Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выплата за ранний срок постановки на учет по беременности 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
С 1 июля пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности (до 12 недель) выплачивается по новым правилам (см. подробный комментарий). Получить его можно, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума в соответствующем субъекте РФ. При этом выплата производится ежемесячно до момента рождения ребенка.
До указанной даты такое пособие было единовременным и выплачивалось всем без исключения. При этом федеральным законом, которым установлены новые правила назначения и выплаты пособия, предусмотрено: если право на пособие в связи с постановкой на учет в ранние сроки беременности возникло до указанной даты (т.е. женщина встала на учет до 1 июля), оно назначается и выплачивается в старом порядке (ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 26.05.2021 № 151-ФЗ).
Аналогичное правило предусмотрено и Правительством РФ в постановлении от 18.08.2021 № 1368 (п. 2 Постановления).
Соответственно, женщины, которые до 1 июля 2021 года на ранних сроках беременности (до 12 недель) встали на учет вправе получить соответствующее единовременное пособие. Его размер с 1 февраля 2021 года составляет 708,23 руб.
Напомним, «старый» порядок назначения и выплаты пособия установлен в Положении, утв. постановлением Правительства РФ от 30.12.2020 № 2375. В соответствии с ним при наступлении страхового случая женщина предоставляет работодателю:
- Сведения о застрахованном лице (Приложение № 2 к приказу ФСС РФ от 04.02.2021 № 26).
- Документы, необходимые для назначения и выплаты пособия:
- справку из женской консультации либо другой медицинской организации, поставившей женщину на учет в ранние сроки беременности (п. 22 Порядка, утвержденного приказом Минтруда России от 29.09.2020 № 668н);
- листок нетрудоспособности (если пособие будет выплачиваться одновременно с пособием по беременности и родам).
Далее в течение 5 календарных дней работодатель передает необходимые сведения в ФСС России.
Все о ежемесячном пособии для беременных, вставших на учет в ранние сроки
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, и ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»;
перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, и ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет;
форму заявления о назначении ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;
форму заявления о назначении ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
2. Финансовое обеспечение расходов, связанных с предоставлением ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, и ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, осуществляется за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2021 г., за исключением абзацев пятого и шестого подпункта «е» пункта 13 и подпункта «р» пункта 18 Правил, утвержденных настоящим постановлением, вступающих в силу с 1 января 2022 г.
| Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
1. Настоящие Правила определяют порядок и условия назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, и ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», а также требования к составу семьи и перечню видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи.
2. Право на назначение пособий, предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил, имеют лица, которые определены пунктами 33 и 50 настоящих Правил и размер среднедушевого дохода семей которых не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания, установленную в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанных пособий.
3. Заявления о назначении пособий, предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил (далее — заявления о назначении пособий), подаются в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации по формам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2021 г. № 1037 «Об утверждении Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, и ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», а также перечня документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанных пособий, и форм заявлений об их назначении», для соответствующего пособия.
4. Заявления о назначении пособий, заявления об изменении реквизитов кредитной организации, осуществляющей доставку пособий, подаются:
а) в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее — единый портал);
б) лично по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя. Заявление о назначении пособия по месту фактического проживания подается при условии отсутствия подтвержденного места жительства (пребывания).
5. Подача заявления о назначении пособий посредством единого портала осуществляется с использованием простой электронной подписи при условии, что личность заявителя установлена при личном приеме при выдаче ключа простой электронной подписи.
6. Документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты (прекращения выплаты) пособий, предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2021 г. № 1037 «Об утверждении Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, и ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», а также перечня документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанных пособий, и форм заявлений об их назначении» (далее — соответственно документы (сведения), перечень), запрашиваются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в рамках межведомственного электронного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или) представляются заявителем в соответствии с перечнем.
7. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный электронный запрос, предусмотренный пунктом 6 настоящих Правил, не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного электронного запроса в орган и (или) организацию.
8. Документы (сведения) компетентного органа иностранного государства, подтверждающие размер доходов, предусмотренных подпунктом «п» пункта 18 настоящих Правил, представляются заявителем с заверенным переводом на русский язык в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. В случае если заявление о назначении пособий подано с использованием единого портала, заявитель в течение 10 рабочих дней со дня регистрации территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении пособий представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы (сведения), предусмотренные перечнем.
10. В случае если при личном обращении заявителя за назначением пособий, предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил, им представлен неполный комплект документов (сведений), заявитель вправе представить недостающие документы (сведения) в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении пособий территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.
11. Заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность сведений, указанных в заявлении о назначении пособий, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Должностное лицо и (или) работник органа или организации, не представившие (несвоевременно представившие) документы (сведения), запрошенные территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и находящиеся в распоряжении органа или организации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пособие для беременных с 2021 года: основные условия
Если будущая мать встаёт на учет у врачей на сроке до 12 недель беременности, ей положена дополнительная стимулирующая выплата — пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности.
Выплата не велика, однако ее размер ежегодно индексируют. Произойдет такая индексация и в 2021 году, но не с начала года, а с 1 февраля 2021.
Размер пособия матери за постановку на учет в ранние сроки беременности в январе 2021 г. — 675,15 рублей. С 1 февраля 2021 года — увеличение суммы пособия до 708,23 рублей.
Что нужно знать об этой выплате в 2021 году:
1. Пособие за постановку на учет назначают только женщине — будущей матери.
В Москве сроки постановки беременной на учет, по сути, продлены до 20 недель беременности. Будущие мамы, имеющие постоянную регистрацию в столице и вставшие на учет в московской медорганизации, могу подавать заявление на пособие со справкой о постановке на учет на сроке до 20 недель.
При постановке на учет по беременности до 20 недель москвичке заплатят 634 рубля. Размер пособия утвержден постановлением Правительства Москвы от 27.11.2007 № 1005-ПП в редакции изменений от 20.05.2020.
Московское пособие не привязано к рождению ребенка. При появлении малыша родители могут претендовать и на другие разовые выплаты и периодические пособия.
А вот в СПб ситуация немного другая. Жителям северной столицы нужно иметь справку о постановке будущей матери на учет на сроке до 20 недель, чтобы получить выплату после рождения ребенка не менее:
- 32 339 рублей — на первого;
- 43 122 рублей — на второго;
- 53 900 рублей — на третьего и следующих далее детей.
Кроме того, на размер выплаты в Питере влияет и то, является ли беременность многоплодной. Если состоится рождение, например, двойни, то детей будут считать «по порядку»: первый и второй, и выплата будет сделана на каждого (Социальный кодекс Санкт-Петербурга с изменениями от 07.10.2020).
Выплаты достаточно часто индексируют. Поэтому на момент публикации этой статьи мы указываем, что «не менее». Точный размер выплат за постановку на учет до 20 недель в СПб в 2021 году может оказаться и больше.
В 2021 году большинство матерей продолжат получать пособие по БиР. Условия для его назначения аналогичны тому, как назначают федеральное пособие за постановку на учет.
Если будущая мать за 70 дней до родов является застрахованным лицом (за нее поступают взносы в ФСС) или студенткой либо безработной по причине ликвидации работодателя — можно брать больничный лист и рассчитывать на пособие.
Напомним, что величина пособия зависит от доходов роженицы. По общему правилу, в расчет принимают доход за предыдущие 2 года работы. Сумму полученных женщине денег за этот период делят на количество календарных дней в этих годах и получают «ставку» оплаты за каждый день больничного по БиР. Остается умножить «ставку» на количество дней в больничном.
Обычный больничный по БиР выдают на 140 дней. Однако при проблемах со здоровьем у роженицы, при многоплодных родах и в прочих подобных случаях количество дней больничного по БиР может быть увеличено.
Если в предыдущих периодах нет достаточного количества доходов или мать проработала до ухода в декрет меньше полугода — пособие по БиР считают по действующему МРОТ.
Говоря о размере пособия по БиР в 2021 году, следует помнить о максимальном и минимальном его значениях. Оба зависят от МРОТ, поэтому изменены с 01.01.2021:
- максимум, который можно получить в день по больничному по БиР в 2021 году — 2434,25 рублей (соответственно, стандартный больничный на 140 дней не может быть оплачен в размере большем чем 340 795 руб.);
- минимум в день (получат те, кому пособие посчитают по МРОТ) в 2021 году — 420,56 рублей (по не продленному больничному заплатят 58 878 рублей).
Общие правила расчета больничного по БиР не касаются безработных, имеющих право на получение пособия. Им расчет производят исходя из фиксированной суммы в месяц, охватываемой больничным. «Тариф» на месяц очень не велик: в январе 2021 года он составляет 675 рублей в месяц. С 01.02.2021 размер подрос до 708 рублей.
Данный вид пособий выплачивают беременным супругам мужчин, призванных для прохождения срочной службы.
Беременность супруги, если в семье нет еще детей, не является основанием для получения супругом призывного возраста отсрочки от обязательного призыва. При этом государство учитывает особенность ситуации и выплачивает таким женам призывников дополнительное пособие.
Вот, что нужно знать об этом пособии в 2021 году:
1. Выплата федеральная — то есть обращаться за ней можно в любом регионе РФ.
2. Пособие — дополнительное. Его получение не отменяет права на прочие выплаты по беременности, вкл. обычное пособие по БиР.
3. Установленная сумма пособия подлежит увеличению на районный коэффициент — везде, где это предусмотрено законодательством для зарплатных выплат.
4. Базовую сумму пособия ежегодно индексируют по состоянию на 1 февраля — в зависимости от уровня инфляции в предыдущем году.
В январе 2021 года базовый размер пособия беременным женам военнослужащих составляет 28 511 рублей. С 1 февраля 2021 года — увеличение до 29 908,04 рублей.
5. Право на обращение за пособием имеет супруга военнослужащего-срочника со сроком беременности не менее 180 дней.
Пособие назначают в заявительном порядке. С заявлением нужно предъявить:
- справку от врача с указанием срока беременности;
- справку от мужа о срочной военной службе (ее можно взять как у командира воинской части, так и в военкомате);
- паспорт и документ, подтверждающий официальный брак.
Подают всё в отдел соцзащиты или в МФЦ (про подачу в МФЦ рекомендуем уточнить заранее, т. к. иногда там такие заявления не оформляют).
Появление на свет малыша в 2021 году ознаменуется правом родителей на новые меры соцподдержки от федерального и часто регионального бюджета.
На каждого новорожденного (усыновленного) положена единоразовая выплата. Получить ее может уже не только мать, но и отец, а так же лицо, законным образом их заменяющее.
В начале 2021 года выплату так же ожидает индексация.
Единовременное пособие при рождении ребенка в январе 2021 года составляет 18 004,12 рублей. С 01.02.2021 — увеличение до 18 886,32 рублей.
Ежемесячная выплата члену семьи, фактически ухаживающему за ребенком до его 1,5 лет, различается в зависимости от статуса ухаживающего.
Напомним, что оформить это пособие может мама или папа либо другой близкий родственник. Но только один человек. Например, нельзя получать выплату и маме, и бабушке, даже если по факту они обе сидят с ребенком.
В Постановлении правительства сказано:
Ежемесячное пособие женщине, вставшей на учёт в ранние сроки беременности, назначается при условии наличия беременности сроком не менее 12 недель и выплачивается за период, начиная с месяца постановки на учёт, но не ранее наступления 6 недель беременности, до месяца родов, прерывания беременности включительно — в случае обращения за указанным пособием в течение 30 дней с даты постановки на учёт.
Из этого делаем несколько важных выводов:
- Вставать на учёт и подавать заявление, когда беременности нет 6 недель, нет смысла.
- До наступления 12 недель беременности пособие не заплатят вне зависимости от того, когда подано заявление на выплату и когда женщина встала на учёт. Это сделано, видимо, из-за большой угрозы выкидышей на ранних сроках и вероятности того, что женщина сделает аборт. Если беременность прервётся до 12 недель, то пособие не заплатят.
- Пособие выплачивается с месяца постановки на учёт и до окончания беременности. Деньги придут после 12 недель, но с месяца постановки на учёт, то есть, задним числом. Получается, что тянуть с обращением в женскую консультацию не надо. Лучше идти на 6-й неделе. Окончание выплат — срок окончания беременности (необязательно роды).
- Пособие заплатят задним числом, только если женщина подала заявление в течение 30 дней с момента постановки на учёт.
Право получать пособие есть только у женщин, оформивших отпуск по беременности и родам. Согласно закону, оно полагается за весь период отпуска тем, кто:
- —работает по трудовым договорам;
- —уволен в связи с ликвидацией организации или ИП;
- —обучается на очной основе;
- —проходит военную службу по контракту, а также службу в правоохранительных и таможенных органах;
- —усыновил ребенка до 3-х месяцев.
Пособие по беременности и родам обычно получают в течение 140 дней, его сумма не должна превышать 340 795 рублей. На первого ребенка женщине также выплачивают единовременное пособие, вставшим на учет в ранние сроки беременности (706 рублей), единовременное пособие при рождении ребенка в размере 18 886,32 руб., ежемесячное пособие по уходу за новорожденным до 1,5 года. С 1 февраля 2021 года минимальный размер выплаты по уходу составил 7 082,85 руб, а максимальный – 29 600,48 руб.
Чтобы получить пособие по беременности и родам, необходимо несколько документов:
- —лист нетрудоспособности;
- —справка о постановке на учет на ранних сроках беременности, если есть;
- —справка о сумме заработка для расчета пособия (при необходимости);
- —заявление о замене лет в расчетном периоде (при необходимости).
Индивидуальный предприниматель может оформить добровольное социальное страхование в ФСС, за которое необходимо платить взносы. В таком случае у женщины появится возможность получать декретные выплаты, потому что ИП перечисляют деньги только на пенсионное и медицинское страхование. Чтобы претендовать на пособие в 2021 году, должны быть оплачены все взносы до 31 декабря 2020 года. Самозанятые также должны зарегистрироваться в ФСС и делать добровольные выплаты. Если средства начали вносить в 2020 году, то получить пособие по беременности и родам можно будет только в 2021-м.
Размер пособия — 12 818 ₽. Оно выплачивается каждый месяц матери ребёнка военнослужащего независимо от других пособий. Начисление пособия прекращается, когда ребёнку исполняется три года или его отец заканчивает служить.
Подать заявление на пособие нужно в территориальный орган защиты населения. К заявлению требуется приложить копию свидетельства о рождении ребёнка и справку из воинской части о прохождении отцом ребёнка военной службы по призыву с указанием срока службы.
С 1 сентября 2021 года родители детей в возрасте до 7 лет будут получать 100% среднего заработка при оформлении больничного по уходу за ребёнком. При этом стаж родителя учитываться не будет.
Максимальная стоимость дня на больничном в 2021 году составляет 2434 ₽.
Пособие по беременности и родам в 2021: как рассчитать и получить выплаты
С 15 июля родители детей в возрасте от 6 до 18 лет могут подать заявление на разовую выплату в 10 000 ₽ на каждого школьника в семье. Сделать это можно через «Госуслуги».
Деньги перечислят после 15 августа, причём на карту любого банка любой платёжной системы.
Остальные пособия с июля начисляются только на карту «Мир».
В случае беременности необходимо встать на учет в женскую консультацию в течение 1-го триместра – то есть до 12-ти недель беременности.
Можно оформиться по месту жительства или в частном учреждении. Ведущий женщину врач выпишет справку, которая подтверждает, что она встала на учет по беременности сроком до 12 недель.
Чтобы получить пособие по беременности в ранние сроки, необходимо получить справку из медучреждения. Её составляют в произвольной форме, однако заверение выдавшим медучреждением обязательно.
Можно предоставить справку совместно с документами для получения пособия по беременности и родам, а можно и отдельно. При подаче документов одновременно оба пособия будут выплачены в одно время. Если же представили документы позже, пособие при оформлении на учет в ранний срок беременности должно быть выплачено не позже 10 дней с момента регистрации справки, подтверждающей данный факт.
Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, с 1 февраля 2020 года составляет 675,15 рублей (с 01.02.2021 может быть проиндексировано).
В регионах, в которых установлены повышающие районные коэффициенты, сумма пособия должна быть увеличена на сумму районного коэффициента.
В некоторых регионах действуют дополнительные программы поддержки материнства и детства. Например, если вы прописаны и живете в г. Москве, то имеете право получить дополнительную прибавку к пособию – доплатят 634 рубля при подтверждении того, чтовстали на учет на сроке до 20 недель беременности.
По общему правилу нет необходимости писать заявление на оформление пособия по беременности в ранние сроки. Достаточно лишь справки, которая подтвердит, что встали на учет на нужном сроке.
Эту справку и документ, подтверждающий нетрудоспособность на период беременности и родов, женщина относит:
- в учебное заведение – если студентка;
- по месту работы (службы) – если работающая (служащая) женщина;
- в территориальный орган соцзащиты по месту жительства – если безработная, имеющая право на пособие.
12 выплат, на которые могут рассчитывать семьи с детьми в 2021 году
Есть нюансы в оформлении пособий по беременности:
- во-первых, нужно знать, что все единовременные выплаты, в т. ч. и пособия при постановке на учет в ранние сроки беременности, налогами не облагаются;
- во-вторых, согласно законодательству, со всей суммы выплат пособий отчисления на социальное страхование (страховые взносы) не предусмотрены.
- Выплаты положены не только на рождение ребенка, но и в том случае, если встали на учет в женскую консультацию на сроке беременности до 12 недель.
- Безусловно, сумма выплат невелика, однако любые средства будут полезны.
- Выплаты при постановке на учет сроком до 12 недель беременности обычно производят одновременно с выплатой пособия по беременности и родам. Однако если подали документы на оформление первого пособия позже, то и выплата будет позже.
- С 2021 года пособие платиться через ФСС.
Размер пособия составляет половину прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе обращения за выплатами. Например, в столице минимум составляет 20 589 рублей. Поэтому пособие для беременных женщин составит 10 294 рубля. В Ивановской области пособие составит 5848 рублей, потому что прожиточный минимум трудоспособного населения там равен 11 696 рублям.
В Постановлении правительство отмечается: «Ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в ранние сроки беременности, назначается при условии наличия беременности сроком не менее 12 недель и выплачивается за период, начиная с месяца постановки на учет, но не ранее наступления шести недель беременности, до месяца родов, прерывания беременности включительно – в случае обращения за указанным пособием в течение 30 дней с даты постановки на учет».
При назначении выплаты теперь учитывается имущественная обеспеченность. Семья имеет право на выплату, если перечень имущества не больше установленного норматива:
квартира или несколько квартир, если площадь жилья на каждого члена семьи не превышает 24 квадратных метров. Частный дом или несколько домов, если площадь на каждого члена семьи не превышает 40 квадратных метров.
Не учитываются непригодные для жилья объекты, меньше одной трети, жилье для многодетной семьи, выданное по программе соцподдержки, помещения, в которых проживают тяжелобольные граждане с заболеваниями, которые передаются воздушно-капельным путем.
Учитываются одна дача, гараж, машиноместо, одно нежилое помещение. Не учитываются хозпостройки на участках для ИЖС и садовых участках, общедомовое имущество, имущество общего пользования в СНТ или ОНТ.
Пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности будет ежемесячным
Согласно ст. 9 Федерального закона № 81-ФЗ право на указанное пособие имеют женщины при выполнении следующих условий:
-
срок беременности составляет 6 и более недель;
-
они встали на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до 12 недель);
-
размер среднедушевого дохода их семей не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте РФ по месту их жительства (пребывания) или фактического проживания, установленную в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 134-ФЗ) на дату обращения за назначением упомянутого пособия.
Федеральный закон № 81-ФЗ дополнен ст. 9.1, в которой урегулирована продолжительность выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности.
Ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, назначается ПФР при условии наличия у такой женщины беременности сроком не менее 12 недель и выплачивается:
-
за период начиная с месяца постановки ее на учет в медицинской организации, но не ранее наступления 6 недель беременности до месяца родов, прерывания беременности – в случае ее обращения за указанным пособием в течение 30 дней со дня постановки на учет в медицинской организации;
-
за период начиная с месяца ее обращения за назначением указанного пособия, но не ранее наступления 6 недель беременности до месяца родов, прерывания беременности – в случае ее обращения за указанным пособием по истечении 30 дней со дня постановки на учет в медицинской организации.
Ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, выплачивается в размере 50 % величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в субъекте РФ по месту ее жительства (пребывания) или фактического проживания, установленной в соответствии с Федеральным законом № 134-ФЗ на дату обращения за назначением указанного пособия (ст. 10 Федерального закона № 81-ФЗ).
Размер ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, подлежит перерасчету с 1 января года, следующего за годом обращения за назначением указанного пособия, исходя из ежегодного изменения величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в субъекте РФ.
Размер единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, с 1 февраля по 30 июня 2021 года составляет 708,23 руб. (Постановление Правительства РФ от 28.01.2021 № 73).
В случае, если в соответствии со ст. 9 Федерального закона № 81-ФЗ право на единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, возникло у женщины до 1 июля 2021 года, назначение и выплата такого пособия осуществляются в порядке и размере, установленных до дня вступления в силу Федерального закона № 151-ФЗ.
Таким образом, ФСС будет выплачивать единовременное пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности при наступлении отпуска по беременности и родам до 1 июля 2021 года.
Начиная с 1 июля 2021 года ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, назначается и выплачивается через ПФР независимо от того, работает женщина или нет, при соблюдении условий, определенных в Федеральном законе № 151-ФЗ.
Отметим, что Федеральный закон № 151-ФЗ также внес поправки в недавно принятый Федеральный закон от 30.04.2021 № 126-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования», которые также вступили в силу 1 июля 2021 года. Приведены в соответствие новому порядку назначения пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, нормы Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»: исключены полномочия ФСС по выплате рассматриваемого вида пособия.
Минтруд разъяснил все нюансы по новым пособиям для российских семей
Ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет выплачивается со дня достижения ребенком возраста 8 лет, если обращение за назначением указанного пособия последовало не позднее 6 месяцев со дня достижения ребенком такого возраста, но не ранее чем с 1 июля 2021 года. В остальных случаях пособие выплачивается со дня обращения за назначением названного пособия.
Данное пособие устанавливается на 12 месяцев, но не более чем до достижения ребенком возраста 17 лет. Назначение указанного пособия в очередном году осуществляется по истечении 12 месяцев со дня предыдущего обращения.
Размер ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет составляет 50 % величины прожиточного минимума для детей в субъекте РФ по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя, установленной в соответствии с Федеральным законом № 134-ФЗ на дату обращения за назначением указанного пособия.
Размер пособия подлежит перерасчету с 1 января года, следующего за годом обращения за его назначением, исходя из ежегодного изменения величины прожиточного минимума для детей в субъекте РФ.
| Пособие до 1 июля 2021 года | Пособие после 1 июля 2021 года | |
| Название | единовременного пособия женщине, вставшей на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности | ежемесячное пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель) |
| Кому выплачивают | всем | только тем, у кого размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте РФ на дату обращения за назначением пособия |
| Кто выплачивает | Работодатель за счет средств ФСС | Пенсионный фонд РФ |
| Периодичность выплаты | Разово | Ежемесячно: от 6-ти недель беременности до родов |
| Размер пособия | Фиксированная величина | 50 % от прожиточного минимума в регионе |
| Индексация | Ежегодно 1 февраля | Ежегодно 1 января |
Когда женщина узнает о беременности, она должна встать на учет к врачу-гинекологу в женской консультации или поликлинике. Для стимулирования ранних обращений беременных за врачебной помощью законодатели ввели специальное пособие вставшим на учет до 12 недель женщинам (ст. 9 Федерального закона №81-ФЗ от 19 мая 1995 г.).
Пособие при ранних сроках беременности является единовременным и предназначено для женщин, которые обратились к врачу и встали на учет в медицинском учреждении на сроке до 12 недель. При более поздней постановке на учет выплата не назначается.
21 апреля Владимир Путин в ходе ежегодного обращения с посланием к Федеральному собранию объявил о введении с 2021 года нового ежемесячного пособия для нуждающихся беременных женщин, вставших на учет в медицинскую организацию на ранних сроках беременности.
Размер выплаты составит половину регионального прожиточного минимума, установленного для трудоспособных граждан — в среднем по стране эта сумма составляет 6350 рублей в месяц. Ожидается, что новая ежемесячная выплата позволит повысить уровень рождаемости в России.
В своем выступлении Президент отметил, что необходимо предусмотреть дополнительную поддержку тем женщинам, которые ждут ребенка и при этом испытывают материальные трудности. В таких ситуациях женщины должны чувствовать поддержку от государства и общества, чтобы они принимали решение сохранить ребенка и при этом были уверены в том, что с этой помощью смогут вырастить ребенка и «поставить его на ноги».
«Предлагаю предусмотреть для женщин, вставших на учёт в ранние сроки беременности и находящихся в трудной материальной ситуации, ежемесячную выплату. В среднем по стране размер такой выплаты составит 6350 рублей в месяц», — предложил Владимир Путин.
Как пояснили в пресс-службе Минтруда, новое пособие будут платить с момента постановки на учет в медицинской организации до дня рождения ребенка. Назначением и осуществлением выплат будет заниматься Пенсионный фонд России (ПФР), обратиться с заявлением можно будет через Госуслуги.
При этом отмечается, что пособие будет назначаться беременным женщинам в нуждающихся семьях — если среднедушевой доход семьи будет составлять меньше одного прожиточного минимума, установленного в регионе на душу населения.
Ожидается, что всего дополнительную материальную поддержку будут ежегодно получать свыше 700 тысяч будущих мам, которые встанут на учет в ранние сроки.
Первое и основное условие – женщина должна стать на учет на раннем сроке беременности. Это важно, поэтому не стоит откладывать визит к врачу, чтобы не потерять право на анонсированную выплату.
Основанием для получения права на ежемесячную помощь будет сложное материальное положение семьи. Главным критерием тут выступает доход в расчете на каждого члена семьи. Если он меньше, чем установленный прожиточный минимум (11 653 руб. для нетрудоспособного человека и 12 702 руб. для трудоспособного), беременной женщине положена материальная помощь.
Что касается начала выплаты пособия – при соответствии всем критериям и своевременном оформлении оно будет начисляться с шестой недели беременности и до родов. Выплата будет производиться ежемесячно вместе с основным пособием или же в другую дату, на этот счет пока нет никаких комментариев от государственных органов.
Кстати!
Во время выступления Владимир Путин выдвинул еще одно предложение – выплачивать больничные по уходу за ребенком в возрасте до 7 лет в сумме 100% среднего заработка. Это улучшит положение тех, у кого дети часто болеют, так как на данный момент размер больничных начислений зависит от стажа на месте работы.
Порядок выплаты пособия
Министерство труда РФ уже заявило о порядке предоставления пособия:
выплатами будет заниматься Пенсионный фонд РФ;
производиться они будут ежемесячно;
срок начала выплат — постановка беременной на учет в медицинском учреждении;
окончание — рождение ребенка.
Когда начнутся выплаты?
Точной даты, с которой можно обращаться в Пенсионный фонд для оформления пособия, пока не установлено. Президент обозначил для Правительства срок организации процесса до 1 июля 2021 года. К этому времени необходимо подготовить систему поддержки семей, в которых есть дети. Среди этих мер должна быть и выплата беременным.
Как оформить выплаты по 6350 рублей беременным в 2021 году
Как отмечалось выше, главным условием начисления выплаты беременным в 2021 году по 6350 рублей будет постановка на учет на ранних сроках.
Это делается в медицинском учреждении, в котором обслуживается женщина, порядок стандартный, никаких дополнительных процедур не предусмотрено.
Далее нужно обратиться в один из центров государственных услуг «Мои документы», где можно оформить дополнительную выплату при наличии необходимых бумаг.
Официального перечня на данный момент нет, но он появится в ближайшее время. Чтобы не тратить время и не ходить в центр несколько раз, проще всего предварительно позвонить и уточнить все нюансы. Тогда вы будете знать, что следует подготовить к визиту и в какой форме.
Второй вариант – онлайн-оформление на портале Госуслуг. Для этого там нужно найти вкладку «Семья и дети», после чего следовать подсказкам и прикрепить все, что необходимо. Это намного проще, так как можно сделать все из дома и не стоять в очередях. После подачи документов в течение нескольких дней придет уведомление о том, что заявка одобрена. Но она может быть и отклонена, если собраны не все бумаги или не соблюдены условия.
Какие документы нужны для оформления выплаты
Тут пока также нет официально утвержденного перечня, но исходя из стандартного порядка можно практически со стопроцентной уверенностью перечислить те бумаги, которые потребуются.
В первую очередь это справка о постановке на учет на ранних сроках беременности, выданная медицинским учреждением.
Также нужно иметь при себе паспорт или документ, удостоверяющий личность, это стандартное требование практически для всех процедур. Но основным элементом в данном случае будет справка о среднедушевом доходе семьи.
Для ее получения может потребоваться много разных бумаг:
Справка о составе семьи и копии документов всех ее членов.
Справки о доходах всех работающих членов семьи за последние 3 месяца. Выдаются бухгалтерией по месту работы, имеют стандартную форму.
Документ о сумме полученного пособия по безработице, если человек состоит на учете в службе занятости.
Справка о полученной за 3 месяца пенсии для пенсионеров.
Справка из учебного заведения о размерах получаемой стипендии, если в семье есть студенты.
Другие документы о доходах, если таковые имеются.
Чтобы не переделывать бумаги по несколько раз и не собирать дополнительные, предварительно обратитесь в уполномоченный орган по месту жительства и уточните все важные аспекты. Что касается срока рассмотрения поданного заявления и всех необходимых документов, скорее всего, он составит стандартные 10 суток.
Не стоит торопиться, в ближайшее время выйдут официальные комментарии и будут улажены все административные процедуры. Если вы имеете право на получение дополнительного пособия в силу недостаточного дохода, проблем с оформлением не возникнет.
Какие социальные выплаты положены беременным женщинам в 2021 году
Напомним, защита материнства и детства — это приоритетная задача государства. Уже на этапе беременности российские женщины могут рассчитывать на следующие федеральные меры социальной поддержки:
пособие по БиР (по беременности и родам) — предназначается для официально трудоустроенных женщин и некоторых категорий неработающих;
единовременная выплата за раннюю постановку на учет по беременности — ее сумма в 2021 году составляет 708,23 руб. и полагается она тем же категориям граждан, что и пособие по БиР;
единовременное пособие беременной жене военнослужащего — полагается тем, чей срок беременности достиг 26 недель и больше.
Заявление можно подать:
- в бумажном виде — форма заявления содержится в Приложении к Постановлению №1037, обращаться нужно в отделение фонда по месту прописки (или жительства, проживания);
- в электронном виде — через сайт госуслуг, на главной странице Портала есть ссылка на онлайн форму заявления.
Если нужно дополнительно приложить документы к заявлению, то при личной подаче их можно принести сразу, если чего-то не будет хватать, то сотрудники ПФР об этом сообщат, и женщина сможет их донести.
Если заявление подано в электронном виде через госуслуги, и нужно дополнительно передать бумажные документы, то сделать это придется при личном посещении отделения фонда — на это отводится 10 рабочих дней.
Подача заявлений начинается с 1 июля 2021 года. Срок их рассмотрения — 10 рабочих дней, а при недостаточности или несвоевременности предоставления дополнительной документации — срок увеличивается на 20 рабочих дней.
По окончанию указанного срока принимается решение о назначении ежемесячного пособия беременной либо об отказе с объяснением причин.
Если выплата одобрена, то при обращении в июле 2021 (в любой день месяца) первая выплата за июль уже придет в период с 1 по 25 августа 2021.
Постановление №1037 предусматривает случаи отказа в назначении выплаты беременной женщине, вставшей на учет в ранние сроки до 12 недель.
Причины отказа:
- женщина не успела встать на учет по беременности в первые 12 недель;
- дата постановки на учет пришлась на период до 30 июня 2021 включительно (назначат единовременное пособие);
- срок беременности менее 6 недель (нужно обратиться чуть позже);
- высокий доход — среднедушевой доход выше ПМ на душу населения в регионе;
- не подано заявление;
- неверно или неполно указаны данные в заявлении;
- не предоставлены все необходимые документы;
- семья не прошла комплексную проверку по критериям нуждаемости.
При установлении права на получения пособие беременным проводится комплексная оценка нуждаемости — действительно ли семья нуждается в материальной поддержке от государства.
На основе этой оценки беременной могут отказать в выплате ежемесячного пособия, если семья имеет:
- доход в виде процентов по вкладам, годовой размер которого превышает прожиточный минимум в РФ на душу населения;
- две или более квартиры и при этом на каждого члена приходится площадь 24 кв.м. или более;
- два или более жилых дома и при этом на каждого члена приходится площадь 40 кв. м или более;
- два или более садовых, дачных дома;
- две или более нежилых помещений, кроме хозпостроек на земельных, дачных участках;
- два или более гаража или машино-места (три или более для многодетной семьи, в которой есть инвалид, которому предоставлен транспорт как мера соцподдержки);
- земля площадью 0.25 Га или более, а для сельской местности 1 Га или более (исключение — участок, полученны в качестве господдержки семьи);
- два или более автомобиля (три и более, если семья многодетная с инвалидам и ей выделен автотранспорт по господдержке);
- два или более мототранспорта;
- один или более автомобиль мощностью от 250 л.с. моложе 5 лет (исключение: пятиместный авто для семьи и четырьмя и более детьми);
- два и более маломерных судна моложе 5 лет;
- две ии более самоходной машины моложе 5 лет.
Также отказать беременной женщине в пособии могут, если доход у самой женщины или трудоспособных членов отсутствует в расчетном году. Исключением из этого правила являются следующие случаи:
- наличие статуса безработного (но не более 6-ти месяцев);
- уход за ребенком до достижения возраста 3 лет;
- уход за ребенком инвалидом до достижения возраста 18 лет;
- уход за членом семьи с инвалидностью 1 группы;
- уход за престарелым членом семьи старше 80 лет, если он нуждается в этом уходе;
- прохождение обучения в очной форме без стипендии (до 23 лет);
- лечение длительностью 3 и более месяца;
- нахождение в армии и 3 месяца после мобилизации;
- нахождение в местах лишения свободы и 3 месяца после выхода на свободу.
В составе семьи при расчете среднедушевого дохода учтут:
- беременную женщину;
- ее супруга;
- несовершеннолетних детей;
- детей в возрасте от 18 до 23 лет при условии из обучения в школах, колледже и университете на очной основе.
Лица, которые находятся на принудительном лечении, либо в местах лишения свободы в состав семьи не входят.
Новые меры поддержки беременных женщин и детей
Для определения права на пособие для беременных учтут доходы за 12 месяцев, которые предшествовали четырем месяцам до обращения за выплатой. При определении среднедушевого дохода учтут следующие начисления до вычета налогов:
- зарплата;
- алименты;
- прибыль от предпринимательской деятельности;
- стипендия;
- доходы за работы и услуги по гражданским договорам;
- поступления от сдачи недвижимости в аренду и пр.
Ежемесячное пособие беременным за раннюю постановку на учет будут выплачивать в размере 50: прожиточного минимума трудоспособного населения на дату обращения. В среднем по РФ выплата будет равна 6351 р.
Например, жительница Орловской области обратилась за назначением пособия за раннюю постановку на учет. В регионе в 2021 году действует прожиточный минимум для трудоспособного населения в размере 11480 р. Женщине назначат пособие в размере 50% от этой суммы или 5740 р. ежемесячно.
Самое высокое пособие в 2021 году в Чукотском АО — 12 438 р.ежемесячно, в Москве оно составит 10295 р.
В 2022 году пособие увеличат с учетом изменения прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе.
Ежемесячное пособие беременным, вставшим на учет до 12 недель, вводится взамен единовременной выплаты в 708,23 рубля. Эту выплату упразднили и получить ее смогут только те женщины, право которых на пособие возникло до 1 июля.
Это значит, что беременные женщины с высокими доходами (более прожиточного минимума в регионе) теперь не имеют никаких материальных стимулов для ранней постановки на учет по беременности.
Таблица Размер пособия для беременных за раннюю постановку на учет с учетом ПМ трудоспособного населения по регионам
Перед назначением пособия сотрудники ПФР проверят, каким имуществом владеют члены семьи беременной и если обнаружится, что имущества больше, чем положено – это будет основанием для отказа в выплатах. Но справедливости ради стоит заметить, что требования к составу имущества малоимущей семьи достаточно лояльные.
Так, семья будет считаться малоимущей, даже если она одновременно владеет:
- квартирой;
- домом;
- дачей;
- земельным участком;
- гаражом;
- автомобилем;
- мотоциклом;
- трактором;
- лодкой.
Если квартира в собственности одна – то ее метраж не имеет значения. Количество квадратных метров на человека учтут, только если семьи владеет одновременно несколькими квартирами. Опять же учтут только квартиры в собственности родителей – если жильем владеет бабушка или дедушка, то их недвижимость не идет в расчет.
Пособие не дадут, если у родителей так называемый «нулевой доход» без уважительной причины. Для оформления выплаты дееспособные члены семьи беременной должны располагать официальными доходами:
- иметь зарплату,
- пенсию,
- получать алименты или стипендию и пр.
Если беременная женщина или ее супруг в течение последних 12 месяцев не работают (или работают неофициально) и при этом не состоят на бирже труда, то в пособии для малоимущих откажут.
Законодатели предусмотрели и перечень уважительных причин, когда «нулевой доход» разрешен и не может служить основанием для отказа в выплатах:
- нахождение в декретном отпуске до 3 лет;
- официальный статус безработного;
- уход за детьми в многодетной семье, за инвалидом, за родственником старше 80 лет;
- прохождение срочной службы в армии и 3-месячный период после демобилизации; длительная болезнь.
Таким образом, новое пособие для беременных за раннюю постановку на учет может быть назначено, как работающей, так и безработной женщине. Но если она не работает, то придется обосновать отсутствие доходов и привести уважительную причину.
Ответственным за выплату пособия для беременных женщин за раннюю постановку на учет назначен Пенсионный фонд. Обращаться в ПФР следует независимо от того, работает женщина или нет.
Для получения пособия необходимо:
- заполнить заявление на портале госуслуги;
- лично обратиться в ПФР.
Ранее за назначение пособия при постановке на учет отвечал Фонд социального страхования (ФСС). Фонд по-прежнему будет выплачивать единовременное пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности тем, чей отпуск наступил до 1 июля 2021 года.