Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обязанности конкурсного управляющего при банкротстве». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Конкурсный управляющий при банкротстве — одна из ключевых фигур в судебном процессе. Специалист такого рода назначается Арбитражным судом сразу после того, как принимается решение об открытии производства по делу. Кандидату управляющего имеет право предложить сторона, инициирующая процесс — один из кредиторов либо сам должник, выступающий в качестве заявителя. Но последнее слово всё же остаётся за судом.
Труд арбитражного управляющего далеко не бесплатен — ведение одного этапа обойдётся нанимателю в 25 тыс. руб. Именно такую стартовая сумма в счет оплаты вознаграждения конкурсного управляющего при банкротстве должна лежать на депозитном счете арбитража уже на момент подачи иска о признании субъекта несостоятельным. Оплата вознаграждения закреплена за заявителем.
Конкурсный управляющий — это не просто человек, строго следующий букве закона и получающий за это оплату. Он должен обладать гибким умом, а также необходимыми навыками в сфере экономики и права, так как на его плечи ложится огромное количество обязанностей. Конкурсный управляющий по банкротству составляет реестр лиц, имеющих претензии к заемщику, уведомляет кредиторов о процедуре банкротства, управляет активами в течение всего процесса, занимается распродажей ликвидного имущества должника.
Как гласит законодательство о банкротстве, конкурсные управляющие обязаны соответствовать четким требованиям. Для того чтобы стать конкурсным специалистом, необходимо.
- Иметь гражданство Российской Федерации.
- Стать членом некоммерческой структуры — саморегулируемой организации арбитражных управляющих и регулярно вносить в фонд СРО членские взносы.
- Пройти соответствующую стажировку в течение полугода у лица, имеющего достаточный опыт в решении дел о несостоятельности.
- Перед тем как стать конкурсным управляющим по банкротству, сдать экзамен, дающий право на самостоятельную работу.
- Наличие высшего образования. Профильность диплома в законе строго не определена, но часто сами участники процесса выдвигают требования о том, чтобы конкурсный специалист имел экономическую или юридическую специализацию.
- Трехлетний опыт работы в роли руководителя компании.
- Отсутствие проблем с законом. Речь идет не только о судимости, но и о любом мало-мальском нарушении законодательства.
- Гражданин не должен быть дисквалифицирован в СРО.
Статья 129. Полномочия конкурсного управляющего
В последние годы никого не удивляет, когда крупные компании-застройщики объявляют о конкурсном производстве по объявлению себя банкротом, оставляя ни с чем людей, вложивших свои средства в долевое строительство. В большинстве случаев — это мошенническая схема, но доказать ее довольно трудно. Уж больно хитро играют с тонкостями Федерального закона юристы застройщиков. Поэтому, если речь идёт о признания несостоятельности фирмы, занимающейся застройкой, кроме закона о банкротстве, на выбор конкурсного управляющего влияет так называемый «Фонд защиты прав участников долевого строительства».
При выборе конкурсного управляющего при банкротстве застройщика принимаются во внимание следующие критерии.
- Гражданин обязан пройти аккредитацию в Фонде.
- На счету специалиста должно быть не менее трёх процессов о признании юридического лица банкротом.
- На протяжении трехлетнего периода за конкурсным управляющим не должно быть замечено некорректного ведения дел о банкротстве, к примеру, неравномерных расчётов с кредиторами, неадекватного ведения процесса.
- В послужном списке специалиста не должно присутствовать ходатайств о снятии его с должности конкурсного управляющего за погрешности в исполнении своих обязанностей.
- Гражданин должен иметь опыт работы не менее 3 лет на должности руководителя строительной фирмы либо в сфере восстановления объектов капстроительства.
В обязанности конкурсного управляющего при банкротстве входит следующее.
- Инвентаризация имущества, которое есть во владении потенциального банкрота.
- Привлечением независимых экспертов для оценки активов должника.
- Уведомления в соответствующих источниках сведений о начале процедуры банкротства в отношении субъекта. Информация должна быть опубликована в течение недели после вступления управляющего в должность.
- Ответственность за сохранность активов должника.
- Поиск имущества банкротящегося субъекта, а также его открытых расчетных счетов.
- Мониторинг реального состояния финансовых дел должника.
- Организация собраний кредиторов.
- Предоставление кредиторам сведений об имуществе, принадлежащем должнику.
- Информирование работников предприятия заемщика о грядущем банкротстве компании в срок не более месяца после начала судебного производства.
- Составление реестра требований кредиторов к должнику.
- Выявление признаков намеренного или фиктивного банкротства, к которому недобросовестные компании прибегают с целью получить отсрочку у кредитующих организаций либо уменьшить размер выплат.
- Формирование из активов, принадлежащих банкроту, конкурсной массы.
- Реализация ликвидной собственности на электронных площадках.
- Погашение долгов перед кредитующими организациями в очередности, соответствующей Федеральному закону.
При наступлении стадии банкротства, которая связана с реализацией имущества должника, арбитражным судом назначается лицо, осуществляющее руководство организацией-должником. На законодательном уровне установлены следующие полномочия конкурсного управляющего при процедуре банкротства:
- изучение финансового положения должника;
- создание условий для сохранения имущества и минимизации рисков его утраты;
- ведение реестра требований кредиторов;
- установление местонахождения имущества должника с последующим отслеживанием и контролем;
- проведение оценки имущества для покрытия долгов перед кредиторами;
- учет имущества должника;
- обращение с требованием о взыскании сумм долга.
Наряду с обязанностями также выделяют права конкурсного управляющего при банкротстве юридического лица:
- управление имуществом должника;
- работа с кадровым составом;
- использование и хранение документов;
- прекращение исполнения соглашений и сделок;
- обращение в суд с заявлением о признании сделок недействительными.
Эти права и обязанности конкурсного управляющего при банкротстве имеют исчерпывающий перечень, установленный Федеральным законом № 127-ФЗ. Обширный перечень предоставленных полномочий является инструментом для эффективного взыскания долгов. Ввиду приравнивания этого лица к руководителю организации-должника у кредиторов существуют определенные опасения в неверно выбранной стратегии погашения задолженности, несоблюдении функции конкурсного управляющего при банкротстве и злоупотребления правом.
С целью контроля за деятельностью управляющего собрание (комитет) кредиторов имеет право запрашивать отчет о производимой деятельности, сведения о материально-финансовом положении. Такая информация обязательна к предоставлению не реже одного раза в три месяца.
Процедура банкротства является объемной и сложной, ввиду этого не всегда удается привлечь к участию в нужную стадию компетентного специалиста. В этом случае у кредиторов есть опасность остаться без денег. Для их защиты собранию (комитету) кредиторов предоставлено право отстранения назначенного лица. В соответствии с Федеральным законом № 127-ФЗ, отстранение возможно в следующих случаях:
- управляющий при банкротстве организации нарушил действующие нормы права, ввиду чего был исключен из саморегулируемой организации;
- игнорирование обязанностей или если результат их исполнения не соответствует установленным нормам;
- если существует вступивший в законную силу акт, устанавливающий привлечение к ответственности в виде дисквалификации;
- возникновение ранее не известных обстоятельств, исключающих возможность привлечения ранее назначенного лица.
При наличии хотя бы одного из обстоятельств представители собрания (комитета) кредиторов вправе обратиться в суд с соответствующим заявлением. В случае подтверждения указанных в заявлении оснований суд выносит определение об отстранении конкурсного лица.
Статьей 20.4 ФЗ от 26.10.2002 № 127-ФЗ установлена ответственность конкурсного управляющего при банкротстве, которая направлена на защиту финансового положения кредиторов. Если кредиторы понесли убытки в результате неграмотных действий конкурсного лица, последний будет обязан возместить их.
Конкурсные управляющие – это специально обученные и выполняющие определенные действия в момент банкротства объекта люди, которые являются членами саморегулируемой организации арбитражных управляющих.
Конкурсный управляющий назначается арбитражным судом. Конкурсный управляющий является руководителем несостоятельного объекта и органов его управления, а также собственником имущества должника, если таковым является унитарное предприятие.
Для назначения конкурсного управляющего суд выносит соответствующее определение, которое может быть обжаловано. Действие конкурсного управляющего заканчивается в момент прекращения данного конкурсного производства.
Чтобы стать конкурсным управляющим, надо работать юристом, экономистом или иметь практику выполнения хозяйственных работ.
Отметим, что конкурсный управляющий имеет ненормированный график рабочего времени, работает с большим объемом информации, занимается сложной процедурой подготовки имущества банкрота к реализации.
К обязанностям конкурсного управляющего относятся следующие действия:
-
провести инвентаризацию имущества банкрота;
-
организовать оценку имущества с привлечением оценщика;
-
в течение недели после получения полномочий конкурсный управляющий обязан опубликовать информацию о банкроте и его собственности в специальных источниках;
-
контролировать сохранность имущества банкрота;
-
осуществлять поиск и взыскание имущества должника, хранимого у третьих лиц;
-
анализировать материально-денежное положение должника;
-
в случае увольнения уведомить работников банкрота о грядущем увольнении не позже месяца со дня объявления должника банкротом;
-
предоставлять информацию в полном объеме о должнике и о его собственности заинтересовавшимся лотом должника претендентам, планирующим принять участие в торгах;
-
вести список требований кредиторов, если эту задачу не выполняет специализированная организация – реестродержатель.
Кроме ряда обязательств, конкурсный управляющий наделен целым пакетом полномочий.
Полномочия конкурсного управляющего:
-
владеть имуществом банкрота в законном порядке и условиях;
-
заниматься увольнением работников банкрота, не являются исключением и работники на руководящих должностях;
-
отправить на хранение документацию должника;
-
предъявлять исковые заявления о недействительности сделок, проведенных должником;
-
требовать имущество банкрота, которое хранится у третьих лиц, и производить иные действия, направленные на возвращение имущества.
Полномочия и задачи конкурсного управляющего по банкротству
Полномочия конкурсного управляющего напрямую связаны с ответственностью конкурсного управляющего. Учитывая, что конкурсный управляющий наделен рядом полномочий, он привлекаем к ответственности при нарушении или невыполнении своих обязанностей и полномочий.
Привлечение к ответственности может последовать в случае следующих административных нарушений:
-
неестественное создание неплатежеспособности лиц путем специальных действий или бездействий;
-
конкурсный управляющий скрывает местонахождение имущества должника;
-
не предоставляет необходимые сведения об имуществе;
-
уничтожает или фальсифицирует информацию об имуществе;
-
не согласовывает процедуру передачи собственности должника;
-
не соблюдает законные требования при заключении договоров или при внешнем управлении;
-
совершает сделки с превышением должностных полномочий.
При нарушении первого и последнего пунктов конкурсный управляющий рискует остаться без работы в этой должности на временной период не более трех лет.
После того как расчеты со всеми кредиторами будут окончены или конкурсное производство прекращено, конкурсный управляющий должен предоставить доклад о проделанной работе, о результатах проведения данной процедуры в арбитражный суд.
Отчет конкурсного управляющего представляет собой перечень документов, подтверждающих:
-
продажу собственности должника;
-
погашение кредитных обязательств;
-
предоставление в Пенсионный фонд (его территориальное подразделение) информации о дате, месте рождения должника, его гражданстве и паспортных данных, включая полностью ФИО, пол и адрес постоянной регистрации обанкротившегося лица.
К отчету, помимо вышеперечисленных документов, конкурсные управляющие должны прилагать реестр требований кредиторов, в котором будут указаны размеры выплаченных долгов обанкротившегося лица.
После того как конкурсный управляющий составил и подал в компетентный орган свой доклад, он обязан уведомить о данном факте кредиторов.
- Налог
- Бухгалтерский учет
- Бухгалтерский баланс
- Оборотные активы
- Юридическое лицо
- Бухгалтерская отчетность (финансовая отчетность)
- Гражданско-правовой договор (ГПХ)
Неплатежеспособность (несостоятельность, банкротство) юридического лица регламентируется федеральным законом ФЗ № 127. Признать предприятие или организацию банкротом может только арбитражный суд. Установленные законом признаки банкротства следующие:
- Долги юридического лица равны или превысили 300 тысяч рублей
- Просрочки по платежам достигли 3-х месяцев
В этом случае руководство компании обязано в течение месяца подать заявление в арбитражный суд о своей несостоятельности.
Стандартная схема банкротства юрлиц состоит из четырех этапов:
- Наблюдение
- Финансовое оздоровление (санация)
- Внешнее управление
- Конкурсное производство
Каждый этап сопровождает арбитражный управляющий, назначенный судом. В зависимости от этапа, управляющий может называться по-разному:
- Временным на этапе наблюдения
- Административным на этапе санации
- Внешним на этапе внешнего управления (данный этап предполагает полное отстранение руководства компании от дел и переход управления в руки арбитражного управляющего)
- Конкурсным на этапе реализации активов и ликвидации
В зависимости от конкретной ситуации суд может назначать либо одного и того же человека на все стадии, либо разных на каждую. Иногда это целесообразно, поскольку управляющий все-таки живой человек и не обязан быть совершенством. При этом каждая стадия требует особой компетенции.
Например, временный управляющий должен обладать задатками следователя, внешний — быть высокоэффективным менеджером, а конкурсный – уметь вести торги так, чтобы привлечь максимальное количество средств в конкурсную массу.
ВС разъяснил обязанности конкурсного управляющего должника в банкротном деле
Процедура при банкротстве — юридических лиц или физических, неважно – одинакова. Финансовый управляющий предыдущего этапа подает судье отчет. По его результатам принимается решение о переходе к финальной стадии банкротства – продаже активов «с молотка». Конкурсным управляющим назначается либо тот же менеджер, что вел предыдущий этап, либо новый.
ВНИМАНИЕ! Собрание кредиторов вправе подать суду ходатайство о смене не только самого управляющего, но и СРО, которую он представляет.
Чем больше активов осталось у компании ко времени завершающего этапа, тем легче найти конкурсного управляющего. Вознаграждение конкурсного управляющего, помимо фиксированной платы за этап (25 000 руб. за банкротство физлица, 30 000 руб. за банкротство юрлица), составляет до 7% средств, вырученных на торгах. Это серьезная мотивация. Если же продавать фактически нечего, поиски управляющего могут затянуться.
Банкротство компаний по причине некомпетентного управления ими – не такое уж редкое явление. Если на этапе наблюдения суд обнаруживает, что причиной несостоятельности явился именно этот фактор, он назначает административного, а затем и внешнего управляющего из числа менеджеров, более грамотных и опытных, нежели прежнее руководство компании.
Специалист по банкротству на протяжении установленного законом срока пытается вывести компанию из глубокого кризиса, восстановить ее нормальное функционирование, а с ней и платежеспособность. Удается это сделать не всегда.
Конкурсный управляющий вступает в игру, когда становится ясно — «спасение утопающего» невозможно. Его цель – максимально выгодно продать имущество, которое осталось. Сформировать конкурсную массу, которая позволила бы расплатиться с как можно большим количеством лиц, внесенных в реестр кредиторов. Естественно, ему тоже необходимо экономическое либо юридическое высшее образование, как и менеджеру по банкротству. Более того, без образования и сдачи квалификационного экзамена он не сможет стать членом СРО. Но задачи перед конкурсным управляющим стоят совсем другие, требующие иных знаний и навыков, чем у временного управляющего.
На данный момент данный ресурс предлагает самую точную и актуальную информацию обо всех финансовых управляющих России. Если, например, выбранный вами специалист покинул СРО, информации об этом на сайте арбитражного суда может не быть. На сайте ЕФРСБ напротив его фамилии обязательно будет пометка – «не состоит в СРО». Есть на сайте и список дисквалифицированных управляющих. Важно, чтобы фамилии «вашего» в нем не было.
Если же все в порядке, вы найдете на сайте профессиональную карточку финуправа, в которой содержится его полный послужной список. Услуги управляющего, который успешно провел несколько десятков дел о банкротстве, не имел отводов/самоотводов в их процессе, будут стоить весьма дорого. Так что рекомендуется искать не «звезду», а просто крепкого профессионала, на счету которого несколько успешных дел. Особое внимание обращайте на самоотводы – вам не нужен специалист, который «кинет» вас в ходе процесса, если ему покажется, что что-то пошло не так, как он планировал.
Официального и централизованного – нет. Доверять ли множеству неофициальных, предлагаемых крупными юридическими компаниями – дело ваше. Степень их достоверности находится под большим вопросом, поскольку понятно, что те или иные компании заинтересованы в продвижении «своих» кандидатов. Разумеется, они все будут сертифицированными членами СРО, имеющими право заниматься такой работой. Но вот объективна ли их высокая оценка – неизвестно.
Так что лучше включайте свои аналитические способности и ориентируйтесь на официальную информацию ЕФРСБ. Или советуйтесь с юристами, которыми приходилось сталкиваться с тем или иным управляющим во время своей работы.
Конкурсный управляющий (внешний управляющий)
П.9 ст. 213 Закона о банкротстве предоставляет финансовому управляющему для исполнения своих функций привлекать сторонних субъектов профессиональной деятельности. Теоретически это должно помочь им более эффективно выполнять свою деятельность. Однако для должника это, прежде всего, дополнительные расходы, поскольку оплата деятельности таких лиц ложится на имущество должника.
Действия финансового управляющего при банкротстве физических лиц может становиться предметом претензий со стороны любых лиц, принимающих участие в рассмотрении конкретного дела.
Основными причинами для такого оспаривания являются исполнение обязанностей в неполном объеме, злоупотребление полномочиями, ущемление прав и интересов той или иной стороны разбирательства.
Чтобы обжаловать действия или бездействие управляющего, необходимо подать соответствующее заявление, жалобу либо ходатайство. Причем направлять свои претензии можно в одну из нижеприведенных инстанций:
- арбитражный суд;
- СРО арбитражных управляющих;
- органы полиции или прокуратура;
- Росреестр;
- Минфин и другие ведомства.
Направлять жалобу следует в арбитражный суд – рассматривающий дело о банкротстве должника. По результатам ее рассмотрения, если будет принято положительное решение и нарушения посчитают значительными, финансовый управляющий будет отстранен от выполнения своих обязанностей.
При проведении процедуры личного банкротства должнику необходимо помнить, что определенные задачи здесь имеются не только у финансового управляющего, но и у него самого. Вот лишь некоторое из того, что должен делать потенциальный банкрот:
- Распоряжаться имуществом и деньгами только с согласия арбитражного управляющего;
- предоставлять по требованию ФУ любую информацию, необходимую последнему для выполнения своих функций.
Подробный перечень обязанностей должника закреплен в Законе ”О банкротстве”. И только при их неукоснительном соблюдении можно рассчитывать на максимально эффективное разрешение сложившейся ситуации.
Чтобы выбрать действительно квалифицированного и ответственного специалиста, который будет заинтересован в урегулировании сложившейся у вас проблемы, следует учитывать ряд практических рекомендаций:
- Перечень ФУ представлен в реестрах СРО, на сайте Росреестра. Также выбрать подходящего именно вам специалиста способны помочь специалисты юридических компаний, сотрудничающих с теми или иными управляющими.
- При выборе следует обращать внимание в первую очередь на дату регистрации, наличие/отсутствие фактов дисквалификации, количество не доведенных до конца дел (чем меньше — тем лучше).
- Обращайте внимание на среднюю длительность дел, в которых участвовал тот или иной финуправляющий, — чем быстрее он урегулирует вашу проблему, тем меньше вам придется ему заплатить.
Арбитражный управляющий и конкурсный управляющий: в чем разница?
- открытие всех составляющих имущества предприятия-должника или, иными словами, аккумулирование конкурсной массы;
- обращение конкурсной массы в деньги;
- за счет реализации конкурсной массы выполнение обязательств перед кредиторами (при невозможности полной выплаты она должна производиться соразмерно);
- ликвидация банкрота как юридического лица или предпринимателя.
С момента объявления в Арбитражном суде открытия КП наступают такие закономерные последствия:
- появляется последняя возможность для предъявления обязательств ликвидируемой фирме;
- перестают начисляться все виды санкций: неустойки, пени, проценты, штрафы и др.;
- перестает являться коммерческой тайной любая информация о бизнесе должника;
- имущество фирмы-должника, если его количество превышает 5%, запрещается к продаже, даче в аренду и другому отчуждению;
- все исполнительные документы прекращают действие и возвращаются конкурсному управляющему судебными приставами;
- убираются все ограничения на пользование имуществом банкрота – аресты, блокировка счетов и т.п.;
- бывший руководитель снимает с себя все полномочия и передает их управляющему;
- аннулируются патенты, разрешения и лицензии должника, теряет силу его регистрация как ИП.
В таблице представлена пошаговая процедура конкурсного производства с уточнением конкретных сроков и законодательной базы каждого действия.
| № | Элемент процесса конкурсного производства | Сроки | Статья Закона |
|---|---|---|---|
| 1 | ИП или юридическое лицо не может погашать свои обязательства, сумма задолженности выросла более 10 тыс. руб. | Более 3 месяцев после истечения срока обязательств | Ст.65 ГК РФ |
| 2 | Арбитражный суд, рассматривая дело о банкротстве, принимает решение об объявлении КП и утверждении конкурсного управляющего | В день объявления банкротства | П.4 ст. 72 Федераль-ного закона № 127 от 26.10.2002 г. |
| 3 | Уведомление о конкурсном производстве должника – ИП или юридическое лицо, издание приказа о передаче всех документов, печатей штампов и оставшегося имущества новоиспеченного банкрота назначенному управляющему. | В тот же день | П.2 ст. 126 ФЗ |
| 4 | Передача всего вышеперечисленного, актирование этой процедуры (в составе инвентаризационной комиссии желательно членство оного из бывших сотрудников должника) | В течение 3 дней | П.2 ст. 126 ФЗ |
| 5 | Извещение Федеральной налоговой службы по установленной форме о банкротстве предприятия | В течение 3 дней после передачи документации | П.2. ст.23 НК РФ |
| 6 | Публикация сообщения о введении КП в СМИ («Коммерсант») с уведомлением о ней Арбитражного суда | 10 дней после назначения КП | Ст. 28, 126 ФЗ |
| 7 | Передача Федеральной службой судебных приставов всех исполнительных документов конкурсному управляющему | 10 дней после назначения КП | Ст. 126 ФЗ |
| 8 | Сбор сведений об имуществе должника: направление запросов в различные организации, где оно может быть зафиксировано, например, земельный комитет. ФСС, банки, регистрационная служба и т.д. | В течение всего срока КП | Ст. 126 ФЗ |
| 9 | Уведомление о грядущем увольнении вручается сотрудникам банкрота (не имеет значения, ведется деятельность или уже нет) | В течение месяца после начала процедуры | Ст. 129 ФЗ |
| 10 | Выбор одного банковского счета (основного), на котором будут собираться все аккумулируемые средства, закрытие остальных счетов (если они есть) | В продолжение КП | Ст.133 ФЗ |
| 11 | Составление полной инвентаризационной ведомости с привлечением независимых экспертов для оценки имущества | 30 дней с начала КП | Ст. 129-131 ФЗ |
| 12 | Выявление задолженностей перед предприятием-банкротом. Если таковые обнаруживаются, долги объявляются ко взысканию, действующие договора приостанавливаются, сделки признаются недействительными. Если часть имущества банкрота находится у третьих лиц, его необходимо отыскать и вернуть. Все процедуры отражать в отчетах. | Постоянно в течение КП | Ст. 102, 103,129 ФЗ |
| 13 | Формирование конкурсной массы, утверждение условий ее реализации на собрании кредиторов. В случае споров всех примирит Арбитражный суд | До истечения 6 месяцев | Ст. 131, 132, 139 ФЗ |
| 14 | Открытые торги по продаже имущества с предварительной публикацией в «Российской газете» и местных изданиях | В соответствии с условиями, принятыми на собрании кредиторов | Ст. 139 ФЗ |
| 15 | Расчет с кредиторами: сначала судебные издержки, погашение текущих требований, затем – по реестру. Если средств недостает, с каждой очередью расчет пропорциональный | После продажи конкурсной массы | Ст. 142 ФЗ |
| 16 | После всех выплат основной счет в банке подлежит закрытию, о чем уведомляется налоговая вместе с заявлением о снятии должника с учета | 10 дней после заявления | П.5 ст.84 НК РФ |
| 17 | Все документы должника, подлежащие хранению, передаются в архив | Лучше начать подготовку сразу после введения КП | Ст. 129 ФЗ |
| 18 | Отчет о результатах КП перед арбитражным судом | После расчета с кредиторами | Ст. 147 ФЗ |
| 19 | Публикация в СМИ сообщения о прекращении дела о банкротстве («Российская газета) с уведомлением Арбитражного суда | После определения Арбитражного суда | Ст.28 ФЗ |
| 20 | Исключение предприятия-должника из ЕГРЮЛ | До этого момента конкурсный управляющий несет свои полномочия | Ст. 149 ФЗ |
Арбитражный суд назначает специальное лицо для заведования процедурой конкурсного производства и выполнения предусмотренных законом полномочий – конкурсного управляющего. Его активность длится до конца всех процедур, заключающихся в сборе необходимой информации, ее систематизации и подаче бумаг по назначению, то есть в суд. Только на основании этих отчетов суд принимает решение о финале конкурсного производства, которое он подает в реестр для внесения записи о ликвидации фирмы.
Кредитный управляющий имеет право на распоряжение имуществом банкрота на законных условиях, а также на решение кадровых вопросов в организации, вплоть до увольнения руководства, если сочтет это обоснованным.
Управляющий принимает участие в ее составлении и подаче в соответствующие органы.
- Инвентаризационная ведомость (при формировании конкурсной массы), промежуточная и окончательная, а также ликвидационный баланс.
- Документы на продажу имущества должника.
- Реестр требований кредиторов.
- Подтверждения погашений кредиторских требований.
- Отчеты о финансовом состоянии должника и о своей деятельности как управляющего (подаются не реже раза в 90 дней).
- Справка для Арбитражного суда о сдаче документов должника на архивное хранение.
- Заявление о снятии должника с учета в налоговой.
- Справка об отсутствии претензий от ПФР.
- Протоколы собраний кредиторов.
- Заявление о заключении мирового соглашения (если это произошло).
Лицо с юридическим, экономическим образованием или имеющее многолетний опыт хозяйственной деятельности, состоящий в саморегулируемой организации арбитражных управляющих имеет право стать претендентом на звание КУ. Его задачей является разработка и осуществление процедуры добровольной или принудительной ликвидации несостоятельного объекта. После его назначения арбитражным судьей начинается стадия открытия производства на конкурсной основе, то есть в конечном итоге, завершающим этапом признания финансовой несостоятельности предприятия. Суть программы состоит в том, чтобы удовлетворить требования заемщиков и кредиторов (рассчитаться с ними по долговым обязательствам). На данное мероприятие отводится до шести месяцев, хотя по ходатайству участников дела, высшая судебная инстанция может удовлетворить заявление и продлить срок исполнения еще на полгода.
При выборе кандидатуры в приоритете остается умение работать с должниками и кредиторами, то есть одним из основных требований считается большой стаж и навыки работы возврата дебиторской задолженности. Конечно, существует негласный реестр самых востребованных и компетентных специалистов. Судья просматривает все предложенные кандидатуры, изучает их дела, сопоставляет количество выигранных и проигранных процессов и на основании этого делает свой выбор. Существуют законные критерии, которым должен соответствовать претендент на данную роль:
- Быть гражданином Российской Федерации.
- Иметь юридическое или экономическое образование.
- Обладать способностями руководителя, занимать соответствующий пост хотя бы в течение одного года.
- Наличие страховки гражданской индивидуальной ответственности, предназначенной для защиты имущественных интересов перед третьими лицами.
- Иметь членство в саморегулируемой организации арбитражных управляющих.
Необходимо понимать, что КУ обязан соответствовать данным критериям, так как в его обязанности входит управление и сохранение ценной собственности, аккумуляция и продажа принадлежавшего должнику имущества. Также в ходе работы он проводит анализ экономической деятельности фирмы и делает свои выводы, если предпринимаются попытки фиктивного банкротства с целью обмана партнеров или ухода от налогов.
Открытие производства означает, что все попытки привести ущербное предприятие в докризисное состояние не увенчались успехом и долги перед кредиторами остались непогашенными. И ключевую роль в мероприятии играет приглашенное лицо, которое обанкротит окончательно компанию и исполнит должным образом финансовые обязательства за счет средств, имеющихся у должника. Реализуя свои полномочия, профессионал своего дела осуществляет следующие действия согласно установленному плану:
- Отстраняет от руководящих должностей прежних исполнителей.
- Берет руководство на себя.
- Запрашивает всю документацию, вплоть до секретных материалов. Изучает и анализирует.
- Формирует конкурсную массу из тех активов, которые находятся в собственности задолжавшего субъекта. Именно это имущество будет выставлено на открытые и закрытые торги, а вырученные деньги пойдут на погашение долгов.
- По интересующему его вопросам вступает в отношения с контрагентами.
- Ему разрешены любые действия в рамках закона, чтобы получить прибыль (сдача в аренду помещений, складов и оборудования; реализация автомобильного транспорта и т.л.).
- Производит инвентаризацию собственности, оценочную стоимость и договаривается о проведении торгов, где товар с присвоенным ему лотом уйдет новому владельцу (целиком или по частям).
- У КУ существует реестр требований, по которому он производит расчет аукционными вырученными средствами, согласно поставленной очередности.
- Если кредиторы удовлетворены и не имеют более претензий, то реестр закрывается.
- После проведения мероприятия, КУ подает отчет о проделанной работе в арбитражный суд. Отчетность дополняется ликвидационным балансом.
- Специалист получает вознаграждение в виде фиксированной суммы, и процентов (если кредиторы принимают участие в дополнительной оплате).
Процедуры банкротства: просто о сложном
В его компетенцию входит следующее:
- Ему подвластно увольнение всех сотрудников, в том числе людей, находящихся на руководящих постах.
- Все имущество по закону теперь принадлежит ему. Он вправе вести розыскные работы, привлекать к этому специалистов ведомственных организаций. Спрашивать собственность с третьих лиц и распоряжаться ею по своему усмотрению.
- Расторгать все ранее прописанные в договорах сделки, если таковые он считает убыточными (через ходатайство в судебный орган).
- Изымать, изучать и хранить у себя или у иного лица, вызывающего доверие, бухгалтерскую документацию задолжавшего руководителя.
- Выполнять иные действия, если они оправданы обстоятельствами дела и разрешены по закону РФ.
Однако, кроме полномочий, существует ответственность конкурсного управляющего при банкротстве, регламентируемая Федеральным законом № 127:
| Отстранен от должности | Привлечен к административному наказанию |
| Создание ситуации, когда на счета кредиторов не поступают деньги. | Ненадлежащее исполнение обязанностей |
| Уничтожает или фальсифицирует документацию. | Скрывает местонахождение имущества. |
| Не соблюдает статьи закона при заключении договоров. | Не предоставляет сведения о собственности. |
| Совершает сделки, выгодные для себя, и тем самым обманывает государство. | Грубо нарушил требования суда. |
В руках должностного лица находятся все разрешенные рычаги и механизмы, при помощи которых он обязан в полной мере исполнить поставленную перед ним задачу. Его целью является полная ликвидация предприятия таким образом, чтобы полученные материальные средства от продажи имущества пошли на погашение долговых обязательств перед кредиторами. Для этого он вправе совершать различные действия от увольнения сотрудников и высшего руководящего состава до реализации собственности на открытых/закрытых аукционах.
Представляет список полномочий конкурсного управляющего:
- Принимать во владение имущество должника.
- Провести инвентаризацию и записать в реестр результаты операции.
- Провести оценку собственности.
- Найти материальные ценности у третьих лиц.
- Обеспечить сохранность капитала.
- Провести реализацию на аукционе.
- Вырученные средства направить на счета кредиторов согласно очередности.
- У руководителя-должника существует обязанность передать документы конкурсному управляющему. А он в свою очередь, имеет право хранить их у себя или у доверителя.
Права и обязанности конкурсного управленца регулируются Законом «О несостоятельности». Специалист начинает конкурсное управление при банкротстве фирмы с момента открытия до даты завершения производства.
Рассмотрим основные права конкурсного управляющего:
- распоряжение собственностью и активами компании-должника (продажа залогового и иного имущества юридического лица);
- регулирование исполнения финансовых обязательств по договорам юрлица (если выполнение условий сделки вредит финансовому положению компании, управленец вправе отказаться от соблюдения её условий);
- направление в суд ходатайства о признании недействительности сделки, которая может повлиять на платёжеспособность компании;
- увольнение персонала компании;
- передача документов компании на хранении доверенному лицу;
- прочие полномочия, связанные с исполнением других обязанностей специалиста.
И также должностное лицо может быть наделено дополнительными правами по обоюдному желанию участников.
В своей деятельности временный управленец обычно придерживается следующего плана:
- После назначения управляющий должен взять под руководство все сферы деятельности компании.
- Специалист принимает на себя управление предприятием.
- Взаимодействие с партнёрами юрлица и формирование конкурсной массы.
- Управленец занимается выявлением и изъятием активов предприятия у третьих лиц.
- Описывает, проводит инвентаризацию и оценку имущества должника.
- Организация торгов активами должника и направление полученных средств на погашение обязательств фирмы.
- Управленец ведёт реестр заимодателей и контролирует погашение их требований согласно очерёдности.
- После погашения всех долгов, специалист закрывает реестр кредиторов.
- Осуществляется ликвидация предприятия при банкротстве.
- Подготовка и оформление отчёта о проделанной работе.
- После проверки выполненной работы должностное лицо получает вознаграждение.
Конкурсное производство при банкротстве
Управленец получает за выполнение своих обязанностей вознаграждение. Фиксированная сумма обязательной выплаты должностному лицу составляет 35 тыс. руб. Далее, рассмотрим кто платит конкурсному управляющему за его работу.
Оплата за услуги управленца в пределах фиксированной суммы производится за счёт средств компании-банкрота.
Кроме основного вознаграждения, управленец получает проценты за погашенные долги и средства на возмещение всех расходов, которые он потратил для выполнения своих рабочих функций. Доплата к фиксированному вознаграждению в процентах зависит от степени удовлетворения требований кредиторов после завершения работы управляющего.
Например, если требования кредиторов были погашены на 75%, должностное лицо может получить 7% от размера погашенных долгов. Чем меньше процент погашения обязательств предприятия, тем меньше будет размер процентного вознаграждения.
На основании согласованного решения кредиторского собрания заимодатели вправе назначить управленцу дополнительное вознаграждение, которое будет выплачено за счёт средств кредиторов.
При подписании сторонами мирового соглашения специалист получает своё вознаграждение в установленные документом сроки.
За период своей деятельности должностное лицо осуществляет множество мероприятий, которые требуют финансовых затрат: уведомление сторон, выявление и изъятие активов юрлица, необходимых для погашения денежных обязательств должника и прочее. К дополнительным расходам управляющего относятся также выплаты привлечённым специалистам (оценщик, судебные приставы аудитор, оператор, и прочие специалисты). Все расходы конкурсного управляющего регулируются ст.20 ФЗ №127.
Данные о фактических расходах управленец предоставляет в своём отчёте о результатах проделанной работы.
Стороны имеют право обжаловать действия конкурсного управляющего, если, по их мнению, должностное лицо действовало незаконно и безответственно.
Существует несколько методов обжалования действий управленца:
- Составление обращения к судье в форме заявления, на основании которого суд может вынести специалисту предупреждение.
- Если одна из сторон считает, что управляющий нарушил её права, участник может направить заявление с жалобами в правоохранительные органы.
- Стороны могут направить обращение с жалобами на работу управленца в другие госструктуры, например, в ФНС.
- Для прямого воздействия на специалиста можно направить жалобу в СРО, где числится управленец.
Указанные в жалобах нарушения должны быть обоснованными и весомыми. В некоторых ситуация, чтобы правильно составить обращение с обвинениями в адрес управляющего следует привлечь юристов.
После рассмотрения обращения, суд может полностью или частично удовлетворить требования стороны, направившей жалобу. Если действия специалиста привели к убыткам одного из участников, суд может взыскать эти суммы с управленца. Однако, при отсутствии оснований для наказания управленца, суд может отклонить жалобу.
Основанием для смены конкурсного управленца может стать его исключение из организации, в которой он числился, или пренебрежение своими обязанностями. Недобросовестное отношение к работе также может стать основанием для отстранения управляющего.
Для замены специалиста инициаторы должны указать в обращении к суду свои требования. После рассмотрения ходатайства судья может вынести решение об отводе управленца и назначении другого специалиста. Если участники, направившие ходатайство, не указали свою кандидатуру на место прежнего управленца, суд запрашивает перечень претендентов в специализированной организации. Выбор нового кандидата на должность конкурсного управляющего осуществляется участниками процесса совместно.
Арбитражный управляющий при банкротстве
Согласно ст. 127 Закона о банкротстве арбитражный суд назначает конкурсного управляющего после принятия решения о несостоятельности юридического лица и об открытии конкурсного производства.
В соответствии со ст. 45 Федерального закона № 127-ФЗ одновременно с подачей заявление о банкротстве должник или кредиторы вправе заявить своего кандидата на должность конкурсного управляющего или воздержаться от этой возможности. Предложенные кандидаты проходят определенную проверку, по результатам которой и выбирается ответственное лицо.
Если стороны не имеют подходящих претендентов, то представитель суда подает запрос в СРО. После этого союз саморегулируемых организаций арбитражных управляющих передает в арбитраж список с перечнем соискателей. В выборе конкурсного управляющего участвуют должник, заимодатели и контролирующий орган.
В статье 127 Закона о банкротстве сказано, что при принятии арбитражным судом решения о признании предприятия-должника банкротом, а также об открытии конкурсного производства утверждается конкурсный управляющий в том порядке, который предусмотрен статьей 45 настоящего Федерального закона № 127-ФЗ.
Кандидатуру АУ должник может предложить в ходатайстве, которое подается с заявлением о признании компании несостоятельной. Но назначает управляющего только арбитражный суд.
В том случае если кандидатуры от заявителя не было, то заявленная в заявлении СРО сама направляет кандидатуру АУ из числа своих членов.
- Арбитражный управляющий, который признан гражданином РФ, являющимся членом СРО АУ.
- Имеет высшее образование.
- Стаж работы на должности руководителя.
- Проходил стажировку в качестве помощника АУ.
- Не было наказания в виде дисквалификации в СРО.
- Отсутствует судимость.
Согласно действующему законодательству Российской Федерации с даты, когда утверждается арбитражным судом кандидатура конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о несостоятельности юридического лица, или заключение мирового соглашения, либо отстранение арбитражного управляющего он осуществляет задачи руководителя предприятия-должника. Все полномочия, функциональные обязанности, права, условия для отстранения АУ, а также о вознаграждении его работы регламентируются ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».