Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Имеет ли право охранник досматривать сумки в магазине у покупателя Москва». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Буквально недавно со слов очевидцев я услышал об одной ситуации, которая повергла меня в шок, так как я не думал, что в 2021 году возможна такая вседозволенность.
Суть произошедшего в том, что в очень известном провинциальном супермаркете охранники решили задержать женщину и проверить содержимое ее сумки. В обоснование задержания женщины охранники сослались на данные системы видеонаблюдения, видеокадры показали, что женщина стояла спиной к камерам видеонаблюдения и выбирала рыбу, при этом обращая свое внимание на сроки ее годности.
Данный продукт женщина не взяла и после оплаты товаров на кассе была задержана охранниками по подозрению в краже той самой рыбы. Охранники требовали показать содержимое сумки в целях удостоверения факта кражи рыбы, при этом они продержали женщину в супермаркете 22 минуты, но факт кражи установлен не был, о чем свидетельствовало содержимое сумки.
При этом в данной ситуации на место происшествия даже не были вызваны сотрудники полиции. Было установлено, что женщина кражу не совершала, а в магазине ее продержали 22 минуты, вместо того чтобы просто отпустить домой, ее держали в магазине и вдобавок требовали показать содержимое сумки. Такие действия охранников являются незаконными, поэтому сегодня мы с вами поговорим, как же все-таки пресекать данные действия охранников.
Как избежать незаконного досмотра личных вещей?
Начну с того, что деятельность частных охранных организаций на сегодняшний день регулируется законом РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации». Данный закон определяет права и обязанности частных охранников. В соответствии с законом РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», лицо, совершившее противоправное посягательство на охраняемое имущество, может быть задержано охранником на месте правонарушения, и при этом оно должно быть незамедлительно передано в органы внутренних дел.
То есть если будет установлено, что человек совершил кражу (основаниями могут служить данные системы видеонаблюдения, на которых четко видно, что лицо положило продукт себе в карман и предприняло попытку покинуть магазин без его оплаты, или же свидетельские показания сотрудников магазина и других свидетелей), то охранник имеет право его задержать и незамедлительно вызвать на место происшествия сотрудников полиции.
Но как я уже указал выше, для задержания клиента магазина должны быть определенные основания, которые будут указывать на сам факт совершения кражи. Да, охранник обладает правом задержать клиента магазина, которое предоставлено ему на основании ст. 12 закона РФ от 11.03.1992 № 2487-1, но воспользоваться им он может исключительно в условиях, которые свидетельствуют о совершении со стороны клиента магазина кражи определенного товара, подтвержденном данными системы видеонаблюдения либо же свидетельскими показаниями.
Помимо права на задержание лица, совершившего преступное посягательство в отношении чужого имущества, вышеуказанный закон допускает применение физической силы, огнестрельного оружия, специальных средств со стороны охранника, но строго в установленных законом случаях.
Охранник обязан предупредить о намерении применения физической силы, предоставив при этом достаточно времени для выполнения своих требований, за исключением тех случаев, когда промедление в применении физической силы создает непосредственную опасность его жизни и здоровью или может повлечь за собой иные тяжкие последствия. При этом охранник обязан стремиться в зависимости от характера и степени опасности правонарушения и лиц, его совершивших, а также силы оказываемого противодействия к тому, чтобы любой ущерб, причиненный при устранении опасности, был минимальным.
Охранник может применить огнестрельное оружие в случае:
1) отражения нападения, когда его собственная жизнь подвергается непосредственной опасности;
2) для отражения группового или вооруженного нападения на охраняемое имущество;
3) для предупреждения (выстрелом в воздух) о намерении применить оружие, а также для подачи сигнала тревоги или вызова помощи.
Запрещается применять огнестрельное оружие в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен охраннику, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения вооруженного либо группового нападения, угрожающего жизни охранника или охраняемому имуществу, а также при значительном скоплении людей, когда от применения оружия могут пострадать посторонние лица.
Таким образом, мы видим, что охранник не может воспользоваться правом на применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия в случае, если у него возникли какие-либо подозрения в краже со стороны клиента магазина и если клиент не оказывал ему сопротивление, которое может быть квалифицировано как угроза жизни и здоровью.
Как я уже сказал, вышеуказанный закон устанавливает не только права частных охранников, но и их обязанности.
В соответствии со ст. 12.1 закона, частные охранники обязаны:
1) руководствоваться должностной инструкцией частного охранника на объекте охраны;
2) соблюдать конституционные права и свободы человека и гражданина, права и законные интересы физических и юридических лиц;
3) обеспечивать защиту объектов охраны от противоправных посягательств;
4) незамедлительно сообщать руководителю частной охранной организации и в соответствующие правоохранительные органы ставшую им известной информацию о готовящихся либо совершенных преступлениях, а также о действиях, об обстоятельствах, создающих на объектах охраны угрозу безопасности людей;
5) предъявлять по требованию сотрудников правоохранительных органов, других граждан удостоверение частного охранника.
В случае если охранник магазина заподозрил человека в краже и имеются какие-то основания для этого (записи видеокамеры, срабатывание сигнализации и т.д.), он имеет право попросить посетителя открыть сумку. Сотрудник ЧОПа имеет право проводить внешний осмотр личных вещей посетителя только с его согласия. Во время процедуры он не может дотрагиваться до содержимого сумки и, тем более, доставать из нее предметы. Если при осмотре вещей факт кражи подтвердится или человек откажется показывать сумку, охранник может вызвать полицию.
Часто в общественных заведениях, таких как рестораны, театры и музеи, охрана тщательно проверяет посетителей на входе в целях безопасности. Эти сотрудники имеют те же полномочия, что и охранники магазина. Т.е. они могут проводить только внешний осмотр сумок и личных вещей и исключительно с согласия человека. Однако в случае отказа посетителя предоставить вещи для осмотра охранник имеет право не пустить его в заведение.
Российские магазины и офисы охраняют сотрудники вневедомственной охраны и работники частных охранных предприятий. Вневедомственная охрана — это подразделение МВД, его сотрудники выезжают на место по тревоге. А люди в форме, которых можно встретить у входа в любой торговый центр, — это, как правило, сотрудники частных охранных предприятий, «чоповцы».
2
Имеет ли право охранник досматривать сумки и личные вещи?
Имеет, но только с вашего согласия. Если вы не хотите показывать паспорт, убедитесь, что у вас просят документы на законных основаниях. Свяжитесь с администрацией офисного центра и выясните — есть ли в должностной инструкции сотрудников охраны положение, которое позволяет пускать посетителей только по паспорту. Если такое положение есть, убедитесь, что охранник, с которым вы разговариваете, имеет право на обработку персональных данных гостей — перечень таких сотрудников составляется в специальном документе. Не нашли никаких нарушений — имейте в виду: вы можете отказаться давать свой паспорт охраннику, но в этом случае он имеет законное право не пускать вас.
11
Россия — страна охранников. Они встречают нас на работе, в школах, аптеках, театрах и магазинах. Только по официальной статистике в России в 2014 году охранниками работали полтора миллиона россиян — целый мегаполис. Достаточно ли вы изучили охранников, чтобы понять — какое название ЧОПа настоящее, а какое мы выдумали? Пройдите тест «ЧОП или не ЧОП?»
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
Основная задача охраны — защищать имущество собственника. Поэтому, зафиксировав неправомерные действия со стороны покупателей, охранник имеет право потребовать их прекратить. Если действия не прекращены, он может вызвать полицию — только сотрудники этой структуры в данном случае могут досматривать ваши вещи и обыскивать вас.
Для улучшения качества выполнения своих обязанностей сотрудники частной охраны имеют полномочия производить осмотр. Именно осмотр — досматривать ваши вещи охранник права не имеет. При этом он может попросить открыть сумку, но вы имеете право данную просьбу просто проигнорировать.
При этом важно отметить, что, согласно законодательству, охранник даже не может вас задержать. Это является нарушением прав человека. Остановить вас на месте под присмотром сотрудник охраны имеет право лишь тогда, если факт неправомерного действия зафиксирован видеокамерами или имеются свидетели, готовые подтвердить его.
Права «потрошить» вашу сумку, отбирать ее у вас, вынимать из нее все содержимое у частных охранников нет. Эти действия по закону считаются досмотром, который может производить ограниченный круг лиц, в который обычные сотрудники охраны не входят.
На что не имеет права охранник в магазине?
Продавец обязан своевременно предоставлять потребителю достоверную информацию о товарах, и цена относится к этим данным. Если на полке с продукцией стоит ценник, это признаётся публичной офертой.
Продавец обязан продать товар именно по цене, указанной в оферте, то есть на ценнике. А продажа по большей цене квалифицируется как обсчёт потребителя.
Владислав Варшавский управляющий партнёр юридической компании «Варшавский и партнёры»
Лучше сфотографировать ценник, чтобы у вас было доказательство вашей правоты. Это облегчит понимание в беседе с администрацией магазина и обеспечит доказательствами в суде, если супермаркет откажется действовать по закону.
Вы расплатились за покупки и видите, что в чеке пробит товар, который вы не брали.
Обратитесь к кассиру, он оформит возврат. Если сотрудник магазина откажется это сделать, начните с письменной жалобы в администрацию магазина. На этом этапе заручитесь поддержкой свидетелей, которые помогут доказать правоту.
Обычно деньги возвращают, но если ситуация заходит в тупик, пишите жалобу в Роспотребнадзор. Приложите фотографии чека, покупок и письменной жалобы на кассира.
Требуйте замены товара на аналогичный или возврата денег. При этом вы должны отдать обратно некачественный продукт.
Если продавец отказывается, покупатель может пожаловаться на продажу испорченного товара в Роспотребнадзор и обратиться в суд с требованием возврата денег или замены товаров.
Орест Мацала ведущий юрист Европейской Юридической Службы
Перед этим направьте претензию руководству магазина в письменной форме, чтобы иметь в последующем доказательство обращения.
Вы пришли в магазин с тысячной купюрой и купил шоколадку за 30 рублей. Кассир говорит, что сдачи нет, поэтому он не может ничего вам продать. А шоколада очень хочется.
Продавец не имеет законного права отказать покупателю в продаже товара.
Просто сказав, что не продаст вам товар из-за отсутствия сдачи, кассир нарушает статью 426 ГК РФ. По закону, в магазине должны обслуживать каждого, кто обратится к ним за товаром и попытается обменять его на деньги.
Орест Мацала ведущий юрист Европейской Юридической Службы
Если вы всё же получили отказ, напишите об этом в книге отзывов и предложений, зафиксируйте факт жалобы (например, сфотографируйте страницу с записью) и обращайтесь в Роспотребнадзор.
Есть чудесный закон, который здорово расписывает на что имеет, а на что не имеет права охранник магазина или супермаркета при осуществлении своей деятельности – закон РФ от 11 марта 1992 г. N 2487-I “О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации”. Раздел 3 полностью посвящен частной охранной деятельности, под которую подпадает деятельность охранников в магазинах и супермаркетах. Раздел 5 регламентирует порядок применения физической силы, а раздел 7 содержит информацию о контроле за деятельностью частных охранных предприятий, под эгидой которых работают охранники.
Должен ли посетитель магазина сдавать свои вещи в камеру хранения?
Охранник может сослаться на ст. 12.1 рассматриваемого закона, где написано, что охранник вправе требовать от граждан соблюдения внутреобъектных требований, которые устанавливаются клиентом или заказчиком, например, ходить строго на голове. Но в той же статье есть важная оговорка – требования не должны противоречить действующему законодательству РФ.
Принудить вас сдать вещи в камеру хранения охранник тоже не может. Как и заставить вас упаковать вещи в специальный пакет или поставить на них пломбу. Вы можете смело отказаться, ссылаясь на рассматриваемый закон.
Охранник не может вас запретить снимать товар в магазине на фото или видео. Вопрос о том, где прописано, что товар нельзя фотографировать не поставит охранника в тупик, он сошлется на внутренние правила магазина. А вот тот момент, что такие правила в такой редакции нарушают не только гражданский кодекс, но и Конституцию, точно поставит охранника в тупик. Если с вами спорят – попросите найти такую норму в законодательстве. Вот только вас задерживать в момент поиска охранник права не имеет.
Вы даже можете снимать самого охранника. Но в том случае, если его действия направлены на вас или окружающих. И сослаться в данном случае нужно на то, что действия охранника неправомерны, а съемка, которую вы ведете, нужна для того, чтобы были доказательства неправомерности действий. Если охранник просто стоит, а вы его снимаете, то его претензии будут вполне обоснованы.
Это однозначно ставит охранника в жесткие поведенческие рамки. Из этого следует, что самое главное право охранника в плане осуществления своих функций в магазине или супермаркете – наблюдать и осуществлять задержание лиц, совершивших правонарушение. И это не значит, что можно бить человека головой об пол, пока он не потеряет возможность к двигательной активности. Это значит, что охранник должен вызвать сотрудников полиции и препятствовать выходу потенциального нарушителя закона за пределы магазина. И на то у него должны быть веские причины, потому что в противном случае можно использовать правовые методы привлечения излишне мнительного охранника к ответственности. Вплоть до денежной компенсации за ваши моральные страдания, вызванные удерживанием вас в магазине против вашей воли.
Досматривать вас охранник права не имеет! Даже если у него есть прямые доказательства того, что вы что-то украли или сломали. Он обязан вас задержать до прибытия полиции, которые могут вас досмотреть, но со строгим соблюдением законов.
Имеет ли право сотрудник охраны магазина применять физическую силу?
Да, имеет. Ст. 16 рассматриваемого закона прямо указывает на это, но есть целый ряд условий и нюансов, которые охранник должен соблюсти, чтобы не его действия остались в рамках правового поля.
Во-первых, охранник обязан использовать физическую силу строго в тех случаях, когда у него есть на то основания. В нашем случае это может быть только пресечение правонарушений и принуждение лица, его совершившего, оставаться в пределах магазина до момента передачи сотрудникам полиции.
Во-вторых, есть четкий порядок действий при применении физической силы – предупредить о ее применении, минимизировать наносимый вред, оказать первую помощь. Охранник обязан соизмерить оказываемое сопротивление с тем объемом действий, которые он осуществляет. Конкретно размахивать кулаками налево-направо он не может ни при каких обстоятельствах, а вот скрутить буйного гражданина и принудить дождаться приезда полиции – вполне.
Вариант первый – руководству частного охранного предприятия. Пишется претензия, на которую они обязаны ответить в установленный законом срок.
Второй – полиция. За деятельностью ЧОПов осуществляет контроль лицензионно-разрешительный отдел полиции (ст. 20 рассматриваемого закона).
Третий – прокуратура.
Четвертый – суд.
Кстати, статья 203 УК РФ содержит норму, согласно которой существенное нарушение прав сотрудниками ЧОПов влечет для них уголовную ответственность. Если нарушение было связано с применением физической силы или специальных средств, то пределы санкций за нарушение этой нормы увеличиваются многократно.
- ГЛАВНОЕ
- НОВОСТИ
- НОВОСТИ РЕГИОНОВ
- НОВОСТИ БИЗНЕСА
- ТЕХНИКА И ТЕХНОЛОГИИ
- СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
В соответствии с законодательным проектом «Об охранной и частной детективной деятельности», услуги по охране имущества, здоровья и жизни граждан могут оказывать только частные охранники либо охранные компании, у которых в наличии лицензия соответствующего типа.
Частный охранник не приравнивается к сотруднику полиции. И это означает, что круг его полномочий ограничен определенными обязанностями, связанными с охраной. Они регламентированы названым законопроектом.
Охранник имеет право проводить досмотр имущества только в одном случае – когда он в рамках договора обеспечивает пропускной режим входа на охраняемый объект. Само собой, это условие не относится к магазинам, поэтому охранник не вправе досматривать личные вещи покупателей.
Имеет ли право охранник досматривать сумки?
Увы, но многие охранники мнят себя значимыми личностями, поэтому нарушают законодательство России, требуя показать личные вещи или оставить их в камере хранения, могут нахамить либо не пускать в магазин, если человек не хочет оставлять сумку в камере хранения.
Охранник не имеет право досматривать личные вещи, он может только попросить показать содержимое сумки. Также не вправе требовать оставить вещи в камере хранения – это незаконно.
Если охранник вышел за пределы своих полномочий, надо жаловаться:
- Его работодателю, то есть писать жалобу в охранное предприятие.
- В МВД (эта структура предоставляет лицензию для частных охранников).
- В прокуратуру.
Основные обязанности работника охраны торгового центра – формирование условий сохранности продукции и удержание порядка на территории организации. Охранники при выполнении работы имеют правомочия и обязанности:
- в случае возникновения огромных очередей охранник может внести изменения в график отдыха кассира, тем самым создав нужную пропускного типа способность касс супермаркета;
- охрана обязана говорить администратору о проблемах с покупателями, которые не смогли закрыть конфликтующие участники;
- охранник может попросить у покупателя перестать осуществлять незаконные манипуляции (кража продукции, их специальная порча, оскорбление потребителей или персонала организации), а в случае непослушания – вызвать сотрудников полиции. При наличии видео неправомерных манипуляций или показаний охрана вправе задержать преступника до прибытия полиции;
- в случае ухудшения здоровья покупателя в супермаркете охрана должна вызвать скорую помощь. Затем оповестить о произошедшем инциденте администрацию торговой организации;
- для более результативной работы центра охранник может предлагать личные идеи, которые поспособствуют улучшению работы.
Чаще всего, охранниками в торговых организациях трудятся люди, ранее работавшие в государственных учреждениях для охраны (бывшие сотрудники полиции или военные в отставке). Но иногда – это крепкие молодые люди со средним образованием, имеющие устрашающий внешний вид.
ВНИМАНИЕ! Вышеперечисленные граждане не имеют полномочий на осуществление досмотра. Это имеет право сделать только полиция.
Максимум, что может позволить себе работник охраны, так это задержать преступника в рамках статьи шестнадцать раздела пять Закона России «О частной охранной деятельности». Но для этого необходимо иметь серьезные основания:
- охранник увидел, что человек положил в портфель или сумку продукцию, а на кассе не заплатил;
- факт воровства или порчи товаров торгового центра снят видеокамерой.
Естественно, что за одну конфетку не стоит применять к воришке физического типа силу. Факт воровства еще надо доказать, а вот за превышение правомочий работник может получить реальное наказание в виде штрафных санкций или заключения под арест (статья 203 УК).
Поэтому ему необходимо правильным образом предложить человеку пройти с ним в специальное помещение, и там уже дождаться приезда полиции.
Вся работа охранной службы выстраивается на инструкции «О внутриобъектовом режиме», которая должна находиться на стенке центральной проходной. Её формирует руководитель охраны таким образом, чтобы она нравилась всем и не нарушала права людей задействованных в производстве. Но, к сожалению, это часто происходит из-за неграмотности начальства.
Начальником завода выдано распоряжение под №5 охране осматривать сумки. Охранная служба лицензии на смотр не имеет. Это уже повод отказать и вызывать полицию. Без весомой причины, охранники не имеют права осматривать личные вещи.
Вариант первый – начальству охранной организации. Составляется претензия, на которую они должны ответить в определенный законодательством срок.
Второй – полиция. За работой ЧОПов следит лицензионно-разрешительное отделение полиции (статья двадцать рассматриваемого закона).
Третий – прокуратура.
Четвертый – судебная инстанция, которая поможет решить все вопросы официально.
Как защитить свои права в супермаркете
Чтобы правильно оформить претензию, стоит придерживаться следующих правил ее формирования:
- определиться с точным адресатом (можно посмотреть во всемирной сети его координаты);
- выписать инициалы, адрес, на который нужно отослать документального типа ответ;
- написать точную дату, то есть день, месяц и год, когда начался досмотр;
- указать название и реквизиты организации или должность провинившегося работника;
- изложить все детально, правильно и поэтапно обстоятельства, случившиеся недавно. Рассказать для чего отправляется жалоба, какие противоправные действия со стороны сотрудники были предприняты или оповестить о факте их бездействия;
- после полного описания проблемы, в зависимости от того, кто считается адресатом жалобы, нужно уточнить требования в отношении охранников: должны ли они просить прощения, устранить допущенные ошибки, принять меры дисциплинарного типа или иные действия;
- В конце документа в любом случае нужно выставить дату и подпись.
Не стоит забывать важные вещи, нужно знать свои права, чтобы можно было защититься в любой момент. Если ваши близкие люди пережили незаконный досмотр, сообщите об этом в соответствующие органы.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона РФ от 07.02.2011г. № 3-ФЗ «О полиции» право по осуществлению личного досмотра граждан, досмотру находящихся при них вещей вправе осуществлять сотрудники органов внутренних дел (полиции). Личный досмотр осуществляется лицами одного пола с досматриваемыми. Кроме того, досмотр осуществляется в присутствии двух понятых. Поэтому осуществлять досмотр личных вещей «своими силами» охранник магазина не имеет права.
- Правовые отношения и личные документы
- Недвижимость
- ЖКХ и городское хозяйство
- Информатизация, связь и СМИ
- Транспорт
- Работа, наука и образование
- Медицина и здоровье
- Финансы, налоги, бизнес
- Торговля, бытовое обслуживание, услуги
-
Торговля
- Бытовое обслуживание и услуги
- Ритуальные услуги
- Обслуживание домашней техники
-
- Культура, спорт, отдых
- Домашние и дикие животные
- Льготы и социальная сфера
- Дайджест
-
3 организации
-
3 документа
-
1 ссылка
-
6 справочных услуг
-
2 государственные услуги
С одной стороны, охрана должна охранять, это работа «человека в форме». С другой, не на всё охранник имеет право. Разберемся, что может, а чего не может делать охранник в магазине по отношению к посетителям.
Если охранник нарушает ваши законные права, попросить его предъявить личную карточку охранника — этот документ должен быть у каждого сотрудника ЧОПа. Охранник обязан предъявить вам документ по требованию. Запомните имя и фамилию охранника.
Если охранник продолжает настаивать, позовите администрация магазина и пригрозите судом.
Важно! Агрессия порождает агрессию. Помните об этом и если охранник кричит на вас, не отвечайте ему тем же, – отвечайте вежливо и спокойно, не нагнетайте конфликт. В случае чего, также спокойно зовите администрацию магазина или полицию.
«Откройте сумочку, пищит». Что по закону может делать охранник в магазине?
В России продолжается масштабная вакцинация от коронавируса. По состоянию на середину марта 3,5 миллиона россиян получили оба компонента первой в мире вакцины «Спутник V». 22 марта президент Владимир Путин объявил, что полностью привиты в общей сложности 4,3 миллиона россиян, 6,3 миллиона сделали первую прививку из двух. Это сделало нашу страну лидером в Европе по данному показателю. Ожидается, что за первый год вакцинации прививку сделают 60% россиян, а коллективный иммунитет сформируется к осени 2021 года. Рассказываем, как обезопасить себя и других и привиться от «ковида».
В ночь на 26 апреля 1986 года произошел взрыв на Чернобыльской АЭС, радиоактивное облако накрыло десятки стран — ветер разнес его на огромную территорию. По официальным данным, в первые дни и месяцы после аварии погибли 28 человек, в последующие 20 лет — еще 20. Лучевая болезнь выявлена у 134 человек. В то же время некоторые исследователи сообщают о примерно четырех тысячах жертв радиации. На территории, зараженной в результате катастрофы, жили или живут почти 400 тысяч человек. После трагедии прошло 35 лет, но события тех дней до сих пор ужасают. Мы собрали девять историй, каждая из которых могла бы стать сюжетом для фильма. Увы, все это случилось на самом деле.
Основные права охранника сводятся к:
- обеспечению безопасности на вверенном ему объекте
- проверке документов
- осмотре транспортных средств
- осмотре имущества
- вызову сотрудников органов полиции
Следует заметить, что проверка и осмотр могут проводиться с согласия посетителя и не могут повлечь за собой изъятие или распоряжение имуществом.
Зачастую досмотр путают с осмотром. Эти понятия следует четко разграничивать, поскольку это имеет важное значение для определения полномочий того или иного лица.
Осмотр представляет собой визуальное освидетельствование содержимого карманов, сумки, транспортного средства и так далее. Осмотр исключает физическое воздействие на предмет осмотра. Иными словами, при осмотре запрещается дотрагиваться до имущества, осуществлять поиск и исследование содержимого багажника, пакета.
Охранники могут проводить лишь осмотр, который должен быть осуществлен с согласия осматриваемого.
Досмотр представляет собой совершенно иное действие и является следственным действием.
Все следственные действия по законам Российской Федерации могут осуществляться только уполномоченными органами власти, то есть сотрудниками полиции, ведомственными органами, сотрудниками таможенной службы, уголовно-исполнительных учреждений.
Досмотр проводится по строго регламентированным правилам с обязательным участием не менее двух понятых и сопровождается оформлением протокола следственного действия.
Таким образом, проводить досмотр, а равно досматривать личные вещи вправе только сотрудники правоохранительных органов с обязательным соблюдением процедуры, закрепленной в законе.
Применение физической силы в отношении лица, подозреваемого в совершении правонарушения при наличии серьезных оснований, предусмотрено законодательством.
Физическое воздействие может применено в целях задержания лица до приезда полиции в случае оказания сопротивления при задержании.
Однако, стоит отметить, что применение силы должно быть оправданно и производиться только в исключительных случаях для предотвращения совершения преступления, а также в целях самообороны.
Кроме того, степень применения силы должна быть соразмерна ситуации. Не редки случаи превышения полномочий сотрудниками охраны. А такие действия являются уголовно-наказуемыми.
Охранники работают в соответствии с законами, инструкциями и правилами.
Согласно указанным нормам охранникам запрещается:
- осуществлять действия, относящиеся к компетенции государственных органов, в том числе досмотр, опрос, сыск и другие
- требовать от людей выполнить те или иные действия
- совершать действия, которые могут посягать на права и законные интересы граждан
- подвергать опасности жизнь и здоровье граждан
- применять физическую силу, за исключением случаев задержания до приезда полиции, самообороны или в целях предупреждения совершения преступления
- использовать специальные средства в отношении несовершеннолетних, беременных женщин, людей с инвалидностью, а также без крайней необходимости
- применять огнестрельное оружие, за исключением случаев, прямо предусмотренных в законе
- совершать любые действия, нарушающие личные неимущественные и имущественные права граждан.
г. Екатеринбург, пер. Отдельный, 5
остановка транспорта Гагарина
Трамвай: А, 8, 13, 15, 23
Автобус: 61, 25, 18, 14, 15
Троллейбус: 20, 6, 7, 19
Маршрутное такси: 70, 77, 04, 67
Охранники обычно трудятся на частные предприятия. Их работа регламентируется законом «О частной детективной и охранной деятельности в РФ». По данному документу, они имеют право:
- Задержать человека, который совершил посягательство на охраняемое имущество или нарушил пропускной режим, и передать нарушителя в полицию.
- Попросить посетителя открыть сумку, если есть какие-то доказательства, что человек совершил кражу.
Совершать внешний осмотр вещей охранник имеет право лишь с согласия человека. Сотрудник не может дотрагиваться до содержимого сумки и доставать из нее предметы.
Некоторая часть сотрудников ЧОП действительно не знают, что такое требование незаконно, но большинство просто играет на страхе населения. Никто не хочет чувствовать себя вором, и сотрудники ЧОП этим активно пользуются.
Досмотр личных вещей входит в полномочия негражданских лиц, находящимся на службе в момент административного задержания. Сотрудники ЧОП, соответственно, таким правом не обладают. Самый максимум, что они могут сделать — это попросить вас показать содержимое сумки. Если вы согласились на это, работник ЧОП может оглядеть вещи только визуально, не притрагиваясь к содержимому.
Отказ открывать сумку сам по себе не является поводом для задержания. Сотрудник ЧОП может только вызвать наряд полиции, если он подозревает хищение.
Может ли охранник в магазине досматривать ваши личные вещи?
Сейчас так стали делать практически в каждом заведении. Охранник предъявляет ультиматум: или показывай вещи, или мы тебя не пустим. Строго говоря, они имеют на это право: Верховный Суд РФ в обзорах практики недавно указал, что заведение может устанавливать собственный регламент проверки посетителей и не впускать по нему людей, если соблюдены два условия:
- Регламент заведения не противоречит законодательству РФ (так, например, отказ в пропуске по расовым причинам — нарушение Конституции РФ);
- Гостям была донесена информация о правилах посещения заведения.
Если вы дали согласие на осмотр, охранник точно так же может глянуть на содержимое сумки, не притрагиваясь к нему.
До 70% всех краж приходится на работающий в магазине персонал — это хорошо известно как руководителям компании, так и простым охранникам. Охранник коммерческого предприятия не имеет права насильно проверять содержащиеся в сумке вещи.
Он, как и в предыдущих случаях, может это сделать с согласия и только визуально. Полномочиями на досмотр обладают только полицейские и сотрудники ведомственной охраны (другими словами, работники важных государственных предприятий, напротив, будут обязаны показать содержимое сумок).
Помните, что досмотр – это отдельная процедура, требующая веских оснований и соблюдения всех формальностей. Реальный досмотр проводится без согласия подозреваемого, но и без физического или морального давления. В обязательном порядке должен быть составлен протокол, а к процессу досмотра должны быть привлечены минимум два понятых одного пола с подозреваемым.
Согласно статье 27.3 КоАП РФ, досмотр называется «административным задержанием», и правом на него обладают негражданские лица: полицейские, сотрудники МВД и т.д. Полный перечень содержится в 27.3 статье.
Если ваши права нарушили — не оставляйте дело просто так, подавайте в суд: по причине нанесения морального ущерба суд обязан присудить вам компенсационную выплату.
Нет, не имеет. Деятельность охранников регулируется Законом РФ «О частной детективной и охранной деятельности» от 11.03.1992 № 2487-1. Личный досмотр граждан и досмотр их вещей охранник производить не вправе.
Во-первых, вышеупомянутым законом это не предусмотрено. Во-вторых, суды признают, что личный досмотр и досмотр вещей граждан противоречит ст. 55 Конституции, устанавливающей право на свободу и личную неприкосновенность. Помимо этого, частные охранники не осуществляют публичные функции, а потому не вправе подменять собой правоохранительные органы и проводить досмотр, даже если гражданин подозревается в совершении противоправного действия.
О, да! Закон «О частной детективной и охранной деятельности» не устанавливает каких-либо ограничений на съёмку изображения или запись голоса частных охранников. Следовательно, мы руководствуемся статьей 152.1 Гражданского кодекса. Изображение гражданина, полученное при съёмке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях, может быть обнародовано и использовано автором съёмки без согласия самого гражданина. Учитывая, что охранники работают на территории магазинов, супермаркетов и иных публичных мест, их согласие на съёмку (а также на диктофонную запись) не требуется.