем Севере и в районах, которые приравнены к нему. Но в этом случае вместо надбавок применяется установленный законом районный коэффициент.
Аналогично, если жителю Севера исполнилось 80 лет или же в случаях, если у него есть инвалидность 1-й группы либо если он имеет на иждивении нетрудоспособных лиц, он получает дополнительные выплаты, гарантированные пп. 1–3 ст. 17 закона № 400-ФЗ, которые также увеличены на районный коэффициент.
При переезде человека в другой район КС или территорию, приравненную к нему, могут применяться другие коэффициенты — что определены для соответствующей местности (п. 10 ст. 17 закона № 400-ФЗ). Сейчас коэффициенты, о которых идет речь, используются те, что приведены в информписьме Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда РФ от 09.06.2003 № 1199-16.
Так, например, на Чукотке соответствующий коэффициент равен 2. Соответственно, фиксированная выплата к его пенсии составит в общем случае 9 965 руб. 80 коп. (4 982,90 × 2).
Порядок, по которому исчисляются и выплачиваются «северные» доплаты к фиксированным выплатам, установленные пп. 9, 10 ст. 17 закона № 400-ФЗ, более детально регулируется постановлением Правительства РФ от 18.03.2015 № 249.
Если человек может получать доплаты к фиксированным выплатам к страховой пенсии по 2 основаниям (то есть, во-первых, он имеет «северный» стаж, а во-вторых — проживает на Севере), то он должен самостоятельно выбрать одно из них (п. 13 ст. 17 закона № 400-ФЗ). То есть определиться с тем, будет ли он получать пенсию с учетом надбавок, устанавливаемых законом № 400-ФЗ, либо с применением районных коэффициентов.
Основной критерий, на который в данном случае имеет смысл ориентироваться — величина районного коэффициента, фактически установленная в его регионе. Если она больше, чем применяемое увеличение фиксированной выплаты, зафиксированное в положениях ст. 17 закона № 400-ФЗ, имеет смысл выбрать схему, по которой пенсия исчисляется с учетом соответствующего коэффициента.
Итак, северная пенсия — это пенсия, которая может быть увеличена относительно стандартной за счет одного из 2 оснований (по выбору гражданина):
- применения надбавок к фиксированной выплате (при достаточном стаже работы на Севере);
- умножения фиксированной выплаты на районный коэффициент (если человек проживает на Севере).
Можно отметить, что в период действия закона № 173-ФЗ северная пенсия исчислялась по схожим принципам: надбавки и коэффициенты начислялись на фиксированный размер страховой части трудовой пенсии (некий аналог фиксированной выплаты по закону № 400-ФЗ).
Таким образом, чем выше фиксированная выплата, тем выше северная пенсия. Иные составляющие формулы пенсии — будь то индивидуальный коэффициент или показатели его стоимости, не меняются, исходя из того факта, что у человека есть стаж работы на Севере.
Фиксированная выплата — главный показатель для исчисления северной пенсии — в общем случае должна индексироваться соотносительно с инфляцией.
Если гражданин переезжает в северный район, в котором установлен более высокий коэффициент к фиксированной выплате по пенсии, то получить право на возникающую доплату он сможет только при условии обращения в территориальное подразделение Пенсионного фонда. Пенсия с учетом перерасчета будет начисляться с 1-го числа месяца, следующего за тем, когда было осуществлено обращение в ПФР (подп. 2 п. 1 ст. 23 закона № 400-ФЗ).
Если человек переезжает в регион, не относящийся к территориям КС либо районам, что приравнены к нему, то его пенсия должна быть пересчитана с учетом того, что законные основания для применения повышающего коэффициента исчезают (п. 9 ст. 23 закона № 400-ФЗ). Законом установлены следующие критерии признания соответствующего переезда состоявшимся:
- осуществлена регистрация гражданина в населенном пункте за пределами Севера (подп. «в» п. 10 ст. 23 закона № 400-ФЗ);
- осуществлена подача в представительство ПФР в соответствующем населенном пункте заявления о выдаче пенсионного дела;
- осуществлена подача в представительство ПФР заявления о переезде;
- фондом зафиксировано несоблюдение процедур подтверждения регистрации на Севере в порядке, установленном п. 19 ст. 21 закона № 400-ФЗ;
- фондом зафиксировано несоблюдение процедур подтверждения регистрации на Севере в порядке, установленном п. 5 правил, установленных постановлением № 249.
Можно отметить, что по нормам ст. 23 закона № 400-ФЗ переезд также может подтверждаться фактом снятия гражданина с регистрационного учета в северном населенном пункте — в силу истечения срока регистрации либо по желанию самого получателя пенсии (подп. «а», «б», п. 10 ст. 23 закона № 400-ФЗ). Однако Верховный суд РФ решением от 07.10.2015 № АКПИ 15-859 признал соответствующие подпункты п. 10 ст. 23, а также корреспондирующие с ними положения п. 11 ст. 23 недействующими.
У жителей северных регионов размер выплачиваемых государством денежных средств несколько выше, чем в других областях Российской Федерации. Хотя, разницу нельзя назвать в действительности значительной, чтобы она соответствовала более тяжелым условиям труда, сопутствующим работе. Тем не менее, доплата гражданам, живущим и работающим на Севере происходит за счет более высокой фиксированной части начислений. Второй способ — это умножение выплат на районный коэффициент.
Пенсионер может сам выбрать один из этих двух способов, но следует учесть, что особенности у них отличаются:
- Для повышения фиксированной части нужно иметь достаточно общий или северный стаж.
- Для умножения на районный коэффициент пенсионер должен проживать в тех районах, где такой коэффициент применяется.
Основным изменением в сфере пенсионного обеспечения для данной категории граждан является повышение возрастных критериев выхода на заслуженный отдых. В 2021 году, в соответствии с графиком увеличения требуемых характеристик, на пенсию могут выйти:
- женщины в 51,5 лет;
- мужчины в 56,5.
В 2023 году, к окончанию реформы, северные мужчины будут завершать официальную трудовую деятельность с 60-и лет, а женщины — с 55.
Возраст выхода на законный отдых, несмотря на повышение, будет меньшим, чем у остальных россиян: в целом по Российской Федерации, к концу реформы будет он составлять 65 лет у мужчин и 60 у женщин.
Важно знать, что процесс реформирования не затрагивает две категорий:
- Представительницы прекрасного пола, проработавшие не менее 20 лет, из которых 12 в районах Крайнего Севера или 17 в приравненных местностях, и родившие или усыновившие двух или больше детей. Они могут завершить свою трудовую деятельность уже в 50.
- Жители Севера, работавшие охотниками, оленеводами или рыбаками на протяжении не менее 20 лет (для женщин) и не менее 25 (для мужчин). Для них по закону предусмотрены другие возрастные критерии: 45 и 50 лет соответственною.
Величина страхового стажа, в том числе северного, необходимая для оформления начислений, не изменяется. Других важных изменений в обеспечении пенсионеров, завершивших рабочую деятельность, также не предвидится. Условия назначения выплат остаются прежними.
Повышение пенсий для северян с 1 января 2021 года:
- Страховые доли выплат у пенсионеров, не имеющих официальную работу, увеличатся на 6,3%. Соответственно, после индексации повысится и величина коэффициента, а также фиксированная часть;
- Закончившие работать в конце 2020 года получат материальные средства за все периоды с момента установления начислений по старости;
- Социальные пенсионеры, не имеющие официального трудоустройства и получающие меньше прожиточного минимума, вправе рассчитывать на прибавку 2,6%.
В 2021 году, в соответствии с графиком увеличения пенсионного возраста, на заслуженный законный отдых могут отправиться женщины в 51,5 лет, а также мужчины в 56,5.
Возрастное соответствие северян, прекращающих трудовую деятельность в период процесса реформирования системы, приведено в таблице:
| Женское население | Мужское население | Выход на пенсию по новой реформе | ||
| Дата рождения | Возраст | Дата рождения | Возраст | |
| 1 п. 1969 | 50,5 | 1 п. 1964 | 55,5 | 2 п. 2019 |
| 2 п. 1969 | 2 п. 1964 | 1 п. 2020 | ||
| 1 п. 1970 | 51,5 | 1 п. 1965 | 56,5 | 2 п. 2021 |
| 2 п. 1970 | 2 п. 1965 | 1 п. 2022 | ||
| 1971 | 53 | 1966 | 58 | 2024 |
| 1972 | 54 | 1967 | 59 | 2026 |
| 1973 | 55 | 1968 | 60 | 2028 |
Примечание: п. — полугодие.
Северные пенсии в 2021 году назначаются и при переезде. Если вы в пожилом возрасте решитесь уехать в такие регионы, выплаты будут повышены. Аналогично при переезде с Севера – сумма будет сокращена, а стаж сохранится, что позволит получать пенсию в повышенном размере.
Когда пенсионер мигрирует только в пределах северных регионов, вне зависимости от условий климата, расчет будет производиться по-новому. Это обусловлено тем, что коэффициенты везде различны. Вашу пенсию могут, как увеличить, так и уменьшить.
Назначение выплат происходит в стандартном порядке: нужно обратиться в Пенсионный Фонд с необходимыми документами. Здесь вы уже сможете рассчитать сумму пенсии, узнать, как происходит начисление.
Кроме того, северянам не только назначается досрочная пенсия, но и гарантируются различные льготы. Особые условия предусмотрены для военных пенсионеров – служащие смогут получать сразу две пенсии при наличии достаточного стажа. Остальные категории граждан имеют право на компенсации:
Северный стаж для пенсии для женщин
Крайний Север (КС) и приравненные к нему территории РКС — не столько географическое понятие при расчете преференций, сколько юридическое. К КС относятся все области, которые находятся выше Полярного круга: острова, города, области, края, республики в составе РФ. К районам, приравненным к Крайнему Северу, относят местности, соседствующие с территориями КС. Полный перечень населенных пунктов и обозначение, к какому из типов они относятся к КС или РКС, прописаны в Постановлении Совмина Советского Союза № 12 от 03 января 1983 года, которое применяется в текущей редакции от 27 февраля 2018 года.
Прежде чем трудоустраиваться на севере не лишне уточнить, к какому типу будет причислен стаж работы в данном населенном пункте. Пара километров может повлиять на недостаточность «северного» стажа или он будет рассчитан как обычный без дополнительных преференций и субсидий.
Особенность пенсии северянам в том, что при ее расчете применяется мультипликатор, который варьируется от 2,0 до 1,15. Для жителей островов в Северно-Ледовитом океане коэффициент 2,0, а для некоторых карелов 1,15. На этот мультипликатор умножается фиксированная часть, которая устанавливается государством ежегодно. Размер фиксированной выплаты с января 2019 года 5 334,19 руб., с 2020 года 5 686,25 руб. Это прописано в законе №350 от 03 октября 2018 года.
Работодатели обязаны самостоятельно передавать данные о сотрудниках в ПФ и подтверждать информацию при запросе. Но для собственного спокойствия гражданину лучше взять все подтверждающие документы во время работы в этих регионах, с пометкой о «северном» стаже оформленной в соответствии с законодательством РФ.
С 2023 года всем женщинам-северянкам для выхода на пенсию должно исполниться 55 лет. До этого года предусмотрен плавный переход с увеличение возраста.
| Как было до 2019 года | Возраст | Срок выхода, как стало по пенсионной реформе |
| I полугодие 2019 | 50,5 | II полугодие 2019 |
| II полугодие 2019 | 50,5 | I полугодие 2020 |
| I полугодие 2020 | 51,5 | I полугодие 2021 |
| I полугодие 2020 | 51,5 | I полугодие 2022 |
| 2021 | 53 | 2024 |
|
2022 |
54 | 2026 |
| 2023 | 55 | 2028 |
Из таблицы получается, что женщины 1973 года рождения уйдут на пенсию в 2028 году. Мужчина, работающий на Севере 1968 года рождения, тоже выйдет на пенсию в 2028 году.
Страховой стаж для женщин должен отвечать таким параметрам:
- Минимум 20 лет общего стажа из них 12 лет на КС.
- 20 лет общего и 17 лет в РКС.
Для мужчин общий стаж 25 лет.
Учитывая положение, что периоды, когда женщины ухаживают за своими малолетними детьми, не включаются в спецстаж, законодатель предусмотрел для них определенное послабление. Так, если у работницы в период нахождения в северных местностях родилось не менее двух детей, то автоматически требования к стажу снижаются для нее до 12 лет.
Соответственно, они могут претендовать на льготы в полном объеме после 12 лет непосредственного осуществления деятельности на Крайнем Севере.
За назначением льготного обеспечения следует обращаться в ПФР по месту жительства. Кроме этого, возможна подача заявления на пенсию через портал «Госуслуги».
В ряде регионов граждане могут подать соответствующий пакет документов через МФЦ.
Женщины, отработавшие длительное время в северных условиях вправе рассчитывать на досрочный выход на пенсию. В зависимости от типа местности для этого необходимо 15 или 20 лет стажа. При его наличии в 2019 году женщины начинают получать пенсионное обеспечение в 50,5 лет. Однако этот возраст увеличится до 55 лет к 2023 году.
В ПФР напомнили об условиях для досрочной «северной» пенсии
Размер добавочной выплаты зависит от таких факторов, как:
- регион, в котором был заработан стаж;
- наличие у пенсионера иждивенцев и их количество;
- наличие у гражданина какой-либо группы инвалидности;
- возраст пенсионера.
Суммы доплаты представлены в таблице:
| Иждивенцы | Пенсия по старости, возраст: | Пенсия по инвалидности, группы: | |||
| до 80-ти лет | от 80-ти лет | I | II | III | |
| Крайний Север | |||||
| отсутствуют | 8 529 руб. 38 коп. | 17 058 руб. 76 коп. | 17 058 руб. 76 коп. | 8 529 руб. 38 коп. | 4 264 руб. 69 коп. |
| 1 | 11 372 руб. 51 коп. | 19 901 руб. 89 коп. | 19 901 руб. 89 коп. | 11 372 руб. 51 коп. | 7 107 руб. 82 коп. |
| 2 | 14 215 руб. 63 коп. | 22 745 руб. 02 коп. | 22 745 руб. 02 коп. | 14 215 руб. 63 коп. | 9 950 руб. 94 коп. |
| 3 | 17 058 руб. 76 коп. | 25 588 руб. 14 коп. | 25 588 руб. 14 коп. | 17 058 руб. 76 коп. | 12 794 руб. 07 коп. |
| Регионы, приравненные к Крайнему Северу | |||||
| отсутствуют | 7 392 руб. 13 коп. | 14 784 руб. 26 коп. | 14 784 руб. 26 коп. | 7 392 руб. 13 коп. | 3 696 руб. 06 коп. |
| 1 | 9 856 руб. 17 коп. | 17 248 руб. 29 коп. | 17 248 руб. 29 коп. | 9 856 руб. 17 коп. | 6 160 руб. 10 коп. |
| 2 | 12 320 руб. 21 коп. | 19 712 руб. 34 коп. | 19 712 руб. 34 коп. | 12 320 руб. 21 коп. | 8 624 руб. 15 коп. |
| 3 | 14 784 руб. 26 коп. | 22 176 руб. 38 коп. | 22 176 руб. 38 коп. | 14 784 руб. 26 коп. | 11 088 руб. 19 коп. |
Размер фиксированной доплаты ежегодно изменяется. Индексация проводится правительством. Обновленные суммы начинаются выплачиваться пенсионером с января месяца каждого года. В 2021 г. процент повышение относительно 2019 г. составил 6,6%. С 1 янв. 2021 г. размер фиксированной выплаты составил 5 тыс. 686 руб. 25 коп. Значение, на которое фиксированная доплата будет увеличиваться, устанавливается наперед. На данный момент известные величины до 2024 г.
В конце 2019 г. была собрана статистика, по результатам которой было выяснено, что уровень дохода граждан, в том числе и пенсионеров, гораздо выше в «северных» регионах относительное остальных субъектов по стране.
После этого, новостные издания и интернет-источники активно стали писать о том, что планируется отмена доплат за трудовой стаж в северных регионах и районных коэффициентов, установленных для них.
Пресс-Секретарь президента РФ Песков Д. С. прокомментировал эти новости:
Правительство не планирует отменять северные надбавки и районные коэффициенты. Разница в уровне доходов между областями Крайнего Севера и другими субъекта страны была всегда. В первую очередь она обусловлена особенностями труда на этих территориях. Нельзя делать выводы о платежеспособности граждан, проживающих на севере, основываясь только на размере зарплат и пенсий. Помимо них, нужно учитывать и ценообразование. На «севере» цены гораздо выше, чем в других регионах страны. Это полностью нивелирует разницу в доходах, т. к. на севере получают больше, но и тратят на жизнь больше денег.
При переезда на «юг», используются разные правила для увеличенного северного пенсионного обеспечения. Те граждане, которые получают повышенную фиксированную выплату, сохранят свой размер пенсии. Им потребуется зарегистрироваться в пенсионном фонде по новому месту жительства и переоформить надбавку.
Лица, которые пенсия которых рассчитывается применением районного коэффициента, потеряют право на повышенные выплаты. Это происходит по тому, что показатели закрепляются за конкретным регионом или определенным районом субъекта.
Женщины, набравшие 20 лет трудового стажа, из которых 15 на севере, и мужчины, набравшие 25 лет стажа, из которых 20 на севере, могут по собственному желанию досрочно выйти на пенсионное обеспечение. При соблюдении условий им необязательно дожидаться наступления пенсионного возраста.
Все пенсионеры, проживающие в регионах Крайнего Севере и получающие соответствующую пенсию, получают компенсация затрат стоимости жилищно-коммунальных услуг в размере 70%. Льгота предоставляется тем гражданам, которые тратят определенный процент среднедушевого дохода семьи на оплату услуг ЖКХ (точный процент, при котором активируется право на преференцию, отличается для разных регионов).
Алгоритм предоставления льготы: гражданин полностью оплачивает жилищно-коммунальные услуги, после чего ему возвращается 70% от платежа.
С началом 2021 года пенсионная реформа внесет изменения в жизнь россиян, значительно увеличивая возрастные показатели для будущих пенсионеров. Пенсия северянам в 2021 году будет оформляться по измененным правилам, и эта ситуация вызывает массу вопросов у населения.
Названия «северянин» или «пенсия для северян» подразумевают особое отношение к определенной категории населения со стороны государства.Такое положение установилось еще во времена СССР. Тогда жители определенных местностей получили право на преимущественные условия социального характера.
Основное изменение 2021 года касается новых требований к возрасту северян, дающему право выхода на досрочную пенсию: до недавнего времени женщины и мужчины получали право на отдых в 50 и 55-летнем возрасте соответственно. Но в результате внедрения новой Пенсионной реформы этот возраст будет постепенно повышен на 5 лет (посредством прибавления к ранее действующим нормативам по 1 году в течение 2019-2023 г. г.
В качестве «смягчающих обстоятельств» в первые два года (в 2019 и 2020 годах) действия нововведений граждане получили право оформлять выплаты на 6 месяцев раньше достижения новых возрастных стандартов. Разберемся, как далее повышение будет производиться, пока в общей сложности не достигнет 5 лет.
Северный стаж – это суммарное время, которое человек проработал на Крайнем Севере и территориях, которые были приравнены к нему. Он считается специальным видом стажа и учитывается при назначении пенсии.
Наличие северного стажа является основанием для получения следующих преференций:
- возможность раньше уйти на заслуженный отдых;
- увеличенный размер выплат, определяемых индивидуально для каждого человека;
- различные льготы (например, по предоставлению жилья).
Важно! В учет идет только время официально работы. Человеку надо следить самостоятельно, чтобы все отношения с работодателем были оформлены документально. Иначе проработав многие годы в тяжелых климатических условиях, человек может не получить права на положенные льготы. Если работодатель уклоняется от оформления трудового договора, то за помощью можно обратиться в трудовую инспекцию.
В ближайшем будущем отменять северные пенсии не планируется, так как в этих регионах и так не хватает специалистов. Повышенным размером и дополнительными льготами государство привлекает работников на север. Переехать сюда стоит хотя бы потому, что вы сможете раньше выйти на пенсию и рассчитывать на увеличенную сумму. Но такое предложение подходит только для здоровых людей, которые стойко переносят негативные явления, не страдают от холода, крайне выносливы. Остальные категории граждан могут попросту не выдержать суровых северных реалий, несмотря на обещанную пенсию.
Дальним Севером называют часть территории России, которая располагается севернее приполярного круга. Районы считаются заполярными, если они не связаны транспортными путями с «большой землей», или эта связь останавливается при перемене времен года.
Частично или целиком приравненные к Заполярным районам следующие города и области:
- Архангельск;
- Амур;
- Сахалин;
- Иркутск;
- Тюмень;
- Томск;
- Забайкалье;
- Пермь;
- Красноярск;
- Приморск;
- Хабаровск.
К льготной категории относят пенсионеров, чей период трудовой деятельности на Севере составляет более 15 лет и 20 лет, приравненным к нему территориям. При общем стаже, минимум 25 для мужчин и 20 для женщин. Такой категории лиц полагаются фиксированные выплаты не зависимо от региона проживания.
В расчет выработанных лет не входят определенные виды труда. К примеру:
- учеба в ПТУ или ВУЗе;
- служба в армии;
- время, когда гражданин находился на учете на трудовой бирже и ему начислялись выплаты после увольнения;
- работа на неполную ставку;
- декретный отпуск до 1,5-3 лет.
Предприятия и производственные объекты в регионах Севера располагаются далеко от населенных местностей и налаженной инфраструктуры. По этим причинам, у работодателя нет возможности обеспечить работнику ежедневное возвращение домой.
Большинство нанимателей привлекают людей к работе по вахтовому способу. Работник проживает в поселке, локализованном недалеко от производного объекта. Наниматель обеспечивает доставку сотрудника от места сбора до работы и назад. В стаж таких граждан начисляется не только период трудовой деятельности:
- срок оплачиваемого отдыха;
- период временной потери трудоспособности из-за больничных отпусков;
- время проезда от места сбора до рабочего объекта и назад.
Учитывается рабочее время «вахтовика» по количеству часов в сумме, отработанных на производстве. В счет берутся дни междувахтового отдыха, время проезда до работы и домой. Общий стаж определяется на базе записей в трудовой книге или соответственно сведений договоров ГПХ.
Для оформления северной пенсии нужно обращаться напрямую в территориальный орган Пенсионного Фонда или в МФЦ.
Да, через портал Госулуг. Подавать необходимый перечень документов допускается в электронном виде, если претендент проживает в отдаленном районе.
Претендент на получение северной пенсии должен предоставить документационный пакет, в который войдет:
- Заявление. Оно заполняется вместе с сотрудниками ПФР.
- Копия паспорта.
- Трудовая книжка — либо же другой документ, подтверждающий стаж работы.
- Документ, который подтверждает наличие иждивенцев.
- Документ, который подтверждает проживание в конкретном регионе. Справка оформляется в паспортном столе.
- Справка о средней заработной плате за последние 5-10 лет. Можно получить у работодателя или в налоговой службе.
Могут потребовать дополнительные документы.
Сотрудники ПФР принимают решение о предоставлении северной пенсии в течение 30 календарных дней с момента подачи необходимого пакета документов. После этого будет оформлена ежемесячная пенсия и произведены выплаты.
Многие задаются вопросом — а нужно ли подтверждать право на получение северного пенсионного пособия.
Да, конечно же, нужно. Подтверждение прав влияет и на повышающие коэффициенты, которые могут быть применены при расчете пенсии.
- Если гражданин переезжает в северный район, в котором установлен более высокий коэффициент к фиксированной выплате по пенсии, то получить право на возникающую доплату он сможет только при условии обращения в ПФР.
- Если же гражданин переезжает в регион, не относящийся к территориям Крайнего Севера либо приравненным к нему районам, то его пенсия должна быть пересчитана с учетом того, что законные основания для применения повышающего коэффициента исчезают (п. 9 ст. 23 закона ФЗ-№ 400).
Получается, что северную пенсию могут и повысить, и понизить в размере.
- Если осуществлена регистрация гражданина в населенном пункте за пределами Севера (подп. «в» п. 10 ст. 23 ФЗ-№ 400).
- Если гражданин обратился в ПФР в соответствующем населенном пункте с заявлением о выдаче пенсионного дела.
- Если осуществлена подача в отделение ПФР заявления о переезде.
- Когда фонд зафиксировал несоблюдение процедур подтверждения регистрации на Севере в порядке, установленном п. 19 ст. 21 ФЗ-№ 400.
- Когда фонд зафиксировал несоблюдение процедур подтверждения регистрации на Севере в порядке, установленном п. 5 правил, установленных постановлением № 249.
Отметим, что по нормам статьи 23 закона № 400-ФЗ переезд также может подтверждаться фактом снятия гражданина с регистрационного учета в северном населенном пункте — в силу истечения срока регистрации либо по желанию самого получателя пенсии. Об этом прописано в пункте 10 статьи 23 ФЗ-№ 400.
При расчете северного стажа, из него исключаются следующие периоды:
- Период ухода за ребенком до 3 лет. Но при этом время дородового и послеродового отпуска в стаж входит, поскольку эти периоды оплачиваются по больничным листам.
- Период нахождения на бирже занятости при получении пособия;
- Работа на половину ставки. Однако если трудоустроиться в две северные организации по полставки, то в совокупности будет полный рабочий день, который можно засчитать в северный стаж.
- Период обучения с отрывом от производства.
Гражданин имеет право обратиться в территориальный орган ФР для осуществления перерасчета его пенсии исходя из наличия северного стажа. В этом случае надбавка к пенсии начнет действовать с 1 числа месяца, следующего за месяцем обращения.
Закон устанавливает два способа расчета северной надбавки к пенсии.
Так, гражданин имеет право претендовать к надбавке в размере 50% к фиксированной части пенсии в следующих случаях:
- Северный стаж для выхода на трудовую пенсию мужчинам в 2019 году должен составлять не меньше 25 лет, из которых 15 лет отработано в условиях Крайнего Севера;
- Женщина имеет стаж не меньше 20 лет, из которых 15 лет отработано на Крайнем Севере.
Во втором случае если гражданин проживает на северной территории, где действует районный коэффициент, В этом случае фиксированная выплата увеличивается на данный коэффициент.
Если гражданин имеет право на доплаты сразу по обоим основаниям (проживает на севере и имеет северный стаж), то он должен сам выбирать, по какому способу ему будет рассчитываться надбавка.
За назначением льготного обеспечения следует обращаться в ПФР по месту жительства. Кроме этого, возможна подача заявления на пенсию через портал «Госуслуги».
В ряде регионов граждане могут подать соответствующий пакет документов через МФЦ.
Женщины, отработавшие длительное время в северных условиях вправе рассчитывать на досрочный выход на пенсию. В зависимости от типа местности для этого необходимо 15 или 20 лет стажа. При его наличии в 2021 году женщины начинают получать пенсионное обеспечение в 50,5 лет. Однако этот возраст увеличится до 55 лет к 2023 году.
Представленные выше изменения коснутся тех граждан, которым сейчас согласно ч. 6 п. 1 ст. 32 закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. предусмотрено право досрочного оформления пенсии при наличии необходимого «северного стажа».
При этом изменения пенсионного законодательства не коснутся следующих категорий граждан с «северным стажем»:
- Женщин, родивших 2 и более детей и имеющих общий стаж не менее 20 лет, из которых 12 лет в районах КС или 17 — в МКС. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ, они по-прежнему будут иметь право на досрочное оформление выплат при достижении 50 лет.
- Граждан, постоянно проживающих на КС и в приравненных районах, проработавших оленеводами, охотниками-промысловиками, рыбаками не менее 20 и 25 лет (соответственно женщины и мужчины). Они смогут стать пенсионерами, как и сейчас — при достижении возраста 45 и 50 лет (ч. 7 п. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ).
Согласно новому закону требования к специальному профессиональному стажу для этих категорий работников изменяться не будут, но срок оформления пенсионных выплат для них будет отложен на 5 лет относительно года приобретения требуемого стажа. Такое изменение будут производить поэтапно, ежегодно увеличивая отсрочку на 1 год, пока эта величина не достигнет установленного значения — 5 лет (кроме первых двух лет, в течение которых предусмотрен льготный выход на пенсию).
| Год приобретения требуемого специального стажа | На сколько лет будет отложен выход на льготную пенсию | Год оформления пенсионных выплат по новому закону |
| 2019 | 0,5 | 2019-2020 |
| 2020 | 1,5 | 2021-2022 |
| 2021 | 3 | 2024 |
| 2022 | 4 | 2026 |
| 2023 и т.д. | 5 | 2028 и т.д. |
Примечание: таблица составлена с учетом окончательного закона, учитывающего поправку Президента РФ В. Путина, согласно которой в первые 2 года действия нового пенсионного закона можно будет оформить на 6 месяцев раньше предусмотренного срока.
Таким образом, начиная с 2023 г. для всех медицинских и педагогических работников будет установлен новый нормативный срок оформления льготной пенсии — через 5 лет после получения необходимого количества лет специального стажа.
Стоит отметить, что оформить пенсионные выплаты педагогам и медработникам можно будет и согласно общеустановленным требованиям — то есть в 60 лет для женщин или 65 лет для мужчин (по предложению Президента В.Путина значение пенсионного возраста для женщин снизили до 60 лет вместо 63 лет).
Помимо медиков и педагогов, право на досрочное оформление пенсионных выплат полагается работникам творческой деятельности (в театрально-зрелищных организациях). Для них старым законом установлены требования к специальному стажу в зависимости от вида работ — от 15 до 30 лет.
- При наработке необходимого количества лет стажа работники творческих профессий до 2021 года имели возможность выйти на пенсию досрочно в 50-55 лет (женщины и мужчины).
- Новый закон предусматривает для них аналогичное повышение возраста до 55-60 лет соответственно. Изменение для них будет происходить тоже поэтапно, с ежегодным повышением на 1 год.
Как уже было отмечено ранее, никаких корректировок в условиях назначения досрочных пенсий по вредности (так называемые «список 1» и «список 2») с 2021 года Правительство не планирует. Право на досрочное оформление пенсионных выплат для них обусловлено тяжелыми и вредными условиями труда, в связи с которыми работодатель уплачивает дополнительные взносы в ПФР для формирования льготной пенсии.
Под «северной пенсией» следует понимать пенсионное обеспечение гражданина, который определенный период жизни проработал в местностях со сложными и тяжелыми климатическими условиями, географически располагающимися в высоких широтах.
Этот период законодатель выделяет в отдельную форму специального стажа, который рассчитывается льготным категориям граждан.
В целом законодательство выделяет два вида местностей, осуществление трудовой деятельности в которых автоматически предоставляет право на льготное обеспечение. Разберем этот нюанс подробнее.
- Крайний Север. В Российской Федерации к таким местностям относятся те части страны, которые расположены за так называемым полярным кругом. Все негативные явления, связанные с осуществлением трудовой деятельности и жизнью в северных условиях, проявляются именно там. В нашей стране к данной категории местностей могут относиться целые регионы, к примеру, Чукотский автономный округ полностью лежит за полярным кругом и на всей территории субъекта действует особый порядок предоставления льгот.
- Районы, которые по климатическим условиям приравнены к Крайнему Северу. Эти местности не находятся в высоких широтах, однако климатические условия в них по своей суровости приближены к тем, которые имеются на Крайнем Севере, в силу их континентальности. В России к ним относится большая часть Дальнего Востока и Сибири. Здесь тоже действует льготный режим, однако общий объем предоставляемых преференций несколько ниже.
Справка! «Северная пенсия» выплачивается всем категориям работников вне зависимости от того, в какой сфере деятельности они осуществляли трудовую деятельность.
Ранее, в соответствии с законодательством, работники-женщины, при наличии достаточного количества стажа работы в неблагоприятных климатических условиях были вправе рассчитывать на материальное пенсионное обеспечение на 5 лет раньше. Иными словами, они выходили на пенсию уже в 50 лет.
Проводимые в стране реформы, связанные с повышением возраста, когда граждане могут претендовать на выплаты, отразились и на «северянах». Он повышается для них на 5 лет. Однако увеличение происходит поэтапно. Так, в 2021 году на отдых можно выйти в 50,5 года. По окончанию реформы женщины смогут становиться пенсионерками в 55 лет. Намечено оно на 2023 год.
Выход на пенсию женщин в районах крайнего севера
Подсчет специального периода для получения пенсии в льготном порядке имеет ряд определенных особенностей. Так, весьма большое значение имеет соотношение спецстажа с фактически отработанными периодами. Оно зависит от типа климатических условий.
- Крайний Север. При работе в этих местностях рассматриваемое соотношение составляет 1:1. То есть, фактически отработанные периоды совпадают с исчислением северного стажа. Соответственно, при фактической отработке 15 лет на Крайнем Севере лицо имеет право на льготы.
- Местности, приравненные к Крайнему Северу. При осуществлении трудовой деятельности на данных территориях 1 год фактической работы считают за 9 месяцев стажа. Таким образом, для получения льготы выработка должна составлять не менее 20 лет.
На практике часты случаи, когда некоторые граждане работали попеременно в этих двух льготных территориях с особым статусом. В этом случае стаж получается смешанным. Его расчет производится за каждый период трудовой деятельности отдельно с учетом соотношения спецстажа с фактически отработанным временем, после чего полученные результаты складываются.
Также распространенной является ситуация, когда женщина имеет довольно внушительный стаж работы в особых климатических условиях, однако его недостаточно для получения льготы в полном объеме. В этом случае действует правило, согласно которому каждый год трудовой деятельности снижает возраст для назначения пенсии на 4 месяца.
Довольно распространенным вопросом при исчислении спецстажа является определение периодов, которые могут быть засчитаны.
Итак, в первую очередь, учитывается непосредственная трудовая деятельность работниц. Кроме этого, учитываются периоды, когда сотрудница не была занята работой.
Среди них следует отметить:
- оплачиваемые ежегодные отпуска;
- время нахождения «на больничном».
В северный спецстаж ни при каких условиях не включается учеба в учреждениях профессионального образования, пребывание на учете в службе занятости, служба в вооруженных силах.
Важно! Работа по совместительству может быть засчитана, однако в том случае, если гражданин, в целом, трудился в условиях полной занятости.
Многих женщин, которые длительное время трудились и проживали в местностях с суровым северным климатом, беспокоит вопрос относительно того, включаются ли в спецстаж периоды декретного отпуска.
В соответствии с действующим законодательством при расчете стажа могут быть учтены периоды нетрудоспособности по беременности и родам. Время нахождения в отпусках, связанных с уходом за малышом, в специальный северный стаж в настоящее время не включается.
Отпуска по уходу за детьми засчитывались только в том случае, если он был предоставлены до 06 октября 1992 года.
Учитывая положение, что периоды, когда женщины ухаживают за своими малолетними детьми, не включаются в спецстаж, законодатель предусмотрел для них определенное послабление. Так, если у работницы в период нахождения в северных местностях родилось не менее двух детей, то автоматически требования к стажу снижаются для нее до 12 лет.
Соответственно, они могут претендовать на льготы в полном объеме после 12 лет непосредственного осуществления деятельности на Крайнем Севере.
Северная пенсия так же предусматривает фиксированную надбавку к базовой части пенсии северян. Северный коэффициент при начислении пенсии по-прежнему будет зависеть от района проживания.
Документы для оформления:
- заявление по форме;
- трудовая книга и другие доказательства наработанного стажа;
- справка с места регистрации и расположения предприятия, на котором трудился человек (если потребуется).
Может потребоваться и ряд дополнительных бумаг:
справка о находящихся на иждивении и нетрудоспособных подопечных, а также документы, если произошла смена Ф.И.О. или изменилась регистрация места жительства.
Важно!
Все бумаги должны быть правильно заполнены. При обнаружении ошибок процесс рассмотрения дела будет остановлен.
Определение размера пенсии производится для правильного учета льгот.
Выплата складывается из двух составляющих:
- фиксированная часть;
- сумма, рассчитываемая из регулярных отчислений в ПФР.
Повышенная пенсия для северных жителей и рабочих предусматривается по всем параметрам (базовый и страховой объем).
Фиксированная часть выплат для граждан, проживающих и трудящихся в тяжелых климатических условиях:
За основу берутся табличные параметры. Расчет пенсии происходит по следующему алгоритму:
- фиксированный объем умножается на районный коэффициент;
- полученная сумма складывается с высчитанной из размера регулярных выплат в ПФР суммой.
Каждый пенсионер в состоянии самостоятельно пересчитать объем выплат, чтобы сверить данные.
Таким образом, северная пенсия – увеличенное пособие, положенное для граждан, отработавших много лет в тяжелых, холодных условиях. Для получения граждане должны достичь определенного возраста, наработать стаж и проживать, трудиться в северном регионе. При этом закон о северной пенсии при переезде предусматривает сохранение фиксированной выплаты, но региональный повышающий коэффициент уже не будет учитываться.
Законодательством оговорены определенные категории граждан, относящиеся к северянам и могущие претендовать на льготы, одной из которых является досрочная повышенная пенсия. Получать увеличенное пособие могут следующие россияне:
- жившие и работавшие установленный законами срок на территории с вредными климатическими условиями;
- проживающие постоянно на северных территориях.
Согласно установленным нормативам, в Российской Федерации (далее – РФ) уходить на заслуженный покой могут мужчины 60-летнего возраста и женщины от 55 лет. Право на повышенные дотации получают северяне, соответствующие установленным законодательством условиям. Они уходят на пенсию раньше остальных россиян.
| Протяженность трудовой деятельности в условиях КС, лет | Время выхода на заслуженный покой для женщин, лет/месяцев | Пенсионный льготный возраст для мужчин, лет/месяцев |
| 7,5 | 52/8 | 57/8 |
| 8 | 52/4 | 57/4 |
| 9 | 52 | 57 |
| 10 | 51/8 | 56/8 |
| 11 | 51/4 | 56/4 |
| 12 | 51 | 56 |
| 13 | 50/8 | 55/8 |
| 14 | 50/4 | 55/4 |
| 15 и выше | 50 | 55 |
Чтобы получать повышенную дотацию раньше установленного срока, северянин должен достичь 55-летнего возраста, иметь общую страховую отработку не менее 25 лет, при этом трудиться в регионах КС не менее 15 лет, а на аналогичных по тяжести климата территориях – больше 20 лет. Если мужчина является представителем одного из малочисленных северных народов, трудовая деятельность заключалась в традиционных промыслах (оленеводство, рыбалка, охота на пушного зверя), то может уйти на отдых по старости при достижении 50 лет, при условии 25-летнего стажа.
Для северянок установлены смягченные требования по протяженности трудовой отработки. Дама может уйти на заслуженный отдых, достигнув 50-летнего возраста, если выполняются следующие условия:
- специальный стаж в регионах КС составляет более 12 лет, на территориях с аналогичным климатом – 15 лет;
- северянка имеет более двух детей;
- общая длительность трудовой занятости составляет более 20 лет.
Если дама относится к коренным малочисленным народностям Севера, то может уйти на покой в 45 лет. Для этого требуется документальное подтверждение того, что женщина занималась традиционной профессиональной деятельностью (разведением оленей, охотой на пушных зверей, рыбалкой) не менее 20 лет и проживает постоянно на территориях, относящихся к краям с тяжелым климатом.
При увольнении северянина, смене места постоянного проживания на регионы с другим климатом его пенсионное страховое пособие пересчитывается. Уменьшение или увеличение пенсии зависит от того, в какой край, область или республику переезжает гражданин. Перерасчет коснется только фиксированной выплаты, величина которой зависит от повышающего северного коэффициента. Если гражданин переезжает в районы с более комфортным климатом, то размер пенсии снижается.
Увеличение размеров пенсионных выплат предусмотрено для указанных категорий граждан в обеих частях — базовой и страховой.
Причём к базовой части обязательно применяется районный коэффициент. Лица, покинувшие указанные в перечне регионы, на этот коэффициент уже рассчитывать не могут. Им будут начислены лишь увеличенные размеры базовой части.
Для лиц, отработавших в северных условиях, назначают по старости 5 865 рублей (базовая часть выплат). Если есть иждивенец, пенсионеру выплачивают 7 820 рублей.
Для лиц, работавших в регионах, отнесённых к северным, базовая выплата составит 5 083 рубля. В семьях с иждивенцем размер будет увеличен до 6 777 рублей.
Что касается страховых частей, то они формируются с учётом повышающих коэффициентов (в среднем по стране показатель от 1,4 до 1,9). При выезде эта часть пенсии вместе с учётом коэффициента сохраняется полностью.
Применённый коэффициент позволяет увеличить размеры выплат в среднем на 30-50%, в зависимости от местности, где человек работал.
Такие пенсионные выплаты настоящее подспорье для лиц, достигших пенсионного возраста. Ведь отношение заработной платы к обычной пенсии в среднем по стране не превышает показателя в 1,2 (этот коэффициент заметно ниже).
| Районы Крайнего Севераи приравненные к ним местности | Районный коэффициент |
Острова Северного Ледовитого океана и его морей(кроме островов Белого моря и острова Диксон), Республика Саха (Якутия):
Сахалинская область:
Камчатский край:
Чукотский автономный округ (вся территория автономного округа). |
2,0 |
Красноярский край:
Мурманская область: |
1,8 |
Республика Саха (Якутия):
Магаданская область (вся территория области)Мурманская область: |
1,7 |
Республика Коми:
Республика Саха (Якутия):
Красноярский край:
Хабаровский край: Камчатский край (вся территория края за исключением Алеутского района (Командорских островов)Сахалинская область:
|
1,6 |
Республика Коми:
Республика Саха (Якутия): Республика Тыва:
Похожие записи: |