Заявление о сносе самовольной постройки образец в администрацию района

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Заявление о сносе самовольной постройки образец в администрацию района». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Исковое заявление о сносе самовольно возведенной постройки

2. Образец искового заявления о демонтаже объекта из металлических конструкций

3. Важные изменения в правилах сноса самовольных построек

4. Что изменилось в законе о самовольных постройках с 4 августа

5. Образец иска о сносе самовольной постройки

6. Как составить иск о сносе самовольной постройки?

Определение самовольной постройки дает ст. 222 ГК РФ. Таковой является здание, сооружение или другое строение:

возведенное или созданное на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;
на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем такого объекта;
возведенное или созданное без получения на это необходимых согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, действовавших на момент строительства или выявления ее незаконности.

Важный признак — лицо, осуществившее такую застройку:

не приобретает на нее право собственности;
не имеет права распоряжаться ею — продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать иные гражданские сделки.

Приказом Минстроя № 169/пр от 19.03.2019 определен перечень документов, которыми подтверждаются признаки самовольности:

акт проверки органа государственного или муниципального контроля;
акт проверки государственного или муниципального земельного надзора;
сведения из ЕГРН в виде выписки (электронный или бумажный документ).

Результат проверки — уведомление о выявлении самовольной постройки. Форма утверждена приказом и содержит следующие сведения:

дата проведения проверки,
кадастровый номер и адрес земельного участка,
факт возведения (создания) здания, сооружения или другого строения на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке или использование которого не допускает строительства такого объекта;
факт: возведение здания без получения необходимых согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм.

Уведомление формирует территориальный орган государственного строительного надзора в срок 5 дней со дня окончания проверки (ч. 3 ст. 55.32 Градостроительного кодекса РФ ФЗ-190 в ред. от 02.08.2019).

Исковое заявление о сносе самовольно возведенной постройки

Ответчик, который произвел незаконное строительство или организовал его, обязан снести объект за счет собственных средств — такое правило действовало до 04.08.2018 (ФЗ-340 от 03.08.2018). Теперь снести объект капитального строительства может:

лицо, которое его построило, при наличии допуска саморегулируемой организации;
организация, заключившая договор на снос с правообладателем этого объекта или земельного участка, на котором он расположен (ч. 4-5 ст. 55.31 Градостроительного кодекса РФ).

ВАЖНО! Срок сноса назначается с учетом параметров объекта, но он не превышает 1 года.

С 2018 года изменились и последствия признания строения самовольным (339-ФЗ от 03.08.2018). Внесенные изменения в часть первую Гражданского кодекса позволяют:

строение снести;
или привести в соответствие с требованиями застройки.

Особые условия:

снос за счет построившего собственника;
сносить или приводить в соответствие — решает суд или местные власти.

Нельзя снести, если совпадают условия:

на участке разрешено строить частные жилые дома (участок категории ИЖС или садовый земельный);
собственник имеет на него документы;
право собственности на жилое строение зарегистрировано до 01.09.2018;
параметры застройки ничего не нарушают.

Образец искового заявления о демонтаже объекта из металлических конструкций

Для граждан	Для граждан, рублей	Для юрлиц, рублей	Законодательство
Суд общей юрисдикции	300	6000	Подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК.
Арбитражный суд	—	6000	Подп. 4 п. 1 ст. 333.21 НК

Государственные органы и органы местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины по иску о сносе самовольной постройки.

о признании права собственности на самовольную постройку

Мною, , в году был построен жилой дом (другое строение или сооружение) по адресу: , на участке, принадлежащем мне .

Данная постройка в соответствии со ст. 222 ГК РФ является самовольной, так как .

Я был лишен возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный объект недвижимости, так как .

Во время строительства я приобретал и доставлял строительные материалы, в частности .

Кроме того, я вложил в строительство денежные средства в сумме рублей.

Сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается .

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, а также статьями 131 – 133 ГПК РФ.

Признать за мной право собственности на жилой дом (другое строение или сооружение) по адресу: .

Приложение:

Копия искового заявления.
Квитанция об уплате гос. пошлины.
Доказательства, подтверждающие участие истца трудом и средствами в возведении самовольной постройки.
Правоустанавливающие документы на земельный участок под самовольной постройкой.
Документы, подтверждающие соблюдение требований охраны окружающей природной среды, правил постройки, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных, строительных и других обязательных норм и правил, выполнение которых требуется для строительства и эксплуатации данной постройки.

Если спор вытекает их гражданско-правовых отношений, прежде чем подать исковое заявление в суд необходимо соблюдение претензионного порядка. В этом случае ответчику направляется претензия с требованием разрешить вопрос относительно самовольной постройки мирным путем. Это можно сделать двумя путями: лично, вручив документ под роспись или отправить претензию почтой. Отправление обязательно должно иметь уведомление о вручении. Данный документ прикладывают к иску как доказательство надлежащего уведомления ответчика.

Если истцу не удается добиться результата, который будет его удовлетворять, мирным путем, необходимо обратиться в суд общей юрисдикцией по месту расположения незаконной постройки с исковым заявлением.

Какую помощь может оказать наш адвокат при подаче иска о сносе самовольной постройки?

Оценка перспективы успешного исхода судебного спора по иску о сносе самовольной постройки на основе судебной практики и опыта адвоката
Помощь в сборе доказательств с учетом обстоятельств дела, нарушения границ собственника, даты незаконной постройки и т.п.
Составление претензии для решения досудебного урегулирования вопроса
Составление искового заявления
Представительство в суде в споре за снос самовольно возведенного строения
Участие адвоката на стадии исполнения решения суда вплоть до расчистки территории в рамках восстановления прав и законных интересов
Иная юридическая помощь

г. Екатеринбург, пер. Отдельный, 5

остановка транспорта Гагарина

Трамвай: А, 8, 13, 15, 23

Автобус: 61, 25, 18, 14, 15

Троллейбус: 20, 6, 7, 19

Маршрутное такси: 70, 77, 04, 67

Принятые недавно нормы п. 4 вышеуказанной Гражданского Кодекса позволяют администрации упростить процедуры сноса самовольных построек. Владельцу здания направляют предписание, которым в течение двух месяцев обязуют снести строение. В Москве такие сносы производились массово, и явление получило название “ночь длинных ковшей”.

Нововведение породило волну возмущений, связанных с кажущейся несправедливостью. К тому же минимальные сроки сноса с момента уведомления владельца составляют всего 2 месяца. В течение этого срока проблематично даже обратиться с иском о неправомерности этого решения в суд. Считается правильным обратиться с иском о понесенных убытках уже после сноса здания.

Есть ряд условий, под которые должен подпадать объект, чтобы его можно было снести без судебного решения:

Постройка должна находиться на участке с особыми условиями использования. Например, вблизи участка расположена линия ЛЭП, источник водоснабжения, охраняемый или опасный объект, оказывающий вредное воздействие на окружающую среду.

Исключением являются постройки на участках с зонами охраны культурного наследия

Постройка частично или полностью расположена на территории общего пользования или в месте расположения инженерных сетей.

Одним словом, часто под эти требования подпадают обычно коммерческие организации в черте крупных населенных пунктов, построенные во времена процветания коррупции в сфере получения разрешительной документации.

Пункт 3 статьи 222 ГК РФ также содержит условия, при которых самовольную постройку сносить не надо. Грубо говоря, никому не мешающее строение нельзя снести только по причине пожеланий соседа.

Чтобы оформить право собственности на такую постройку, суду надо показать, что:

Участок земли принадлежит застройщику спорного здания. Характеристики строения подходят под требования в соответствии с его разрешенным использованием.

Исковое требование в суд могут подавать физические и юридические лица, чьи интересы и права были нарушены в результате возведения самовольной постройки. Заявителями нередко выступают представители контролирующих органов и местной власти, что часто бывает в ситуации нарушения целевого использования земельных наделов.

Предъявлять претензии посредством использования судебного механизма вправе:

правообладатели земельного надела;
представители администрации;
сотрудники органов надзора;
прокуратура.

Исковое заявление составляется в письменной форме с указанием необходимой для рассмотрения дела информации.

В число обязательных сведений входит:

название и реквизиты адреса судебной инстанции;
личные сведения об истце и контактная информация;
месторасположение незаконно возведенного строения;
описание сути нарушенных прав и суть претензий;
ссылка на обоснованность претензий и имеющиеся доказательства;
указание на соблюдение досудебного порядка общения с ответчиком.

Орган местного самоуправления вправе принять решение о сносе самовольно возведенного объекта либо приведение его конструкции в соответствии с установленными нормами и строительными требованиями в ситуациях, когда речь идет о муниципальных и природоохраняемых землях. Существуют объекты, которые могут быть внесены только по решению суда.

К такой категории относится:

Недвижимое имущество, права на которые не зарегистрированы в ЕГРН;
Объекты, в отношении которых ранее был вынесен с отказ о сносе;
Жилые, садоводческие и многоквартирные дома.

Основным принципом любого судопроизводства выступает состязательность сторон и право на защиту интересов. Документ составляется по правилам, которые предъявляются к обычным искам, а в качестве заявителя обычно выступает возражающая сторона.

В документе потребуется указать следующую информацию:

наименование судебной инстанции и ее адрес;
личные и контактные данные ответчика;
информацию о предыдущем иске и заявителе;
встречная позиция с указанием аргументов.
просьба в отказе удовлетворения требований другой стороны;
подпись заявителя и дата составления документа.

Перечень приводимых аргументов во многом зависит от обстоятельств конкретного дела. Ответчик по предыдущему иску может указать на наличие разрешительной документации на строительство или уведомления о начале работ, несоблюдение срока исковой давности и привести доказательства соблюдения санитарных и иных видов норм.

По действующим правилам исковые заявления должны рассматриваться судом в течение 30 дней. На практике подобные дела обычно растягиваются во времени и могут длиться несколько лет, что требует от участников процесса много времени и сил.

Необходимость подачи искового требования о сносе постройки может быть обусловлена различными жизненными обстоятельствами. В качестве заявителей могут выступать лица и организации, чьи права и интересы были нарушены в ходе возведения объекта. Рассмотрение дела в судебной инстанции позволяет поставить точку в делах о незаконном самострое, но заявителю важно соблюсти правила процедуры и предоставить убедительный перечень доказательств.

Строительство зданий и сооружений жилищного или производственного разрешения должно вестись при наличии всех разрешительных документов. Если данное правило нарушается, то застройщик подлежит привлечению к установленной законом ответственности. Следует иметь в виду, что в качестве застройщика может выступать как физическое, так и юридическое лицо.

Внимание! Для привлечения к правовой ответственности гражданина, который проводит индивидуальное строительство индивидуального жилого дома или хозяйственных построек, существует несколько способов воздействия:

подается устная или письменная жалоба в местную администрацию или орган самоуправления, которые выдают разрешение на строительство;
направляется письменная жалоба в Прокуратуру, которая наблюдает за соблюдением законом на подведомственной территории;
предъявляется исковое заявление в суд с требованием запрета на дальнейшее строительство, с обязательством застройщика снести за свой счет возведенное здание или постройку, либо сноса выстроенного с возмещением расходов за счет средств самого застройщика.

Любой из указанных способов приведет к обязательному разбирательству в гражданско-правовом или уголовном порядке. При серьезных нарушениях строительных норм застройщик может быть привлечен к уголовной ответственности по статье 159 Уголовного кодекса РФ.

Пленумом Верховного суда Российской Федерации дано разъяснение нижестоящим судам, что при рассмотрении дел о незаконном строительстве в случае возможности представить индивидуальным застройщиком требуемого разрешения на строительство суд не вправе использовать данное основание для отказа в признании права собственности на самовольно возведенное здание, сооружение, постройку.

Учтите! При этом в процессе судебного рассмотрения должно быть выяснено, предпринимал ли застройщик меры к получению всех необходимых документов, обращался ли он письменно в уполномоченные для этого органы, и какой ответ был получен.

Если основанием для отказа в оформлении права собственности стал ответ государственного органа, суд вправе удовлетворить иск и признать право собственности на самовольную постройку за застройщиком. Однако избежать административного штрафа такому застройщику не удастся.

Чтобы избежать штрафных и других возможных санкций, которые возможны при самовольном строительстве, лучше заранее обратиться за юридической консультацией к специалистам.

Посмотрите видео. Жалобы в госорганы на самовольное строительство:

Перечислим, кто может подавать иск о самовольной застройке:

юридические и физические лица, интересы которых нарушены возведением объекта, — правообладатели застроенного земельного участка;
представители местной власти или контролирующих органов — подается иск администрации о сносе самовольной постройки или уведомление органов надзора;
прокуратура, при возведении объекта с нарушением норм или отсутствии разрешения для защиты публичных интересов (п. 22 постановления пленумов ВС и ВАС от 29.04.2010 № 10/22);
правообладатели соседних земельных участков — при нарушении их прав.

Такие заявления подсудны районным судам. Споры между организациями рассматриваются в Арбитражном суде. Истец направляет исковое заявление о сносе незаконно возведенного забора и любых строений по месту нахождения возведенного объекта. С заявлением о защите публичных интересов вследствие самовольной постройки обращаются и к прокурору. Неверно направлять иск в прокуратуру о сносе самовольной постройки. Прокурор является самостоятельным субъектом для такого требования (п. 3 ст. 222 ГК).

Важные изменения в правилах сноса самовольных построек

Перечислим реквизиты, которые надо включить в исковое заявление о незаконной постройке:

точное название и адрес судебной инстанции;
наименование и адрес истца;
Ф.И.О. и место проживания ответчика, место нахождения юрлица;
адрес и описание возведенного объекта;
нарушенные права и интересов истца, защищаемые законом, факты наличия угрозы жизни и здоровью граждан;
обстоятельства, на которых истец основывает требования и подтверждающие доказательства;
сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику;
перечисление прилагаемых документов;
подпись истца.

Что приложить:

копии искового заявления;
подлинник квитанции госпошлины;
копию паспорта истца (учредительные документы);
доказательные документы по делу.

Приведем для примера текст искового заявления.

Самовольные постройки убирают по решению суда. Исключение — когда вопрос в полномочии администрации (п. 4 ст. 222 ГК). Для такого постановления достаточно, если:

до начала строительства участок не оформлен в собственность, а это необходимо;
постройка находится на участке, где нельзя строить такую недвижимость.

Лица, чьи права нарушены строительством самостроя, могут инициировать судебное разбирательство.

Правом подачи иска о сносе «самоволки» обладают:

владельцы земельных участков, на которых расположен объект – при условии, что они не давали согласия на застройку;
владельцы соседних участков;
представители УК и ТСЖ – отвечают за благоустройство многоквартирного дома, и если постройка возведена с нарушениями, могут сигнализировать о данном факте;
представители органа местного самоуправления (МСУ) – в лице городской или районной администрации;
надзорные органы власти, например – Госинспекция;
прокурор – в случае защиты публичных интересов.

Наравне с иском нужно подать документы (приложения). Предварительно придется пройти досудебную стадию, т.е. направить претензию в адрес застройщика-нарушителя. Такую претензию можно отправить по почте (ценным письмом) или вручить лично под роспись. Истцу понадобиться уведомление о вручении или подписанный ответчиком экземпляр жалобы.

Основной пакет с документами:

удостоверение личности (паспорт);
квитанция об оплате госпошлины (см. ниже);
правоустанавливающие и иные документы на землю, где находится самострой ответчика;
документы о регистрации участка в собственность, например – выписка из ЕГРН или свидетельство старого образца;
результат переписки с оппонентом (жалобы, претензии);
копии жалоб в надзорные и иные органы, администрацию, УК, ТСЖ с обратным ответом;
доказательства незаконности возведенной постройки, например – о том, что у ответчика нет разрешения на стройку, выписка из ЕГРН о виде разрешенного использования земли и т.д.
прочие бумаги.

Также потребуется снять копии со всех предоставленных документов (кроме квитанции). Оригиналы могут понадобиться на судебном заседании по требованию судьи.

Что изменилось в законе о самовольных постройках с 4 августа

В судебную инстанцию с исковым заявлением могут обратиться:

те люди, чьи участки находятся рядом и чьи права нарушаются данной постройкой;
те, кто являются собственниками земель, на которых возвели строение (любое юридическое или физическое лицо);
представители городских или районных муниципальных учреждений, или контролирующих органов;
работники местной администрации;
прокурор, с целью защиты людей.

Подача иска может быть совершена в любое время, если данное сооружение влечет за собой угрозу жизни людей, или же нанесение ущерба здоровью и благополучию. В том случае, если постройка произведена на чужой территории, то в суд для защиты своих прав можно обратиться тоже в любой момент. Для остальных случаев существует срок исковой давности, который составляет три года.

Обнаружив признаки незаконной постройки, представители надзора посылают уведомление в органы местной власти о факте самостроя на данной территории. Орган местного самоуправления примет решение о сносе самовольной постройки, если:

строительство с самого начала проводилось на участке, не имеющем правоустанавливающих документов; действия застройщика расцениваются в этом случае как самовольный захват земли;
спорный объект не соответствует целевому назначению земли/расположен на территории общего пользования (ч.1 п.4 ст. 222 ГК РФ).

Заинтересованным лицом в подаче иска о сносе самовольной постройки может оказаться одно из следующих:

Представители управляющих компаний, отвечающих за благоустройство конкретных территорий (например, многоквартирного дома), если самовольная постройка была возведена с нарушением правил и норм строительства;
Владельцы участка земли (в случае, если их несколько), на котором была возведена незаконная постройка, иначе говоря любое физическое или юридическое лицо;
Представители муниципальных организаций, на чьей территории замечена “самоволка”;
Представители надзорных и других государственных структур;
Собственники соседних земельных участков, если в результате возведенного строительства их права как-то нарушаются.

Причиной составления иска о сносе “самоволки” с дальнейшим обращением в суд может стать одна из следующих:

Владелец земельного участка построит на нем гараж, границы которого вплотную прилегают к границам соседнего участка или даже на него “залезают”. В результате чего соседи вынуждены смотреть из окна только на стену гаража;
Лицо, присвоившее себе статус “застройщика”, возвело на территории, принадлежащей государству или какой-то юридической организации, жилой дом, не получив предварительного на то разрешения и допустив при строительстве многочисленные нарушения;
Лицо, без получения согласия жильцов, возвело на придомовой территории многоквартирного дома постройку под бизнес (например, СТО). В этом случае подаваемый в суд иск (от лица жильцов многоквартирного дома и органа местного самоуправления) может носить коллективный характер.

Образец иска о сносе самовольной постройки

При составлении искового ходатайства следует учитывать следующие особенности структуры:

В “шапке” документа прописывается: полное наименование судебной инстанции обращения, реквизиты стороны истца (ФИО, место жительства и регистрации), а также реквизиты стороны ответчика (ФИО, место жительства и регистрации). Здесь в же прописывается цена иска;
Название документа – “Исковое заявление о сносе самовольно возведенной постройки”;
В основной части иска прописывается следующая информация: что является объектом самовольного возведения (строение, здание, сооружение) и его название (баня, гараж, дом и т.д.), точный адрес его местонахождения, год возведения, характеристики (кадастровый номер, площадь в квадратных метрах);

Далее прописывается, каким образом строительство указанного объекта нарушает права истца (например, земельный участок принадлежит и ему по праву долевого владения), какие документы (свидетельство о праве собственности, дарственная, завещание, договор купли-продажи и проч.) могут это подтвердить.

В части выдвижения требований истец должен сослаться на конкретную статью (в данном случае статью 222 Гражданского кодекса РФ), на основании которой снос указанного самовольного объекта должен быть осуществлен;
В части “Приложения” ответчик должен указать документа, которые будет приложены к основному иску, а именно: ксерокопия иска, квитанция об оплате государственной пошлины, правоустанавливающие документы на земельный участок и другие документы, необходимые для подтверждения описанного в иске;
В самом конце проставляется личная подпись истца, а также дата подачи искового заявления.

[ наименование арбитражного суда,
в который подается заявление ]

Истец: [ Ф. И. О./наименование ]

Ответчик: [ Ф. И. О./наименование ]

Исковое заявление
о сносе самовольной постройки

[ Наименование ] (далее — Ответчик) без оформления в установленном порядке проектно-сметной и разрешительной документации самовольно осуществил(о) строительство/реконструкцию [ наименование объекта недвижимости ] на не отведенном для этих целей земельном участке, расположенном по адресу: [ вписать нужное ], и без получения на это необходимых разрешений.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 г. N 169-ФЗ » Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство или реконструкция любого объекта должны вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и с соблюдением градостроительных норм и правил.

В силу п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет. При таких обстоятельствах указанный объект является самовольной постройкой и подлежат сносу в соответствии со ст. 222 ГК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 222 ГК РФ, прошу:

1. Признать [ спорный объект недвижимости ] самовольной постройкой.

2. Обязать Ответчика осуществить снос самовольной постройки.

1. Уведомление о вручении копии заявления Ответчику.

2. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.

3. Документы, подтверждающие обстоятельства, на которых Истец основывает свои требования.

4. Копия свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица.

5. Доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления.

[ подпись представителя Истца ]

[ число, месяц, год ]

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 54 рубля или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Купить документ Получить доступ к системе ГАРАНТ

В __________________________________
(наименование суда)
__________________________________
Истец: _______________________________
(ФИО)
__________________________________
(место жительства и регистрации)
__________________________________
Ответчик: ____________________________
(ФИО)
__________________________________
(место жительства и регистрации)
__________________________________
Цена иска: ___________________________
(сумма в рублях)

Исковое заявление
о сносе самовольно возведенной постройки

В _______ году Ответчик __________________________________________________ (ФИО) на земельном участке, расположенном по адресу: _____________
________________________________ площадью _______ кв. м, кадастровый номер ________________, принадлежащем Истцу на праве _______________________ (собственности, пожизненном наследуемом владении, бессрочном пользовании) согласно ______________________________________ (документ, подтверждающий право на землю) было осуществлено возведение следующего объекта ______________________ (наименование объекта).
Строительство указанного объекта было осуществлено Ответчиком без согласия Истца и без получения необходимых разрешений. В то же время, Истец возражает против сохранения самовольно возведенной постройки на земельном участке, находящемся у Истца, о чем он ставил в известность Ответчика.
Ответчик отказался осуществить снос указанной постройки.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 222 ГК РФ, прошу:

Обязать Ответчика снести самовольно возведенную постройку, расположенную на земельном участке площадью _______ кв. м, кадастровый номер ______________________, принадлежащем Истцу на праве _______________________________________.

Приложения:
1. Копии документов, подтверждающих обстоятельства, изложенные в настоящем исковом заявлении.
2. Квитанция об уплате госпошлины.
3. Копия искового заявления для Ответчика.

Дата подачи заявления: «____» __________ 20____ г.

Образцы документов.

Образцы договоров, контрактов,
приказов, соглашений. Далее—>

Образцы заявлений.

Образцы заявлений, обращений,
исков, резюме. Далее—>

Образцы для налоговой.

Образцы деклараций,
форм отчетности. Далее—>

Образцы для жизни.

Поздравления, тосты, рецепты
диеты, ремонт, здоровье. Далее—>

Есть ряд условий, под которые должен подпадать объект, чтобы его можно было снести без судебного решения:

[3]

Как составить иск о сносе самовольной постройки?

Чтобы оформить право собственности на такую постройку, суду надо показать, что:

Кстати, спор о признании права собственности на самовольную постройку не имеет исковой давности.

Проводить такое судебное разбирательство нужно в компании опытного судебного юриста, например, одного из сотрудников нашей компании. Для предварительной консультации звоните или оставляйте описание вашей проблемы на этой странице.

Снос самовольной постройки : 2 комментария

Добрый вечер!
Мой сосед на своем участке развел строительства, строит гараж и баню. Это все праисходит недалеко от моего забора. Скажите законно ли это и что можно сделать в моей ситуации?

Сказать, законно ли это, может только строительная экспертиза. Для начала поинтересуйтесь у соседа, имеется ли у него разрешение на строительство. Если нет — направляйте досудебную претензию с требованием сноса.

Исковое заявление об узаконивании самовольной постройки должно содержать следующие обязательные элементы:

наименование судебного органа;
наименование и адреса истца и ответчика (ответчиком по таким делам является местная администрация, см., например, определение ВС Чувашской Республики от 28.05.2014 по делу № 33-2087-14г);
данные о земельном участке (сюда входит право, на котором им владеет истец, разрешенное использование, адрес и кадастровый номер);
описание действий, направленных на легализацию объекта, и указание причин, по которым легализация не была осуществлена;
указание на то, что при строительстве соблюдены все нормы, отсутствует угроза для людей, не нарушаются ничьи права;
перечень прилагаемых документов;
подпись истца.

Иски об узаконивании самовольно возведенных объектов относятся к искам имущественного характера. Ценой будет стоимость постройки. Исходя из ее величины, подобные споры подлежат рассмотрению:

мировым судьей при цене иска не более 50 000 руб. (подп. 5 п. 1 ст. 23 Гражданского процессуального кодекса РФ);
районным судом в прочих случаях (ст. 24 ГПК РФ).

Госпошлина оплачивается по правилам подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.

ВАЖНО! Невысока вероятность, что госпошлину удастся взыскать с ответчика даже при выигрыше дела, поскольку подача иска в данном случае вызвана не нарушением прав истца ответчиком, а желанием истца оформить свою недвижимость (определение ВС РФ от 25.08.2015 № 49-КГ15-10).

В резолютивной части решения судебного органа должны быть указаны точные сведения, позволяющие установить объект недвижимого имущества, на который признано право собственности, и его правообладателя, а именно:

название объекта;
адрес объекта;
его назначение;
площадь;
наименование владельца-юрлица, Ф. И. О. физлица, их местонахождение и прочие данные.

Такие разъяснения даны в обзоре судебной практики Верховного суда РФ от 19.03.2014.

Таким образом, подача иска об узаконивании самовольно выстроенного объекта недвижимости является одним из инструментов установления права собственности. Следует отметить, что он не является универсальным средством и может применяться только в четко прописанных случаях, когда хозяин постройки по независящим от него обстоятельствам не мог в установленном порядке легализовать постройку.

Достаточно часто происходят ситуации, когда гражданин заключил договор аренды надела с муниципальным образованием, а впоследствии самовольно возвел на нем постройку.

Обратите внимание! Государственные органы часто отказывают в приеме такого сооружения в эксплуатацию, поскольку в соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности может быть признано только за владельцем земельного участка. Владельцем же является муниципальное образование.

Однако Верховный Суд в своем определении по делу №32-КГ14-19 от 14.04.2015 г. указал, что право собственности на самовольно возведенную постройку может быть признано и за арендатором земельного участка при наличии ряда условий, а именно:

лицо должно иметь право использовать данный надел (на основе договора аренды, бессрочного безвозмездного пользования и т.д);
лицо должно предпринять меры к получению разрешения на строительство и на ввод в эксплуатацию данного строения. Документом, подтверждающим этот факт, является письменный отказ от выдачи допуска, выданный государственным органом;
возведенная постройка не должна представлять опасность для третьих лиц;
не должны быть нарушены строительные нормы и правила;

Обратите внимание! Поскольку самовольная постройка не является собственностью, она не может быть включена в наследственную массу (п. 27 Постановления №22).

Если в доме, который передается по наследству, имеется самовольная постройка, то для того, чтобы родные умершего могли получить ее, они должны сначала узаконить ее в судебном порядке.

Жалоба оформляется в произвольной форме, так как законодательство РФ не содержит жестких требований к ней. В правом верхнем углу необходимо указать, в какой государственный орган или какому конкретно должностному лицу адресован документ. Кроме того, необходимо прописать, кто именно подает жалобу, поскольку анонимные обращения не рассматриваются.

В тексте следует детально описать, где конкретно производятся незаконные строительные работы и в чем выражено нарушение закона.

Желательно приложить соответствующие фотографии или видеозаписи, а также указать данные лиц, которые могут подтвердить нарушения.

Обратите внимание! В соответствии со ст. 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ срок рассмотрения жалобы составляет 30 дней.

К исковому заявлению, в соответствии со ст. 131 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), предъявляются определенные требования. В тексте должно быть указано:

наименование суда, в который подается иск;
наименование и местонахождение юридического лица, фамилия, имя и отчество физического лица, а также место его проживания;
наименование и местонахождение ответчика;
описание обстоятельств, которые, по мнению истца, нарушают законодательство РФ, а также доказательства, которые подтверждают данные нарушения;
цена иска – в случае, если иск подлежит оценке;
сведения о соблюдении претензионного порядка рассмотрения спора, если таковой установлен законодательством РФ;
перечень прилагаемых к иску документов. Число копий должно соответствовать числу сторон, которые принимают участие в деле.

Виды ответственности варьируются в зависимости от конкретных действий, наступивших последствий и их тяжести.

Законодательство РФ предусматривает следующие санкции:

административная – ст. ст. 7.1, 8.1, ч. 1 и ч. 2 ст. 9.4, ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ. Основным видом наказания является денежный штраф;
уголовная – предусмотрена ст. 216 УК РФ. Если в результате производства строительных работ здоровью человека был нанесен вред;
гражданско-правовая – незаконно возведенное строение подлежит сносу за счет лица, которое его возвело.

По всем вопросам мы рекомендуем вам обратиться к нашим юристам по градостроительному праву. Специалисты в самое короткое время решат ваши проблемы как в судебном, так и во внесудебном порядке.

Ст. 222 Гражданского кодекса РФ содержит следующие признаки самовольного строения:

таковым может быть здание, сооружение или другое строение;
оно построено на ущербном земельном участке (т. е. не предоставленном в установленном порядке или не допускающем на нем строительства);
создано без получения требуемых разрешений или с нарушением норм и правил, регулирующих строительство.

При этом указанные выше нормы и правила, требования о наличии разрешения должны быть установлены на дату возведения постройки и являться действующими да момент ее выявления (см. п. 1 ст. 222 ГК РФ в редакции закона от 03.08.2018 № 339-ФЗ). Подробности в нашей статье Что такое самовольная постройка согласно ГК РФ?

На такой объект не возникает право собственности, застройщик не имеет права им распоряжаться. И по общему правилу такое строение подлежит сносу либо приведению в соответствие с установленными параметрами.

В то же время п. 3 вышеназванной статьи ГК РФ предусматривает условия, при наличии которых право собственности на самовольную постройку может быть установлено судебными органами. Исходя из данной статьи, формируется предмет доказывания по делу, в том числе следующие обстоятельства:

имеется право на используемый для строительства земельный участок (такое как право собственности, постоянное (бессрочное) пользование или пожизненное владение);
разрешенное использование земельного участка допускает возведение недвижимых объектов;
возведенный объект соответствует нормам и правилам, регулирующим строительство;
сохранение объекта не нарушает права третьих лиц и не представляет угрозы для жизни и здоровья граждан.

ВАЖНО! При узаконивании постройки истец должен также представить свидетельства того, что он совершал необходимые для легализации объекта действия, такие как получение разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию (п. 26 постановления пленумов ВС и ВАС от 29.04.2010 № 10/22).

Дела о сносе самостроев считаются распространенными. Причем вначале их рассматривали городские администрации. Позднее подключились судебные инстанции. Сейчас большинство дел о сносе самовольных построек находятся в ведении судов. Решение о принудительном сносе или переустройстве частей «самоволки» принимается на основании иска с соответствующим требованием.

В каких случаях можно подать иск о сносе самостроя:

Наиболее распространены следующие случаи:

Владелец участка считает, что чужое здание или его часть возведены в пределах его владения

Владелец участка считает, что сооружение на соседствующем с ним участком не соответствует требованиям санитарной, пожарной или иной безопасности. Возможно, сооружение при этом возведено без разрешения на строительство или такое разрешение выдано незаконно.

Владелец участка считает, что сооружение на соседнем участке не позволяет ему полноценно пользоваться его имуществом.

Во всех этих случаях суд может назначить экспертизу. Либо вы можете заказать ее самостоятельно в специализированной организации еще до направления претензии. Так станут ясны перспективы судебного разбирательства. Заключение эксперта поможет аргументировать свою позицию в досудебных прениях с противоположной стороной — маловероятно, но удается разрешить спор добровольно. Стоимость назначенной судом экспертизы может быть компенсирована проигравшей стороной дела по решению суда.

Во всех случаях решающее значение будет иметь судебная экспертиза. Если она докажет вышеописанные правовые позиции, судебная практика по такого рода делу будет положительная.

Лица, чьи права нарушены строительством самостроя, могут инициировать судебное разбирательство.

Правом подачи иска о сносе «самоволки» обладают:

владельцы земельных участков, на которых расположен объект – при условии, что они не давали согласия на застройку;
владельцы соседних участков;
представители УК и ТСЖ – отвечают за благоустройство многоквартирного дома, и если постройка возведена с нарушениями, могут сигнализировать о данном факте;
представители органа местного самоуправления (МСУ) – в лице городской или районной администрации;
надзорные органы власти, например – Госинспекция;
прокурор – в случае защиты публичных интересов.

Ответчиком будет гражданин, застроивший территорию без разрешения властей или согласования с совладельцами/соседями по участку. Виновной стороной может быть как физическое лицо, так и организация. Определить, кто будет ответчиком нужно заранее – в противном случае иск не примут.

Если мирные пути исчерпаны, спор решается в суде при участии конфликтующих сторон – истца и ответчика. Истцу, чьи права собственности нарушены, нужно подать исковое заявление.

Документ оформляется в строгом соответствии требованиям ст. 131 ГПК РФ. Неточности и нарушения могут привести к тому, что суд откажет в рассмотрении иска или оставит его без движения до устранения ошибок.

Предварительно стоит определить подсудность дела. Исковое заявление о сносе самостроя нужно подавать в городской (районный) суд по месту нахождения объекта самовольной постройки. Иногда иску предшествует жалоба от группы граждан. Заявление направляется в прокуратуру, а уже оттуда подается судебный иск.