Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила прохождения медосвидетельствования на алкоголь на месте». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Цель «плохого» сотрудника ГИБДД состоит в том, чтобы лишить законопослушного гражданина его водительского удостоверения или получить от него хорошую взятку.
Поэтому обычно общение с «плохим» инспектором начинается с намеков на то, что водитель подозревается в управлении автомобилем в состоянии опьянения. На практике многим водителям достаточно лишь намека, чтобы «решить вопрос на месте». Особенно это касается автовладельцев, которые действительно употребляли алкогольные напитки в предшествующие дни.
Чаще всего инспектор начинает общение с фразы: «Что-то Вы неуверенно управляете автомобилем, товарищ водитель». Данная фраза не должна сбить Вас с толку. Лучше всего сразу же после нее зафиксировать номер нагрудного знака сотрудника ГИБДД и записать данные его служебного удостоверения.
Если водитель не ведётся на первую фразу инспектора, то появляется предложение по поводу проведения освидетельствования на состояние опьянения. Причем это предложение может быть сделано очень просто. Водителю предлагают подуть в алкотестер непонятного происхождения, который может быть подложным или настроенным на выдачу результатов в интересах инспектора.
По результатам проведенного измерения начинается «собеседование» по поводу последующих перспектив. В данном случае водитель попал в непростую ситуацию, выбраться их которой без потерь довольно проблематично.
Поэтому самое время перейти к рассмотрению правильного порядка проведения проверки на состояние алкогольного опьянения.
Порядок отстранения подробно описывается в пунктах 223-225 административного регламента. В рамках этой статьи я затрону только самые важные моменты.
а) Если сотрудник ГИБДД выявил у водителя признаки опьянения, то это является достаточным основанием для отстранения от управления. К признакам опьянения относятся:
- запах алкоголя изо рта,
- неустойчивость позы,
- нарушение речи,
- резкое изменение окраски кожных покровов лица,
- поведение, не соответствующее обстановке.
б) Отстранение должно проходить в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.
в) При отстранении от управления автомобилем составляется протокол, т.е. письменное подтверждение отстранения.
Присутствие понятых и необходимость составления протокола могут «отпугнуть» недобросовестного инспектора, занимающегося отловом трезвых водителей в расчете на взятки.
Поэтому не следует дуть в алкотестер сотрудника ГИБДД сразу же после остановки. Для начала потребуйте составления документов об отстранении от управления.
Проверка на опьянение имеет собственные особенности, которые рассматриваются в пунктах 227-232 административного регламента ГИБДД.
а) Основаниями для проведения освидетельствования на состояние опьянения являются признаки, перечисленные выше. На всякий случай приведу их повторно:
- запах алкоголя изо рта,
- неустойчивость позы,
- нарушение речи,
- резкое изменение окраски кожных покровов лица,
- поведение, не соответствующее обстановке.
б) Сотрудник ГИБДД до проведения измерения должен рассказать Вам о том, что он будет делать и показать, что он использует качественный алкотестер. Т.е. он должен ознакомить Вас с документами о поверке прибора и показать, что клеймо на приборе целое.
в) При выяснении наличия или отсутствия состояния опьянения должна учитываться допустимая погрешность прибора.
г) По результатам проверки составляется специальный документ — акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Он подписывается водителем, инспектором и понятыми, которые в свою очередь должны были присутствовать во время проведения проверки и контролировать правильность действий сотрудника ГИБДД.
Примечание. Для освидетельствования на состояние алкогольного опьянения необходимо наличие двух понятых либо применение видеозаписи.
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
- рекомендации для судов по вопросам арбитражного процесса от
- Взыскивать фискальную задолженность ИП можно только со счета для ведения предпринимательской деятельности
- ВС запретил делать в приговоре имеющие преюдициальное значение выводы
- особенности раздела совместно нажитого имущества, если часть его находится за рубежом
- оценка добросовестности сторон при оспаривании сделок по продаже имущества должника
к Методическим рекомендациям,
утвержденным приказом УФССП России по Оренбургской области
от _____________________ № _________
Бланк акта об отказе от дачи объяснений,
прохождения медицинского освидетельствования,
подписи акта
АКТ
|
«___» _______________ 20 __ г. |
|
|
(название населенного пункта) |
___ часов ___ минут |
Мы, нижеподписавшиеся, составили настоящий акт в том, что служащий
(специальное звание, фамилия. имя, отчество, должность)
__________________________________________________________________
(отказался от дачи письменного объяснения)
Председатель комиссии:
____________________________________________________________________________________
(должность, подпись, фамилия и инициалы)
Члены комиссии:
_____________________________________________________________________________________
(должность, подпись, фамилия и инициалы)
_____________________________________________________________________________________
(должность, подпись, фамилия и инициалы)
______________________________________________________________________________________
(должность, подпись, фамилия и инициалы)
«___» ______________ 200 __ года
Примечание: в акте после указания данных государственного гражданского служащего указываются, в зависимости от обстоятельств, следующие формулировки: «отказался от дачи объяснений по факту…», «отказался от подписи акта о наличии признаков опьянения», «отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения», «отказался от продолжения медицинского освидетельствования на состояние опьянения на стадии…», и т.д.
к Методическим рекомендациям,
утвержденным приказом УФССП России по Оренбургской области
от _____________________ № _________
Список адресов наркологических диспансеров,
находящихся на территории
Оренбургской области
1. г. Оренбург, ул. Инструментальная, 2, т. 56 40 67, 56 40 71, 35 41 50
2. г. Бугуруслан, ул. Некрасова, 89а, т. 4 25 44, 4 27 43
3. г. Бузулук, ул. Гая, 43, т. 2 53 91
4. г. Новотроицк, ул. Гагарина, 11а, т. 65 63 03, 65 68 01
5. г. Орск, ул. Лесная, 19, т. 21 22 38, 25 36 18
к Методическим рекомендациям,
утвержденным приказом УФССП России по Оренбургской области
от _____________________ № _________
Примерный образец
направления на освидетельствование
|
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ Отдел судебных приставов Промышленного района г. Оренбурга Ткачева ул., д. 8, Оренбург, 460023 Тел./факс (3532) 35- 55-21 |
||
|
________________ № ___________________ На №___________ от ____________________ |
||
Направляем Вам для освидетельствования на наличие алкогольного опьянения судебного пристава по ОУПДС ОСП Промышленного района г. Оренбурга УФССП России по Оренбургской области Иванова Ивана Ивановича, 05.05.1985 г.р. Материалы освидетельствования прошу направить в наш адрес.
Начальник отдела —
старший судебный пристав
ОСП Промышленного района г. Оренбурга А.А. Александров
к Методическим рекомендациям,
утвержденным приказом УФССП России по Оренбургской области
от _____________________ № _________
Примерный образец
акта о нахождении работника
в состоянии алкогольного опьянения
на рабочем месте
Отдел судебных приставов Ленинского района г. Оренбурга
АКТ
|
«10» июля 2007 |
г. Оренбург |
|
15 часов 30 минут |
О нахождении работника в состоянии алкогольного опьянения на рабочем месте
Мною, начальником отдела — старшим судебным приставом ОСП Ленинского района г. Оренбурга, в кабинете № 404 здания Управления ФССП России по Оренбургской области, расположенном по адресу: г. Оренбург, ул. Ткачева, 8, в присутствии судебного пристава по ОУПДС ОСП Ленинского района г. Оренбурга Метелкина А.Л., специалиста — эксперта ОГСК Козлова СВ. и водителя ОСП Ленинского района г. Оренбурга Малкина М.А. составлен настоящий акт о том, что 10 июля 2007 г. в 15 час. 20 мин. на своем рабочем месте судебный пристав- исполнитель ОСП Ленинского района г. Оренбурга Кречетов Д.А. находился в состоянии алкогольного опьянения, которое определялось по следующим признакам: запах спиртного изо рта, неуверенная, шатающаяся походка, несвязная речь, резкое покраснение лица и белков глаз, отчетливое дрожание пальцев рук, агрессивное поведение, выразившееся в том, что Кречетов Д.А. выражался нецензурными словами, грубо разговаривал с начальником отдела и судебными приставами ОСП Ленинского района г. Оренбурга В связи с нахождением Кречетова Д.А. в нетрезвом состоянии на рабочем месте он был отстранен от работы до конца рабочего дня.
|
Начальник отдела — старший судебный пристав ОСП Ленинского района г. Оренбурга |
______________________ |
А.Б. Петров |
|
Судебный пристав по ОУПДС ОСП Ленинского района г. Оренбурга |
______________________ |
А.Л. Метелкин |
|
Специалист — эксперт ОГСК |
______________________ |
СВ. Козлов |
|
Водитель ОСП Ленинского района г. Оренбурга |
______________________ |
М.А. Малкин |
|
С актом ознакомлен: Судебный пристав- исполнитель ОСП Ленинского района г. Оренбурга |
Д.А. Кречетов |
Кречетов Д. А. с указанным актом был ознакомлен 10 июля 2007 г. путем прочтения акта вслух, но от подписи отказался.
Начальник отдела — старший судебный пристав ОСП Ленинского района г. Оренбурга
__________________ А.Б. Петров
|
Начальник отдела — старший судебный пристав ОСП Ленинского района г. Оренбурга |
______________________ |
А.Б. Петров |
|
Судебный пристав по ОУПДС ОСП Ленинского района г. Оренбурга |
______________________ |
А.Л. Метелкин |
|
Специалист — эксперт ОГСК |
______________________ |
СВ. Козлов |
|
Водитель ОСП Ленинского района г. Оренбурга |
______________________ |
М.А. Малкин |
Время создания/изменения документа: 16 августа 2011 18:12 / 20 февраля 2013 22:07
1. Комментируемая статья с 1 июля 2008 г. будет регламентировать проведение не двух, а трех административно-принудительных мер. К отстранению от управления транспортным средством и медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения добавится еще освидетельствование на состояние опьянения.
Отстранение от управления транспортным средством производится по следующим основаниям:
1) если в отношении лица, управляющего транспортным средством, имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения. Критерии, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, указаны в приложении N 6 к Приказу Минздрава РФ от 14 июля 2003 г. N 308 «О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения» (с изменениями от 7 сентября 2004 г., 10 января 2006 г.). Такими критериями являются: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, выраженное дрожание пальцев рук, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке, наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе, определяемое техническими средствами индикации, зарегистрированными и разрешенными для использования в медицинских целях и рекомендованными для проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. При наличии этих критериев отстраняемое лицо подлежит также направлению на освидетельствование на состояние опьянения. Кроме того, водители — участники дорожно-транспортных и водных происшествий, приведших к тяжким последствиям, подлежат обязательному направлению на освидетельствование в медицинское учреждение;
2) в случае совершения лицом, управляющим транспортным средством, административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 12.3, ч. 2 ст. 12.5, ч. 1 и 2 ст. 12.7 КоАП.
Действующая с 1 июля 2008 г. редакция комментируемой статьи будет предусматривать введение новой административно-принудительной меры: освидетельствования на состояние опьянения. В отличие от медицинского освидетельствования на состояние опьянения освидетельствование на состояние опьянения производится не медицинскими работниками, а должностными лицами, указанными в ч. 2 комментируемой статьи. На медицинское освидетельствование лицо может быть направлено в трех случаях:
1) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
2) при несогласии лица с результатами освидетельствования;
3) при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Критерии, которые дают достаточные основания полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, указаны в п. 1 комментария к данной статье.
2. Об органах и должностных лицах, осуществляющих государственный надзор и контроль за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства, см. комментарии к ст. 23.36 — 23.42 КоАП РФ. Невыполнение водителем законного требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 12.26 КоАП РФ.
3 — 5. Об отстранении от управления транспортным средством, а также о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется протокол. Форма протокола об отстранении от управления транспортным средством приведена в приложении N 14, а форма протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения — в приложении N 15 к Методическим рекомендациям по организации деятельности Госавтоинспекции при производстве по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения, направленным письмом МВД России от 18 июня 2003 г. N 13/ц-72.
6. В настоящее время Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2002 г. N 930 утверждены только Правила медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, и оформления его результатов. В соответствии с этими Правилами медицинское освидетельствование проводится на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование, подписанного должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства, и водителем транспортного средства, в отношении которого применяется данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
Медицинское освидетельствование проводится в организациях здравоохранения, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности с указанием соответствующих работ и услуг. Медицинское освидетельствование проводится как непосредственно в организациях здравоохранения, так и в специально оборудованных для этой цели передвижных пунктах (автомобилях), соответствующих установленным Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации требованиям.
Медицинское освидетельствование проводится врачом, имеющим соответствующую специальную подготовку. В сельской местности при невозможности проведения медицинского освидетельствования врачом разрешается осуществлять его фельдшером фельдшерско-акушерского пункта, имеющим соответствующую специальную подготовку.
Определение Конституционного Суда РФ от 29.01.2019 N 231-О
Определение факта нахождения лица в состоянии опьянения при управлении транспортным средством осуществляется посредством его освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и медицинского освидетельствования на состояние опьянения в порядке, предусмотренном статьей 27.12 КоАП Российской Федерации: при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (часть 1.1).
Постановление Верховного Суда РФ от 05.03.2019 N 32-АД19-3
Согласно части 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Определение Конституционного Суда РФ от 29.05.2019 N 1451-О
Таким образом, оспариваемая статья 27.12 КоАП Российской Федерации, действующая в системной связи с другими нормами данного Кодекса и с учетом правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя в указанном им аспекте.
Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации
Постановление Верховного Суда РФ от 25.07.2019 N 44-АД19-9
В силу части 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 данной статьи.
Постановление Верховного Суда РФ от 25.07.2019 N 9-АД19-24
Частью 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
- Статья 1.5. Презумпция невиновности
- Статья 2.1. Административное правонарушение
- Статья 8.8. Использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению
- Статья 12.2. Управление транспортным средством с нарушением правил установки на нем государственных регистрационных знаков
- Статья 12.12. Проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика
- Статья 12.15. Нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда или обгона
- Статья 14.1. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)
- Статья 20.20. Потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах
- Статья 25.1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении
Судебно-наркологическая экспертиза — экспертиза алкогольного опьянения по результатам медицинского освидетельствования с помощью алкотестера. Алкометрические критерии опьянения:
- «легкая степень опьянения» — от 1 до 2 промилле,
- «средняя степень опьянения» — от 2 до 3 промилле,
- «тяжелая степень опьянения» — от 3 до 4 промилле,
- «алкогольная кома» — свыше 4 промилле.
- «признаков опьянения нет» — выносится заключение независимо от показаний приборов, если у водителя не выявлена клиническая картина опьянения.
- Истинно эндогенный. Вырабатывается преимущественно в печени под воздействием фермента — «алкогольдегидрогеназы» из углеводов. Реакция образования эндогенного алкоголя: глюкоза > пируват > лактат > ацетальдегид > эндогенный этанол
- Условно эндогенный. Он вырабатывается впоследствии приема определенных видов пищи (квас, кефир), или под влиянием болезней (сахарный диабет).
Судебно-наркологическая экспертиза алкогольного опьянения
Не стоит ставить «крест» на ситуации и впадать в отчаяние. Главное не сидеть на месте, а решать возникшую проблему. Специалисты нашей компании помогут водителю зачеркнуть все вышеуказанные неблагоприятные последствия и остаться со своим водительским удостоверением.
Рассмотрение судами дел об отказе от прохождения медицинского освидетельствования
Многие водители считают, что отказ от медицинского освидетельствования является незначительным нарушением. Особенно это касается случаев, когда водитель отказывается от прохождения медицинского освидетельствования, будучи уверенным в своей трезвости. При рассмотрении данного нарушения в первую очередь следует отметить, что ответственность здесь наступает не за управление в состоянии опьянения, а за отказ от медицинского освидетельствования. Следует также помнить, что за отказ от медицинского освидетельствования наступает точно такая же ответственность, как и за управление в состоянии опьянения.
Дела об отказах от медицинского освидетельствования имеют свои юридические тонкости и нюансы. Вместе с тем, видя перед собой рядового водителя, судьи почти не вникают в обстоятельства дела и выносят в отношении «отказника» шаблонное постановление о признании виновным.
Судебная практика свидетельствует о том, что вернуть водительские права за отказ от медицинского освидетельствования реально. Доказать в суде отсутствие оснований для привлечения водителя к административной ответственности за отказ от прохождения освидетельствования возможно, в частности, одним из следующих способов:
- доказать, что водитель не управлял транспортным средством;
- доказать незаконность предъявленного водителю инспектором ГИБДД требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения;
- доказать нарушение порядка направления водителя на медицинское освидетельствование;
- доказать, что имел место отказ от освидетельствования, а не отказ от медицинского освидетельствования.
В приведенном выше списке указаны далеко не все возможные варианты действий. Каждое дело имеет свои правовые аспекты и зацепки, в связи с чем, подлежит индивидуальному анализу.
Остановленный сотрудником ГИБДД водитель, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения.
Достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков:
- запах алкоголя изо рта;
- неустойчивость позы;
- нарушение речи;
- резкое изменение окраски кожных покровов лица;
- поведение, не соответствующее обстановке.
Таким образом, при выявлении вышеуказанных признаков у водителя, сотрудник ГИБДД предлагает ему пройти освидетельствование на месте. Именно освидетельствование на состояние опьянения на месте, а не медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Необходимо знать, что водитель имеет право отказаться от прохождения освидетельствования на состояние опьянения. Отказаться же от прохождения медицинского освидетельствования водитель не может. В противном случае водитель как раз и будет привлечен к административной ответственности по ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Однако предложить пройти водителю освидетельствование на состояние опьянения сотрудник ГИБДД обязан. Поэтому следует внимательно читать все протоколы и, если водителю не предлагали пройти освидетельствование на состояние опьянения, надо отразить это в подписываемом протоколе. Отказ от освидетельствования, которое проводится инспектором ГИБДД, не может стать основанием привлечения водителя по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.
Направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит:
- при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
- при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
- при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Направление водителя транспортного средства на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинские организации осуществляется должностным лицом в присутствии 2 понятых.
О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения установленной формы. Копия протокола вручается водителю транспортного средства, направляемому на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Достаточно часто инспектор ГИБДД, понимая, что прохождение медицинского освидетельствования отнимет у водителя много времени и нарушит планы, с улыбкой предлагает водителю такое освидетельствование не проходить. Для этого водителю надо только расписаться в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование, подтвердив свой отказ. Естественно, что об установленной законом ответственности инспектор ГИБДД умалчивает. После этого водитель подписывает документы и уезжает по своим делам, а впоследствии узнает, что ему угрожает лишение прав на срок от полутора до двух лет за отказ от прохождения медицинского освидетельствования.
Следует учесть разъяснение Пленума Верховного Суда РФ, который в п. 8 постановления от 24 октября 2006 года №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указал, что основанием привлечения к административной ответственности по статье 12.26 КоАП РФ является зафиксированный в протоколе об административном правонарушении отказ от медицинского освидетельствования на состояние опьянения, заявленный как непосредственно должностному лицу ГИБДД, так и медицинскому работнику. В качестве отказа от освидетельствования, заявленного медицинскому работнику, следует рассматривать не только отказ от медицинского освидетельствования в целом, но и отказ от того или иного вида исследования в рамках медицинского освидетельствования.
Итак, изначально следует разобраться в том, что такое медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения. В Федеральном Законе от 21.11.2011 года № 323 – ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» дается четкое определение данного термина.
Медицинское освидетельствование лица представляет собой совокупность методов медицинского осмотра и медицинских исследований, направленных на подтверждение такого состояния здоровья человека, которое влечет за собой наступление юридически значимых последствий.
Часть 1 статьи 65 Федерального Закона
Существует два вида освидетельствования:
-
Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения сотрудником ГИБДД;
-
Медицинское освидетельствование.
Как только вас остановил инспектор, у него должны быть основания для подозрения вас в том, что вы употребляли спиртные напитки, перед тем как сесть за руль. В Постановлении Правительства РФ от 26.06.2008 года № 475 приведен полный перечень данных признаков.
Даже пройдя медосвидетельствование, вынесенное решение может сыграть против вас, даже если при этом вы уверены, что не пили ни сегодня, ни вчера, ни неделю назад. Соответственно все давным-давно «куплено». Но как доказать это суду?
Для начала не стоит переживать, а молча взять копию протокола по вашему делу и готовиться к суду. После того как инспектор вас отпустил, необходимо ехать в платную клинику для прохождения повторного медицинского освидетельствования. На данный момент нет никаких регламентирующих документов, которые устанавливают сроки прохождения экспертизы. Но чем быстрее вы это сделаете, тем лучше.
Отказ водителя от медицинского освидетельствования
4. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения проводится должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, войск гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти — также должностными лицами военной автомобильной инспекции в присутствии 2 понятых.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.09.2016 N 904)
5. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения осуществляется с использованием технических средств измерения, обеспечивающих запись результатов исследования на бумажном носителе, разрешенных к применению Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, поверенных в установленном порядке Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, тип которых внесен в государственный реестр утвержденных типов средств измерений (далее — технические средства измерения).
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 10.02.2011 N 64, от 04.09.2012 N 882)
6. Перед освидетельствованием на состояние алкогольного опьянения должностное лицо, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, или должностное лицо военной автомобильной инспекции информирует освидетельствуемого водителя транспортного средства о порядке освидетельствования с применением технического средства измерения, целостности клейма государственного поверителя, наличии свидетельства о поверке или записи о поверке в паспорте технического средства измерения.
7. При проведении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения должностное лицо, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, или должностное лицо военной автомобильной инспекции проводит отбор пробы выдыхаемого воздуха в соответствии с инструкцией по эксплуатации используемого технического средства измерения.
8. Факт употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха.
(п. 8 в ред. Постановления Правительства РФ от 18.11.2013 N 1025)
9. Результаты освидетельствования на состояние алкогольного опьянения отражаются в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, форма которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации. К указанному акту приобщается бумажный носитель с записью результатов исследования. Копия этого акта выдается водителю транспортного средства, в отношении которого проведено освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 10.02.2011 N 64, от 04.09.2012 N 882, от 18.11.2013 N 1025)
В случае отказа водителя транспортного средства от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения не составляется.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1025)
10. Направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит:
а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
11. Направление водителя транспортного средства на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинские организации осуществляется должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, войск гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти — также должностным лицом военной автомобильной инспекции в присутствии 2 понятых.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.09.2016 N 904)
О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, форма которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации. Копия протокола вручается водителю транспортного средства, направляемому на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.09.2012 N 882)
12. Должностное лицо, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, или должностное лицо военной автомобильной инспекции обязано принять меры к установлению личности водителя транспортного средства, направляемого на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Сведения об отсутствии документов у водителя транспортного средства, подлежащего медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения, а также об официальном источнике информации, с помощью которого в этом случае должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, или должностным лицом военной автомобильной инспекции установлена личность водителя транспортного средства, указываются в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
В соответствии с правилами, у сотрудника ГИБДД может быть один из пяти или несколько поводов сомневаться в трезвости водителя:
- запах алкоголя изо рта;
- неустойчивость позы;
- нарушение речи;
- резкое изменение окраски кожных покровов лица;
- поведение, не соответствующее обстановке.
Обычно начинается «доверительная» беседа: «Что-то у вас глаза красные. Как-то вы неуверенно ведёте. Пили ли вы что-нибудь перед выездом? Пили ли что-то крепкое вчера?» и т. п. Не стоит полагаться на дружелюбный тон и пускаться в рассказ о личной жизни. Если у представителя закона возникли подозрения — пусть проверяет по правилам, а не намекает на возможное «решение вопроса на месте».
Административная ответственность за вождение в состоянии опьянения и связанные с этим нарушения наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови, либо в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека (ст. 12.8 КоАП РФ).
Освидетельствование на состояние опьянения — установленная и регламентированная законодательством процедура для объективного инструментального определения у водителя состояния опьянения.
Освидетельствование бывает двух видов (п. п. 1, 2, 5 — 7, 13, 14 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 № 475 (далее — Правила); п. п. 228 — 232 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 23.08.2017 № 664 (далее — Регламент); п. 3 Порядка, утв. Приказом Минздрава России от 18.12.2015 № 933 н (далее — Порядок № 933 н)):
1) освидетельствование на состояние алкогольного опьянения (ОСАО). Применяется для определения только алкогольного опьянения, осуществляется с помощью алкотестера по наличию паров алкоголя в выдыхаемом водителем воздухе и проводится непосредственно инспектором ГИБДД;
2) медицинское освидетельствование на состояние опьянения (далее — МОСО). Используется для установления всех возможных видов опьянения и проводится только в специализированных медицинских учреждениях, имеющих соответствующую лицензию, в том числе с применением специально оборудованных для этой цели передвижных пунктов (автомобилей) для проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Водитель подлежит освидетельствованию, если есть основания полагать, что он находится в состоянии опьянения, либо в отношении водителя вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, повлекшем причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего (ст. 12.24 КоАП РФ).
Достаточным основанием полагать, что водитель находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков (п. 3 Правил; п. 6 Порядка № 933 н):
1) запах алкоголя изо рта;
2) неустойчивость позы и шаткость походки;
3) нарушение речи;
4) резкое изменение окраски кожных покровов лица;
5) поведение, не соответствующее обстановке.
Этот список является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
При наличии у инспектора ГИБДД достаточных оснований полагать, что водитель находится в состоянии алкогольного опьянения, водитель отстраняется от управления автомобилем. Отстранение происходит в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. Понятым должны быть разъяснены их права, и каждый из них должен лично убедиться в наличии у водителя признаков опьянения (ч. 1, 2 ст. 27.12 КоАП РФ; абз. 3 п. 223, п. 224 Регламента).
В случае применения видеозаписи процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых, о чем делается запись в протоколе об отстранении от управления транспортным средством. В указанном протоколе также отражаются дата, время, место, основания и обстоятельства отстранения. Материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, прилагаются к протоколу. Копия протокола вручается водителю (ч. 6 ст. 25.7, ч. 3, 4 ст. 27.12 КоАП РФ).
В случае согласия водителя на прохождение ОСАО на месте (либо на ближайшем посту ГИБДД) инспектор ДПС проводит эту процедуру с помощью мобильного алкотестера, имеющего функцию записи результатов освидетельствования на бумажный носитель. Освидетельствование проводится должностным лицом в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи (ч. 2 ст. 27.12 КоАП РФ; п. 228 Регламента).
Водителю должны быть разъяснены его права, а также порядок прохождения освидетельствования в соответствии с инструкцией по эксплуатации алкотестера. Данный прибор должен иметь действующий сертификат, подтверждающий правомочность его применения, и документ о прохождении периодической поверки, пломба на приборе должна быть цела, также должен быть установлен новый мундштук (п. 230 Регламента; п. 6 Правил).
Техническое средство, с помощью которого производилось ОСАО, должно также обеспечивать возможность распечатки результатов освидетельствования на бумажном носителе, дата и время на распечатке должны совпадать с текущими (п. 5 Правил).
Наличие или отсутствие состояния алкогольного опьянения у водителя определяет должностное лицо на основании показаний используемого специального технического средства с учетом его возможной суммарной погрешности измерений (п. 231 Регламента).
Результаты освидетельствования отражаются в акте освидетельствования установленной формы, содержащем согласие или несогласие водителя с результатами, а также данные понятых и их подписи, либо делается запись о применении видеозаписи, которая прилагается к акту. Копия акта должна быть вручена водителю. При несогласии водителя с показаниями прибора инспектор ДПС предложит ему пройти медицинское освидетельствование (ч. 6 ст. 25.7 КоАП РФ; п. 232 Регламента).
Если освидетельствование осуществлялось на ближайшем посту ДПС, при отрицательных результатах освидетельствования и отсутствии оснований для направления водителя на медицинское освидетельствование водитель должен быть доставлен к месту нахождения его автомобиля или к месту отстранения от управления им (п. 233 Регламента).
Медицинское освидетельствование водителя на состояние алкогольного опьянения осуществляется по направлению соответствующего должностного лица (п. 11 Правил).
2.1. Направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения
Законным основанием для направления на МОСО является (п. 10 Правил):
1. Отказ водителя от прохождения ОСАО на месте (на посту ДПС).
2. Несогласие водителя с результатами ОСАО.
3. Наличие достаточных оснований полагать, что водитель находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляется должностным лицом в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. В случае применения видеозаписи процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых, о чем делается запись в протоколе о направлении на МОСО. Материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, прилагаются к протоколу.
Копия протокола вручается водителю (ч. 6 ст. 25.7, ч. 2 ст. 27.12 КоАП РФ; п. 11 Правил; п. п. 235, 236 Регламента).
Обратите внимание! Не затягивайте процесс освидетельствования. Если вы намерены самостоятельно обратиться в учреждения, проводящие независимую экспертизу, то нужно делать это незамедлительно, так как судья обязательно обратит внимание на разницу во времени между первым и вторым освидетельствованием, а также на время, указанное в протоколе о направлении на МОСО.
Медицинское освидетельствование проводится при наличии у лица, в отношении которого оно проводится, документа, удостоверяющего личность, а при отсутствии такого документа — на основании данных протокола о направлении лица на медицинское освидетельствование или письменного направления (заявления) самого освидетельствуемого. МОСО проводит психиатр-нарколог либо врач другой специальности, прошедший соответствующую подготовку (п. 7 Порядка № 933 н; п. 15 Правил).
МОСО включает в себя следующие осмотры врачами-специалистами, инструментальное и лабораторные исследования (п. 4 Порядка № 933 н):
1) осмотр врачом-специалистом (при невозможности осмотра врачом-специалистом — фельдшером, прошедшим специальную подготовку);
2) исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя;
3) определение наличия психоактивных веществ в моче;
4) исследование уровня психоактивных веществ в моче;
5) исследование уровня психоактивных веществ в крови.
Определение алкогольного опьянения во всех случаях начинается с первого исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя с помощью алкотестера. После этого врачом-специалистом производится сбор жалоб, анамнеза и осмотр в целях выявления клинических признаков опьянения (п. 9 Порядка № 933 н; Приложение № 2 к Порядку № 933 н).
Положительным результатом считается наличие абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха. При положительном результате первого исследования выдыхаемого воздуха через 15 — 20 минут после первого исследования проводится повторное исследование выдыхаемого воздуха. При отрицательном результате первого исследования выдыхаемого воздуха повторное исследование на наличие алкоголя не проводится, о чем делается запись в акте медицинского освидетельствования (п. 11 Порядка № 933 н).
Вне зависимости от результатов исследований выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя осуществляется отбор биологического объекта (моча, кровь) для направления на химико-токсикологические исследования с целью определения средств (веществ) или их метаболитов (за исключением алкоголя), вызвавших опьянение (п. 12 Порядка № 933 н).
Результаты МОСО и лабораторных исследований отражаются в акте, один из экземпляров которого должен быть вручен водителю. Акт может быть заполнен в письменной или в электронной форме (п. п. 8, 25, 27 Порядка № 933 н).
На основании результатов проведенных исследований в акте указывается одно из вынесенных медицинских заключений (п. 14 Порядка № 933 н):
1) установлено состояние опьянения;
2) состояние опьянения не установлено;
3) от медицинского освидетельствования освидетельствуемый (законный представитель освидетельствуемого) отказался.
При отрицательном результате МОСО инспектор ГИБДД обязан доставить водителя к месту остановки его автомобиля (п. 240 Регламента).
Об отказе от прохождения гражданином медицинского освидетельствования в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование делается соответствующая отметка, а в акте медицинского освидетельствования — соответствующее заключение (ч. 5 ст. 27.12.1 КоАП РФ; пп. 3 п. 14, п. 19 Порядка № 933 н).
Невыполнение водителем законного требования должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования влечет административную ответственность (ст. 12.26 КоАП РФ).
Кроме того, отказ от прохождения медицинского освидетельствования является обстоятельством, отягчающим административную ответственность (п. 6 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ).
В случае положительного результата освидетельствования либо отказа водителя от прохождения освидетельствования инспектор ГИБДД составляет соответствующий протокол об административном правонарушении, который вместе с собранными по делу доказательствами направляет в суд для разрешения дела в установленном порядке.
Удостоверьтесь, что алкотестер сертифицирован и исправен, а также что его используют в соответствии с инструкцией. Не соглашайтесь на проведение так называемых экспресс-тестов с использованием карманных приборов, а также с их положительными результатами. Все обстоятельства нарушений отражайте в протоколе.
Письменно зафиксированные нарушения послужат в дальнейшем основанием для признания положительных результатов освидетельствования недействительными.
По материалам («Электронный журнал «Азбука права», 2020)
Правила поведения пользователей на сайте
В случае, если водитель отказался от участия в экспресс-тесте, то эти действия нельзя трактовать как административное правонарушение. Но на этом основании инспектор вправе потребовать от водителя пройти медицинское обследование в специализированной медицинском учреждении. С этой целью в присутствии двух понятых составляется протокол о направлении на сдачу медицинских анализов. Протокол подписывают должностное лицо ГИБДД, водитель и понятые. Водитель делает роспись о получении копии этого документа.
В случае проведения первичного освидетельствования, Акт и его результаты должны быть приложены к протоколу. После этого сотрудник полиции обязан сопроводить водителя в наркодиспансер.
Повторная экспертиза может потребоваться в случае несогласия водителя с данными, указанными в первом протоколе врача. Получать для этого разрешение от инспектора не нужно. Достаточно обратиться в частную клинику и сдать аналогичные тесты и анализы. Сделать это нужно как можно раньше. На повторное исследование направить водителя может и сотрудник полиции. После этого врач составляет акт и выносит новое заключение.
Порядок задержания водителя и отстранения его от управления транспортным средством предусматривает обязательное составление протокола. Собственник транспортного средства должен его подписать, в противном случае, в нем делается запись об отказе водителя от подписи.
В результате у водителя остаются на руках:
- копия протокола, подтверждающая отстранение от управления транспортным средством;
- копия акта освидетельствования при проведении экспресс-тестирования;
- копия протокола о направлении на процедуру в медучреждение, который подписан сотрудником ГИБДД, понятыми и водителем;
- копия акта формы № 307/у-05;
- копия протоколов о задержании транспортного средства и об административном правонарушении при установлении факта наличия алкогольного опьянения у водителя.
В процессе проведения проверки со стороны сотрудников ГИБДД и медицинских работников возможны ошибки или нарушения, которые могут сказаться на итоговых результатах экспертизы.
К ним относятся:
- не составление протокола или составление его с нарушением установленного законом порядка. Автоинспектор может попросить водителя пройти проверку на алкотестере, не составляя протокол или составить его после освидетельствования;
- неисправность алкотестера или отсутствие данных, подтверждающих его рабочее состояние. Прибор может быть не апробирован, дата поверки просроченной, а в свидетельстве о поверке может отсутствовать печать или подпись проверяющей организации;
- неправильная информация о единицах измерения алкотестера. Этот прибор показал результат в миллиграммах на литр, а сотрудник ГИБДД озвучил их в промилях. Эти единицы измерения отличаются почти в 2 раза (0,1 промилле равен 0,045 мг/литр). В настоящее время допустимой является наличие алкоголя 0,16 мг/литр или 0,35 промилле;
- применение алкотестера в неподходящих условиях. Такие приборы могут давать сбои при влажности более 95%;
- нарушение промежутка времени прохождения освидетельствования. Во время проведения медицинской проверки сотрудник может сократить срок между первым и вторым дыханием в трубку до 5 минут. Интервал должен составлять в пределах 15 до 20 минут.
Во всех этих вопросах разобраться самостоятельно бывает достаточно сложно. Поэтому лучшим вариантом будет обращение к опытным юристам нашей компании. Благодаря их высокой квалификации можно будет найти выход даже из самой сложной ситуации и обжаловать решения сотрудника ГИБДД или медицинского работника в случае неправильного или необоснованного освидетельствования или привлечения к административной ответственности.
Постановление Верховного Суда РФ от 17.02.2017 N 13-АД17-1
Последним этапом является направление на медицинское освидетельствование, если вы:
- не согласны с показаниями алкотестера и уверены, что действия инспектора противоречат нормам. Только так вы сумеете доказать, что уровень алкоголя в крови находится в допустимых пределах и избежите лишения водительских прав;
- отказались от проведения освидетельствования на месте;
- состояние дает все предпосылки полагать о наличии алкоголя в крови, но алкотестер дает отрицательный результат.
При несогласии с результатами, чтобы направиться в медицинское учреждение, в акте освидетельствования на месте необходимо указать, что не согласны с его результатами и требуете проведения в медицинском учреждении. Тогда вы вправе получить направление, которое выдается в следующем порядке:
- В присутствии двух понятых либо снятой на видеокамеру, оформляется протокол, на основании которого будет проводиться медицинское освидетельствование (копия протокола передается водителю);
- Сотрудники ГИБДД доставляют водителя до медицинского учреждения и при отсутствии доказательств опьянения они же должны доставить водителя обратно к его автомобилю.
Внимание! Допустимая норма алкоголя в крови — 0,3 мг/л на один литр крови (согласно приложения, ст. 12.8 КоАП РФ).
Проверку на наличие и степень алкогольного опьянения должен проводить врач нарколог-психиатр или иной специальности, имеющий соответствующую подготовку на базе этого лечебного заведения. Последовательность процедуры следующая:
- Проверка путем взятия проб выдыхаемого воздуха в трубку алкотестера. При положительном результате делается повторный анализ через 15-20 минут.
- Далее врач исследует пациента по иным признакам опьянения: осматривает кожные покровы, делает тесты на координацию.
- Водитель также сдает кровь и мочу на химико-токсикологический анализ.
Все данные о результатах должны быть зафиксированы в акте освидетельствования, составляемом в трех экземплярах. Один из них остается в медицинском учреждении, второй передается инспектору ГИБДД, третий – водителю.
Цель «плохого» сотрудника ГИБДД состоит в том, чтобы лишить законопослушного гражданина его водительского удостоверения или получить от него хорошую взятку.
Поэтому обычно общение с «плохим» инспектором начинается с намеков на то, что водитель подозревается в управлении автомобилем в состоянии опьянения. На практике многим водителям достаточно лишь намека, чтобы «решить вопрос на месте». Особенно это касается автовладельцев, которые действительно употребляли алкогольные напитки в предшествующие дни.
Чаще всего инспектор начинает общение с фразы: «Что-то Вы неуверенно управляете автомобилем, товарищ водитель». Данная фраза не должна сбить Вас с толку. Лучше всего сразу же после нее зафиксировать номер нагрудного знака сотрудника ГИБДД и записать данные его служебного удостоверения.
Порядок отстранения подробно описывается в пунктах 223-225 административного регламента. В рамках этой статьи я затрону только самые важные моменты.
а) Если сотрудник ГИБДД выявил у водителя признаки опьянения, то это является достаточным основанием для отстранения от управления. К признакам опьянения относятся:
- запах алкоголя изо рта,
- неустойчивость позы,
- нарушение речи,
- резкое изменение окраски кожных покровов лица,
- поведение, не соответствующее обстановке.
б) Отстранение должно проходить в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.
в) При отстранении от управления автомобилем составляется протокол, т.е. письменное подтверждение отстранения.
Присутствие понятых и необходимость составления протокола могут «отпугнуть» недобросовестного инспектора, занимающегося отловом трезвых водителей в расчете на взятки.
Поэтому не следует дуть в алкотестер сотрудника ГИБДД сразу же после остановки. Для начала потребуйте составления документов об отстранении от управления.
Проверка на опьянение имеет собственные особенности, которые рассматриваются в пунктах 227-232 административного регламента ГИБДД.
а) Основаниями для проведения освидетельствования на состояние опьянения являются признаки, перечисленные выше. На всякий случай приведу их повторно:
- запах алкоголя изо рта,
- неустойчивость позы,
- нарушение речи,
- резкое изменение окраски кожных покровов лица,
- поведение, не соответствующее обстановке.
б) Сотрудник ГИБДД до проведения измерения должен рассказать Вам о том, что он будет делать и показать, что он использует качественный алкотестер. Т.е. он должен ознакомить Вас с документами о поверке прибора и показать, что клеймо на приборе целое.
в) При выяснении наличия или отсутствия состояния опьянения должна учитываться допустимая погрешность прибора.
г) По результатам проверки составляется специальный документ — акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Он подписывается водителем, инспектором и понятыми, которые в свою очередь должны были присутствовать во время проведения проверки и контролировать правильность действий сотрудника ГИБДД.
Примечание. Для освидетельствования на состояние алкогольного опьянения необходимо наличие двух понятых либо применение видеозаписи.
Правила проведения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения
Время чтения: 6 мин.
Допустимая норма алкоголя в крови — это граница, после которой водителя накажут штрафом и лишением прав. Процедура проверки четко регламентирована, а попытка обмана приравнивается к пьяному вождению. Рассказываем о разрешенных промилле в России в 2021 году, о проверках на дороге и у врача и о том, как смягчить наказание, если алкоголь все же обнаружили.
Итак, порядок действий при ОСАО и МОСО определен, следует провести работу над распространенными ошибками в процессуальных действиях. Такие промахи в работе инспекторской службы дают автолюбителю, ведущему транспорт под действием спиртного или наркотиков, уйти от наказания, оспорив действия работника ДПС. Наиболее характерные ошибки при проверке концентрации паров в трубке и медицинского освидетельствования на состояние опьянения повторяются довольно часто.
Грубейшим нарушением является неоформление документального сопровождения всех своих действий или несвоевременное составление бумаг. Протокол о проведении проверки на алкоголь по месту остановки составляется с опозданием, иногда бумага об отстранении водителя от нахождения за рулем транспортного средства появляется только после прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Если показания трубки отрицательные, то автоинспектор может и вовсе не составить протокол, несмотря на явные признаки алкогольной интоксикации.
В правилах использования приборов – трубок определено, что каждая из них имеет ограничение для использования во влажном воздухе, большинство нельзя применять для проверки при влажности окружающего воздуха более 95%.
Частым нарушением в работе врача, проводящего медицинское освидетельствование на состояние опьянения, является отсутствие или просрочка документа, дающего ему право производить такое обследование.
При составлении акта медосвидетельствования должны указываться данные о приборе – трубке, а именно:
- ГОСТ и сертификат соответствия;
- разновидность, тип и точное наименование прибора;
- дата последней проверки работоспособности трубки.
Водитель под видеозапись или в присутствии понятых, в количестве двух человек дует в трубку, после чего инспектор сообщает автолюбителю результаты обследования. Итоги заносят в акт освидетельствования, где показывается результат в количестве мг/л объема выдоха. Иногда показания выдаются в промилле.
Если полученное при исследовании выдыхаемого воздуха значение показывает менее 0,16 мл/л или равно этому показателю, в том числе, то водитель получает на руки акт освидетельствования, где указывается результат. Водитель может ехать дальше без задержки, если его внешний вид не выдает присутствия наркотиков в организме.
В случае концентрации в выдыхаемой массе воздуха алкоголя свыше 0,16 мг/л рассматривается два варианта развития событий. Первый предусматривает согласие водителя с результатом проверки и на него составляется протокол административного нарушения. Второй вариант имеется на случай несогласия автолюбителя с результатами и водитель автоматически после составления протокола отправляется для медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Норма, выдаваемая в промилле, составляет 0,2. Все действия, описанные для 0,16 мг/л, повторяются для этого показания.
Останавливая машину на дороге, либо оформляя документы после ДТП, инспектор ГИБДД не может на 100% утверждать, что водитель пьян или находится под воздействием наркотиков. Для этого нужно пройти специальную проверку – освидетельствование. Чтобы провести эту процедуру, либо наказать за отказ от освидетельствования, сотрудник ГИБДД должен иметь достаточные основания считать, что водитель пьян.
К признакам, которые свидетельствуют о возможном алкогольном или ином опьянении, относится:
- характерный запах спиртного при выдохе водителя – тут все достаточно очевидно, хотя встречал случаи, когда инспектор ГИБДД путал запах алкоголя с сильной парфюмерией;
- поведение, не соответствующее обстановке – очень субъективный признак, который инспектор может «найти» почти в любой ситуации (согласитесь, многие начинают нервничать при самом факте остановки машины на дороге);
- резкое и характерное изменение цвета кожи на лице – тоже неоднозначный признак, так как от сильного ветра или мороза кожа может быть намного краснее, чем от выпитого спиртного;
- нарушение речи, бессвязный или неадекватный разговор – этот признак можно «найти», если довести водителя до стрессового состояния;
- неустойчивость позы – закон не содержит описание, какая именно поза является неустойчивой, что также дает возможности для злоупотреблений.
Обратите внимание! Я специально дал комментарии по каждому из указанных признаков, чтобы показать, как сотрудник ГИБДД может легко найти признак опьянения даже в более-менее обычной ситуации. Причиной этому может быть желание «заработать» на опасении водителя стать фигурантом административного или уголовного дела, либо неумышленная ошибка. В любом случае, инспектор должен указать, какой из признаков он считает достаточным для проведения освидетельствования на алкогольное опьянение.
Согласно Постановлению № 475, можно указать один или несколько признаков. Также самостоятельным основанием для проведения освидетельствования является вынесение определения по ст. 12.24 КоАП РФ. Эта статья содержит норму ответственности за легкий или средний вред здоровью, если он наступит при нарушении ПДД или правил эксплуатации транспорта.
Постановление № 475 предусматривает два варианта освидетельствования на алкогольное опьянение – на месте ДТП или остановки машины, либо в медучреждении. В первом случае используются специальные технические средства измерения (алкотестеры). При обследовании в больницы будут взяты анализы мочи и крови, проведено обследование врачом, использованы специальные приборы. Подробнее о нюансах проведения процедурам расскажу ниже.
На место ДТП инспектора вызывают водители или иные участники дорожного движения, случайные свидетели. Если в аварии нет пострадавших, можно составить извещение о ДТП по схеме Европротокола. В этом случае специалист ГИБДД не вызывается, поэтому и освидетельствование на алкогольное опьянение не проводится. Естественно, если водитель явно и очевидно увидит, что второй участник ДТП пьян, он наверняка вызовет сотрудника полиции.
Обследование на предмет опьянения при ДТП имеет ряд особенностей:
- если водитель, подозреваемый в употреблении спиртного, не нуждается в госпитализации, все процедуры проводятся в обычном режиме, т.е. с использованием алкотестера, либо через медиков;
- если водитель пострадал в аварии и направлен в больницу, его автоматически обследуют на предмет опьянения врачи;
- если водитель скрылся с места ДТП, освидетельствование могут провести сразу после установления личности и задержания (даже если факт опьянения не подтвердится, санкций за отъезд с места аварии все равно не избежать).
Обратите внимание! В административных и уголовных делах за причинение вреда в ДТП опьянение всегда считается как отягчающее обстоятельство. Это позволяет суду применить максимально строгие санкции, вплоть до лишения свободы по УК РФ.
На состояние опьянения после ДТП могут проверить и пострадавших. Нередко это позволит снять вину с водителя, либо определить причинно-следственную связь между аварией и наступившими последствиями.
Если сотрудник ГИБДД остановил машину на дороге или на стационарном пункте контроля, он может проверить документы, установить признаки опьянения. В этом случае водителю предлагается пройти освидетельствование на месте, если у инспектора есть средство измерения. Вот каким критериям должен отвечать алкотестер, чтобы его показания принял суд:
- средство изменения должно иметь неповрежденное клеймо (обычно оно представляет собой голограмму, плотно наклеенную на место соединения деталей);
- на алкотестере должен быть паспорт, в котором вносятся записи о плановых и внеочередных поверках;
- помимо паспорта изделия, у инспектора может быть на руках свидетельство о поверке;
- алкотестер должен позволят распечатывать результаты освидетельствования прямо на месте (если прибор только показывает данные на экране без распечатки, ссылаться на его показания в акте нельзя).
Как проверить, что тестер действительно прошел поверку? Для каждого средства измерения срок плановых поверок отличается. Он всегда указан в паспорте изделия, поэтому вы легко можете проверить этот момент. Если срок поверки истек, либо на приборе отсутствует или повреждено клеймо, обязательно указывайте на этот факт в актах и протоколе. Так как к составлению акта привлекаются понятые, укажите им на факт нарушения поверки, убедитесь во внесении записи в документы. Вы можете спокойно пройти освидетельствование на неисправном или неповеренном алкотестере, после чего использовать эти факты в суде.
Протокол и акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения передается для рассмотрения в суд. Так как копии этих документов обязательно выдаются водителю, он будет в курсе начатого производства, сможет нанять юриста, своевременно подготовить доказательства. Инспектор ГИБДД не может назначить наказание за управление машиной в нетрезвом виде. Все нарушения ПДД, за которые грозит лишение свободы, вправе разбирать только суд.
Если суд вынес постановление о наказании по ст. ст. 12.8 и 12.26 КоАП РФ, жалобу можно подать в течение 10 суток. Этот момент исчисляется с момента получения нарушителем копии документа. За подачу жалобы госпошлина не взыскивается. На рассмотрение жалобы дается 30 дней, а пока она разбирается по существу, постановление не вступит в силу.
Если наказание за состояние алкогольного опьянения назначено по ст. ст. 264 и 264.1 УК РФ, приговор также можно обжаловать в течение 10 суток. Этот момент исчисляется с момента провозглашения судебного акта, либо его вручения обвиняемому (если он находится в СИЗО). На период рассмотрения жалобы приговор также не вступит в силу.
В приложениях к статье вы можете найти образец жалобы на постановление суда, если вас лишили прав за алкогольное опьянение. Вы можете сами заполнить его, либо воспользоваться помощью наших специалистов. Учтите, что без юриста вам придется самостоятельно подбирать нормы закона и судебной практики, собирать доказательства. Это значительно снижает шансы на успех, так как оспорить результаты освидетельствования на алкогольное опьянение крайне сложно.