Использование общедомового имущества многоквартирного дома в коммерческих целях

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Использование общедомового имущества многоквартирного дома в коммерческих целях». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Чтобы получать доход, передавая часть общего имущества дома в пользование, собственникам и управляющим организациям необходимо действовать сообща. В случае, если потенциальный арендатор обращается в УО, то ей нужно приготовить подробную информацию для жителей дома, чтобы они понимали, в чём их выгода, и согласовали заключение договора на ОСС. Для этого УО нужно:

1. Предварительно ознакомить собственников с предложением и указать на возмездность предоставления части общего имущества в пользование.
2. Прописать подробно сумму доходов и цели, на которые можно эти деньги направить.
3. Передать предложение председателю Совета МКД.
4. Инициировать общее собрание собственников.

Как заработать на общем имуществе в многоквартирном доме

Koгдa чeлoвeк пoкyпaeт квapтиpy в мнoгoквapтиpнoм дoмe, oн пpиoбpeтaeт нe тoлькo caмo жильe, нo и чacть oбщeгo имyщecтвa, пpинaдлeжaщeгo вceм жильцaм.

В это имущество входят:

• помещения, которые не являются частями квартир и предназначены для обслуживания более одного жилого или нежилого помещения в данном доме. Это межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, технические этажи, чердаки, подвалы с инженерными коммуникациями, мусоропроводами и мусороприемниками;
• крыши;
• ограждающие несущие конструкции дома. Это фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны;
• ограждающие ненесущие конструкции дома, обслуживающие более одного помещения. Это окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты;
• механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов), которое обслуживает более одного помещения;
• автоматизированные информационно-измерительные системы учета потребления коммунальных ресурсов и услуг, если они установлены за счет собственников помещений в МКД;
• земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства, а также другие расположенные на этом участке объекты для обслуживания, эксплуатации и благоустройства дома (трансформаторные подстанции, тепловые пункты, обслуживающие один дом, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки в границах земельного участка). Земельный участок входит в состав общего имущества в том случае, если его границы и размер определены в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства;
• другие помещения в доме, которые не принадлежат отдельным собственникам и предназначены для удовлетворения социально-бытовых потребностей жителей. Это помещения, предназначенные для организации досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физкультурой и спортом и т.д.

Общее имущество в многоквартирном доме принадлежит собственникам на праве общей долевой собственности. Доля пропорциональна размеру общей площади квартиры.

По решению общего собрания собственников (ОСС) имущество в многоквартирном доме может быть передано в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц. Например, можно сдать помещение в аренду магазину, предприятию бытовых услуг или детскому развивающему центру. При этом apeндoдaтeлями бyдyт вce собственники в МКД.

Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.

Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.

Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.

Использование общего имущества собственником нежилого помещения

Следует отметить, что УК не всегда виновата в том, что коммерсанты из вашего дома аренду собственникам не платят. Если обнаружилось, что кто-то использует общее имущество дома для личных нужд, сначала нужно разобраться, законно ли это. Можно обратиться в Росреестр или просто сделать запрос через портал госуслуг и проверить наличие протокола общего собрания собственников, на котором решили передать имущество в аренду.

В 90-е годы законодательство допускало приватизацию подвальных и иных помещений, этим пользовались «предприимчивые люди», которые приватизировали или выкупали нежилые помещения на чердаках и в подвалах. Особый интерес был к тем, которые были «удачно» расположены. «Прихватизированные» помещения переоформляли в собственность новых покупателей.

В большинстве случаев имущество многоквартирного дома, которое находится в общей собственности, жителями используется только по своему прямому назначению: подъезды и коридоры — только для прохода, лестницы — для подъёма и спуска, чердаки и подвалы — для размещения коммуникаций.

Для коммерческого использования общего имущества нужна инициативная группа собственников, которая будет проводить собрания, вести работу с потенциальными арендаторами и отчитываться о полученных от этой работы доходах. Основная масса собственников этим заниматься не хочет, а это очень устраивает недобросовестные УК, которые ловчат и распоряжаются всем, чем только могут, по своему усмотрению.

Согласно ст. 138, 161, 162 ЖК РФ, именно управляющие компании обязаны обеспечивать соблюдение прав собственников и представлять их интересы, связанные с управлением общим имуществом. То есть именно УК должны направлять претензии и иски. На практике такое происходит редко, собственникам приходится защищать свои права самостоятельно.

До обращения в суд рекомендуется всё же направить жалобу в жилинспекцию. К жалобе необходимо приложить акт осмотра общедомового имущества, которое используется в коммерческих целях без согласия собственников, и копию претензии в адрес того, кто незаконно использует это имущество.

Или обращайтесь за судебной защитой. Помните: появление на вашем доме, внутри него или на придомовой территории несогласованной рекламы, оборудования непонятного назначения, козырьков, лестниц или иных конструкций, о которых вам ничего не известно, — это повод потребовать объяснений у вашей УК, а при инициативных действиях жильцов и получить дополнительный доход.

Управляющая компания вправе принимать решения, действуя исключительно в интересах жильцов. Принимая то или иное решение, она должна довести до собственников все сведения, касающиеся их имущественных интересов. Решения, принятые без их согласия неправомочны и могут быть оспорены владельцами квартир.

Любое решение УК может принимать совместно с жильцами, действуя по следующему алгоритму:

1. Назначить общее собрание собственников, осведомив их о повестке дня и времени его проведения.

2. Выступить на собрании, привести аргументы в пользу принятия решения о получении прибыли с общедомового имущества.

3. Провести полемику сторон.

4. Провести голосование, с подсчётом голосов.

5. Оформить решение общего собрания протоколом, подшить протокол к пакету правоустанавливающих документов.

Без организации общего собрания и оформления протокола, руководство управляющей компании не вправе зарабатывать на общем имуществе жильцов. Любые действия, предпринятые в этом направлении, являются противозаконными.

Как сделать общее имущество многоквартирного дома источником дохода

Если жильцы дома обнаружили, что общее имущество эксплуатируется без их ведома, им следует обратиться за разъяснениями в управляющую компанию. Руководитель УК обязан дать такие разъяснения в письменном виде и отчитаться за расходование денежных средств, полученных за предоставление той или иной услуги сторонним компаниям. Собственники вправе предъявить требование, чтобы данная информация была озвучена на общем собрании, которое подтвердит своё согласие или откажет в предоставлении услуги.

Если УК ответит отказом или проигнорирует требования жильцов дома, то они вправе подать жалобу:

• в Государственную жилищную инспекцию;
• в прокуратуру.

Если собственники намерены взыскать с УК незаконно полученные денежные средства, нужно подавать иск в суд.

Вопрос о законности взимания платы с провайдеров за размещение ими своих сетей, рассматривается двояко. С одной стороны они используют общедомовое имущество для размещения и проводки кабелей и иного оборудования. Это предусматривает взимание с них арендной платы. С другой стороны, они сами, руководствуясь Законом о связи, утверждают, что их услуга является публичной офертой, и они действуют в интересах заказчика, на общей площади которого размещают необходимое для оказания услуги техническое оснащение.

ВАЖНО: Эти споры создали прецедент, удобный для недобросовестных руководителей УК, которые, поддерживая точку зрения провайдеров, присваивают деньги, передаваемые им «в конверте», в обход бухгалтерской отчётности.

Правильными будут оба подхода, но при определённых условиях:

1. На общем собрании решается, что с провайдеров будут (не будут) взимать деньги за использование общего имущества.

2. Решение оформляется протоколом.

3. Для телекоммуникационной компании подготавливается выписка с условием оплаты или безвозмездного предоставления площадей для размещения сетей и оборудования.

Поэтому если собственники дома решили получать прибыль с использования общего имущества, то они вправе заявить об этом провайдерам и добиться от них оплаты.

Вопрос

Организация ЗАО на УСН (доходы-расходы). Организация (собственник нежилого помещения в многоквартирном доме) проводит собрание по вопросу использования общедомового имущества. Как производится подсчет голосов «ЗА»? Простым большинством от принявших участие в голосовании, большинством от общего количества собственников (голосов), либо 2/3 от общего количества собственников? Просьба, разъяснить п.3 части 2 ст.44 ЖК «……. иными лицами…….

Правила подсчета установлены в статье 46 ЖК.

По вопросу об использовании общедомового имущества решение должно быть принято большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Обратите внимание, что подсчет ведется именно по количество голосов всех собственников в доме, а не только по количеству голосов собственников, присутствующих на собрании.

Под иными лицами в пункте 3 части 2 статьи 46 ЖК понимаются лица, которые не являются собственниками помещений в многоквартирном доме. Формулировка «иные лица» используется потому, что в отношении пользования имуществом собственниками помещений требование о принятии решения уже предусмотрено статьей 247 ГК.

I. Определение состава общего имущества

ТСЖ обратилось в арбитражный суд с иском к банку – собственнику одного из помещений в МКД. В иске товарищество потребовало:

• освободить вестибюль,
• привести помещение в первоначальный вид,
• демонтировать кондиционер, систему видеонаблюдения, информационное табло и банкомат,
• передать вестибюль обратно товариществу.

Дальше начались судебные тяжбы, которые закончились определением Верховного суда РФ N 304-ЭС16-10165 и победой товарищества.

Суду ТСЖ предоставило экспликацию к поэтажному плану первого этажа. Так оно доказало, что вестибюль МКД, в котором банк сделал ремонт, входит в состав общего имущества МКД. Между тем банк использовал его по своему усмотрению и не платил арендную плату, подписывать договор аренды отказался.

Собственники помещений в МКД владеют общим имуществом дома на праве общей долевой собственности (ч. 1 ст. 36 ЖК РФ). Часть 2 этой же статьи говорит, что собственники пользуются и распоряжаются общим имуществом, на то оно и общее.

На общем собрании собственники могут решить передать объекты общего имущества в пользование другим лицам. Главное, чтобы это не нарушало права и законные интересы соседей (ч. 4 ст. 36 ЖК РФ).

По делу N 304-ЭС16-10165 ОСС решение о передаче вестибюля банку не принимало. Банк самовольно занял помещение и сделал там ремонт. Общий вестибюль фактически стал частью офиса, что ограничило в него доступ других лиц.

Кредитор, чьи права были нарушены, может защищать их любым способом, который не нарушает закон (п. 2 ст. 1 ГК РФ). В нашем случае ТСЖ потребовало через суд, чтобы банк привел вестибюль в исходное состояние, убрал банкомат и систему видеонаблюдения.

Суд признал такое требование законным, потому что банк изменил помещение в соответствии со своими частными нуждами, не спросив согласия всех членов товарищества. А такое согласие необходимо по ч. 2 ст. 36 ЖК РФ.

Банк попробовал протестовать и сослался на то, что он собственник помещения в многоквартирном доме, поэтому может распоряжаться общим имуществом. При этом он забыл, что такое же равное право на владение и беспрепятственное пользование вестибюлем имеют и все остальные собственники помещений МКД.

Ещё суд первой инстанции пришёл к выводу о наличии у банка неосновательного обогащения, ведь арендную плату он товариществу не платил. Основанием для этого стало решение ОСС, которым установлена арендная плата за использование мест общего пользования – 500 рублей за 1 м² для собственников нежилых помещений. Банк как раз такой собственник.

Решение ОСС обязательно для всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 5 ст. 44 ЖК РФ). Когда собственники не получают арендную плату за использование мест общего пользования, это нарушает их право на получение дополнительных доходов от сдачи общего имущества в аренду.

Начнем с того, что подразумевается и что можно отнести к общему имуществу многоквартирного дома.

Согласно жилищному кодексу в состав общедомового имущества многоквартирного дома входит:

1. Помещения в доме, которые выходят за пределы квартиры: лестницы, лестничные площадки, лифтовое оборудование (лифты, шахты лифтов), подвалы, коридоры, техэтажи, чердаки. В современных МКД, зачастую, подвалы и технические этажи идут на продажу в качестве нежилых помещений под офисы. Однако в статье 36 ЖК РФ пункте 1.1 сказано, что в состав общего имущества входят подвалы и технические этажи, в которых имеются общие инженерные коммуникации. Поэтому часть данных помещений все равно будет являться частью общедомового имущества.
2. Любые помещения в многоквартирном доме, которые конкретно не принадлежат определенному собственнику. То есть, если Вы с жильцами организовали у себя в подвале спортзал, то принадлежать он будет всем жильцам на праве общедомовой собственности.
3. Крыши, несущие конструкции дома, любое оборудование, которое находится в доме и за его пределами, которое используется для обслуживания более чем одной квартиры/помещения.
4. Земельный участок на котором стоит МКД вместе с элемента благоустройства: озеленение, детские площадки, парковки и пр., которые относятся к данному дому в границах, определенных действующим земельным и градостроительным законодательствами.

Многоквартирный дом: что кому принадлежит

В соответствии с частью 4 статьи 36 Кодекса объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц, только по решению собственников помещений, принятому на общем собрании таких собственников.

При этом нужно понимать, что право каждого собственника общего имущества объективно ограничено в связи с аналогичными правами других участников долевой собственности. Именно поэтому высшим органом управления домом является общее собрание собственников помещений в нем

При использовании общего имущества жители данного дома могут обрести источник дополнительного дохода от использования общедомового. В основном общее имущества МКД может быть использовано:

для размещения оборудования Интернет-провайдеров и операторов сотовой связи.

Размещения рекламных конструкций на фасаде, крыше и др. объектах общего имущества МКД.

Передача в аренду технических помещений дома третьим лицам.

Важный момент: все денежные средства, получаемые от использования общего имущества собственников МКД – являются также общим имуществом. И доля каждого собственника на эти деньги равна его доле в праве на общее имущество, это, как правило, десятые доли процента

По решению общего собрания собственников получаемый доход может быть использован для ремонта подъездов, уменьшения платы за ЖКУ, посадить деревья, установить столбики, мешающие парковке на тротуаре, и установить новое ограждение.

[3]

Его проведение необходимо для решения вопросов по использованию общедомового имущества. Например, если один из собственников помещения захочет использовать фасад в личных рекламных целях, то ему надо будет получить разрешение общего собрания собственников (несмотря на то, что он один из собственников).

Порядок проведения общедомовых собраний прописан в ст. 44-48 ЖК.

1. Распределить эти доходы между собственниками имущества пропорционально размеру их долей
2. Направить эти деньги в фонд капремонта МКД и оплачивать ими счета, выставляемые в квитанциях
3. Направить доходы от аренды на самофинансирование дома.

Это может быть благоустройство территории около дома или текущий ремонт в подъездах.

1. Предоставление фасада и крыши дома в аренду

Если ваш дом расположен на центральных улицах или красной линии, то его легко сдать в аренду различным рекламным фирмам или магазинам — под вывески и кондиционеры. Свободные внутренние помещения или часть общих коридоров, можно сдавать в аренду для установки провайдерского оборудования, а некоторые участки стен использовать для прокладки коммуникаций. Некоторые участки кровли также можно сдавать в аренду провайдерам, для установки антенн разного назначения. Аренду можно требовать только при размещении рекламы на участке общедомовой принадлежности.

Если реклама расположена над входом в собственное помещение, то общего согласия собственников не требуется.

Как осуществляется распоряжение общим имуществом в многоквартирном доме?

Все решения управляющей компании должны приниматься исключительно в интересах жильцов. Все имущественные решения должны обязательно доводиться до собственников жилья и приниматься только с их согласия.

Порядок принятия решений совместно с жильцами:

1. Проведение общедомового собрания собственников
2. Доведение обстоятельной аргументации в пользу принятия решения
3. Прения сторон
4. Голосование (кворум обязателен)
5. Документальное оформление решение общедомового собрания (протокол собрания)

При игнорировании управляющей компанией требований жильцов — они вправе подать жалобу в прокуратуру или государственную жилищную инспекцию. Для взыскания с Управляющей Компании незаконно полученных средств, надо подавать в суд.

Итак, у обладателя помещения в МКД есть не только ПС на свою площадь, но и доля в праве на общее имущество дома. Все, что находится в пределах пространства жилья, – личное, все остальное, обслуживающее более одной квартиры, – общее.

Несмотря на то что понятие и перечень общего имущества детально урегулированы законодателем, на практике возникают проблемы с разграничением того, что относится к общему имуществу многоквартирного дома. Основные вопросы, которые нередко передаются на рассмотрение судов, касаются:

• разграничения личного и общего инженерного оборудования;
• владения и распоряжения подвалами;
• владения и распоряжения землей, на которой стоит дом.

Вопрос о разграничении личного и общедомового инженерного оборудования – это камень преткновения в спорах между УК/ТСЖ (управляют общедомовым владением) и собственниками помещений в МКД.

Инженерные сети имеют свойство выходить из строя. Например, если ломается часть системы водоснабжения, то чье-то имущество может пострадать от затопления. Кто должен платить пострадавшему? Собственник имущества, а именно сломанной инженерной сети. Потому между владельцами квартир в МКД и УК/ТСЖ нередко возникают судебные споры о границах ответственности.

Проблема с определением собственника подвалов в первую очередь возникает в отношении тех домов, которые были построены еще в период СССР до появления права частной собственности. До 1990-х годов все МКД, квартиры в них и помещения общего пользования были в публичной собственности (как правило, на ПС у муниципальных образований). Когда началась приватизация квартир, автоматически появилось и общее имущество в многоквартирных домах.

Что входит в состав общего имущества многоквартирного дома, мы уже перечисляли. В списке были технические подвалы. В каждом подвале МКД расположены какие-либо инженерные сети, из чего должно следовать, что любой подвал – общедомовое имущество. Но на практике все намного сложнее.

Помимо пользования общим имуществом по прямому назначению (перемещение по коридорам, использование лифтов, лестниц и др.), его можно использовать для извлечения прибыли. Например, сдать часть пустующих общих помещений в аренду (например, магазину) или разрешить разместить на территории МКД, на его внешних конструктивных элементах, рекламные вывески или объявления.

Обратимся к Жилищному кодексу РФ. Первая часть статьи № 36 дает следующий перечень:

• общедомовым имуществом признаются те помещения в доме, которым нельзя присвоить статус жилых, они не могут считаться частью квартир, но используются жильцами более, чем одной квартиры; к таким помещениям относятся лестницы и лестничные площадки и пролеты, лифтовые конструкции, лифтовые шахты, шахты другого назначения, нежилые этажи для технических нужд, подвалы и чердачные помещения, где располагаются инженерные коммуникации или другое оборудование, обслуживающее несколько помещений в доме;
• также к общедомовому имуществу нужно отнести помещения социально-бытового назначения, не являющиеся собственностью отдельных жильцов, включая пространства, оборудованные для спортивной, физической активности, досуговых и культурных мероприятий, детского развития и творчества;
• общедомовыми считаются крыши многоквартирных домов, несущие конструкции дома, различное оборудование, которое обслуживает нескольких квартир, в том числе электрическое и механическое, а также санитарное и техническое, всевозможные конструкции, облегчающие передвижение людей с ограниченными возможностями как внутри дома, так и снаружи;
• к общедомовому имуществу обязательно относится земельный участок, на котором построен данный дом, вместе с зелеными насаждениями, придомовыми площадками, беседками и прочим оборудованием, которое предназначено для благоустройства, ремонта, уборки и эксплуатации дома. Каков должен быть размер участка земли и границы — определяется земельным законодательством и законом о градостроительной деятельности.

Общедомовые территории, оборудование и другое имущество имеет значение общей долевой собственности и не носит статус самостоятельного юридического объекта.

«Поэтому по факту распоряжаться каждый отдельный житель многоквартирного дома им не может. Это связано прежде всего с тем, что невозможно выделить долю отдельного жильца в общей долевой собственности», — говорит Марина Светлицкая.

Субъект долевой собственности в данном случае имеет ограничительный характер полномочий. При сделке с жилыми помещениями, которые находятся в конкретном многоквартирном доме, право на общую долевую собственность возникает автоматически, одновременно с правом на жилье. Во время сделки право на квартиру переходит совместно с правом на территорию и объекты, относящиеся к многоквартирному дому.

Выделить свою долю из общедомовой собственности субъект не может, этот вопрос регулируется Жилищным кодексом РФ, четвертым пунктом статьи №37. Также невозможно осуществить отчуждение доли от общего имущества.

Что касается возможности распоряжаться общим имуществом, то каждый отдельно взятый собственник может делать это исключительно в рамках, установленных Жилищным кодексом, а также гражданским законодательством.

Так, согласно Гражданскому кодексу, все вопросы, связанные с владением, пользованием и прочими действиями, регулируются на общем основании и по согласию всех сторон — собственников жилых помещений в доме. В случае спорных моментов такие вопросы решаются через суд.

Порядок пользования общими территориями и объектами должен быть оформлен отдельным документом по итогам собрания собственников и принятого общего решения. На это указывает Жилищное законодательство. То же самое касается и доходов, которые могут быть получены вследствие использования общедомового имущества.

В случае порчи общедомового имущества причиненный вред в полном объеме возмещается лицом, которое этот вред нанесло. Что касается текущего ремонта, то его осуществляет управляющая многоквартирным домом организация.

Если вследствие небрежного обращения или умышленных действий факт порчи общедомового имущества доказан, то виновное лицо или лица обязаны возместить убыток, но не обязаны осуществлять восстановительные работы.

Для признания подвала или чердака общедолевой собственностью нужны веские причины и доказательства. Судьи выносят положительные для жильцов акты, опираясь на статью 290 ГК РФ и статью 36 ЖК РФ. Эти нормы определяют, что домовладельцы многоэтажного здания владеют его общим имуществом. ЖК РФ относит к нему нежилые объекты (в том числе с инженерными коммуникациями), которые не являются элементами домовладений и применяются для обслуживания двух и более жилищ: лифтовые, пролеты, лестницы, шахты, технические этажи, крыши, чердаки, землю и так далее. Дополнительно нормативные акты признают общей собственностью недвижимость для социально-бытовых и культурных нужд.
Однако в 2009 году Конституционный суд РФ в определении № 489-О-О пояснил, что в многоэтажном доме могут находиться коммерческие объекты для самостоятельного (индивидуального) пользования. Они не подпадают под правила, зафиксированные в статье 290 ГК РФ и статье 36 ЖК РФ. Такие объекты также располагаются в подвалах, на чердаках, в пристроях, на этажах. Если проект здания предусматривает подобную недвижимость, то она (вне зависимости от нахождения инженерного оборудования и коммуникаций) не считается общедолевой собственностью (решение Октябрьского райсуда г. Улан — Удэ от 25.06.2018 г).
В 2010 году Президиум ВАС РФ дополнительно разъяснил, как узнать, считается ли имущество общедолевой собственностью или нет. В постановлении № 13391/09 от 02.03.2010 г. ВАС РФ указал, что статус объекта в МКД устанавливается на день приватизации (или регистрации) первой квартиры. Он зависит от режима эксплуатации помещения на день приватизации (регистрации в ЕГРН) первого жилья и зависит от того, как использовалось спорное помещение в тот период: в качестве общего имущества либо имело самостоятельное предназначение. И если судья установит, что подвал или чердак входил в общедомовое имущество, то истребует его у владельца и признает долевой собственностью (решение Пятигорского горсуда Ставропольского края по делу № 2 — 145/2018 от 19.01.2019 г). И наоборот, если на день приватизации первого жилища недвижимость считалась специализированным помещением, то суд не посчитает даже подвал с коммуникациями хрущевки общедолевым имуществом (решение Первомайского райсуда г. Ижевска Удмуртской республики по делу № 2 — 1947/2018 от 05.10.2018 г) и оставит его у владельца.
Обращаясь в суд по поводу признания имущества общедолевым, заявители используют три вида требований: признание отсутствующим зарегистрированного права, признание помещения общей долевой собственности и истребование недвижимости из чужого незаконного владения. Иски направляют председатели ТСЖ, ЖСК, домовладельцы, жилищные инспекции, управляющие компании или другие заинтересованные лица. Ответчиками выступают местные власти, коммерческие и общественные компании, физлица, которым принадлежит спорная недвижимость.

Как понять, что составляет общее имущество МКД по п.3 ч1. ст. 36 ЖК РФ

Постановление Пленумов ВС РФ и ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010 г. указало, что это требование применяется, когда заявитель не может подать документы о признании права собственности или истребовать объект из чужого незаконного владения (п.52). Дополнительно ВАС РФ и ВС РФ подчеркнули, что субъект заявляет данное требование, если право на один и тот же объект зарегистрировано разными лицами. Однако суды не обращают внимания на уточнение и спокойно принимают иски с этим требованием независимо от того, одно или несколько лиц зарегистрировали права на недвижимость (решение Центрального Барнаульского суда Алтайского края по делу № 2 — 91/2019 от 11.02.2019 г).
Как правило, судебный акт о признании права на объект отсутствующим ведет к аннулированию старой записи в ЕГРН и возникновению общедолевой собственности (решение Горно-Алтайского горсуда республики Алтай по делу № 2 — 541/2019 от 20.03.2019 г). В то же время зачастую вместе с признанием права отсутствующим заявители могут требовать признать помещение обшей долевой собственностью или истребовать его из чужого незаконного владения. Большой ошибки в этом нет. Требования тесно взаимосвязаны друг с другом. Поэтому судьи принимают такие иски и выносят решения в пользу домовладельцев (решение Пятигорского горсуда Ставропольского края по делу № 2 — 145/2019 от 18.01.2019 г).

Это требование обычно идёт вкупе с истребованием имущества из чужого незаконного владения или признанием отсутствующим зарегистрированного права. Ведь спорное имущество всегда находится в чьих-то руках. В МКД не бывает бесхозных помещений.
Впрочем, некоторые судьи выносят решение и на основании одного только требования о признании помещения общей собственностью. Свою позицию они мотивируют тем, что право общедолевой собственности принадлежит владельцам жилищ в силу закона независимо от его регистрации в ЕГРН. Поэтому признание общедолевой собственности автоматически аннулирует прежнюю запись в реестре (решение Сыктывкарского горсуда республики Коми по делу № 2 — 7461/2018 от 19.10.2018 г). Подобная аргументация также подтверждается мнением ВАС РФ и ВС РФ. В пункте 52 совместного постановления № 10/22 указано, что если судья разрешил в решении вопрос о наличии права на недвижимость, то этот акт становится основанием для внесения записи в ЕГРН. Однако большинство судей предпочитают принимать заявления, где признание права общедолевой собственности фигурирует вместе с истребованием имущества или признанием отсутствующим зарегистрированного права в ЕГРН (решение Центрального райсуда г. Омска по делу № 2 — 519/2019 от 21.02.2019 г). Считается, что маслом кашу не испортишь.

Срок исковой давности составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав (ст. 196 ГК РФ). Применительно к спорам о недвижимости данный срок начинается с даты, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРП (ныне — ЕГРН). В то же время это не означает, что указанное лицо знало или должно было знать о нарушении права со дня внесения записи в ЕГРН (п.57 постановления Пленума ВАС и ВС РФ №10/22). Кроме того, статья 208 ГК РФ определяет, что исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В случае с МКД и общедолевой собственностью термин «владение» следует понимать в значении «пользование», «использование», «возможность доступа».
ВС и ВАС РФ неоднократно уточняли и комментировали вышеуказанные нормы в контексте заявленных требований. Так, пункт 57 совместного постановления ВС и ВАС РФ № 10/22 указывает, что к искам, требующим признать право незарегистрированным, применяется трехлетний срок исковой давности. Однако если, несмотря на эту запись, заявитель продолжает владеть недвижимостью (в случае с МКД пользоваться помещением), то на иск, «направленный на оспаривание зарегистрированного права, исковая давность не распространяется». То есть при одних и тех же требованиях иск может быть как виндикационным, так и негаторным.
В 2009 году ВАС РФ разъяснил, что если жители МКД свободно пользуются имуществом, которое зарегистрировано за индивидуальным собственником, то они вправе подать иск о признании общедолевой собственности. Это требование является бессрочным и на него не распространяется срок исковой давности (п.9 постановления ВАС РФ № 64 от 23.07.2009 г). Таким образом, ВАС РФ отнес заявление о признании права собственности к негаторным искам, не имеющим срока исковой давности. Кстати, это противоречит многим учебникам для вузов. Последние разделяют виндикационные и негаторные иски, а также заявления о признании права собственности. Спрашивается, за что студенты до сих пор получают двойки, когда относят иски о признании права собственности к негаторным или виндикационным заявлениям?
Ну и наконец, как бывший ВАС РФ, так и ныне действующий ВС РФ полагают, что на иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения распространяется общий срок исковой давности. При этом ВС РФ в постановлении пленума № 43 от 29.09.2015 г. просто указал, что положения статьи 208 ГК РФ «не применяются к искам, не являющимся негаторными (например, к искам об истребовании имущества из чужого незаконного владения)». Этой фразой Верховный суд дал понять нижестоящим инстанциям, что срок исковой давности может зависеть как от возможности владения недвижимостью, так и от предмета исковых требований.
В результате судебная практика идёт вразнос. Например, один судья считает, что заявление не имеет срока исковой давности потому, что оно не содержит требования об истребовании помещения из незаконного владения (решение Арбитражного суда г. Москвы № А40-74536/18-23-530 от 14.05.2019 г). Зато другой судья полагает, что на заявление не могут распространяться нормы о трехгодичном сроке исковой давности, так как жильцы все время пользовались и продолжают пользоваться спорным имуществом. И это при том, что жители МКД подали иск, одновременно (!) содержащий требования о признании отсутствующим права собственности, снятии объекта с кадастрового учета, признании права общей долевой собственности и истребовании помещения из чужого незаконного владения (решение Волгодонского районного суда Ростовской области по делу № 2 — 63/2018 от 04.05.2018 г).
В результате срок исковой давности по делам о спорах, касающихся общедолевой собственности в многоквартирных домах, зависит не только от ГК РФ и разъяснений Верховного суда, но и от того, как тот или иной судья понимает эти нормы и разъяснения. Полная «свобода творчества».

Выводы

Судебная практика показывает, что ответ на вопрос, считается ли конкретное помещение общим имуществом многоэтажного здания, зависит не только от технических параметров недвижимости и находящегося в нём оборудования, но и от назначения помещения — возможности его индивидуальной эксплуатации. Если объект изначально планировался для самостоятельного использования, то суд оставит его у прежнего собственника и не признает общедолевым.
При этом вид исковых требований играет вспомогательную роль. В схожих ситуациях судьи могут ограничиться одним требованием, а могут рассмотреть и все три. Итог всегда двояк — суд удовлетворит заявление, и жители оформят долевую собственность, либо откажет в иске, и помещение останется за прежним собственником.

Во многих странах квартиры принято измерять по внешнему периметру. Поэтому фрагменты внешних стен являются собственностью владельцев примыкающих к ним квартир, а стены, отделяющие одну квартиру от другой, а также полы и потолки поровну «делятся» между соседями. То есть каждой квартире они принадлежат на ½ глубины. Каждый владелец вправе распоряжаться таким имуществом как угодно, ограничиваясь лишь рамками местного законодательства, а также не нарушая надежность и безопасность всего дома в целом. В России ситуация совершенно иная.

У нас границы личных владений в многоквартирных домах ограничены внутренним периметром квартиры.

Убедиться в этом несложно. Достаточно взглянуть на документ о праве собственности, в котором указываются именно внутренние габариты жилья. Поэтому ни стены, ни плиты перекрытий (то есть полы и потолки), ни даже их фрагменты принадлежать одному владельцу не могут и считаются общедомовым имуществом.

Коллективное имущество эксплуатируется в соответствии с Жилищным кодексом, в котором разрешается ремонт и перестройка, но только с согласия всех проживающих в многоэтажном доме.

Кроме того с согласия всех обладателей общего имущества многоквартирного дома любое из помещений может быть передано в пользование другому объекту. Это возможно в том случае, когда эксплуатация данного объекта не нарушает интересы, покой и законодательные права жителей дома.

Стоит отметить, что земельный участок и прилегающие территории, которые по закону относятся к общей собственности, также используются иными собственниками с разрешения жильцов. Но главное условие такого соглашения является то, что арендаторы не имеют права ограничивать проход и проезд жильцам дома. Такое действие считается противозаконным. Данное соглашение оформляется между собственниками дома и объектом, который планирует использовать участок по своему усмотрению.

Также у собственников многоэтажного дома предусмотрены следующие права:

— Право на ознакомление с технической документацией дома;

— Через суд взыскание с виновного возмещение нанесенного ущерба;

— Право на доступ информации о собраниях владельцев коллективной собственности.

Помимо основных прав у жильцов многоэтажного дома, также есть и обязанности:

— Если были обнаружены неисправности в приборах учета на коллективной площади, то собственник обязан сообщить в управляющие органы для устранения неполадки.

— Немедленно информировать спасательные службы и УК о пожаре, утечке газа, прорыве труб.

— Обеспечить сохранность пломб на общедомовых приборах учета.

— Допускать работников коммунальных служб, УК в свою жилищную площадь для осмотра приборов учета.

— Допускать работников аварийных бригад в свою собственность для осмотра или устранения аварии.

— Каждый месяц не позднее определенного числа, указанного в квитанции, оплатить все задолженности по коммунальным услугам, в том числе и капитальный ремонт. Даже если в настоящий момент в квартире никто не проживает.

— Предпринимать все действия для сохранения коллективного имущества.

— Сохранять и поддерживать чистоту на общих площадках.

Для соблюдения всех обязанностей необходимо помнить, что именно является общедомовым имуществом в многоэтажном доме.

В некоторых случаях нарушителя установить нет возможности. Тогда необходимо письменно обратиться в УК с просьбой устранить последствия. Если нарушитель известен, то для установления справедливости и ликвидации последствий необходимо обратиться в региональную жилищную инспекцию. Делать это так же придется в письменном виде.

Если нарушителем оказался несовершеннолетний гражданин, то вся ответственность ложится на его законных представителей, а именно опекунов или родителей. Кроме того, им может грозить составление административного протокола.

Если гражданин, совершивший акт вандализма, достиг 14 лет, то он несет ответственность самостоятельно, однако, возмещение денежной компенсации производится с родителей или опекунов. Полная уголовная ответственность накладывается уже на 16-летнего подростка.

При ремонте общего имущества собственников в многоквартирном доме могут проводиться следующие виды мероприятий:

• герметизация стыков, швов в обшивке здания;
• восстановление деформаций в бетонном основании, стропильной системе;
• замена/ремонт дверной, оконной фурнитуры, элементов напольного покрытия;
• проведение ремонтных работ на межквартирных площадках, крыльце, лестницах возле и внутри подъезда и пр.
• восстановление работоспособности лифта;
• устранение неполадок в канализационной/отопительной/водопроводной системе;
• монтаж/замена отдельных частей систем электроснабжения МКД, за исключением электрического оборудования, находящегося внутри жилых квартир;
• устранение неполадок, возникших в вентиляционной или водопроводной системе;
• ремонт специального технического оборудования;
• восстановление поврежденных участков/благоустройство тротуаров, мощеных дорожек, площадок для отдыха и спортивных мероприятий, навесов для сборников мусора (контейнеров).

Собственникам жилых помещений/участникам специализированных кооперативов при участии в голосовании, следует внимательно подписывать документы (четко прописывать имя/фамилию/отчество). При наличии ошибок невозможно будет идентифицировать участника общего собрания, а также жилплощадь, которой он владеет, что приведет неправомерности принятых членами сообщества решений.

Можно ли пользоваться чердаком и подвалом в своих целях

• Б. Сагинтаев проверил ход ремонта дорог и благоустройства территорий Медеуского района
• Новым министром энергетики Казахстана стал Магзум Мирзагалиев
• Национальной палате предпринимателей «АТАМЕКЕН» — 8 лет!
• Работать некому: строительная отрасль теряет сотни миллиардов из-за дефицита кадров
• Отбасы банк приостанавливает прием заявок по проекту «Шаңырақ»

Из-за несовершенства законодательной базы цокольные помещения в большинстве домов заброшены. Противоречия в законах становятся почвой для споров о праве собственности на подвал. Поэтому определить, на чьей стороне правда и прийти к соглашению сложно.

Не во всех случаях разрешено обустройство цокольного помещения в интересах владельцев квартир. Оно необходимо для размещения различных коммуникаций. Там может находиться оборудование и технические узлы, обслуживающие здание.

То есть подвал — это специально отведенное место для всех жилищно-коммунальных систем: теплоснабжения, водопровода, электроэнергии и др. Поэтому оно должно использоваться в технических целях.

Статья № 36 Жилищного кодекса Российской Федерации разъясняет право на такие площади. Цокольные участки являются общедомовой собственностью. Пользоваться этими помещениями могут все собственники квартир. Жильцам предоставляется возможность самим принимать решение по эксплуатации подвала.

Но наряду с такими преимуществами, существует свод нормативно-правовых документов РФ о собственности и правилах пользования цокольными помещениями. С их точки зрения, подвальное помещение, которое не является общей собственностью и используется конкретным физическим лицом в личных целях, станет его собственностью только после получения права на квартиру в доме.

Получается, что владельцем помещения может стать любой человек, заселившийся в многоквартирный дом раньше остальных. Это является безусловным преимуществом перед другими собственниками квартир. Тем, кто приобрел жилье позже, можно получить в собственность оставшуюся площадь подвала.

Проблеме использования и получения права собственности на подвальное помещение в МКД посвящена статья №290 Гражданского кодекса РФ. В ней четко указано, что собственники квадратных метров в жилом доме имеют равные права на владение всеми нежилыми участками, конструкциями и сооружениями при условии, что данные объекты могут обслуживать более одной квартиры.

Долю своего имущества отделять от общего запрещено. Передача права пользования лицу, которое не является жильцом дома, невозможна.

В этом же кодексе в статье №235 регламентирован полный перечень нежилых помещений, на которые могут претендовать жильцы:

• подвалы и любые виды помещений, которые предназначены для хранения специального оборудования. Под эту категорию попадают чердак, различные пристройки и пр.;
• межквартирное пространство, лестничные пролеты;
• лифт и коридоры.

Главное условие — чтобы эта часть нежилого помещения не использовалась для технического оборудования, обсуживающего МКД.

Площадь подвала может стать общедомовой собственностью в многоквартирном доме при соблюдении ряда условий:

• во время получения государственного или муниципального имущества в пользование физическим лицам, квадратные метры подвального помещения не принадлежат третьим лицам;
• подвальное помещение изолировано от квартир и не предназначено для особых целей;
• в подвале находятся введенное в эксплуатацию коммунально-техническое оборудование, которое обслуживает более одной квартиры.

Если подвальное помещение — общедомовая собственность, то любые манипуляции с ним должны быть согласованы с остальными владельцами: аренда, продажа, обмен и т.д. Решение должно быть принято единогласно всеми собственниками квартир.

Получение подвала в индивидуальное пользование возможно при приобретении квартиры в многоэтажном доме до заселения остальных жильцов. На муниципальные здания данное правило не распространяется, так как в них подземные помещения полностью под контролем муниципального фонда, который использует их для обслуживания инженерных систем.

Похожие записи:

• Льготы для предпенсионеров в Москве в 2021 году по ЖКХ
• Патент сдача в аренду нежилого помещения 2021 Новосибирск
• Как перевести сотрудника на нижеоплачиваемую должность