Часть земли может принадлежать нескольким владельцам. Каждый из них вправе пользоваться участком по своему усмотрению, извлекать из него пользу.
Если участок находится во владении длительное время, правила добрососедства устанавливаются «негласно». Однако при изменении жизненных обстоятельств возникает необходимость фиксации прядка пользования на бумаге.
Наиболее распространенные причины определения порядка пользования долей земли:
Возникновение нового правообладателя . Например, прежний владелец продает свою долю, а новый не согласен с ранее установленным разделом.
Раздел доли между правопреемниками . При вступлении в наследство ½ надела может быть поделена между двумя или иным количеством лиц, которые не могут договориться о правилах ее использования.
Принадлежность недвижимости посторонними друг другу лицам . Если родные люди склонны к урегулированию конфликтов, то между посторонними возникают настоящие соседские войны, закончить которые можно только в суде.
При определении границ пользования участком не возникает новый объект недвижимости. Суть процесса — установить границы, в пределах которых владельцы долей будут извлекать из участка личную выгоду, не ущемляя права других.
Прежде всего, необходимо попытаться урегулировать вопрос не доводя дело до суда, иными словами — сесть за стол переговоров и составить соглашение.
Дольщики — люди, владеющие частями одного участка. Чтобы конкретно определить, какой частью каждый их них может пользоваться, необходимо знать границы и характеристики целого земельного надела. Все данные об участке содержатся в документе — кадастровом паспорте.
Чтобы определить порядок пользования долей земельного участка, необходимо убедиться в наличии документов о постановке объекта на кадастровый учет. Без определения внешних границ раздел невозможен.
Если кадастрового паспорта нет, необходимо его получить, предварительно пройдя процесс межевания. Подробнее: Как провести межевание земельного участка в долевой собственности
Необходимым является документ, подтверждающий право собственности на землю. Им является выписка из ЕГРП. Она выдается на основании документа, подтверждающего переход права собственности от одного владельца другому. Если такого документа нет, необходимо обратиться в Росреестр, МФЦ и подать заявление о регистрации права собственности на долю.
Также при определении порядка пользования имеет значение статус участка:
если он принадлежит нескольким гражданам, то порядок пользования определятся пропорционально их долям во владении;
если участок принадлежит нескольким владельцам жилого помещения на правах бессрочного использования, его эксплуатация определяется либо согласно ранее установленному порядку, либо пропорционально их доли в жилом помещении.
Имея пакет документов, согласно которым можно четко определить характеристики спорного объекта и право на его владение, можно заключать соглашение, обращаться в суд.
Как определить порядок пользования жилым помещением
В ст. 247 ГК РФ отражены основные положения о владении и использовании имущества в долевой собственности. Все участники должны согласовать между собой порядок эксплуатации земли, определить границы. При этом руководствуются:
сложившимся порядком пользования , который не менялся годам и устраивает всех участников;
размером долей в общей долевой собственности.
По соглашению собственник доли может пользоваться участком большим по размеру, чем положено по документам.
Например, дольщики имеют по ½ участка. Один из них хочет пользоваться большей долей, выращивая сельхозкультуры, а второй не нуждается в земле. В соглашении дольщики указали, что первому будет принадлежать 2/3 участка, а второму — 1/3. Второй дольщик попросил выделить ему часть с расположенным на ней бассейном, а первый не возражал. Интересы каждого были учтены.
Внимание! Соглашение между дольщиками земельного участка не требует нотариального заверения.
Необходимо учесть, что порядок, закрепленный в соглашении, не должен ущемлять права других дольщиков : препятствовать проходу к постройкам общего пользования, преграждать вход в жилье.
Документ должен включать следующую информацию:
дату и место составления соглашения;
сведения о владельцах долевой собственности в земельном участке: их ФИО, место проживания;
указание доли каждого владельца;
указание правоустанавливающих документов на участок;
перечень прав и обязанностей обоих дольщиков;
определение права пользования частями земельного надела, указание возможности осуществлять какие-либо действия: сооружать хозпостройки, выращивать плодовые деревья, разводить домашних животных или осуществлять иную деятельность;
установление порядка пользования коммуникациями, проходящими по участку иного дольщика;
срок действия соглашения;
подписи сторон.
Порой соседи бескомпромиссны и несговорчивы, не согласны составить договор о правилах пользования землей. Единственный выход — обратиться в суд.
Вторжение на соседний участок чаще наблюдается при смене владельца, когда новый собственник доли начинает ставить автомобиль в месте, которое иной дольщик считает своим, устраивает на «чужой» земле склад стройматериалов или запчастей, пользуется участком по своему усмотрению.
Владельцу, права которого нарушены, необходимо обратиться к мировому судье с соответствующим иском. Однако прежде необходимо определиться с основаниями для обращения, наличием документов на участок, доказательной базой, если планируется закрепить право на пользование участком, который был в использовании долгие годы.
Ответчиком по иску будет дольщик, который нарушает права истца.
Стороны могут самостоятельно очертить границы пользования объектом, однако рекомендуется провести землеустроительную экспертизу.
О необходимости привлечения экспертов можно ходатайствовать в суде на стадии досудебного разбирательства. В результате судья вынесет определение о назначении экспертизы. Также собственники вправе обратиться в организацию, имеющую лицензию на проведение экспертных работ.
Специалист поможет определить границы владений каждого из собственников и составит заключение, содержащее информацию:
какую площадь занимает участок, нет ли несоответствий в правоустанавливающих документах по вопросу земельных площадей;
имеются ли на объекте постройки;
не выходит ли надел за границы территории, обозначенной в кадастровых документах;
имеются ли иные варианты раздела и как можно урегулировать спор;
может ли один из дольщиков выплатить другому компенсацию и в каком размере;
должен ли каждый из дольщиков выполнять работы, связанные с приведением территории в надлежащий вид (устранение построек, выкорчевывание деревьев и прочие работы);
имеются ли на участке зоны, не пригодные для использования.
Определение порядка пользования простым (прямоугольным) участком не представляет сложности. К выделению доли в неровном участке придется обращаться к специалисту.
Если вблизи участка находятся потенциально опасные для жизни объекты, необходимо выделение буферной зоны. Ее размер будет внесен в экспертное заключение.
Полученная от специалиста информация косвенно влияет на принятие судьей окончательного решения.
В числе приложений к иску должны быть документы:
Кадастровый паспорт.
Правоустанавливающие документы на объект спора. Это может быть свидетельство о праве собственности, выписка из ЕГРН, причем, если доля участка определяется долей в домовладении, необходимо предоставить выписку из ЕГРН о праве собственности на дом.
Заключение эксперта.
Квитанцию об оплате госпошлины.
При отсутствии документов иск может быть отставлен без рассмотрения и впоследствии подан истцом повторно с учетом устранения недостатков.
При обращении с иском придется внести госпошлину в размере 300 руб . (п. 1.3 ст. 333.19 НК РФ). Квитанцию нужно прикрепить к документу, иначе заявление не будет принято к рассмотрению. Дополнительные траты могут быть связаны с получением экспертной оценки о вариантах раздела земельного участка, стоимость которой зависит от сложности работ.
После принятия иска к производству будет назначено заседание.
Истцу следует подготовиться к процессу, предоставить несколько вариантов раздела. Ответчик вправе подать судье возражение, изложить свои аргументы в пользу иного порядка пользования.
Судья обращает внимание на следующие моменты:
мнение кадастрового инженера;
сложившийся прядок пользования;
показания свидетелей;
основания, по которым участники процесса стали владельцами долевой собственности.
Иск определение порядка пользования земельным участком
Наименование услуги
Стоимость
Первичная консультация онлайн по вопросам определения порядка пользования земельным участком
Бесплатно
Получить
Признание права собственности на земельный участок через суд
от 7 000 руб.
Получить
Обжалование отказа в регистрации права собственности на землю
от 7 000 руб.
Получить
Оспаривание сделок с земельными участками и домовладениями
от 10 000 руб.
Получить
Признание недействительным договора купли-продажи земельного участка
от 10 000 руб.
Получить
Признание права собственности на незавершенный объект строительства или самовольную постройку
от 10 000 руб.
Получить
Споры, связанные с расторжением договоров, купли продажи, аренды, дарения земельного участка
от 10 000 руб.
Получить
Досудебное урегулирование земельного спора
от 5 000 руб.
Получить
В законодательстве России выделяют три способа, с помощью которых допустимо регламентировать очередность обладания землей:
Судебный, при котором правила устанавливаются после разбирательств. Для определения общего порядка пользования земельным участком таким образом иногда прибегают к услугам юриста в качестве дополнительной поддержки. Адвокат вправе разъяснить многие вопросы и собрать бумаги.
По соглашению сторон, которое можно оформить в письменном виде, но не обязательно предоставлять госорганам.
В устной форме, что тоже практикуется землевладельцами.
Как видим, определение порядка пользования земельным участком через суд — не единственный метод. Иногда достаточно более щадящих способов.
VIDEO
владение одним участком несколькими субъектами, не связанными между собой родственными связями (например, проживание в доме двух или более семей, у каждой из которых могут быть различные цели использования участка);
разграничение прав пользования при вступлении в наследство, когда единый участок или объект жилой недвижимости не может быть разделен на два самостоятельных объекта;
изменения в составе владельцев участка, когда новый правообладатель не согласен на применение сложившегося порядка пользования наделом.
Собственник каждой квартиры общего дома имеет право получить определенную долю на окружающей территории, независимо от того, что на ней уже расположились постройки соседей.
Главным критерием, которым будет руководствоваться должностное лицо (судья) станет определение долевого соотношения всех участников процесса в праве пользования конкретной территорией. Все права и обязанности сторон расписаны в ГК РФ и Земельном кодексе страны, где указано, что собственник половины дома имеет право на половину доли земли вокруг него, а тот, что владеет 1/5 дома – получает право на 1/5 части земельного участка вокруг.
В случае, когда у нескольких собственников одного земельного участка имеются споры по порядку пользования землей, можно определить порядок пользования заключив соответствующее соглашение. Такое соглашение является хорошим способом внесудебного урегулирования спора связанного с порядком пользования земельным участком.
Нужно помнить, что порядок пользования земельным участком в долевой собственности может быть изменен. Более того, менять его можно опять же во внесудебном порядке, и снова путем заключения соглашения или приложения к нему. Хотелось бы отметить, что такое соглашение не подлежит регистрации в каких-либо государственных органах и начинает действовать с момента его подписания (если им не предусмотрено что-то другое).
Стоит также помнить и то, что определение порядка пользования землей не является разделом земельного участка и, соответственно, не имеет тех же правовых последствий.
Важно помнить, что соглашение составляется в письменном виде и обязательно должно содержать в себе:
Дату и место его составления;
Данные всех правообладателей земельного участка;
Общие права и обязанности всех собственников участка;
Конкретные права и обязанности конкретных собственников участка;
Порядок пользование коммуникациями (если таковые имеются и являются общими).
Стоит отметить, что если собственники участка не пришли к соглашению об определении пользования землей, то на помощь может прийти судебный порядок, главной целью которого будет изменение порядка пользования земельным участком, такая категория споров является достаточно распространенной. Если прийти к соглашению не удалось — наши юристы помогут составить грамотное исковое заявление об определении порядка пользования земельным участком, которое увеличит шансы на успешное разрешение дела в суде.
Определение порядка пользования земельным участком в Москве
Каждая сторона старается доказать свое право на больший метр. Вопрос о правильности постановки забора становится самым обсуждаемым в споре соседей. В таких случаях следует подавать исковое заявление в суд и доказывать свою правоту в рамках правового поля, а не продолжать бессмысленную дискуссию, которая кроме траты времени ничего не дает.
Стоит понимать и то, что при разрешении дел такой категории очень существенное значение имеют принципы определения порядка пользования земельным участком:
принцип равенства прав на земельный участок;
принцип разумности и справедливости.
Чтобы защитить свои земельные права и получить поддержку государственных судебных органов, следует заручиться поддержкой опытного земельного адвоката, в частности такого Вы можете найти в нашей организации. Только юридически подкованный человек способен как-то поменять традицию владения земельным участком и подарить владельцу право использовать свою долю по своему желанию.
г. Екатеринбург, пер. Отдельный, 5
остановка транспорта Гагарина
Трамвай: А, 8, 13, 15, 23
Автобус: 61, 25, 18, 14, 15
Троллейбус: 20, 6, 7, 19
Маршрутное такси: 70, 77, 04, 67
Это один из способов разрешения споров между сособственниками земли о том у кого какие полномочия на участке. То есть кому и что дозволено, а что недопустимо.
Правила пользования земельным участком вводятся, если есть такие условия:
1. Земельное угодье находится в долевом праве
2. Нельзя выделить долю в зем/уч в натуре.
появится участок, площадь которого меньше минимального размера (который предусмотрен в регионе);
станет невозможно использоваться по целевому назначению сооружения и постройки на вновь образуемом наделе;
возникнет нарушение границ с другими участками;
в результате не будет самостоятельного выхода/подъезда к образуемой территории, что создаст грубые ущемления использования соседних земель;
раздел земли станет явно нерациональным решением с учетом сложившейся истории конкретного земельного объекта. Например , на одной территории в одном компактном месте (в части надела) сконцентрированы капитальные сооружения сразу трех сособственников. Соответственно выдел приведет к тому, что у одного из них окажутся три строения (одно собственное, два других лиц), а у двух других на их вновь образованных территориях не будет строений вообще.
3. Отсутствие правил приводит к спорам и критическим разногласиям между долевиками
Таким образом, у совладельцев остаются идеальные доли (не выделенные в натуре), но появляется фактическое обособление. В самом общем виде разница между автономными зем.участками и долевой землей с установленными правилами пользования сводится к тому, что отдельные наделы это самостоятельные объекты гражданского оборота, а распорядиться долевой землей можно по совместному решению (не считая некоторых исключений, например, дарение доли).
По сути это обычная сделка. Все заинтересованные лица (совладельцы земли) оговаривают спорные вопросы, находят компромисс и отражают все на бумаге. Подписывают соглашение в экземплярах согласно количеству его участников.
Чаще всего спорными моментами (о которых ведутся переговоры) являются:
координаты (граница территории) наделяемой каждому дольщику. При этом справедливо придерживаться такого принципа — площадь используемого владения формируется согласно долям в праве собственности, то есть с соблюдением пропорции;
избираемый виды разрешенного использования надела (если градостроительный план предусматривает несколько видов) или запрет на определенный вид;
места доступа к своим территориям;
обособление своих территорий в пределах общего зем.объекта (установка забора, его высота, материал, наличие ворот и т.п.);
отступы для будущих (возможных) капитальных и некапитальных строений. Но с соблюдением требований противопожарной безопасности;
условия и порядок эксплуатации инженерных и гидротехнических систем находящихся на долевой земле;
допустимые виды деревьев, высаживаемые по внутренним границам;
кадастровый учет схемы зем.участка (именно общая схема всех частей объекта, а не отдельных, но как положена с характерными точками, поворотными координатами, линиями границ и пр.).
Определение порядка пользования земельным участком
Часть земли может принадлежать нескольким владельцам. Каждый из них вправе пользоваться участком по своему усмотрению, извлекать из него пользу.
Если участок находится во владении длительное время, правила добрососедства устанавливаются «негласно». Однако при изменении жизненных обстоятельств возникает необходимость фиксации прядка пользования на бумаге.
Наиболее распространенные причины определения порядка пользования долей земли:
Возникновение нового правообладателя . Например, прежний владелец продает свою долю, а новый не согласен с ранее установленным разделом.
Раздел доли между правопреемниками . При вступлении в наследство ½ надела может быть поделена между двумя или иным количеством лиц, которые не могут договориться о правилах ее использования.
Принадлежность недвижимости посторонними друг другу лицам . Если родные люди склонны к урегулированию конфликтов, то между посторонними возникают настоящие соседские войны, закончить которые можно только в суде.
При определении границ пользования участком не возникает новый объект недвижимости. Суть процесса — установить границы, в пределах которых владельцы долей будут извлекать из участка личную выгоду, не ущемляя права других.
Прежде всего, необходимо попытаться урегулировать вопрос не доводя дело до суда, иными словами — сесть за стол переговоров и составить соглашение.
Дольщики — люди, владеющие частями одного участка. Чтобы конкретно определить, какой частью каждый их них может пользоваться, необходимо знать границы и характеристики целого земельного надела. Все данные об участке содержатся в документе — кадастровом паспорте.
Чтобы определить порядок пользования долей земельного участка, необходимо убедиться в наличии документов о постановке объекта на кадастровый учет. Без определения внешних границ раздел невозможен.
Если кадастрового паспорта нет, необходимо его получить, предварительно пройдя процесс межевания. Подробнее: Как провести межевание земельного участка в долевой собственности
Необходимым является документ, подтверждающий право собственности на землю. Им является выписка из ЕГРП. Она выдается на основании документа, подтверждающего переход права собственности от одного владельца другому. Если такого документа нет, необходимо обратиться в Росреестр, МФЦ и подать заявление о регистрации права собственности на долю.
Также при определении порядка пользования имеет значение статус участка:
если он принадлежит нескольким гражданам, то порядок пользования определятся пропорционально их долям во владении;
если участок принадлежит нескольким владельцам жилого помещения на правах бессрочного использования, его эксплуатация определяется либо согласно ранее установленному порядку, либо пропорционально их доли в жилом помещении.
Имея пакет документов, согласно которым можно четко определить характеристики спорного объекта и право на его владение, можно заключать соглашение, обращаться в суд.
В ст. 247 ГК РФ отражены основные положения о владении и использовании имущества в долевой собственности. Все участники должны согласовать между собой порядок эксплуатации земли, определить границы. При этом руководствуются:
сложившимся порядком пользования , который не менялся годам и устраивает всех участников;
размером долей в общей долевой собственности.
По соглашению собственник доли может пользоваться участком большим по размеру, чем положено по документам.
Например, дольщики имеют по ½ участка. Один из них хочет пользоваться большей долей, выращивая сельхозкультуры, а второй не нуждается в земле. В соглашении дольщики указали, что первому будет принадлежать 2/3 участка, а второму — 1/3. Второй дольщик попросил выделить ему часть с расположенным на ней бассейном, а первый не возражал. Интересы каждого были учтены.
Внимание! Соглашение между дольщиками земельного участка не требует нотариального заверения.
Необходимо учесть, что порядок, закрепленный в соглашении, не должен ущемлять права других дольщиков : препятствовать проходу к постройкам общего пользования, преграждать вход в жилье.
Земля – специфический объект имущественного права. Как и другая недвижимость, земельные участки могут находиться в общей и совместной собственности сразу нескольких лиц. Но далеко не всегда владельцам удается мирным путем решить, как использовать общее имущество. Законный выход – определение порядка пользования земельным участком. Давайте разберемся, о чем идет речь, в отношении какой земли может определяться порядок использования, и как это происходит на практике.
Собственник участка может пользоваться им по своему усмотрению, если это не противоречит закону и видам разрешённого использования (ВРИ) земли, а возводимые строения соответствуют нормам отступа и регламенту Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ). Но если участок один, а владельцев у него несколько, тогда могут возникнуть споры.
По преимуществу разногласия бывают продиктованы тем, что раздел участка на равные доли может не соответствовать понятию справедливости землевладельцев. Основания их возникновения следующие:
Одна из частей участка имеет дефект, не позволяющий использовать почву под посадку.
На участке расположено озеро, болото или овражек, что не допускает его равнозначного раздела.
Один (несколько) из совладельцев занял наиболее выигрышную позицию на участке, не учитывая интересы других правообладателей.
Один (несколько) совладельцев не имеет подъезда к своей части надела, использует проход через территорию, которой пользуются другие правообладатели.
Другой случай, когда требуется определить порядок пользования наделом — это сервитут. Если между собственником участка и держателем сервитута возникли разногласия, их нужно решать путём переговоров и закрепления норм пользования.
Обязательными условиями для установления такого порядка являются:
Наличие права собственности, аренды или пользования на участок, в отношении которого возникли споры.
Выделение границ участка в натуре с определением координат поворотных точек и удостоверением межевых линий.
Право собственности, аренды или пользования подтверждается правоудостоверяющим документом, которым может быть:
свидетельство о форме права на землю, если оно было получено до июня 2015 года;
выписка из Единого Государственного реестра недвижимости (ЕГРН).
У собственника должен быть правоустанавливающий документ на землю или недвижимость, расположенную на арендуемой у администрации земле.
Выдел участка в натуре обеспечивается межевым делом, в которое входят:
согласования границ с соседями;
определения координат поворотных точек;
установления межевых знаков;
план участка на местности.
Все указанные сведения отражаются в кадастровом паспорте ЗУ.
В составлении соглашения участвуют лица, которые имеют право пользования участком. Такое право может возникать на следующих основаниях:
собственности;
аренды;
пожизненного наследуемого владения;
срочного или бессрочного пользования;
сервитута.
Право собственности на участок у нескольких лиц может возникнуть при совместной приватизации или покупке земель, при возведении или покупке жилого дома на двух и более хозяев или после вступления в наследство несколькими наследниками.
Если в интересах одной из сторон действует представитель, от него требуется нотариальная доверенность на представление интересов, где обязательно указываются полномочия по составлению соглашения о порядке пользования ЗУ. Также может предъявляться нотариальная доверенность, в которой указана допустимость проведения любых действий с данным участком. Если один из владельцев несовершеннолетний, в его интересах действуют законные представители, которыми могут быть родители, усыновители или опекуны.
Предупреждаю, что прежде чем составлять соглашение, нужно достичь договорённости о том, как будет использоваться земельный участок и какие правила применимы к каждому из участников соглашения. Можно разработать такой проект самостоятельно, а можно обратиться за консультацией к юристу по земельным вопросам.
Соглашение составляется в письменной форме. Количество экземпляров должно соответствовать количеству его участников — после подписания каждый получает по одному. По желанию соглашение может быть удостоверено у нотариуса. Регистрировать его в Росреестре не требуется.
В нотариальной конторе текст соглашения печатается по заранее разработанному проекту. Его составляет на фирменном бланке помощник нотариуса, он может предложить корректировку изначального проекта или исправление ошибок. Подписание происходит в присутствии нотариуса. Он убеждается в том, что стороны соглашения подписали документ собственноручно и добровольно, о чём делает удостоверительную запись и вносит документ в специальный реестр нотариальных действий. Участники процедуры оплачивают составление документа согласно тарифу на нотариальные услуги и госпошлину за его удостоверение.
В суд могут обращаться граждане, чьи интересы нарушили третьи лица, в том числе когда они незаконно воспрепятствовали в использовании участка. При обращении в суд требуются доказательства:
что законные права были нарушены;
что пострадавшая сторона предприняла действия для внесудебного решения вопроса;
что другая сторона отказалась решить спор мирным путём.
Согласно правилам возбуждения искового производства, предварительно требуется провести действия по досудебному урегулированию. А при обращении в суд документы, подтверждающие их проведение, приложить к исковому заявлению. Действия состоят в том, чтобы предложить заключить соглашение, а если человек отказался — отправить ему уведомление.
На мой взгляд, проще всего воспользоваться услугами Почты РФ. Документы, полученные в почтовом отделении, заменят отказ, официально подписанный нарушителем регламента пользования ЗУ. В данном случае можно представить достоверные доказательства того, что досудебные действия проведены надлежащим образом. При этом сэкономить время и нервы на уговаривание потенциального ответчика подписать отказ от составления соглашения. В этом случае порядок действий будет следующим:
Составить претензионное уведомление с предложением заключить соглашение о порядке пользования.
Сделать опись вложения и удостоверить её у оператора почтового отделения.
Вложить письмо в конверт и написать на нём адрес получателя.
Оформить письмо как заказное отправление с уведомлением о получении.
Если лицо вправе владеть и пользоваться наделом, третьи лица не могут чинить ему препятствия в пользовании. На решение связанных с этим конфликтов ориентированы статьи 301–305 ГК РФ. Такое нарушение прав встречается достаточно часто и рассматривается судом в двух разновидностях:
По виндикационным искам, вызванным лишением истца права собственности или иного титульного владения.
По негаторным искам, которые не связаны с утратой права владения, но подаются из-за ущемления права пользования.
Самые распространённые случаи, когда нарушаются права сторон, связаны с совместным владением наделом. Кроме этого, можно выделить следующие:
Споры о демонтаже строений, сооружений, установленных на земельном участке, о демонтаже незаконно установленных торговых палаток.
Споры об устранении препятствий в доступе к имуществу. К таким спорам относятся многочисленные дела об установлении заборов, замков на двери, шлагбаумов.
Споры о прекращении работ под земельным участком.
Споры об устранении препятствий, возникших над недвижимым имуществом или рядом с имуществом.
Споры относительно межевых границ земельных участков.
Споры, связанные с отключением помещений от коммуникаций.
Начать процесс урегулирования конфликта следует с определения чётких границ спорного участка. Точные координаты объекта указываются в кадастровом паспорте. Для составления документа проводят процедуру межевания, которая фиксирует:
итоговую площадь участка;
согласование его границ с соседними участками.
Межевание осуществляет кадастровый инженер (из территориального отделения Росреестра или лицензированной частной фирмы).
Специалист проводит необходимые замеры и выносит границы участка на местность. Это означает, что проводится установка специальных межевых знаков, отражающих точное месторасположение земельного объекта. Все полученные данные фиксируются в кадастровом паспорте.
Порой соседи бескомпромиссны и несговорчивы, не согласны составить договор о правилах пользования землей. Единственный выход — обратиться в суд.
Вторжение на соседний участок чаще наблюдается при смене владельца, когда новый собственник доли начинает ставить автомобиль в месте, которое иной дольщик считает своим, устраивает на «чужой» земле склад стройматериалов или запчастей, пользуется участком по своему усмотрению.
Владельцу, права которого нарушены, необходимо обратиться к мировому судье с соответствующим иском. Однако прежде необходимо определиться с основаниями для обращения, наличием документов на участок, доказательной базой, если планируется закрепить право на пользование участком, который был в использовании долгие годы.
Ответчиком по иску будет дольщик, который нарушает права истца.
Стороны могут самостоятельно очертить границы пользования объектом, однако рекомендуется провести землеустроительную экспертизу.
О необходимости привлечения экспертов можно ходатайствовать в суде на стадии досудебного разбирательства. В результате судья вынесет определение о назначении экспертизы. Также собственники вправе обратиться в организацию, имеющую лицензию на проведение экспертных работ.
Специалист поможет определить границы владений каждого из собственников и составит заключение, содержащее информацию:
какую площадь занимает участок, нет ли несоответствий в правоустанавливающих документах по вопросу земельных площадей;
имеются ли на объекте постройки;
не выходит ли надел за границы территории, обозначенной в кадастровых документах;
имеются ли иные варианты раздела и как можно урегулировать спор;
может ли один из дольщиков выплатить другому компенсацию и в каком размере;
должен ли каждый из дольщиков выполнять работы, связанные с приведением территории в надлежащий вид (устранение построек, выкорчевывание деревьев и прочие работы);
имеются ли на участке зоны, не пригодные для использования.
Определение порядка пользования простым (прямоугольным) участком не представляет сложности. К выделению доли в неровном участке придется обращаться к специалисту.
Если вблизи участка находятся потенциально опасные для жизни объекты, необходимо выделение буферной зоны. Ее размер будет внесен в экспертное заключение.
Полученная от специалиста информация косвенно влияет на принятие судьей окончательного решения.
В числе приложений к иску должны быть документы:
Кадастровый паспорт.
Правоустанавливающие документы на объект спора. Это может быть свидетельство о праве собственности, выписка из ЕГРН, причем, если доля участка определяется долей в домовладении, необходимо предоставить выписку из ЕГРН о праве собственности на дом.
Заключение эксперта.
Квитанцию об оплате госпошлины.
При отсутствии документов иск может быть отставлен без рассмотрения и впоследствии подан истцом повторно с учетом устранения недостатков.
После принятия иска к производству будет назначено заседание.
Истцу следует подготовиться к процессу, предоставить несколько вариантов раздела. Ответчик вправе подать судье возражение, изложить свои аргументы в пользу иного порядка пользования.
Судья обращает внимание на следующие моменты:
мнение кадастрового инженера;
сложившийся прядок пользования;
показания свидетелей;
основания, по которым участники процесса стали владельцами долевой собственности.
Дела подобного рада разрешаются до истечения 2 месяцев с даты подачи заявления. Если истец или ответчик останутся не удовлетворены вердиктом судьи, им предоставляется возможность обжаловать решение в порядке апелляции.
По итогам заседания выносится решение, подлежащее принудительному исполнению. На его основании выдается исполнительный лист. Если предписания документа будут нарушены, одна из сторон может обратиться в Федеральную службу судебных приставов, подать исполнительный лист и заявление о возбуждении исполнительного производства. В итоге участок будет освобожден в принудительном порядке, а на нарушителя наложен штраф.
1.2. Определение (установление) порядка пользования земельным участком
Сведения, которые необходимо отразить в иске:
название и адрес суда;
данные заявителя, включая данные паспорта и номер телефона;
сведения об ответчике (ответчиках);
третьи лица (при наличии);
название иска;
сведения о возникновении прав на объект;
величина доли;
сложившийся принцип (при наличии);
причина возникновения спора (кратко);
вариант по использованию участка;
ссылка на закон;
требования истца;
ходатайство о привлечении свидетелей;
перечень документации;
дата и подпись.
Образец искового заявления
Это достаточно распространенная категория споров. Определение порядка пользования земельным участком происходит не только между владельцами надела. Процедура назначается с участием лиц, использующих землю на праве пожизненного наследуемого владения. Порядок назначается вне зависимости от площади оспариваемой территории.
За разрешением возникшей ситуации необходимо обращаться к мировому судье. Помимо искового заявления надо оплатить государственную пошлину и представить доказательства. Землеустроительная экспертиза, назначаемая судом, поможет разработать варианты пользования. Оплата такой услуги возлагается на истца, но если его требования будут удовлетворены, расходы можно взыскать с ответчика. Главное правильно ходатайствовать об этом.
Когда происходит определение порядка пользования земельным участком, к иску необходимо приложить документы, подтверждающие права на объекты и землю, межевое дело, кадастровый план и технический паспорт на строения. Иногда требуется предоставить инвентарное дело.
В исковом заявлении важно тщательно, точно и максимально полно изложить не только свои требования, но и их обоснование. Если хорошо проработать просительную часть иска, на нее будут опираться эксперты, составляя свое заключение.
Готовя обращение в суд, учитывайте статус надела. Еще стоит помнить об отсутствии четких границ земли, количестве входов в жилые строения и прочие нюансы.
Землеустроительная экспертиза потребуется в любом случае. Поэтому стоит заказать ее проведение заранее, приложив результаты к пакету документации. Если она реализуется в ходе разбирательства, после вынесения заключения, обязательно дополните исковое заявление.
Самостоятельно добиться положительного решения будет очень сложно. Здесь требуется четкая проработка каждого этапа обращения. В этом помогут юристы нашей компании.
Проще всего определить порядок пользования таким участком, на котором нет объектов недвижимости, где ровный ландшафт и почва одинаковой плодородности. В таком случае достаточно разделить территорию на равные доли и определить по одной на каждого собственника. Но на деле земли изобилуют несовершенствами, либо имеют множество строений. В этой ситуации определять порядок пользования придется по соглашению сторон. Перед этим необходимо:
Убедиться, что у вас есть документы о постановке на кадастровый учет;
Внешние границы надела четко определены и занесены в реестр;
Точно известны характеристики участка и есть документы на землю;
Выяснить, на каком праве территория принадлежит совладельцам.
Если нет нужных документов, их можно получить в ходе межевания, обращения в Кадастровую палату или Росреестр. Важно учитывать, на какой объект распространяется право общей долевой собственности: на участок или недвижимость.
Когда такая подготовка проведена, следует переходить к составлению соглашения о прядке пользования наделом. В процессе руководствуются:
сложившимся за годы порядком использования;
и размером долей каждого совладельца.
В соглашении некоторым дольщикам можно определить в пользование большую площадь, нежели предусмотрена документами. При этом учитывают интересы каждой стороны.
Соглашение не должно ограничивать или иным образом ущемлять права совладельцев. Необходимо обеспечить проход к объектам общего пользования, и исключить загораживание входа в жилое помещение. В таком договоре надо указать:
дату и место его написания;
информацию о владельцах;
размер доли каждого собственника;
данные о правоустанавливающих бумагах;
права и обязанности сторон;
срок действия соглашения;
дополнительную информацию.
Надо четко определить права пользования долями участка. Прописывают и возможности совершения каких-либо действий (строительство, садоводство и прочее). Если одна из сторон отказывается заключать соглашение, придется обращаться в суд. Есть и другие нюансы процедуры, о которых нужно помнить в процессе. С ними разберутся юристы нашей компании.
Сложившийся порядок пользования участком – это сформировавшийся за годы использования земли порядок, удобный для каждого владельца. Основной критерий – комфортность землепользования, исходя из расположения построек, насаждений и прочих элементов ландшафта. При этом в последнюю очередь учитывают размер долей собственников надела или недвижимости, размещенной на нем:
даже когда один владелец имеет меньшую долю по документам, он вправе рассчитывать на большую часть земли, если такая площадь нужна ему для комфортного проживания или ведения деятельности;
важно, чтобы при этом не нарушались права и интересы остальных землепользователей – когда ущемление прав имеется, совладельцы меняют размеры фактически используемых долей.
Сложившийся порядок применяется и в ходе составления соглашения об использовании участка. На него ориентируются при установлении площади каждого собственника в общем землевладении. Если за годы пользования наделом земля делилась в равном соотношении, что соответствует долям по документам, при возникновении новых обстоятельств такой порядок можно изменить.
Установленный длительным временем порядок признают законным, даже если меняется один из владельцев или несколько собственников. Об этом новые землепользователи предупреждаются заранее. Если их не устраивает сложившийся порядок, его меняют путем составления соглашения, либо через судебное разбирательство. Но чаще именно сложившийся порядок пользования участком является наиболее оптимальным и не требует замены.
Данное правило распространяется на все типы земель, будь то сельхозугодия или участки для индивидуального жилищного строительства. Определить сложившийся порядок и оформить его документально можно самостоятельно, либо при помощи профильного юриста. Во втором случае вы получите гарантию соблюдения закона и отсутствия сложностей с порядком использования надела в будущем.
Как определить порядок пользования земельным участком
Из смысла статьи 244 ГК РФ следует, что общим признается имущество, находящееся в собственности нескольких лиц. При этом доли в праве каждого из совладельцев могут быть и не определены. Такая собственность считается совместной. Если за каждым из собственников зарегистрирована определенная часть в общем имуществе, собственность признается общей долевой.
И в первом, и во втором случае все значимые действия с землей осуществляются с согласия всех собственников, следовательно, если один из них будет против, сделка может не состояться.
С одной стороны факт определения долей наделяет совладельцев правами собственников, но с другой стороны каждый из них остается ограничен в части фактического распоряжения имуществом. К примеру, владелец доли не сможет построить дом или разбить сад, если другие собственники против такого способа использования земли. А вот если бы доля в праве имела визуальные границы, другие собственники не смогли воспрепятствовать намерениям совладельца.
Порядок пользования представляет собой правила, установленные и принятые всеми участниками долевой собственности, которые определяют как будет использоваться участок земли.
VIDEO
В данном случае порядок пользования общим имуществом определяется судом по результатам рассмотрения обстоятельств дела и представленных истцом доказательств. Рассмотрим более детально судебный порядок: инструкция, документы, образец иска, сроки, расходы.
Начнем с подсудности. После внесения в 2019 году изменений в действовавшую редакцию ГПК, иски об определении порядка пользования общим имуществом стали подсудны федеральным (районным и городским) судам. А учитывая то, что при определении места подачи иска применяется исключительная подсудность, заявление следует подавать в судебную инстанцию по месту расположения объекта недвижимости.
Текст искового заявления с такими требованиями должен содержать:
Наименование и адрес суда;
Сведения об истце и ответчике (обязательно полное имя, адрес, дата и место рождения, если известны, а также дополнительный идентификатор, например, ИНН, СНИЛС или данные паспорта);
Сведения о величине уплаченной в бюджет пошлины;
Наименование искового заявления;
Краткое изложение обстоятельств дела, в том числе:
исчерпывающая информация о земельном участке, его собственниках, размерах их долей, а также основаниях перехода прав на землю;
сведения о сложившемся порядке пользования и препятствиях, чинимых совладельцами.
Ссылки на нормы ГК (ст. 247, 304);
Суть требований, выражающихся в необходимости определения порядка пользования с предложением своего варианта;
Личная подпись истца;
Перечень документов приложения.
Список прилагаемых к заявлению документов в данном случае может включать:
квитанцию об уплате госпошлины;
копии документов, подтверждающих переход прав на доли в общем имуществе истцу и ответчику (ответчикам, если их несколько);
кадастровый паспорт на участок;
документ, подтверждающий факт направления иска ответчику (по новым правилам это должен сделать истец);
план-схема предпочтительного варианта порядка пользования землей;
иные документы в обоснование требований заявителя.
Размер пошлины за подачу неимущественного иска составляет 300 рублей.
Судебная практика по определению порядка пользования земельным участком — только часть обширной категории гражданских дел, связанных с разрешением земельных споров.
Собственник доли в праве, обращаясь в суд, ссылается на статью 247 ГК РФ, согласно которой в случае невозможности определить порядок пользования по соглашению, граждане вправе обратиться в суд.
А вот, как поясняет смысл этой нормы одна из апелляционных инстанций: «определение порядка пользования земельным участком состоит в том, чтобы соблюдая баланс и равенство прав собственников, выделить каждому из них во владение и пользование часть участка, пригодного к использованию».
Таким образом, ответ на вопрос, зачем нужно устанавливать границы участка согласно долям, будет следующим:
чтобы получить соответствующую доле в праве часть земли;
чтобы собственник мог беспрепятственно пользоваться частью общей земли и расположенным на ней зданием (например, жилым домом);
чтобы получить доступ к местам общего пользования, например, к водоему, находящемуся в границах участка.
Поскольку земельный участок имеет свою «историю» т. е. на нем возведены строения капитальные и временные, есть заграждения и насаждения, на практике сложно произвести раздел этого земельного участка с соблюдением равенства долей собственников. В большинстве случаев, идеальная доля, закрепленная правоустанавливающими документами не соответствует доли реальной (той части земли, которая находится в пользовании). Найти баланс в этом соотношении помогает экспертное заключение кадастрового инженера. Для подачи искового заявления в суд по земельному спору о разделе земельного участка или определении порядка пользования им, заключение эксперта обязательно. Заключение эксперта по земельному спору позволяет суду принять правильное решение, поскольку в нем приводится анализ всех возможных вариантов реализации прав собственников и выделяется наиболее приемлемый.
В исковом заявлении в суд истец формулирует и предлагает свой вариант пользования земельным участком обосновывает его целесообразность. При подготовке искового заявления в суд об определении порядка пользования земельным участком нет необходимости ссылаться на заключение эксперта, ибо его доказательственная сила будет гораздо ниже заключения эксперта данного в рамках судебного процесса возбужденного по этому иску. Эксперт, как правило, учитывает предложенный истцом в исковом заявлении порядок пользования земельным участком, но не более того. За основу может быть взят иной порядок, например, предложенный ответчиком в его возражении на исковое заявление. В любом случае определение порядка пользования земельным участком в судебном порядке относится к сложной категории споров. Сложных, и дорогостоящих и всегда лучше сторонам договориться без судебного спора.
Определение порядка пользования землей: соглашение или иск
Услуга
Цена
Полное сопровождение сделок юридических лиц по приобретению недвижимости
30 000 рублей
Ликвидация ИП
8 000 рублей
Регистрация ИП
от 3000 рублей
Регистрация юридических лиц
6000 рублей
Комплексное обслуживание предприятий
от 10 000 рублей в мес.
Как упоминалось выше, совладельцы могут в добровольном порядке заключить соглашение о совместном использовании принадлежащего им земельного участка, оформив его в виде письменного договора.
Соглашение об определении порядка пользования земельным участком не имеет установленной законом формы и правил заключения, потому считается, что сособственникам достаточно подписать договор без нотариального удостоверения. При составлении проекта соглашения желательно учитывать следующие рекомендации:
Соглашение по определению порядка пользования является по своей сути многосторонней сделкой, а потому для обретения юридической силы его следует оформлять письменно.
Соглашение о совместном использовании обязательно должно содержать:
полное наименование совладельцев с указанием размера их долей;
реквизиты свидетельств о праве собственности/выписок из ЕГРН;
кадастровые сведения: расположение, площадь и прочие особенности участка;
детальное описание правил использования в отношении каждого собственника.
Претензии каждого из участников, как и отказ от притязаний на использование земли, нужно перечислить в договоре.
Об установлении правил пользования по соглашению нужно уведомить всех совладельцев на общем собрании. Стоит письменно сообщить им и о проведении такого собрания.
Те, кто не имеют опыта составления документов, могут скачать образец соглашения о порядке пользования земельным участком в 2021 году и внимательно ознакомиться с текстом.
Если мирно решить вопрос использования земли не удалось, можно прибегнуть к судебному порядку. Чтобы инициировать процесс об определении порядка использования земли, сособственники должны подать соответствующий иск.
При этом размер принадлежащий каждому доли будет далеко не единственным критерием, который учитывает суд. Помимо размера доли будут приняты во внимание и другие аспекты, которые уже обсуждались выше.
Нужно быть готовым к тому, что в суде определение порядка пользования земельным участком согласно долям может и не произойти. Например, судья придет к выводу, что требование нового собственника о выделении ему в натуре конкретной площади из общего участка является необоснованным.
Сами правила не подлежат какой-либо государственной регистрации. В случае неисполнения судебное решение может стать основанием для возбуждения исполнительного производства и привлечения судебных приставов.
Единственным критерием при определении условий использования наделов долевыми сособственниками является размер их долей: какова доля, таков и фактический размер используемой земли. Но судебная практика определения порядка пользования земельным участком пошла по другому пути.
Суды, как правило, отдают предпочтение вариантам, при которых учитываются фактически сложившиеся условия использования земли сособственниками. Логично предположить: если существующая модель землепользования применялась на протяжении многих лет, но ни один из совладельцев до сих пор не заявил о своих правах на землю, значит, их все устраивало.
Такая позиция имеет правовое основание. Согласно ст. 8 ГК, права и обязанности граждан могут возникать не только по основаниям, предусмотренным законом, но и в силу действий или бездействия граждан.
Похожие записи:
