Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как стать опекуном ребенка при живых родителях». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В России распространено заблуждение, что опека оформляется только над детьми, родители которых умерли или признаны недееспособными. На самом деле это не так: мать и отец могут передать несовершеннолетнего под временную опеку при наличии определенных обстоятельств.
Разберемся в данном вопросе и выясним, когда и какой вид опеки оформляется.
Опекунство над ребенком при живых родителях: как правильно оформить?
Постоянная опека – это форма устройства ребенка, оставшегося без родителей по причине их смерти или лишения родительских прав. Он передается в приемную семью или одному опекуну до совершеннолетия.
Также постоянная опека оформляется в отношении совершеннолетних недееспособных граждан, которым требуется помощь и уход. Для родителей, желающих передать под опеку ребенка на время, такой способ не подойдет.
Назначение предварительной опеки регламентируется ст. 12 ФЗ №48. Она применяется в экстренных случаях, когда ребенок или совершеннолетний недееспособный гражданин остаются без родительской помощи.
Предварительная опека и попечительство позволяют предотвратить помещение ребенка в детский дом. Всегда устанавливается на непостоянной основе, но, в отличие от временного опекунства, для опекунов применяются наименьшие требования, а оформление происходит максимально быстро. Еще одно отличие – невозможность распоряжаться имуществом от имени подопечного или давать согласие на сделки с ним.
Договор предварительной опеки оформляется на срок, не превышающий 6 месяцев. В исключительных случаях продлевается до 8 месяцев. Если опекун не оформляет статус постоянного представителя несовершеннолетнего, последнему ООиП продолжают искать попечителя или опекуна на долговременной основе.
При живых родителях, не лишенных родительских прав, оформляется временная опека. Потенциального опекуна они выбирают самостоятельно, затем обращаются в ООиП для получения разрешения.
Пошаговый порядок оформления опекунства:
- Родители обращаются в ООиП по месту жительства попечителя с совместным заявлением. Согласие предоставляется опекуном.
- Будущий опекун проходит медкомиссию, предоставляет заключение в ООиП.
- Сотрудники ООиП проводят проверку жилищных условий в течение 10 дней от даты обращения, в течение 3-х дней от даты проверки составляется акт, принимается решение о назначении конкретного гражданина опекуном.
На основании решения между сторонами при участии ООиП заключается договор опеки.
Как взять ребенка под опеку или на попечительство
Стать опекунами вправе дееспособные граждане совершеннолетнего возраста. Приоритетное право отдается близким родственникам: бабушкам, дедушкам, сестрам, братьям, тетям, дядям.
Договор не оформляется, если:
- Есть судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
- Диагностированы серьезные заболевания;
- Нет постоянного источника дохода;
- Претендент ранее был лишен родительских прав, отстранен от обязанностей опекуна, отменено усыновление по его вине;
- Отсутствует постоянное место жительства;
- Отсутствует согласие на опеку от остальных членов семьи старше 10 лет, проживающих с претендентом на одной жилплощади.
При наличии хотя бы одного основания договор опеки не оформят. Не могут быть опекунами инвалиды 1 группы.
При обращении в ООиП родителям нужно предоставить:
- Заявление на установление опеки;
- Паспорта, СНИЛС;
- Договор с будущим опекуном;
- Свидетельство о регистрации брака (при наличии);
- Документы, подтверждающие наличие уважительных причин для установления временной опеки: справки с места работы, образовательного учреждения, больницы.
Потенциальный опекун при обращении предоставляет:
- Заявление;
- Паспорт, СНИЛС;
- Свидетельство о праве собственности или договор аренды;
- Справку об отсутствии судимости;
- Автобиографию;
- Медицинское заключение об отсутствии опасных заболеваний;
- Свидетельство о заключении брака;
- Письменное согласие членов семьи.
Документы предоставляются в оригинале. С них сотрудником ООиП снимаются копии, оригиналы возвращаются владельцам.
Перед тем как приступить к оформлению опеки над пожилым человеком, необходимо рассчитать свои силы. После соблюдения всех формальностей гражданин будет иметь право осуществлять следующие действия от имени престарелого гражданина:
- распоряжаться его пенсией, пособиями;
- оплачивать услуги ЖКХ;
- покупать одежду, продукты, иные товары;
- осуществлять другие действия от имени подопечного.
Ст. 41 ГК РФ определяет правила при оформлении патронажа над престарелыми лицами:
- необходимо отсутствие психических расстройств (при их наличии устанавливается только полное опекунство);
- необходимо согласие помощника и его подопечного;
- помощником или опекуном не назначается сотрудник органа соцзащиты, помогающий престарелому по хозяйству;
- помощником может назначаться любое лицо (чаще назначают родственников);
- необходимо заключение договора поручения, агентского договора, доверительного управления имуществом или иного гражданско-правового договора;
- если инвалид не имеет расстройств психики, над ним устанавливается патронаж.
Пакет документов кандидат в опекуны подает в органы опеки и попечительства. После изучения документов в течение 7 дней проводится проверка жилищных условий, в которых будет находиться подопечный. Важнейшее требование для ребенка — наличие отдельного спального места, а также места для занятий. Ребенку с инвалидностью необходимо предоставление отдельной комнаты.
На принятие решения об установлении опеки дается 15 дней.
Кандидат в опекуны получает заключение о разрешении или отказе в опекунстве. Если социальная служба отказала, ее заключение можно обжаловать в судебном порядке.
Постановление предоставляется:
- в школу;
- больницу, поликлинику;
- правоохранительным органам (при необходимости);
- во время поездок.
По сравнению с усыновлением оформить опекунство намного проще. Оно не приводит к утрате обязанности биологических родителей материально обеспечивать ребенка и заботиться о нем.
Размер пособий зависит от различных факторов. Условно субсидия предоставляется для обеспечения несовершеннолетнего, однако социальная служба не контролирует расходование средств.
Как может ребенок при живых родителях нуждаться в посторонней опеке? Список ситуаций достаточно обширный:
- если суд лишил родителей их права растить ребенка;
- если действия родителей несут угрозу для жизни или здоровья их отпрыска (ребенка при этом заберут из семьи еще до вынесения судебного решения);
- если у родителей диагностировали болезнь, которая требует отдельного проживания от ребенка;
- если родителям приходится работать в другом городе, регионе или государстве;
- если родители часто ездят в командировки либо трудятся вахтовым методом, а их ребенок (который еще не достиг возраста 16 лет) учится в другом городе.
В последних трех случаях опека устанавливается временно, а родителей не ограничивают в их правах. Причем именно они должны подобрать опекуна из числа лиц, которым они могут доверить своего ребенка.
Согласно статье 16 закона № 48-ФЗ, опекунство может быть как безвозмездным, так и оплачиваемым. Обычно опекун не получает денег за то, что воспитывает ребенка.
Однако из этого правила есть исключение. Опекунство может быть установлено специальным договором, который подразумевает оплату за счет имущества подопечного, выплат от его родителей либо из средств регионального бюджета. Сумма прописывается в местных актах того субъекта, где было подано заявление.
Если опекун проявил себя как добросовестный воспитатель, который действует в интересах ребенка, ему могут позволить вместо платы пользоваться имуществом подопечного в своих интересах. При этом в договоре прописывается состав имущества, а также сроки пользования. Это не означает, что опекун может оставить ребенка без его собственности. Представители ООП будут следить за тем, чтобы он не злоупотреблял своим правом.
Опекун может забрать ребенка к себе либо переехать к нему, если это в интересах самого подопечного.
Согласно статье 12-1 закона № 81-ФЗ, в некоторых случаях опекуну положена единовременная выплата при приеме ребенка в свою семью:
- если родители ребенка лишены своих прав на него либо ограничены в них;
- если они признаны безвестно отсутствующими;
- если здоровье не может позволить им и дальше воспитывать свое чадо;
- если они находятся в тюрьме либо содержатся под стражей по обвинению в совершении преступления;
- если они не исполняют свои обязанности по заботе о ребенке должным образом;
- если они отказались забирать ребенка из роддома, образовательной либо медицинской организации и т. п.
Если в семью забирают ребенка до 7 лет, опекун получает 17 479 рублей. Если гражданин берет под опеку ребенка старше 7 лет, ребенка с инвалидностью либо детей, которые приходятся друг другу братьями или сестрами, ему положены 100 тысяч рублей на каждого ребенка. Кроме того, самому ребенку устанавливаются алименты, ведь своего права на получение финансовой поддержки от родителей он не теряет. Также ему положена поддержка от государства: различные пенсии, пособия и выплаты.
Согласно статье 29 закона № 81-ФЗ, опекунство прекращается в следующих случаях:
- если умер опекун либо его подопечный;
- в случае окончания срока действия акта об опекунстве;
- когда ребенок достигает возраста 14 лет;
- если человека отстранили от исполнения обязанностей по воспитанию ребенка;
- если человек, на которого возложены обязанности по заботе о ребенке, сам просит освободить его от них;
- если действия опекуна начали идти вразрез с интересами ребенка;
- если опекун нарушает права своего подопечного, не исполняет в полной мере своих обязанностей;
- если опека была оформлена над ребенком несовершеннолетнего родителя, то свое действие она прекращает, когда родителю исполнится 18 лет либо когда он сможет самостоятельно содержать себя и ребенка.
Если человек отстранен от опекунства по решению работников ООП, он может подать судебный иск, чтобы обжаловать данное решение.
Итак, если родители не могут самостоятельно воспитывать ребенка (по решению суда или собственной воле), последнему назначается опекун. Однако стать им может далеко не каждый. Сотрудники ООП должны убедиться, что ребенку будет действительно хорошо с этим человеком. Только после тщательной проверки кандидату присваивается статус опекуна (а в некоторых случаях еще и назначается материальное вознаграждение).
Прежде чем рассуждать об особенностях опекунства, необходимо рассказать о том, что это такое.
Само опекунство устанавливается над ребенком младше 14-ти лет. Если ребенку от 14-ти до 18-ти, то речь идет уже о попечительстве, при котором права опекуна существенного ограничены.
Так, например, в случае если ребенку до 14-ти лет, опекун имеет юридическое право вести все дела от имени малыша. Если же возраст подростка больше 14-ти лет, его представитель лишь дает согласие на совершение определенных сделок, а окончательное решение принимает сам ребенок.
Под попечительством понимается вариант опеки, который назначается над ограничено дееспособным несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет. Особенностью формы устройства является самостоятельное расходование подопечным денежных средств и распоряжение имуществом. Ограничением является только необходимость в получении согласия попечителя и отдела опеки.
В момент достижения подопечным 14 лет, отдел опеки не выносит специальный акт о возникновении попечительства. Процедура происходит по умолчанию.
Органом, уполномоченным на назначение опеки над несовершеннолетним гражданином, является отдел опеки по месту выявления или регистрации ребенка. Документом, на основании которого устанавливается форма устройства является документ о появлении статуса ОБП или родительское заявление.
Обязательным условием является добровольное согласие гражданина на присвоение ему статуса опекуна.
В процессе подготовки, гражданин должен собрать следующие документы:
- гражданский паспорт;
- автобиографию;
- медицинское заключение;
- справку о доходах;
- информацию о наличии жилья;
- сертификат о прохождении подготовки;
- данные о согласии всех членов семьи.
Отдел опеки дополнительно запрашивает:
- справку о наличии судимостей;
- информацию о наличии пенсии;
- выписку из домовой книги.
Для ребенка необходимо подготовить:
- свидетельство о рождении;
- гражданский паспорт;
- согласие на назначении опеки (для детей в возрасте от 10 лет);
- медицинское заключение;
- полис, СНИЛС;
- данные о наличии имущества;
- документы, которые поясняют причины отсутствия родителей.
В качестве документов-оснований можно представить:
- решение суда о ограничении или лишении родительских прав;
- решение суда о лишении или ограничении дееспособности;
- приговор суда о лишении свободы;
- решение суда о признании безвестно отсутствующими;
- заявление родителей или ребенка;
- акт об оставлении в организации (роддоме, больнице, приюте);
- постановление об отобрании по ст. 77 СК РФ;
- постановление о признании ребенка ОБП.
Подготовку не должны проходить следующие граждане, желающие принять ребенка в семью:
- близкие родственники (бабушки, дедушки, сестры и братья);
- отчим и мачеха;
- действующие опекуны, приемные родители, усыновители.
С 2019 года рассматривается законопроект, предусматривающий обучение для всех категорий граждан, которые желают принять ребенка на воспитание в семьи. Однако на 2021 год изменения не внесены.
Для получения заключения, гражданин должен подать заявление и предоставить пакет документов. С февраля 2019 года введена в обращение новая форма заявления. Она закреплена Приказом Министерства Просвещения от 2019 года № 4.
Заявление включает:
- наименование органа местного самоуправления;
- сведения о кандидате в опекуны;
- наличие гражданства РФ;
- адрес регистрации (по месту фактического пребывания и месту жительства);
- контактный телефон;
- информацию об отсутствии или наличии судимостей;
- сведения о пенсии;
- перечень граждан, живущих с заявителем;
- форма семейного устройства, которая требуется кандидату;
- дополнительные данные;
- перечень документации;
- дата и подпись.
Образец заявления о выдаче заключения для кандидата в опекуны
Передача несовершеннолетнего на воспитание в семью опекуна осуществляется на основании приказа органа местного самоуправления.
Порядок выдачи документа:
- подача заявления;
- запрос сведений из других госорганов – 3 дня;
- проведение обследования – в течении 5 дней;
- принятие решения – в течение 10 дней.
Заключение оформляется по форме, предусмотренной Приказом Минобрнауки от 2015 года № 101 (предложение 13).
В случае выдачи отрицательного решения, заявитель имеет право обжалования. Суд зачастую принимает сторону истца.
С момента оформления опеки назначаются выплаты для замещающий семьи.
Основные выплаты:
- Единовременное пособие. Можно оформить через отдел социальной защиты в течение 6 месяцев с момента оформления опеки. В 2021 году сумма составляет 17 479 руб. + районный коэффициент.
- Ежемесячное пособие. Перечисляется на номинальный счет опекуна. Предназначено для оплаты питания и одежды для подопечного. Сумма устанавливается региональным законодательством. Зачастую основывается на величине продуктовой корзины в регионе.
- Вознаграждение. Назначается исключительно приемным родителям. Сумма устанавливается региональным законодательством. Предназначается опекуну за исполнение обязанностей.
Льготы для подопечных:
- ребенок имеет право на прохождение бесплатных курсов перед поступлением в ВУЗ или СУЗ;
- подопечный имеет право на получение жилья, после достижения 18 лет;
- после окончания 9 и 11 класса несовершеннолетний получает единовременные выплаты;
- ежегодно подопечный проходит бесплатную диспансеризацию.
Причины оформления законного надзора над собственным чадом различны. Ими могут быть ситуации, когда родитель/ли живы, но:
- лишаются дееспособности (по состоянию здоровья);
- постоянного дохода, жилья;
- имеют удаленную работу, частые и длительные командировки;
- проживают в другом регионе.
И еще множество форс-мажорных ситуаций, независящих от самих законных представителей.
Опекой или попечительством – является желание взрослого человека окружить малолетнего заботой, семейным теплом и защитой его прав и интересов.
Между опекой и попечительством есть значимые различия, разграничения между которыми установлено семейным и гражданским законодательством:
- опека возможна лишь над малышом до 14 лет;
- попечительство же оформляется над несовершеннолетним, достигшим четырнадцати лет, но не достигшего восемнадцатилетия (в случае иждивения по учебе – до двадцати трех лет).
В иных случаях допустимо усыновление ребенка. Процедура усыновления довольно сложный процесс и при живых родителях не лишенных родительских прав не допустима.
Попечительство чаще всего необходимо и в случаях поступления несовершеннолетнего в ВУЗ не по месту проживания.
Опекуном или попечителем над несовершеннолетними детьми при живых родителях может быть любое дееспособное лицо, не имеющее никаких ниже перечисленных ограничений:
- никогда ранее не лишался родительских прав;
- ранее не привлекался к какой-либо ответственности (административной, уголовной и т.п.)
- отсутствие вредных привычек.
Есть и еще одно немаловажное требование – совершеннолетие претендента на роль опекуна.
Все права и обязанности опекуна/попечителя регламентируются Семейным и Гражданским законодательством.
Обязанности:
- обеспечение подопечного достойным образом жизни (жилье, одежда, пища и т.п.);
- заботиться о здоровом образе жизни и в случае заболевания обеспечить должный уход ребенку и всем необходимым для его выздоровления;
- создать всевозможные условия проживания для получения обязательного и профессионального образования;
- представлять интересы и защищать права ребенка до достижения им шестнадцатилетия;
- оповещать орган опеки в случае смены места жительства;
- распоряжаться всем имуществом подопечного с согласия органа опеки;
- расходовать денежное обеспечение несовершеннолетнего, предоставляемое государством, исключительно на его нужды. Предоставлять о потраченных средствах ежегодный отчет (при наличии у ребенка группы инвалидности).
Права:
- выбирать метод воспитания, но при учете мнения органа опеки;
- на получение дотации и льгот от государства;
- в случае возникновения форс-мажорных ситуаций опекун/попечитель вправе снять себя полномочия.
Тётя своя или «чужая». Проблема родственной и неродственной опеки
Оформление опеки/попечительства при живых и полностью дееспособных родителях возможно лишь с их добровольного согласия, которое необходимо заверить нотариально в случае невозможности присутствовать лично.
Оформлять опеку/попечительство нужно по месту проживания подопечного. Для этого необходимо явится всем сторонам в орган опеки, и составить соглашение, где указать следующую информацию:
- период опеки;
- финансовую сторону вопроса;
- возможность родителей участвовать в жизни и воспитании ребенка.
Процедура оформления опеки/попечительства довольно длительный процесс в плане сбора документов. Необходимый пакет документов довольно объемный, так как собрать бумаги нужно не только на кандидата, но и на самого подопечного.
На претендента:
- формуляр заявления утвержденного образца (предоставляется в органе опеки);
- копии всех персональных документов (удостоверение личности, идентификационный налоговый номер, страховой номер идентификационного личного счета, подтверждение законности брачных уз и т.п.);
- автобиографические данные;
- справка с места жительства, где также указывается количество проживающих совместно с будущим опекуном;
- выписка из ЕГРН о наличии недвижимости в собственности;
- медицинское заключение, подтверждающее хорошее состояние здоровья (действует три месяца);
- если кандидат проживает не один необходимо получить справки о состоянии здоровья всех совместно проживающих;
- сведения с места работы попечителя;
- подтверждение отсутствия ограничения свободы (справка об отсутствии судимости);
- нотариально заверенное согласие всех совместно проживающих.
На подопечного:
- документы, подтверждающие его личность (свидетельство и паспорт, при достижении четырнадцати лет);
- медицинское заключение о состоянии здоровья;
- справка с места регистрационного учета;
- данные из учебного (воспитательного) учреждения;
- нотариально заверенное согласие от родителей;
- и иные документы.
Каждый случай носит индивидуальный характер, и пакет документов может меняться в зависимости от рассматриваемой ситуации.
Некоторые родители в угоду своим потребностям злоупотребляют своим правом, данным им Конституцией и Семейным законодательством, и напрямую нарушают права своих детей, принуждая их к асоциальным действиям, таким как:
- попрошайничество, воровство;
- проституция;
- алкоголизм, наркомания и т.п.
В таких случаях судом может быть вынесено постановление о лишении их прав на воспитание ребенка, а в некоторых ситуациях назначена уголовная ответственность за содеянное.
Если мама и папа не могут по объективным причинам или не желают исполнять родительские обязанности, права ребенка на жизнь и воспитание в семейных условиях защищает государство. Для этого предусмотрены несколько видов устройства, наиболее популярным из которых является опека.
Это форма семейного воспитания, которая продолжается до четырнадцатилетия воспитанника. В 14 лет несовершеннолетний становится частично дееспособным. Объем прав и обязанностей в отношении его имущества у замещающего родителя уменьшается. Такая форма устройства называется попечительство.
Важно! Опека отличается от попечительства исключительно объемом прав и обязанностей у воспитателя в отношении детского имущества.
Порядок передачи в замещающую семью, процесс оформления, права и обязанности сторон (воспитанника, опекуна, родителей, районного отдела опеки), осуществление надзора за семьей содержатся в следующих нормативных актах:
- Конвенция о правах ребенка;
- Конституция РФ;
- Семейный кодекс;
- закон об опеке (ФЗ – 48);
- постановление Правительства № 423;
- постановление Правительства № 432.
С декабря 2017 года кандидат представляет в районный отдел опеки минимальный пакет документов. Остальная информация запрашивается специалистами в рамках межведомственного взаимодействия в течение 5 дней с момента подачи заявления. Список включает:
- копию личного документа (паспорта);
- справка о доходе (о размере пенсии, 2НДФЛ, из ЦЗН, справка с работы в свободной форме);
- заключение о состоянии здоровья;
- автобиография;
- согласие всех членов семьи кандидата в письменном виде;
- документ о браке (заключении, расторжении);
- свидетельство о прохождении школы для замещающих семей.
Срок действия всех документов составляет 12 месяцев. Исключение составляет медицинское заключение, оно действительно 6 месяцев.
Если заявитель имеет заключение о возможности усыновить ребенка, он может получить заключение опекуна на основании следующих документов:
- паспорт;
- заявление;
- заключение.
Если гражданин обращается впервые, то специалисты районного отдела запрашивают остальные документы в электронном виде в организациях, уполномоченных на предоставление необходимой информации.
В течение 3 дней, после получения необходимых сведений, специалисты проводят обследование по месту жительства гражданина. Результат оформляется в виде акта.
Решение о выдаче или отказе в выдаче заключения принимается в течение 10 дней с момента подачи заявления. Отказ оформляется в виде акта органа местного самоуправления.
Для оформления опеки по заявлению документы на ребенка подготавливаются родителями, для несовершеннолетних ОБП – специалистами районного отдела. Общий перечень включает:
- личные документы (свидетельство о рождении, паспорт);
- медицинское заключение;
- информация об образовании (школьное дело, характеристика);
- выписка из домовой книги;
- справка о составе семьи;
- информация о близких совершеннолетних/несовершеннолетних родственниках;
- документы на имущество;
- договоры на открытие банковских счетов;
- медицинский полис;
- СНИЛС;
- информация о пенсии и/или инвалидности (при наличии).
Оформление опекунства над ребенком при живых родителях
Федеральный закон №220 от 29.07.17г. предоставляет возможность российским гражданам еще при жизни выбрать опекунов или попечителей своим детям. Для этого необходимо составить заявление на опекунство, в котором родители изъявляют свою волю. Документ передается в местный орган попечительства. В соответствии с регламентом этого закона стать опекуном или попечителем может родственник или близкий ребенку человек после одновременной кончины обоих родителей, например в ДТП.
Опека при живых родителях чаще оформляется родственниками лиц, не достигших совершеннолетия, например, бабушками, дедушками. В этом случае законодательство не требует в обязательном порядке получать согласие детей. К категории близких родственников принято причислять помимо дедушек и бабушек (не лишенных их родительских прав):
- сестер;
- братьев;
- теть;
- дядь.
Важно! Если органами опеки будет принято решение отдать на воспитание несовершеннолетних детей родственникам, то процедура оформления бумаг будет проводиться по стандартной схеме. Единственным отличием станет отсутствие государственной поддержки, поэтому родственники-попечители должны учитывать данный нюанс при подаче документов.
Официальный опекун может сложить с себя полномочия при наличии таких оснований:
- Малышу исполнилось четырнадцать лет. После достижения этого возраста автоматически опекун переводится в статус попечителя.
- Если малыш достигает восемнадцати лет, то он становится полностью самостоятельным и может принимать любые решения относительно своей дальнейшей жизни.
- Комиссия из органа попечительства установила, что малыш зарабатывает себе на жизнь, поэтому не нуждается в материальной поддержке государства.
- Не достигший восемнадцати лет гражданин вступил в законный брак.
- Выполняющее функции родителя лицо самостоятельно решило отказаться от своей функции и подало заявление в государственный орган.
- Случилась скоропостижная кончина попечителя.
- Опекун стал злоупотреблять своими правами, что негативно отражается на несовершеннолетнем.
Рассматривая данный вопрос, следует разделять понятия постоянной и временной опеки. Первая устанавливается в тех случаях, когда вероятность восстановления прав и обязанностей биологических родителей равна нулю, вторая является вынужденной мерой на время, когда родители в силу объективных причин не в состоянии присматривать за своим ребенком.
Постоянная опека устанавливается только тогда, когда ребенок приобретает статус оставшегося без попечения родителей. При этом до 14 лет ребенка воспитывает опекун, а после 14 попечитель. Как правило, изначально назначенный опекун по достижению ребенком 14-летнего возраста автоматически становится попечителем.
Приоритетной формой устройства таких детей является усыновление, однако, реализовать ее удается не всегда. Так, по закону после лишения родителей прав должно пройти не менее полугода, прежде чем ребенка можно будет усыновить. Поэтому на этот период несовершеннолетний передается под опеку.
В отличие от постоянной, временная опека носит в большинстве своем добровольный характер и держится на двух основополагающих условиях:
- ребенок не имеет статуса оставшегося без родителей;
- необходимость в опеке — временное явление.
Независимо от вида опеки процедура оформления опекунства общая, что предполагает:
- Сбор необходимых документов.
- Подачу и рассмотрение заявления уполномоченным органом.
- Выяснение мнения ребенка, если ему 10 и более лет.
- Вынесение решения об одобрении кандидатуры опекуна или отказе в удовлетворении заявления.
- Оформление договора опеки или попечительства.
Перед подачей заявления, важно знать, какие документы нужны. Перечень будет включать:
- паспорт;
- автобиографию, составленную кандидатом в опекуны (в подтверждение изложенных в автобиографии фактов можно приобщить соответствующие документы);
- справку с места трудоустройства с указанием должности и величины заработка;
- документ, подтверждающий наличие жилья и отсутствие долгов по коммунальным платежам;
- справку о том, что кандидат не судим и не подвергался уголовному преследованию;
- заключение из медучреждения об отсутствии заболеваний, препятствующих назначению в качестве опекуна;
- свидетельство о регистрации союза, если заявитель состоит в браке;
- письменное согласие проживающих с заявителем членов семьи на принятие ребенка (в том числе детей в возрасте от 10 лет);
- сертификат о прохождении подготовки, если таковая является обязательной (не требуется, если заявитель отчим или мачеха, близкий родственник или лицо, уже имеющее опыт опекунства).
Важно! Несмотря на то, что в большинстве случаев опекунами детей становятся близкие родственники, данный факт не смягчает условия процедуры в части соответствия кандидата требованиям закона и предоставления необходимых для рассмотрения заявления документов.
И последнее, о чем нужно знать и биологическим родителям, и официальному опекуну.
В случае установления временной опеки при живых родителях ребенка, заботящемуся о нем лицу финансовая поддержка не оказывается. Денежное вознаграждение полагается только лицам, берущим под опеку детей, имеющих статус оставшихся без попечения родителей. Более того, родители, оставляющие несовершеннолетнего на попечение родственника или стороннего лица, обязаны позаботиться о том, чтобы ребенок ни в чем не нуждался.
Опека и попечительство — формы воспитания детей, при которых заботу о ребенке, его материальное обеспечение, воспитание и представление его интересов берет на себя иное лицо, не являющиеся родителем ребенка. Опекунами и попечителями могут быть посторонние люди и родственники ребенка.
Ребенок окажется под опекой, если на момент, когда выявлена потребность в посторонней поддержке, ему еще не исполнилось 14 лет. Ребенок, уже достигший этого возраста, попадает под попечительство. Такие дети уже приравниваются к ограниченно дееспособным и могут совершать сделки от своего имени с согласия попечителей.
Обратите внимание!
Если до 14-ти лет над ребенком была установлена опека, по достижении им этого возраста над ним автоматически устанавливается попечительство.
Опекунство устанавливают органы опеки и попечительства. Обращение в суд не требуется. Опекунство должно быть установлено в течение месяца с момента наступления необходимости в опекуне.
Для передачи ребенка под опеку не имеет значения, живы родители или нет. Важно то, как они исполняют ли они свои прямые родительские обязанности. Опекунство назначается ребенку, если его родители, будучи живыми:
- лишены родительских прав;
- ограниченны в родительских правах;
- признаны недееспособными;
- осуществляют действия, которые создают угрозу для жизни и развития ребенка;
- по состоянию здоровья не могут заботиться о ребенке;
- по уважительным причинам не могут надлежащим образом заботиться о ребенке: находятся в сложном материальном положении, вынуждены работать или проживать вдали от ребенка.
Обратите внимание!
Органы опеки и попечительства могут самостоятельно выявить потребность ребенка в опеке. Например провести проверку условий жизни семьи и установить неспособность родителей нормально заботиться о ребенке.
Родитель может по своей инициативе подать заявление о передаче его ребенка под опеку, если понимает, что в течение какого-то времени не сможет о нем позаботиться. Он имеет право попросить в заявлении об установлении в качестве опекуна определенного лица, например, родственника.
Опекун — важная фигура в жизни ребенка. Он представляет его интересы, обеспечивает материально, воспитывает и исполняет другие родительские обязанности. Оценивая возможность отдать ребенка под опекунство определенному лицу, орган опеки и попечительства рассматривает его материальное положение и морально-нравственные качества.
Потенциальный опекун должен:
- быть совершеннолетним и дееспособным;
- пройти школу приемных родителей;
- иметь жилищную, материальную и психологическую возможность воспитывать ребенка. При назначении опекуна учитываются отношения между ним и ребенком.
Не могут быть назначены опекунами лица:
- лишенные родительских прав;
- имеющие судимость или подвергавшиеся уголовному преследованию;
- состоящие в однополом браке, зарегистрированном в государстве, где такие союзы допускаются;
- имеющие алкогольную или наркотическую зависимость.
Опекунство над ребенком при живых родителях
Опекунство отменяется:
- по достижении ребенком 14 лет. После этого назначается попечительство;
- если устранены причины, по которым родители не могли исполнять свои обязанности, ребенок возвращается к родителям;
- когда истек срок опекунства;
- если опекун отказался от назначения или отстранен от него из-за нарушения законодательства или прав подопечного;
- со смертью опекуна или подопечного.
Опекуны пользуются рядом трудовых и налоговых льгот:
- Им предоставляется вычет при определении базы для исчисления НДФЛ: по 1 400 рублей на первого и второго ребенка и 3 000 рублей на третьего и последующих.
- Опекуны пользуются трудовыми льготами родителей. Если опека установлена над грудным ребенком, они могут оформить декрет. Если подопечный болен, опекун может оформить больничный.
Опека – это устройство малолетних деток под опеку лиц, назначенных соответствующими органами, которые являются законными представителями данных детей и выполняют в их интересах все юридические действия.
Попечительство – это защита детей в возрасте 14 – 18 лет, назначенными соответствующими органами гражданами от влияния третьих лиц, а также сопровождение и поддержка во всех начинаниях согласно ст. 30 ГК РФ.
Также опека и попечительство касается вопросов образования и воспитания.
Согласно законодательству, представительство детей до 16 лет можно оформить и при живых родителях с их добровольного согласия и без него.
- Работа родителей связана с постоянными командировками, вахтовым методом, частыми отъездами за границу;
- Если ребенок до 16 лет учится в другом городе или стране;
- Если семья не в состоянии материально обеспечить малыша.
- Если родители в силу случившейся инвалидности не могут заботиться о ребенке.