Льготная пенсия медработникам список должностей и организаций

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготная пенсия медработникам список должностей и организаций». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Медработники имеют право на досрочную пенсию

2. Досрочная пенсия медработникам при коронавирусе — СЗВ‑СТАЖ с кодом «ВИРУС»

3. Как рассчитывается медицинский стаж для назначения льготной пенсии

4. Льготная пенсия для медиков по выслуге лет (последние новости)

5. Льготная пенсия у медработников

В спецстаж часто не включаются следующие периоды:

Время прохождения выпускником медвуза интернатуры. Интерны не считаются врачами, поскольку только проходят дополнительное обучение под руководством профессиональных врачей. Официально такой должности не предусмотрено. Основываясь на этом, Пенсионный фонд РФ не считает время обучения в интернатуре специальным стажем. Суды также признают интернатуру программой послевузовского профессионального медицинского образования.
Время повышения квалификации. Пенсионный фонд исходит их тех соображений, что во время прохождения обучения в процессе повышения квалификации работник фактически не выполнял своих трудовых функций, не оказывал медицинскую помощь и не реализовывал лечебную, лечебно-профилактическую, лечебно-реабилитационную деятельность, соответственно, время повышения квалификации, по мнению органов пенсионной системы, не должно входить в специальный стаж. Но главным аргументом получивших отказ в досрочной пенсии является то, что работодатель трудовым и медицинским правом обязан организовывать повышение квалификации работников, а медработники обязаны повышать свою квалификацию именно для того, чтобы качественно оказывать медицинскую помощь и работать в системе здравоохранения в принципе, поэтому с точки зрения претендентов этот период в силу своей обязательности должен засчитываться в специальный стаж.
Суды также принимают сторону медработников и обязывают Пенсионный фонд включать данный период в специальный медстаж, поскольку в это время работник считался занимающим должность (за ним на это время сохранялось рабочее место), уплачивал страховые взносы, повышал квалификацию потому, что это необходимо для работающих в сфере здравоохранения, улучшал свой профессиональный уровень.

Суды все чаще принимают сторону работников и постановляют считать период обучения на курсах повышения квалификации частью медицинского стажа.

Время ухода за ребенком. Период нахождения родителя в отпуске по уходу за ребенком всегда включается в общий трудовой стаж – это практически бесспорно и очень редко в этом отказывают. Но вот для специального стажа этот период не учитывается. Пенсионный фонд исходит из соображений, что в этот время родитель вообще не работал и за него не уплачивались страховые взносы, хотя за ним и сохранилось рабочее место.
Пенсионный фонд полагает справедливым считать время нахождения в таком отпуске частью общего стажа, но не считать его частью стажа, дающего возможность досрочно выйти на пенсию. По этому поводу у большинства российских судов более или менее однообразная позиция. Суды считают, что если работник находился в отпуске по уходу за ребенком до 1992 года, когда действовала норма о включении этого вида отпуска в специальный стаж, то его надлежит включать, несмотря на отмену нормы. Если же отпуск пришелся на более поздний период, то он не учитывается при расчете.

Получившим отказ о включении того или иного периода в требуемый специальный стаж рекомендуется следующее:

Изучить правовые основания полученного отказа Пенсионного фонда;
Изучить законодательство того времени, когда работник работал врачом-интерном, повышал квалификацию, находился в отпуске по уходу за ребенком (если эти периоды совпадали со временем действия правовых норм, включающих их в специальный стаж, то суд примет сторону работника);
Собрать все возможные документы, подтверждающие оспариваемые или сомнительные периоды работы на должности медработника;
Предоставить в суд подготовленные и оформленные документы и выписки из нормативных документов, действовавших во время спорного периода.

Выполнение этих действий сократит время тяжб с Пенсионным фондом и ускорит получение окончательного решения о предоставлении досрочной пенсии.

Правила исчисления льготного стажа для медработников отличаются в зависимости от периода осуществления такой работы — они регулируются законодательными актами для каждого соответствующего периода. Для трудовой деятельности, осуществляемой с 1 января 2002 года до настоящего времени, действует следующий порядок расчета медицинского стажа:

Льготный стаж учитывается в календарном порядке, т.е. год работы на предусмотренной списком должности учитывается как год льготного стажа. Не имеет значения, какой клинический профиль указан в наименовании учреждения здравоохранения, а также не важна ведомственная или территориальная принадлежность организации.
В некоторых случаях стаж учитывается не «год за год», а в льготном порядке исчисления:
- Год работы в сельской местности или в поселке городского типа учитывается как 1 год и 3 месяца (это важно для медработников со смешанным стажем, для которых норматив установлен в 30 лет медстажа).
- Для установленного законодательством перечня должностей медицинский стаж засчитывается как «год за полтора».
- В соответствии с Постановлением Правительства № 1191 от 06.08.2020 г., стаж для работающих с больными COVID-19 будет исчисляться по схеме «день за два». Работодатели будут передавать сведения о трудовой деятельности медработников, осуществляющих помощь пациентам с подтвержденным коронавирусом или с подозрением на эту инфекцию, в территориальные органы ПФР. Такое льготное исчисление стажа касается периодов работы с 1 января по 30 сентября 2020 года.
Стаж до 01.11.1999 г. засчитывается в льготный в полном объеме, а после указанной даты учету подлежат только те периоды работы, во время которых выполнялась норма рабочего времени по трудовому законодательству (нормальная либо сокращенная).
Если работа осуществлялась в нескольких должностях (либо учреждениях) в течение неполного рабочего дня, то в льготный стаж она будет учтена только в случае, если в сумме вырабатывается установленная продолжительность рабочего времени, соответствующая полной ставке по одной из должностей.
В учреждениях здравоохранения РФ за границей стаж засчитывается на общих основаниях.

Медработники имеют право на досрочную пенсию

С введением пенсионной реформы принцип расчета соцвыплат сотрудникам медицинских учреждений изменился. Слухи, что отменят льготы не подтвердились. Досрочное назначение пенсии медицинским работникам сохранилось, но с некоторым ограничением.

По новому закону вводится отсрочка. Специалист подает заявление на пенсионные отчисления через 5 лет после наработки нужного количества стажа. Переходный период завершается в 2023 году.

Еще с этого года изменился медицинский стаж для выхода на пенсию:

для сел и деревень служащий должен проработать больше 25 лет;
для городов этот критерий больше — 30 лет.
если специалист за карьеру успел отработать и в деревенской, и в городской поликлинике, ему необходимо подтвердить 30 лет. Подробнее об этом можно прочитать в ст. 30 №400-ФЗ.

Первый критерий, который нужно учитывать при расчете льготы, — длительность стажа. На медицинскую пенсию может рассчитывать специалист, проработавший больше 30 лет в городских условиях или больше 25 лет в сельской местности. Стаж может учитываться по-разному:

По стандартной схеме год стажа считается, как 12 календарных месяцев.
Повышенный коэффициент распространяется на медработников, которые выполняли обязательства в городе или селе. Для них год работы считается, как 15 месяцев.
Некоторые категории работников работают по повышенному коэффициенту — 1 год работы равен 1,5 годам стажа.

Из стажа не вычтут ежегодные оплачиваемые отпуска, периоды испытательного срока, отпуск по нетрудоспособности, а также время, потраченное на обучение и переквалификацию.

Закон ограничивает список лиц, которым положена льгота. С 2002 года в список входят:

Врачи-специалисты.
Врачи-руководители. Они должны продолжать прием пациентов, как специалисты.
Средний медперсонал (фельдшеры, стоматологи, медсестры, лаборанты, проводящие рентгенографию, акушеры, помощники санврача и др)

Полный перечень указан в ПП РФ № 781 от 29 октября 2002 года. Там указаны не только специализации работников, но и типы учреждений, персоналу которых положена льготная пенсия для медиков. В список входят городские больницы, стационары психиатрических клиник, госпитали, амбулатории, военные лазареты, неотложная и скорая помощь и другие учреждения.

Досрочная пенсия для медицинских работников оформляется в Пенсионном фонде РФ по месту жительства заявителя. Для этого он передает заявление о получении выплат. Вместе с заявлением прилагаются следующие документы такие как:

паспорт;
справки, подтверждающие работу в медучреждении, в том числе трудовая книжка;
справки об уровне среднего заработка за годы ранее 2002 года;
другие документы, которые изменят сумму выплаты: справки о наличии иждивенцев, справку по инвалидности и т.д.

Пенсионный фонд рассмотрит заявление за 10 дней, если соблюдены условия оформления выплаты. Если заявитель сразу не предоставит все документы, а будет доносить какие-то справки позже, отсчет времени начнется с последнего принесенного документа.

Несколько советов по оформлению пенсии:

справки для выхода на пенсию медицинских работников берутся в отделе кадров больниц и других медучреждений, где работает специалист.
чтобы подготовить все документы, необходимые для подтверждения льготных периодов, заявитель на общих основаниях записывается на прием к специалисту в Пенсионный фонд.

Досрочная пенсия медработникам при коронавирусе — СЗВ‑СТАЖ с кодом «ВИРУС»

Как рассчитать пенсию? ПФР и законодательством установлена формула расчета. Она действует во всех регионах РФ:

Размер пенсии = ИПК * цену балла + фиксированная доплата

Если гражданка проработала в районной поликлинике медсестрой 20 лет, она накопит 60 ИПК. Заявление на оформление пенсии подано в 2018 году. Разберем, как считается пенсия в этом случае:

60 ИПК * 81,49 +4982 = 9781 руб.

Баллы начислят каждому работающему гражданину раз в год. Их размер зависит от заработной платы. При этом есть максимальные пороговые значения:

в 2019 году – 9,13;
в 2020 году – 9,57;
в 2021 году – 10.

ИПК считается по формуле:

Зарплата умноженная 16% делятся на предельную базу, проиндексированную на 16%. Полученное значение умножается на 10.

Размер предельной базы устанавливает Правительство РФ. В 2020 году он равнялся 1 292 000 рублей.

Чтобы выйти на льготную пенсию, медицинский работник обязан соблюсти следующие условия:

Его должность или профессия включены в 781 постановление по льготникам для медработников.
У него имеется стаж необходимой продолжительности: не менее 25 лет, если гражданин работает в сельской местности и не менее 30 — в городах.
Гражданин заработал достаточное количество пенсионных коэффициентов, в 2019 это количество равно 18,6, на 2020 минимальная величина ИПК составляет 23,4.
С 2019 года введено дополнительное требование — выждать период отсрочки назначения льготной пенсии. Этот срок — несколько месяцев между моментом, когда гражданин по всем остальным параметрам уже заслужил досрочную пенсию, и временем, когда он вправе фактически начать ее получать. Если в 2019 году выход откладывался на 12 месяцев, для досрочной пенсии медработникам в 2020 году изменение составит уже 24 месяца.

ВАЖНО!

Если гражданину по всем остальным параметрам полагается льготная пенсия для медработников в 2020 году, изменение обязывает его выждать еще 24 месяца, прежде чем оформить ее.

Пенсионное законодательство Российской Федерации с начала 90-х однозначно решает вопрос о стаже для льготной пенсии медработников. Чтобы тот или иной стаж рассматривался как льготный, он должен содержаться в перечне таковых, действующем на момент, когда стаж имел место. В разные периоды действовали следующие нормативные акты, регулировавшие перечни льготных должностей:

До 01.01.1992	Постановление совета министров № 1397 от 17.12.1959
01.01.1992 – 31.10.1999	Постановление совета министров РСФСР № 464 от 06.09.1991
01.11.1999 – 31.12.2001	ПП РФ № 1066 от 22.09.1999
С 01.01.2002 по н. в.	ПП РФ № 781 от 29.10.2002

То есть чтобы работа в больнице, например, в 1993-94 годах, рассматривалась как период, дающий льготу, должность или профессия лица должны содержаться в постановлении № 464. В настоящий момент перечисляет позиции, за которые положена льготная пенсия медработникам, список должностей в приказе 781.

Различен и порядок исчисления стажа: по общему правилу, он исчисляется календарным методом, то есть один год фактической работы в медицинской должности равен одному году стажа. Но иногда льготный стаж для выхода на пенсию медработников исчисляется по правилам, когда один год реальной работы приравнивается к большему периоду рассчитываемого стажа — эта возможность установлена п. 5 правил исчисления периодов работы, которые утверждены тем же постановлением № 781.

Должность, профессия	Порядок исчисления стажа
Медицинские работники, трудящиеся в сельской местности	12 месяцев реальной работы за 15 месяцев рассчитываемого стажа
Сотрудники хирургических отделений, скорой помощи, анестезиологи, патологоанатомы, судмедэксперты	12 месяцев за 18
Врачи, относящиеся ко второй группе, трудящиеся в сельской местности, — категория, объединяющая две предыдущие	12 месяцев за 21

Как рассчитывается медицинский стаж для назначения льготной пенсии

Гражданин за свою трудовую деятельность заработал 70 баллов ИПК, ему только 58, он никогда не работал в районах со сложными климатическими условиями, у него нет инвалидности и иждивенцев. Выплата для такого гражданина составит:

СП = 70 × 93,00 + 5686,25 = 12 196 рублей 25 копеек.

Порядок, в котором производится начисление льготной пенсии медработникам, аналогичен порядку начисления других выплат: пенсия начисляется ежемесячно. Варианты получения:

через банк;
с помощью Почты России;
через специализированную организацию, занимающуюся доставкой выплаты в регионе проживания пенсионера.

Встречаются ситуации, когда была утеряна или испорчена трудовая книжка. Медработник может сделать запросы в учреждения, где он работал и на этом основании восстановить трудовой стаж. Если подобные действия не возможны, к примеру, закрыли больницу, не сохранены данные. Тогда возможно привлечь трех свидетелей для подтверждения факта работы в данном месте.

Иногда заводят две трудовые книжки на разных работах. Законом это не запрещается, но и не поощряется. В пенсионном фонде будет принята к рассмотрению только одна трудовая книжка.

Тенденция к тому, что основой для начисления пенсий в будущем станет страховой стаж, постепенно вытесняет трудовую книжку, как основную форму регистрации места работы и занимаемой должности. На замену ей приходят трудовое соглашения или договор, особенно данная форма, практикуется в частных клиниках. Поэтому, если существует трудовая книжка и трудовой договор, необходимо предоставлять оба документа. Важно, чтобы по трудовому договору уплачивались работодателем страховые взносы.

Вопрос, который интересует многих, влияет ли заработок на размер начислений по пенсии. За период до 2002 года можно представить справку о зарплате за 5 лет, от нее будут отталкиваться при расчетах. После 2002 года расчет ведется согласно страховому стажу.

Если человек переехал, то он может обратиться в пенсионный фонд по месту регистрации, с соответствующим подтверждением. Ему начислят пенсию по месту регистрации

Пенсионная реформа находится в стадии перехода от солидарной системы к страховой. Поэтому вносятся поправки. Необходимо следить за процессом и делать сверки с ПФР.

В связи с проведением пенсионной реформы льготный выход на пенсию медикам отменяться не будет, однако будет предусмотрено дополнительное условие для получения статуса пенсионера — отсрочка в несколько лет перед оформлением пенсии. C 2023 года (после того как переходный период пенсионной реформы подойдет к концу) работник сможет выйти на пенсию через 5 лет после накопления необходимого стажа.

Досрочная пенсия человеку будет назначена через полгода с даты появления права выхода на пенсию в виде накопления 25 или 30 лет страхового стажа.

Выделяются категории медработников, которых не коснулись изменения в пенсионной сфере.

Отечественное законодательство устанавливает, что трудовой стаж за 1 год в 1,5 года используется для представителей следующих профессий;

хирурги, медсестры, проводящие операции;
патологоанатомы;
акушеры;
медсестры, трудящиеся в ожоговом отделе или в травматологии, а также делающие гнойные перевязки;
сотрудники тубдиспансеров;
анестезиологи-реаниматоры;
наконец, к данному списку причисляются и судмедэксперты.

Первым делом человеку потребуется обратиться в отдел кадров по адресу своего трудоустройства. Сотрудники отдела кадров проведут подсчет стажа заявителя. Если человек не трудоустроен, то ему потребуется обратиться в местное отделение ПФР по адресу своей регистрации.

Если человек не имеет возможности обратиться в ПФР (например, в случае серьезного заболевания), то ему рекомендуется отправить необходимый пакет документации по Почте России заказным письмом с описью вложений.

Наконец, можно воспользоваться помощью представителя. Для этого нужно составить доверенность и заверить ее у сотрудника нотариального агентства.

К необходимым документам относятся следующие:

заявление на оформление пенсии;
паспорт заявителя;
документ, устанавливающий наличие накопленного трудового стажа (к примеру, трудовая книжка);
СНИЛС заявителя.

У каждого из вышеперечисленных документов должна быть предварительно подготовленная ксерокопия.

Отечественное законодательство не устанавливает прямые пенсионные льготы для медработников, которые вышли на пенсию по выслуге лет. Однако определенные субъекты РФ определяют отдельные доплаты для медиков, которые обладают особыми званиями и наградами за заслуги перед здравоохранением.

Если медработник претендует на несколько лет при подсчете стажа (к примеру, при выполнении рабочих обязанностей в хирургическом отделе медицинского учреждения, расположенного в селе), то все причитающиеся ему льготы суммируются.

В ситуации, когда медработники трудились в медучреждениях неполный рабочий день или по совместительству сразу на нескольких должностях одновременно, то им потребуется доказать тот факт, что они отработали норматив трудового времени по должности, предоставляющей право на получение льготы.

Таким образом, в 2021 году у определенных категорий медработников сохраняется право выхода на льготную пенсию, но с некоторыми ограничениями. Выход на пенсию будет отсрочен на установленное количество месяцев с 2019 года, а с 2023 года человек сможет выйти на пенсию через 5 лет после наработки требуемого стажа.

Для оформления льготной пенсии потребуется обратиться в отдел кадров своей организации или в местное отделение ПФР, если к тому времени человек уже не работает.

Но не все медицинские служащие могут оформить льготу по выслуге лет. Список должностей для досрочной пенсии медработникам строго регламентирован. Для получения льготной пенсии нужно официально отработать в определенных типах здравоохранительных организаций, а должностная единица должна быть включена в перечень должностей медработников ФЗ 781 (ПП РФ № 781). В нем указаны должности и учреждения здравоохранения, по которым действует пенсионная льгота. Перед оформлением досрочного выхода необходимо свериться с этим списком.

Должность	Тип медучреждения	Отделение

Льготный стаж — это социальный норматив, позволяющий служащим получить льготу при оформлении страховой пенсии (173-ФЗ от 17.12.2001), то есть досрочно заявить о намерении уйти на пенсию, не достигая установленного законом возраста. У служащих в области здравоохранения из списка, утвержденного ПП РФ № 781, специальная выработка составляет (п. 20 ч. 1 ст. 30 400-ФЗ):

25 лет — для сельской местности, деревни, поселка городского типа;
30 лет — для городов, сельской местности и ПГТ или только в городах, независимо от возраста медработника, с учетом положений ч. 1.1 ст. 30 400-ФЗ.

Льготное исчисление стажа медработникам начинается с определения типа медучреждения. Для некоторых организаций применяется особый расчет (п. 5 Правил ПП № 781):

Льготная пенсия медработнику на селе исчисляется как один календарный год за фактические один год и три месяца. Если в течение срока службы гражданин трудился как в селе, так и в городе, то при расчете величины стажа используют коэффициент 1,3.
Год работы как полтора года льготного стажа устанавливается для узкого круга специалистов: сотрудники скорой помощи, судмедэксперты, специалисты микрохирургических и ожоговых отделений, хирургии, реанимации и т. п. Для сотрудников хирургии в сельской местности при расчете стажа нужно применять индекс 1,9, так как позиции по исключениям суммируются.
Для работников военно-медицинских институтов, медицинских рот, медицинских научных организаций и ряда других военных подразделений специальный стаж пересчитывается на коэффициент 1,6.

Некоторые категории младшего персонала могут претендовать на оформление досрочного выхода на пенсию. Это право распространяется на медперсонал, работавший определенные периоды своей трудовой деятельности в инфекционных, рентгеновских, туберкулезных, психиатрических, детских онкологических, ожоговых и гнойных отделениях, а также в лепрозориях и подземных больницах (Постановление Кабинета Министров СССР № 10).

Льготная пенсия для медиков по выслуге лет (последние новости)

Стоит отметить, что наименование учреждения может измениться в любой момент, как и название должности. Но это не значит, что в результате срок продолжительности работы будет просто-напросто утрачен и в итоге его не удаться восстановить. Постановление правительства 516 РФ обеспечило тождественность некоторых профессий и организаций. Соответственно, если существует специальность «фельдшер по наркологии», то она будет заменена на «фельдшер-нарколог». Аналогичная тождественность предусмотрена и для большинства медицинских учреждений. Правительство выбрало правильный подход, который позволил учесть всю нюансы, благодаря чему работники не утратят полученный стаж. Согласно решению правительства, традиционно в РФ выход на пенсию наступает в возрасте 55/60 лет для женщин и мужчин соответственно. Что же касается страхового стажа, то его длительность должна составлять не менее 5 лет. Но существует и ряд исключений – требующаяся выработка лет различается в зависимости от профессии. Медицинские работники должны отработать не менее 25 лет, а для сотрудников детских учреждений эта планка снижена до 17 лет. Но важно ориентироваться на список профессий, который устанавливает постановление правительства № 781, актуальным от 29.10.2002. Для некоторых из них в ПП установлена сниженная норма выработки, которая может составлять от 36 до 39 часов в неделю.

Медработник может рассчитывать на начисление льготной пенсии, если работал в селе. В таком случае каждый год работы будет давать 15 месяцев стажа. Кроме того, досрочно уйти на пенсию могут медики, занимающие установленные законодательно должности (1 год работы дает 1.5 года стажа):

врач-хирург;
медицинская сестра, участвовавшая в хирургических операциях;
врач-патологоанатом;
акушер-гинеколог;
медицинская сестра, при выполненных собственных рабочих обязанностей делавшая гнойные перевязки, работавшая в травматологическом/ожоговом отделении или туберкулезном диспансере;
анестезиолог;
реаниматолог;
судмедэксперт.

Существуют надбавки медикам за то, что они трудились в здравоохранении продолжительный период. Они производятся на основании указа Президента РФ с 1993 г. Размеры доплат:

За первые 3 года работы по 30% и по 25% за каждые следующие 2 года работы без перерывов – для медицинских работников скорой помощи и санитарной авиации.
От 10%, но не более 80%, – работникам противолепрозных, противочумных учреждений.
30% за первые 3 года и 15% за каждые следующие 2 года – сельским медикам, семейным врачам и медсестрам, специалистам ВТК, медикам противотуберкулёзных больниц.
30% за первые 3 года и 10% за следующие 2 года – для цеховых медиков.
20% за первые 3 года и 10% за следующие 2 года – для всех работников социальной защиты населения.

Медработники – особая категория служащих, деятельность которых связана со спасением человеческих жизней. Поэтому государство предоставляет медикам возможность отправиться на пенсию немного ранее, чем это установлено общими нормами права.

Для оформления льготной пенсии лицо должно проработать на должности медика в течение определенного периода времени.

Кстати, ни количество лет самого медика, ни его общий стаж работы не влияют на этот показатель. Самое главное – соответствовать одной из должностей, определенных списком для получения льгот. Так было до начала нынешнего года.

Суть реализуемых сейчас пенсионных изменений состоит в увеличении возраста, после которого лицо может завершить свой трудовой путь и спокойно отдыхать, получая от государства финансовую поддержку.

Исходя из увеличения общего возраста, когда человек уходит с работы, льготные пенсии также были отодвинуты.

Еще в прошлом году на пенсию по льготам можно было выйти через 30 или 25 лет работы на медицинских должностях из законодательного перечня.

Сегодня же эта возможность остается, однако, на нее наложено отлагательство. В нынешнем году лица, которые прослужили на благо здравоохранения нужное количество лет, не смогут сразу же воспользоваться льготой.

Право на досрочную пенсию предоставляется, но отодвигается данная возможность на год.

Власти планируют вводить такие отлагательства на протяжении четырех лет. Это нужно чтобы к 2023 году воспользоваться правом льготы лица смогли ровно через пять лет спустя наступление момента времени, соответствующего нужному стажу.

Юристы-практики отмечают, что в течение этого периода отлагательства, лица сами могут выбрать, чем им заниматься.

У них будет возможность продолжить работать в сфере медицины или заняться другой оплачиваемой работой, а могут вообще отдыхать. Только никто не будет выплачивать им пособия – тут нужно будет надеяться только на себя.

Согласно статье 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» работникам медицинской сферы может досрочно (на льготных основаниях) назначаться страховая пенсия по старости. Многие такую пенсию трактуют, как «пенсия за выслугу лет», когда это не совсем верно. Пенсионное обеспечение таких граждан так называлось ранее в соответствии законом, который в связи с изменениями в пенсионном законодательстве в настоящее время уже не действует.

Сфера здравоохранения никогда не отличалась простыми требованиями к работникам и легкими условиями труда. Медики постоянно находятся в состоянии готовности, испытывают много стрессов, переживаний, что связано не только с эмоциональной сферой, но и с необходимостью быстро соображать, принимать решения.

Постановление № 781 на законодательном уровне определяет список должностей, для которых открыт доступ к досрочной пенсии. Подобное право возникает у медработников, работающим по следующим направлениям:

Младший персонал. Сюда входят медицинские сестры, выполняющие помощь при хирургических операциях, работающие в ожоговых центрах, занимающиеся особо сложными перевязками гнойных ран, трудящиеся в травматологии.
Акушерское звено.
Работники лабораторий.
Специалисты-врачи, работающие по различным направлениям.
Отрасль медицинско-судебной экспертизы. Сюда же входят патологоанатомы.
Специалисты по санитарии.

Для более полного понимания, следует привести перечень отделений и учреждений сферы здравоохранения, сотрудники которых также обладают правом на получение пенсионного обеспечения ранее стандартного срока.

наркологические, туберкулезные, реабилитационные центры и диспансеры;
больницы;
станции и отделения скорой врачебной помощи;
санатории, курорты;
отделения реабилитационной направленности для детей, интернаты.

А также следующие отделение:

хирургия;
рентгенология;
реанимация;
анестезиология;
интенсивная терапия.

Прочие работники таким правом не наделены, им пенсионные выплаты начисляются в рамках стандартного регламента.

Вычисление стажа для граждан, работающих в сфере здравоохранения, не отличается от обычного способа расчета реально отработанных лет. Метод предполагает соотношение 1 год работы = 1 году стажа. То есть отработал человек 10 лет, за ним аналогичный стаж.

В этом случае используется способ расчета стажа с применением таких правил:

для медиков, трудящих в селе, поселках городского типа — 1 календарный год приравнивается к 15 месяцам труда (1 год и 3 месяца);
для сотрудников, чья деятельность проходит в рамках специальностей обозначенных в перечне должностей, а также в отделениях хирургии, судмедэкспертизы, реанимации и прочих – 1 год равен 1 год плюс 6 месяцев.

Здесь сразу становится понятно, почему сотрудники сферы охраны здоровья, чья деятельность проходит в сельской местности так или иначе выходят на пенсию раньше. При этом совершенно не обязательно, чтобы занимаемый пост имел место в перечне, прописанном в Постановлении № 781.

Омельченко, О.А. Всеобщая история государства и права; Остожье; Издание 255-е, 2013. — 576 c.
Поставка. Судебная практика и образцы документов. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2018. — 537 c.
Борисов, А. Н. Комментарий к Федеральному закону «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» / А.Н. Борисов. — М.: Юстицинформ, 2009. — 272 c.
Варламов А. А., Севостьянов А. В. Земельный кадастр. В 6 томах. Том 5. Оценка земли и иной недвижимости; КолосС — Москва, 2008. — 265 c.
ред. Кононенко, І.П. Законодавство про адміністративну відповідальність; Київ: Видавництво політичної літератури України, 2012. — 340 c.

Выход на досрочную пенсию характеризуется подачей документации ранее, чем установлено по общему правилу. Оформление льготной пенсии в России предусмотрено и для медицинских работников. Перечень должностей установлен Постановлением Правительства № 781 от 2002 года.

Условия выхода на досрочную пенсию:

Досрочный выход на пенсию медицинских работников возможен, если:
- лицо проработало в должности, предусмотренной нормативным актом, в селе более четверти века;
- медицинский сотрудник осуществлял трудовую деятельность, предусмотренную нормативным актом, в городе свыше 30 лет.

Важно: возрастные ограничения в учет не берутся. Так, трудовую деятельность лицо могло начать как в 22 года, так и в 35 лет. Отсчет трудового стажа начинается с начала деятельности в должности медработника.

В период работы, начиная с 1999 года, засчитывается только работа полный или сокращенный рабочий день.
В стаж работы засчитывается работа:
- в городе;
- в поселках городского типа;
- в селе.

Трудовая деятельность в селе идет как календарный год за 1 год и 3 месяца. Работа в некоторых медицинских должностях, предусмотренных Перечнем, засчитывается как один год за полтора года. У другой части медицинского персонала деятельность не увеличивает трудовой год, то есть 1 календарный год равен 1 рабочему.

Важно: при смешанном стаже осуществляется частичное сложение. Например, за должность — год за 1,6 года и за работу в селе – год за 1,3 года. В общей сумме один календарный год идет за 1 год и 9 месяцев.

В настоящее время перечень должностей, по которым осуществляется досрочное назначение пенсии, установлен Постановлением правительства № 781 от 29 октября 2002 года, а также Постановлением Правительства № 665 от 2014 года.

Согласно Постановлению № 10 Кабинета Министров СССР от 1991 года младший медицинский персонал вправе претендовать на получение льготной пенсии в случае трудовой деятельности определенное время в специальных отделениях.

К таким отделениям относятся:

туберкулезные и инфекционные;
лепрозории;
психиатрические;
подземные больницы;
ожоговые и гнойные;
детские онкологические;
рентгеновские.

Стаж работы сокращается на 5 лет, то есть для мужчин устанавливается 55 лет, для женщин – 50 лет. При этом минимальный стаж должен составлять не менее 20 лет.

В силу закона медицинские работники вправе претендовать на досрочную пенсию при соблюдении определенных условий. Документация подается в ПФ РФ. Заявка рассматривается в месячный срок.

С 2019 года для оформления пенсии по выслуге лет медикам будет необходимо иметь:

Стаж медицинской работы согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», а именно:
- 25 лет — в сельской местности или поселках городского типа;
- 30 лет — смешанного стажа (в городах, сельской местности и п.г.т) либо только в городах.

Пенсионная реформа с 2019 года затрагивает и медицинских работников — для них новый закон № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. предусматривает введение периода отсрочки для получения льготной пенсии по выслуге лет. Величина этой отсрочки будет ежегодно увеличиваться, а окончательные нормативы будут установлены в 2023 году и составят 5 лет. Это означает, что те медики, которые выработают необходимый льготный стаж в 2023 году и позднее, смогут стать пенсионерами только через 5 лет, т.е. в 2028 и т.д.

Увеличение норматива предусмотренной законом отсрочки будет производиться поэтапно по следующему порядку:

Начиная с 2019 года эта величина будет увеличиваться на 1 год, пока не достигнет окончательного значения (5 лет в 2023 году);
В 2019 и 2020 гг. можно будет получить пенсию на 6 месяцев раньше предусмотренных сроков.

Определить, в каком году медицинский работник может выйти на пенсию с учетом двух вышеперечисленных условий, можно по таблице (представлена ниже):

Примечание: ** — датой выхода на пенсию медицинских работников по старому закону являлась дата выработки льготного стажа. Используемые сокращения: ВП — выход на пенсию; п. — соответствующее полугодие указанного года.

Основным условием для льготного выхода на пенсию медицинских работников (врачей, медсестер, акушерок и т.д.) является наличие необходимого медицинского стажа — 25 или 30 лет в зависимости от местности, в которой работает медик. С проведением пенсионной реформы эти нормативы не изменятся, также как и не будут корректироваться правила подсчета специального стажа и список медицинских должностей.

Порядок учета медстажа и перечень медицинских должностей регулируются законодательными актами в зависимости от периода такой трудовой деятельности:

до 01.01.1992 г. — Постановление Совета Министров СССР № 1397 от 17.12.1959 г.;
с 01.01.1992 по 31.10.1999 г. — Постановление Совмина РСФСР № 464 от 06.09.1991 г.;
с 01.11.1999 по 31.12.2001 г. — Постановление Правительства РФ № 1066 от 22.09.1999 г.;
с 01.01.2002 по настоящее время — Постановление Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г.

Чтобы определить, входит ли стаж работы в льготный медицинский стаж, позволяющий оформить пенсию досрочно (по выслуге лет), следует руководствоваться законодательным актом для каждого соответствующего периода.

Правила исчисления льготного стажа для медработников отличаются в зависимости от периода осуществления такой работы — они регулируются законодательными актами для каждого соответствующего периода. Для трудовой деятельности, осуществляемой с 1 января 2002 года до настоящего времени, действует следующий порядок расчета медицинского стажа:

в календарном порядке

Льготная пенсия у медработников

Человек, ежедневно оказывающий медицинскую помощь, сам постоянно находится в состоянии стресса. Ответственность за чужие жизни, за свои решения, ненормированный рабочий день, постоянная документация и отчетность – все эти факторы способствуют эмоциональному выгоранию врача. Чтобы защитить психологическое здоровье медицинских специалистов, для них разработана льготная пенсионная система с возможностью раньше завершить свою карьеру и отправиться на заслуженный отдых.

Отработав свою норму по годам, человек имеет право обратиться в Пенсионный фонд с заявлением для начисления выплат. Сделать это лучше за полгода до даты, с которой начнется пенсионное обеспечение, чтобы у работников ПФ была возможность проверить наличие всех справок и правильность их заполнения. Порядок реализации привилегий не отличается от выхода на отдых по достижению предельного возраста.

Документы для получения льготной пенсии медработникам:

Паспорт РФ.
Заявление.
Трудовая книжка с заверенным стажем.
Если медик работал в условиях сельской местности, то необходимы документальные доказательства этого.
Справка о средней зарплате.

В зависимости от конкретной ситуации специалисты фонда могут затребовать дополнительные документы. Выплаты начнутся с момента выработки льготного стажа.

Для получения льготного медицинского стажа человеку не обязательно дорабатывать до предельного возраста. Льготы медработникам предоставляются по мере выработки законодательно установленного срока:

25 лет для трудившихся в рабочем поселке, в сельской местности, деревне, ПГТ;
30 лет – городскому медицинскому составу.

Для медицинских работников (врачей, медсестер, фельдшеров и др.) в России предусматриваются льготный порядок выхода на пенсию — по выслуге лет, т.е. при условии приобретения специального (медицинского) стажа необходимой продолжительности. То есть возможность досрочного оформления пенсии для медработников напрямую не зависит от возраста и количества лет общего страхового стажа, поскольку это право определяется только датой выработки предусмотренной законодательством выслуги лет.

В 2019 году в связи с проведением пенсионной реформы льготный выход на пенсию медикам отменяться не будет, однако будет предусмотрено дополнительное условие для получения статуса пенсионера — сколько лет прошло после получения необходимого льготного стажа (то есть отсрочка в несколько лет перед оформлением пенсии). Всего после окончания переходного периода реформы (начиная с 2023 года) стать пенсионером медики смогут только через 5 лет после выработки необходимого стажа (см. график выхода на пенсию медработников по годам).

При назначении пенсий медицинским работникам применяются Списки должностей и учреждений и Правила исчисления периодов работы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. № 781. Согласно Списку право на досрочную пенсию имеют врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность, и средний медицинский персонал с перечислением конкретных должностей. Например, медицинская сестра, фельдшер, акушерка, рентгенолаборант.

Почти две тысячи медицинских работников Калининградской области получают досрочную трудовую пенсию. Об этом в канун Дня медика сообщил руководитель группы оценки пенсионных прав застрахованных лиц регионального Отделения ПФР Игорь Бурматов. Он напомнил, что досрочная пенсия медицинским работникам — это особая категория пенсий, назначение которых осуществляется ранее общеустановленного пенсионного возраста за продолжительную профессиональную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. При этом должны выполняться одновременно следующие условия: осуществление медицинской деятельности в определенных должностях и учреждениях здравоохранения и наличие стажа такой работы не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа или не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа (рабочем поселке) либо только в городах.

10. Работа в должностях помощника директора по режиму, старшего дежурного по режиму, дежурного по режиму, организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, воспитателя-методиста, инструктора слухового кабинета, родителя-воспитателя, а также в должностях, указанных в списке, в детских домах семейного типа засчитывается в стаж работы за период до 1 ноября 1999 г.

4. Периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Ранний выход на пенсию предусмотрен только для некоторых категорий медперсонала. Полный список должностей закреплен в Постановлении Правительства № 781 от 2002 года.

К условиям получения льготной пенсии относятся:

стаж работника в должности, которая входит в перечень льготников, не менее 25 лет;
осуществление трудовой деятельности гражданином в городе не менее 30 лет.

Внимание: возраст, в котором человек приступил к работе, значения не имеет. Следовательно, гражданин мог приступить к работе как в 25, так и в 30 лет. При этом отсчет стажа формируется с первого рабочего дня в должности медработника.

В период работы, начиная с 1999 года, засчитывается только работа полный или сокращенный рабочий день.

В рабочий стаж при этом засчитывается работа в черте города, в поселках городского типа, а также деятельность в селах.

Деятельность медиков в селах считается следующим образом: 12 месяцев приравниваются к 15 месяцам, то есть добавляются три дополнительных месяца. Трудовая деятельность в определенных медицинских должностях, закрепленных на законодательном уровне, засчитывается как один год за полтора года.

Трудовой стаж за год приравнивается к полутора годам для следующих категорий медперсонала (ФЗ № 173):

хирурги и их ассистенты (медсестры, принимающие участие в разных операциях);
старшие акушеры;
заведующие;
патологоанатомы;
медицинский технолог;
стоматологи;
старшие фельдшера;
лаборанты-техники;
судмедэксперты;
анестезиологи-реаниматоры.
травматологи и их медсестры, которые постоянно делают перевязки гнойных ран или работают в ожоговом отделении.

Медицинским стажем является период, в течение которого работник, занимая определенную должность, выполнял трудовую деятельность в медучреждении.

По общему правилу, начисление пенсии осуществляется в обычном порядке: для мужчин — с 65 лет, для женщин — с 60 лет. При выполнении работы в определенной должности в медучреждении и местности выход на пенсию осуществляется раньше стандартного периода.

Это объясняется тем, что законодательство РФ определяет перечень должностей, которым положена льготная пенсия. Эту информацию можно увидеть в Постановлении Правительства № 781.

Если должность и тип деятельности не входит в законодательный акт, то пенсия назначается по общим правилам.

Рассчитать стаж достаточно просто и под силу каждому желающему. Для этого необходимо знать количество лет, отработанных в медучреждении. Очень важно, чтобы занимаемая должность полностью соответствовала перечню, который приведен в законодательстве.

Внимание: если гражданин работал в частной клинике, то стаж не будет зачислен как льготный.

Допустим, что старшая акушерка проработала в государственном роддоме пять лет, а далее сменила место работы, на котором трудилась еще 20 лет, переехав в поселок.
В этом случае ее общий трудовой стаж (льготный) будет рассчитан следующим образом: 5+ (5 * 6) / 12 + 20 + (20 * 3) / 12 = 53 года.

Итак, расшифровка примера:

Цифра 6 обозначает количество дополнительных месяцев. Следовательно, пять лет умножаем на льготные шесть месяцев на ежегодной основе.

Цифра 3 означает количество дополнительных месяцев, которые начисляются при осуществлении труда в поселке городского типа. По этой причине 20 лет умножаем на три месяца.