Условия для усыновления ребенка в России семейной парой 2021

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Условия для усыновления ребенка в России семейной парой 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Процедура и правила усыновления детей в России в 2021 году

2. Усыновление ребенка в 2021 году: пошаговая инструкция

3. Особенности усыновления детей в 2021 году

4. Анализ судебной практики по делам об усыновлении: правоприменительные проблемы

5. Ужесточение правил на усыновление детей сирот в 2021 году

6. Правила усыновления детей в России

7. Какие документы нужны для усыновления ребенка в 2021 году?

В конце мая 2019 г. Советом федерации был одобрен законопроект № 607299-7, согласно которому планируется внести изменения в п. 2 ст. 127 СК РФ, чтобы позволить лицам с гепатитом С и ВИЧ-инфекцией усыновлять детей, проживающих совместно с ними.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

Процедура и правила усыновления детей в России в 2021 году

Государство не может передать ребенка на воспитание непроверенным людям, поэтому к усыновителям предъявляют много требований.

Кто не может усыновить ребенка:

недееспособные или ограниченные в дееспособности;
лишенные родительских прав или ограниченные в родительских правах;
отстраненные от обязанностей опекуна или попечителя, если не справлялись со своими обязанностями;
ранее усыновляли ребенка, но усыновление было отменено по их вине;
имеют противопоказания по здоровью;
не имеют достаточного дохода;
не имеют постоянного места жительства;
имеют судимость за преступления определенной категории, например, против половой неприкосновенности;
не прошли специальную подготовку для усыновителей;
граждане стран, где разрешены однополые браки;
граждане США.

Разница в возрасте между усыновителем и ребенком должна быть не менее 16 лет (по уважительным причинам разница в возрасте может быть сокращена).

Если будущий усыновитель в силу жизненных обстоятельств живет с ребенком, то суд может отступить от требований о состоянии здоровья, уровне дохода и прохождении специального обучения.

Часто задаваемые вопросы

Могу ли я усыновить ребенка своего мужа?

Да, можете. Но вам потребуется его согласие на усыновление.

Я не замужем, но хочу усыновить ребенка. Могу ли сделать это?

Да, можете. Закон не требует от усыновителя быть в браке. Однако при решении вопроса об усыновлении суд и органы опеки могут отдать предпочтение полной семье.

Прохождение медкомиссии — обязательное условие для усыновителя. Но даже имея заболевания, суд может вынести решение о назначении опеки в особых случаях.

С какими заболеваниями в усыновлении будет отказано:

туберкулез I и II группы диспансерного наблюдения;
инфекционные заболевания в стадии рецидива;
злокачественные опухоли III и IV стадий;
злокачественные опухоли I и II стадий до проведения операции по удалению;
психические расстройства и расстройства поведения до прекращения диспансерного наблюдения.
наркомания, токсикомания, алкоголизм.
инвалидность I группы из-за заболеваний и травм.

Больные ВИЧ могут усыновить ребенка. Для этого нужно находиться на диспансерном наблюдении у инфекциониста более года и иметь уровень CD4+ лимфоцитов не менее 350 клеток/мл.

После обследования врачебная комиссия выдает заключение о наличии или отсутствии заболеваний, указанных выше. Заключение действительно 6 месяцев.

Усыновление ребенка в 2021 году: пошаговая инструкция

Если суд удовлетворит заявление, ребенок признается усыновленным. Через 10 дней после вынесения решения вы можете забрать ребенка домой и подать заявление о государственной регистрации усыновления.

В исключительных случаях в зале суда вы можете ходатайствовать о немедленном вступлении в силу решения об усыновлении. Тогда ребенка можно забрать домой в этот же день, а оригинал решения получить через 10 суток.

Согласно российскому законодательству россиянин, постоянно проживающий за пределами родины, рассматривается службами опеки как иностранный усыновитель. Он может:

оформить бумаги как иностранный гражданин;
подать документы как россиянин.

В последнем случае процедура значительно упрощается и ускоряется. Но гражданину потребуется на некоторое время вернуться в Россию, чтобы предоставить российскую справку о зарплате и документы о собственности на жилье на территории страны.

Для иностранных усыновителей существует множество ограничений. Из российских детдомов забрать детей не смогут граждане США, лица, состоящие в однополом союзе, лица с судимостью, заразными заболеваниями и т.д.

Первый этап процедуры — получение разрешения в стране происхождения приемных родителей. Далее последуют курсы для будущих родителей, направление запроса на усыновление, встречи с ребенком и подготовка бумаг для выезда из России.

После того, как решение суда вступило в силу, у усыновителя и ребенка появляется родственная связь, аналогичная той, которая возникает у кровных семей. Чтобы не нарушить тайну усыновления органы опеки не могут осуществлять за семьями усыновителей такой же скрупулезный контроль, как за семьями опекунов. Поэтому закон устанавливает более серьезные требования к личным и нравственным качествам усыновителя.

Основные требования устанавливаются:

к состоянию здоровья;
уровню дохода;
судимости;
жилплощади;
разнице в возрасте;
обучению в школе замещающих родителей;
правильному оформлению и получению заключения.

Рассмотрим каждое требование подробнее.

Кандидат в усыновители не может быть:

ранее судимым за тяжкое или особо тяжкое преступление;
на момент обращения находится под уголовным преследованием.

Также установлен перечень преступлений, совершившее которые не могут стать усыновителями. К ним относятся следующие преступления:

против половой неприкосновенности (изнасилование, развратные действия сексуального характера);
против жизни и здоровья (убийство, причинение вреда здоровью);
против здоровья населения и общественной нравственности (приобретение, хранение, сбыт наркотических средств);
против свободы, чести и достоинства (похищение человека);
против общественной безопасности (террористический акт);
против семьи и несовершеннолетних (вовлечение несовершеннолетних в совершение преступления).

Если кандидат совершил одного из перечисленных преступлений небольшой и средней тяжести, то он не сможет стать усыновителем, если суд признал его опасным для общества.

Особенности усыновления детей в 2021 году

Каждый регион устанавливает минимальный размер жилой площади для человека. В среднем по стране эта норма равняется 14 кв.м. на человека. Жилье, в котором проживает кандидат в усыновители, должно соответствовать установленным нормам. То есть на каждого члена семьи и усыновляемого ребенка должно приходится не менее нормы, определенной в регионе.

Если в семье уже есть ребенок, то необходимо учитывать, что разнополые дети нуждаются в разных комнатах. Кроме того, при усыновлении ребенка-инвалида, необходимо предоставить ему отдельную комнату.

Из общих требований к усыновителям есть ряд исключений. Практически каждый пункт запрета нужно рассматривать индивидуально.

Суд разрешит усыновить ребенка, если:

кандидат совершил одно из запрещенных преступлений легкой или средней тяжести и не представляет опасности для окружающих;
кандидат ВИЧ-инфицирован, но ребенок уже проживал в его семье (родственник или подопечный);
дети другого пола в семье усыновителя – это кровные братья или сестры усыновляемого, которые раньше жили с ним в одной семье;
уровень дохода незначительно ниже, чем предусматривает закон;
разница в возрасте не соблюдена с одним из усыновителей;
гражданин был лишен родительских прав, но на момент обращения восстановлен в них.

В данных случаях ситуация будет рассматриваться индивидуально. Суд может вынести как положительное, так и отрицательное решение.

Если в качестве усыновителя выступает супруг родителя, то требования смягчаются. Не нужно:

проходить обучение;
соблюдать требования к жилплощади;
соблюдать требования к доходам.

Однако для усыновления нужно получить согласие супруга – родителя ребенка и самого несовершеннолетнего, если он достиг 10 лет. Если второй родитель не лишен родительских прав, жив и известен, то для усыновления нужно получить и его согласие.

В 2020 году рассматривается законопроект, который предусматривает изменения в сфере усыновления. Среди них:

Усыновить можно только одного ребенка в год. Данное правило не распространяется на семьи с братьями и сестрами.
В случае смены места проживания в течение 3 лет с момента усыновления необходимо уведомить отдел опеки.
При прохождении обучения необходимо пройти психологическое тестирование. Сейчас многие школы замещающих семей проводят такое тестирование, но оно является добровольным.
Снимается запрет на усыновление ВИЧ-инфицированными гражданами, если такое усыновление в интересах ребенка.

Если законопроект пройдет утверждение, то он вступит в силу уже в 2021 году.

Достаточными условиями для отмены усыновления являются:

Вина со стороны приемных родителей:
злоупотребление спиртными и наркотическими напитками;
превышение полномочий родителя;
создание недостаточных условий жизни усыновленного.
Вина со стороны социальных работников:
Отсутствие вины со стороны приемных родителей:

Как показывает судебная практика, легче всего доказать вину со стороны приемных родителей, а сложнее – отсутствие взаимопонимания в семье.

Лица, обладающие правом требовать отмены усыновления:

приемные родители;
после достижения усыновленным 14 лет (имеет ограниченную правоспособность);
прокурор;
представитель органов опеки и попечительства;
кровные родители ребенка (если не были лишены прав на ребенка).

Обращение с просьбой об аннулировании усыновления в судебные органы возможно, если:

не удалось построить отношения, позволяющие ребенку нормально развиваться по причине отсутствия взаимопонимания, что обусловлено личностными качествами усыновителя (усыновителей) и (или) ребенка, в результате чего усыновленный не считает себя равноправным и полноценным членом семьи или усыновитель не является авторитетом для него;
по завершении процедуры усыновления выяснилось, что ребенок умственно неполноценен или имеет серьезные наследственные заболевания, что стало существенным ограничением либо непреодолимым препятствием для нормального воспитания, о чем усыновитель не был проинформирован и прочие.

Указанные факты должно доказать в ходе судебного процесса. Суд, принимая решение, действует в интересах ребенка, если же усыновленный достиг возраста 9 лет, то его мнение будет учтено (п. 2 ст. 141, ст. 57 СК РФ).

Если усыновление отменено, а вины усыновителя (усыновителей) в том не было, то данное обстоятельство будет прописано в полученном судебном решении.

Мнение эксперта

Захаров Виктор Юрьевич

Практикующий юрист с 8-летним опытом. Специализация — семейное право. Признанный эксперт права.

В ст. 144 СК РФ сказано, что усыновление ребенка, достигшего к моменту подачи указанного заявления возраста 18 лет, недопустимо. Исключение: если с отменой усыновления согласны и усыновители, и усыновленный, достигший 18-летия, и даже его родители, если они:

не были лишены или ограничены в родительских правах;
живы;
не признаны недееспособными.

Круг лиц, имеющих право инициировать судебное разбирательство по отмене усыновления, очерчен в ст. 142 СК РФ, это такие лица:

родные по происхождению — биологические папа или мама;
сами усыновители;
усыновленный ребенок после достижения им 14-летнего возраста;
органы опеки и попечительства;
прокурор.

Ни бабушка с дедушкой, ни тети и дяди малолетнего ребенка, ни школа или детсад и тем более соседи не смогут обратиться в суд — такого права им закон не дает, но они вправе обратиться в прокуратуру и к работникам органов опеки.

Проверив наличие фактов, изложенных в сигнале, должностные лица смогут добиться судебного производства. Сам усыновленный/удочеренный ребенок, которому исполнилось 14 лет, после получения гражданского паспорта и до совершеннолетия имеет право от своего имени требовать проведения процедуры отмены усыновления.

Это возможно при поддержке представителей госорганов — ООП и прокуратуры. Усыновление/удочерение оформляется на срок, пока воспитанник не достигнет 18 лет. Если усыновлен уже совершеннолетний, то отмена процедуры законом не допускается.

Бездетная семья гр. Бусыгиных, проживающих в пгт Камышеваха, усыновила мальчика Игоря возраста 11 лет, который воспитывался в детском доме. Отношения вначале были нормальные, но по мере взросления несовершеннолетнего между отцом Бусыгиным Н. и ребенком постоянно стали возникать конфликты, переросшие в ненависть.

Бусыгин Н. унижал подростка, всячески ущемлял его достоинство. Мать, Бусыгина О., приняла сторону супруга и никак не пыталась защитить усыновленного. Ребенку не покупали нужные вещи, принуждали с 5 часов утра работать в теплице, наказанием за непослушание служило заточение в подвал.

Подросток, как только ему исполнилось 14 лет, обратился в службу опеки за помощью. Инспектор Крылова И. Ф. неоднократно посещала семью и указывала на невозможность такого обращения с подростком.

В процессе суда, инициированного самим усыновленным Бусыгиным И. Н., при участии Крыловой И. Ф. и свидетельницы Курилиной С. В. было установлено наличие неприязненных отношений и неисполнение усыновителями своих обязанностей. Решением суда усыновление было отменено, сам несовершеннолетний вернулся в детский дом.

Анализ судебной практики по делам об усыновлении: правоприменительные проблемы

Категории малолетних, которые могут рассматриваться на усыновление, описаны в пункте 1 ст. 124 СК. Это дети, оставшиеся без попечения родителей по причинам:

помещения в дом малютки;
сиротства;
оставления в роддоме;
юридическое лишение опеки со стороны биологических родителей.

Основами при усыновлении государством установлены приоритеты интересов малолетнего, неразрывность братьев и сестер, соблюдение законных прав биологических родителей.

Конституция РФ гарантирует сохранение информации об усыновлении. Разглашение этих данных без согласия новых родителей и ребенка влечет за собой для государственных служащих административную и даже уголовную ответственность.

Усыновившие родители имеют полное право на изменение данных усыновляемого: фамилии, имени и отчества, даты и места рождения. У детей старше 10 лет для этой процедуры следует спрашивать согласия.

Инициируется изменение персональных данных ребенка в ходе процесса усыновления, а не после.

После успешного налаживания взаимопонимания между ребенком и усыновителем подготавливается пакет документов для подачи в суд на усыновление. Список справок и документов (заверяются нотариально):

копия паспорта;
краткая биография;
справка с места работы и характеристика;
копия декларации о доходах;
копия фин. лиц. счета;
выписка из домовой книги;
копия свидетельства о браке;
справка о состоянии здоровья;
справка об отсутствии судимости;
документы о владении жилплощадью.

Упрощения в процедуре усыновления коснулись некоторых аспектов в пакете документов и статусе самих кандидатов. В 2020 г будут рассматриваться кандидаты в ВИЧ-положительным статусом с большим спектром ограничений. Также документы и справки собирают не кандидаты, а сотрудники ОПП. Не потребуется подавать:

справку о подтверждении собственности жилья;
справку от несудимости;
подтверждение благосостояния и фин.независисмости;
справку из пенсионного фонда.

Усыновление – процесс длительный и трудоемкий, требует большой подготовки и ответственности. Однако российское законодательство и гос.политика направлены именно на создание семей и воспитание детей в полноценном семейном кругу. Поэтому большинство решений суда об усыновлении, статистике, имеют положительный результат.

Для усыновления необходимо предоставить справку о доходах. Важно, чтобы Ваш доход был выше минимального. Для справки, минимальный доход в Российской Федерации на 1 января 2018 года, согласно постановлению Правительства РФ от 08.12.17 № 1490, это известное по данным на 3 квартал 2017 года значение:

на душу населения — 10 328 руб.;
для трудоспособного населения — 11 160 руб.;
для пенсионеров — 8496 руб.;
для детей — 10 181 руб.

При оформлении усыновления ребенка Вам придется столкнуться с определенными нюансами и пройти несколько этапов. Для начала органы опеки знакомятся с потенциальным усыновителем при подаче документов. Все справки, выписки и характеристики тщательно проверяются, далее специалисты выезжают на проверку в дом для проверки условий проживания в будущем ребенка.

Если в определенном месте нет органов опеки, их обязанности возлагаются на местные муниципальные органы, например, отдел по защите прав ребенка.

В крупных городах для удобства жителей создаются коммерческие организации, которые за денежное вознаграждение сами собирают документы для

Во многих мегаполисах существуют специализированные компании, которые помогают родителям оформить необходимый пакет документов, а также оказывают помощь в поиске необходимого ребенка. Все это упрощает процедуру усыновления для будущих родителей, что не маловажно в современном мире.

В п. 6 этих правил указано следующее.

Граждане РФ, желающие усыновить ребенка, подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителями (далее – заявление), в котором указываются:

фамилия, имя, отчество (при наличии) граждан, желающих усыновить ребенка;
сведения о документах, удостоверяющих личность граждан, желающих усыновить ребенка;
сведения о гражданах, зарегистрированных по месту жительства гражданина, желающего усыновить ребенка;
сведения, подтверждающие отсутствие у гражданина обстоятельств, указанных в пп. 9–11 п. 1 ст. 127 Семейного кодекса РФ;
сведения о получаемой пенсии, ее виде и размере (для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты).

Граждане, желающие усыновить ребенка, подтверждают своими подписями с проставлением даты подачи заявления указанные в нем сведения, а также осведомленность об ответственности за представление недостоверной либо искаженной информации в соответствии с законодательством РФ.

К заявлению прилагаются следующие документы:

краткая автобиография лица, желающего усыновить ребенка;
справка с места работы лица, желающего усыновить ребенка, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справка с места работы супруга (супруги) лица, желающего усыновить ребенка, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги) указанного лица;
заключение о результатах медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оформленное в порядке, установленном Минздравом России;
копия свидетельства о браке (если граждане, желающие усыновить ребенка, состоят в браке);
копия свидетельства о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Российской Федерации в порядке, установленном п. 6 ст. 127 Семейного кодекса РФ (за исключением близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей). Форма указанного свидетельства утверждается Минпросвещения России.

Граждане, относящиеся к коренным малочисленным народам РФ, ведущие кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющие места, где они постоянно или преимущественно проживают, в случае усыновления ими ребенка из числа лиц, относящихся к коренным малочисленным народам РФ, указывают в заявлении сведения о регистрации по месту жительства в одном из поселений (по выбору этих граждан), находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий этих граждан, по адресу местной администрации указанного поселения с учетом перечня мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов РФ, утвержденного Правительством РФ.

К заявлению граждане, относящиеся к коренным малочисленным народам РФ, ведущие кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющие места, где они постоянно или преимущественно проживают, прилагают документы, указанные в п. 1–5 вышеприведенного перечня, а также документы, подтверждающие ведение этими гражданами кочевого и (или) полукочевого образа жизни, выданные органом местного самоуправления соответствующего муниципального района.

Документы, указанные в п. 2 вышеприведенного перечня, действительны в течение года со дня выдачи, документы, указанные в п. 3 этого же перечня, действительны в течение шести месяцев со дня выдачи.

Таким образом, регистрация брака не является обязательным условием для усыновления.

Процедура усыновления может быть проведена в отношении любого ребенка, который ввиду сложившихся жизненных обстоятельств остался без родительского попечения.

Среди причин, почему дети становятся претендентами на усыновление можно назвать следующие моменты:

Оставление ребенка матерью в роддоме;
Утрата родителями прав по отношению к биологическому ребенку;
Помещение в детский дом, дом малютки или иное аналогичное социальное учреждение;
Гибель биологических родителей и приобретение ребенком статуса сироты;
Обнаружение ребенка, подкинутого неустановленным лицом.

Каждый из вышеперечисленных детей может быть переведен на постоянное проживание и воспитание в другую семью, при условии, что интересы несовершеннолетнего совпадают с интересами усыновителей.

Российские дети могут быть усыновлены не только гражданами страны, но и подданными других государств – иностранцами, если несовершеннолетний ребенок полностью одобряет кандидатуру новых родителей и такие претенденты отвечают всем установленным по процедуре законодательным требованиям.

Ужесточение правил на усыновление детей сирот в 2021 году

Законодательным регламентом установлен запрет на усыновление детей определенному кругу лиц, в число которых входят:

Лица, ранее призванные к наказанию за преступления против детей, в том числе и совершившие уголовно наказуемые деяния против жизни и здоровья граждан (снять такого рода запрет не представляется возможным);
Граждане, страдающие тяжелыми заболеваниями, в том числе и хроническими, сопровождающимися опасностью заражения третьих лиц (ограничение снимается после полного выздоровления, аннулирования инвалидности);
Лица, имеющие алкогольную, наркотическую или иную опасную зависимость;
Лица с непогашенной судимостью;
Граждане, не сумевшие подтвердить достаточный уровень дохода, необходимый для обеспечения ребенка вещами первой необходимости и достойного пребывания несовершеннолетнего в социальной среде;
Лица, у которых отсутствует жилье, отвечающее установленным нормам проживания или вообще нет собственной жилплощади;
Семейным парам, в которых один из супругов утратил дееспособность;
Лица, ранее утратившие родительские права или права опекуна/попечителя.

Нормативная база устанавливает правило, по которому между усыновителем и усыновляемым ребенком должна быть разница в возрасте не менее 16 лет. Исключения допускаются в отношении отчимов, мачехи – супругов основного усыновителя.

Процедура усыновления невозможна без предоставления полного пакета бумаг, характеризующего кандидатов и подтверждающего другие установленные законом критерии. Минимально необходимый объем документов для усыновления ребенка представлен следующим перечнем:

Документ, подтверждающий личность каждого из потенциальных усыновителей;
Свидетельство о рождении детей (если в семье уже воспитываются дети);
Документ, подтверждающий наличие брачных уз или их расторжение;
Согласие на усыновление ребенка кандидатами, подписанное заинтересованными лицами (биологическими родителями или родственниками несовершеннолетнего усыновляемого);
Исковое заявление на предмет усыновления;
Акт, свидетельствующий о прохождении проверки и получении статуса усыновителя (ей);
Правоустанавливающие документы на жилую недвижимость или иные бумаги, подтверждающие наличие должных жилищных условий;
Справка о доходах;
Документы, свидетельствующие о наличии в собственности иных материальных благ (движимого, недвижимого имущества, финансовых активов);

Помимо вышеуказанного списка, кандидат-усыновитель предоставляет на ознакомление суду пакет бумаг о ребенке, который обязан подготовить:

Орган опеки и попечительства;
Заведующий учреждением, где содержится воспитанник.

Перевод ребенка на воспитание в другую семью возможен после успешного прохождения кандидатами каждого из нижеперечисленных пунктов:

Подготовка необходимых документов;
Обращение в уполномоченные ведомства с заявлением о желании усыновить ребенка;
Проведение всесторонней проверки претендентов-усыновителей;
Приобретение кандидатами статуса потенциальных усыновителей;
Посещение учреждения, где проживают дети, оставшиеся без родительской опеки;
Знакомство с детьми и определение воспитанника, в отношении которого будет проведена процедура усыновления;
Получение информации о конкретном воспитаннике социального учреждения у администрации;
Установление плотного контакта и доверительных отношений с ребенком;
Получение разрешения от биологических родителей или других заинтересованных лиц (если таковые имеются и известны);
Ознакомление с мнением ребенка (если воспитаннику от 10 лет и более);
Подготовка документов к судебному заседанию;
Привлечение к делу третьих лиц:

Представителя органа опеки и попечительства;
Прокурор;
Опекун;
Педагог;
Биологические родители (только в случае, если у них сохранены в полном объеме родительские права по отношению к усыновляемому ребенку и они готовы принять меры для их отстаивания);

Рассмотрение дела по существу и вынесение итогового вердикта, который вступает в силу в день принятия такого решения;
Передача судом документов об усыновлении в ЗАГС.

Если взрослые люди отдают себе отчет в том, какую ответственность представляет собой опекунство в зрелом возрасте, то при большом желании все конфликты могут быть урегулированы при помощи психотерапии, которая обеспечит создание крепкой счастливой семьи.
Предлагаем ознакомиться: Если бывшая жена не дает общения с ребенком

Дети, приближаясь к возрасту 10 лет, становятся уязвимыми от общественного внимания. Соответственно, когда окружающие станут замечать неестественную разницу в возрасте родителей и опекаемого отпрыска, они могут начать досаждать неудобными вопросами или насмешками.

Правила усыновления детей в России

Если в определенном месте нет органов опеки, их обязанности возлагаются на местные муниципальные органы, например, прав ребенка.

Все это упрощает процедуру усыновления для будущих родителей, что не маловажно в современном мире

Возраст детей, прибывающих в детском доме – от пяти до восемнадцати лет. Надо быть готовым к тому, что характер у этих детей уже сложился, и он не всегда сахарный. Всё же неблагоприятная среда всегда оставляет свой отпечаток. Принятие сформировавшегося человека в семью всегда затрачивает много моральных сил. Порядок оформления ничем не отличается, особенностей не имеет.

Перед оформлением ребенка из дома малютки, нужно изначально ознакомиться с временными показателями. Это не быстрый процесс, и затрачивает не менее полутора месяцев. Стоит понимать, что усыновление – процесс не быстрый. Часто родители отказываются от своей идеи, как только понимают сколько моральных сил и времени уйдёт на оформление всех документов.

Если Вы хотите взять грудничка, то скорее всего брать его придётся из роддома. Многие роженицы отказываются от малышей, как только они родились. В этом случае стоит Подать заявление в органы опеки, уточнив данный факт. Порядок усыновления грудничка ничем не отличается от порядка усыновления более взрослого ребёнка. Пошаговую инструкцию действий рассмотрим чуть ниже.

В 2021 году граждане РФ, желающие быть усыновителями, подают в орган опеки по месту регистрации заявление о возможности взять ребенка в семью. К нему прилагаются:

документ, удостоверяющий личность кандидата;
краткая автобиография;
свидетельство о браке (если заключен);
медицинское заключение о здоровье соискателя;
сведения о доходах за год;
свидетельство о прохождении школы подготовки родителей или иных курсов (для родственников, опекунов или усыновителей необязательно).

Для ускорения процесса можно предоставить:

справку об отсутствии судимости из органов внутренних дел;
выписку с лицевого счета по месту жительства;
сведения из ПФР (при необходимости),

Это необязательно. Специалисты отдела опеки закажут их сами, но это занимает дополнительное время.

Запрашиваемые документы действительны от 6 до 12 месяцев, а медицинское заключение по форме 164-у – 6 месяцев.

После изучения документов и проверки жилищных условий, отдел опеки выдает заключение о возможности усыновления.

Порядок усыновления проходит в несколько этапов:

Получение статуса кандидата в замещающие родители;
Ознакомление с перечнем детей-сирот;
Выбор ребенка, налаживание контакта с ним;
Сбор документов к судебному заседанию;
Процесс и получение судебного решения.

Когда контакт с малышом налажен, можно готовиться к судебному заседанию. Подготовка ведется с двух сторон:

Будущие родители собирают свой пакет документов: тот же, что и для органов опеки с добавлением разрешения на усыновления.
Отдел опеки и администрация детского учреждения готовят документы ребенка.

Если усыновляемый ребенок уже проживает в семье опекуна, то опекун сам готовит медицинские документы для него.

Усыновление – это процедура, предполагающая полный переход прав и обязанностей родителей и детей к усыновителям и усыновляемым соответственно. Согласно законодательству, родители обязуются обеспечивать ребенка питанием, одеждой, образованием, а также выполнять финансовые обязательства перед ним и гарантировать достойное существование.

Усыновленные дети, в свою очередь, также имеют отдельные обязательства перед усыновителями. До достижения 18-летнего возраста они обязаны в своих действиях учитывать мнение родителей, несущих за них ответственность. После совершеннолетия в обязанности входит уход за тяжелобольными и нетрудоспособными близкими, если это требуется.

Таким образом, усыновление предполагает наличие тех же самых прав и обязательств, что и между кровными родителями и детьми, но здесь наличие кровного родства необязательно. Усыновителем может стать и родственник ребенка, если соответствует установленным критериям.

Усыновлением называют процесс принятия в семейство малыша, оставшегося без родительского попечения. Термин воспринимается в общем порядке, безотносительно к его полу. В процессе усыновления обе стороны обретают права и обязанности по отношению друг к другу, ничем не отличимые от правоотношений в обычной семье.
Усыновитель берет на себя обязанность в отношении ребенка:

по его материальному обеспечению;
по созданию условий для получения образования, в том числе профессионального;
по обеспечению комфортных условий проживания.

Усыновленный малыш получает все права родного. Кроме того, у него появляются те же обязанности в отношении новых родителей.

Важно! Органы опеки и попечительства обязаны следить за исполнением родителями-усыновителями долга. В случае выявления серьезных нарушений и злоупотреблений, они обращаются в суд за отменой усыновления.

На первом этапе при желании усыновить ребенка из детского дома или дома малютки граждане посещают органы опеки. Последние при рассмотрении кандидатуры обязаны руководствоваться интересами несовершеннолетнего, поэтому, даже если претенденты обладают всеми материальными благами, но есть проблема, мешающая усыновлению, заявление одобрено не будет.

Комментарий специалиста

Горбунова Ольга

Юрист

При рассмотрении обращения комиссией кандидатам придется доказывать, что они соответствуют всем требованиям и смогут обеспечить ребенку достойное проживание. Это выражается не только в финансовой стабильности, но и в моральных и психологических качествах претендентов.

Рассмотрим основные критерии, предъявляемые к усыновителям:

Возраст. Усыновителями могут стать только совершеннолетние граждане. Максимальный возрастной порог не устанавливается. Разница в возрасте между усыновителями и усыновляемыми должна быть не менее 16 лет. Данное правило не используется, если стороны приходятся друг другу родственниками.
Наличие зарегистрированного брака. Органы опеки отдают предпочтение полным семьям, где супруги находятся в официальном браке. Это создает косвенную гарантию, что ребенок будет расти в благоприятных условиях и усыновители действительно настроены серьезно, а их решение было взвешенным. Тем не менее, законодательство не запрещает усыновление несовершеннолетнего только одним гражданином. Если мужчина и женщина сожительствуют, это не признается браком, но они могут оформить усыновление на одну сторону. Вторая при этом прав на несовершеннолетнего иметь не будет.
Ориентация усыновителей. В России не допускается усыновление ребенка гражданами одного пола, проживающими вместе и состоящими в любовных отношениях. Также здесь такие браки не подлежат государственной регистрации. Именно по этой причине в РФ запрещается усыновление детей иностранными гражданами-супругами, относящимися к сексуальным меньшинствам. Причиной этому служит психологическая подоплека: вряд ли совместное проживание несовершеннолетнего пойдет ему на пользу и поспособствует полноценному психическому развитию.
Хорошее состояние здоровья. На начальном этапе будущим родителям придется пройти полное медицинское обследование, включающее в себя сдачу анализов на гепатит, ВИЧ и другие серьезные заболевания. Результаты медкомиссии предоставляются в органы опеки в обязательном порядке. Пугаться не стоит: если у граждан есть легкие хронические заболевания, не препятствующие усыновлению, они особой роли на принятие опекой решения не сыграют. Также проверяется психическое здоровье потенциальных усыновителей. Для этого придется пройти собеседование с врачом-психиатром и выполнить несколько тестов. Если в результате будет диагностировано психическое заболевание, в усыновлении откажут, даже если оно находится в ремиссии долгое время.
Отсутствие наркотической и алкогольной зависимости. Как правило, во время медкомиссии приходится проходить психиатра-нарколога, который исследует психику граждан, а заодно и проводит тесты на наличие наркотиков. Если будет установлено, что в момент обращения заявители принимали наркотики или состояли когда-либо на учете по причине наркотической или алкогольной зависимости, органы опеки усыновление не допустят.
Отсутствие непогашенной судимости или погашенной, но по тяжким или особо тяжким преступлениям. К последним относится убийство, терроризм и пр. Не с каждой судимостью в усыновлении будет отказ: например, если гражданин судим за небольшое или средней степени тяжести преступление, вероятность положительного решения все же есть. Сюда можно отнести совершение ДТП с пострадавшими или погибшими, причинение вреда здоровью по неосторожности и прочие проступки, допущенные непредумышленно.
Нормальное финансовое положение. Именно это играет ключевую роль, но не стоит думать, что органы опеки потребуют заоблачные доходы: достаточно, чтобы в результате расчета на каждого члена ребенка приходилось не менее одного прожиточного минимума, установленного в регионе. Например, если родители в совокупности зарабатывают 30 000 руб., ПМ на взрослых составляет 12 000 руб., а на ребенка – 10 000 руб., в усыновлении откажут. Также здесь учитываются расходы на аренду жилья или долговые обязательства – они сразу же вычитаются из общего заработка. В большинстве случаев при отсутствии недвижимости в собственности по заявлению об усыновлении граждане получают отказы. Важно учитывать, что в расчет берутся только официальные доходы. Если один из претендентов работает неофициально, даже при высоком заработке его зарплата учитываться не будет ввиду невозможности документального подтверждения.
Наличие собственного жилья, соответствующего санитарным и социальным нормам. На каждого члена семьи должно приходиться минимум 18 кв.м. Желательно, чтобы для ребенка можно было оборудовать отдельную детскую комнату.
Положительное заключение психолога. В отличие от других врачей, психолог рассматривает кандидатов не только с медицинской точки зрения – он изучает их готовность к воспитанию ребенка.
Наличие положительной характеристики. Ее органы опеки обязательно требуют. Как правило, она берется по месту работы. В документе должно быть указано, каковы личные качества кандидата в усыновители, как он относится к работе и пр.

Важно! Это лишь неполный перечень требований к усыновителям. В ходе рассмотрения заявления представители органов опеки могут затребовать дополнительные документы, характеризующие заявителей.

Какие документы нужны для усыновления ребенка в 2021 году?

В ст. 127 СК РФ указан полный перечень лиц, которые не могут быть усыновителями:

Недееспособные или ограниченно дееспособные. Если усыновляет супружеская пара, и один из супругов признан ограниченно дееспособным или недееспособным, в удовлетворении заявления откажут.
Ограниченные или лишенные родительских прав: как в отношении усыновляемого, так и в отношении других детей.
Граждане, отстраненные от опекунских обязательств за их ненадлежащее выполнение.
Лица, имеющие медицинские противопоказания (серьезные заболевания).
Претенденты, не обладающие постоянного места жительства или оптимального уровня дохода.
Граждане, судимые за умышленные преступления против жизни и здоровья, половой неприкосновенности, и пр.
Супружеская пара, относящаяся к сексуальным меньшинствам. Сюда относятся и иностранные граждане, несмотря на то, что в некоторых странах такие союзы узаконены.

Важно! Нельзя усыновить несовершеннолетнего мужчине и женщине, не состоящим в зарегистрированном браке, усыновление в таком случае оформляется только на одного из них.

Новый закон, действующий на территории Российской Федерации об усыновлении, предусматривает строгий отбор лиц, которые могут претендовать на воспитание усыновленного ребенка в стране. Все это сделано для того, чтобы исключить определенный перечень лиц, которые будут не в состоянии обеспечить несовершеннолетнему достойную жизнь, а кроме того будут пренебрегать доступными правами.

Все относительно договора о передаче ребенка в приемную семью регулируется действующим законодательством страны, а именно Семейным и Гражданским Кодексами. На основании положений СК РФ, а кроме того ГПК, усыновление доступно следующим кандидатам:

Усыновителями могут выступать граждане Российской Федерации, которые имеют определенный достаток для материального благополучия.
Предусматривается наличие у претендента в собственности жилого имущества для обеспечения комфортного проживания.
Подразумевается, что претенденты на усыновление в России не обладают определенными ранее совершенными преступлениями и иными ограничениями.
Положения о приемной семье включают в себя обязательный возраст попечителя старше, чем ребенка минимум на 16 лет.
Будущий попечитель должен быть согласен принять все правовые последствия, которые предусматриваются сразу после усыновления.
Здесь предусматривается обязательное наличие официального места работы на протяжении определенного периода времени.
В обязательном порядке претендент на усыновление должен пройти необходимую процедуру по обучению (соответствующие курсы приемных родителей).
Предусматривается полноценное исполнение правовых последствий усыновления сразу после приема ребенка в свою семью.
Положения о приемной семье не предусматривают предварительного лишения родительских прав одного из усыновителей.
Все, установленные нормы о приемных семьях подразумевают отсутствие психических отклонений у будущих кандидатов на усыновление ребенка.

Исходя из этого, можно сделать вывод о том, что предусматривается допуск к приему в свою семью несовершеннолетнего из приюта при наличии официального и высокого заработка, стабильного материального положения, собственного жилого имущества, а кроме того отсутствие проблем с действующим законодательством. Даже в случае полноценного соответствия всем представленным параметрам, предварительно проводится соответствующая процедура, при которой оценивается возможность принятия несовершеннолетнего на попечение. Решение выносится судебной инстанцией после соответствующего разбирательства.

Подготовка к процедуре предусматривает сбор необходимых документов, которые понадобится предоставить в органы опеки и попечительства.

Будущим усыновителям потребуется:

Документ, удостоверяющий личность;
Справка, подтверждающая доходы за последние 12 месяцев;
Автобиография;
Справка об отсутствии судимости;
Медицинское заключение о состоянии здоровья;
Выписка из лицевого счета или подомовой книги.

Справка для медицинского осмотра оформляется по форме, выданной органами опеки. Для семейных пар необходимо дополнить перечень документов свидетельством о браке. Если ребенок берется из детдома, то потребуется письменное согласие администрации учреждения об этом.

Органами опеки для судебного заседания будет составлено заключение о решении комиссии на усыновление. К бумаге прилагаются такие документы, как:

Свидетельство о рождении ребенка;
Согласие его родителей на усыновление (если оно необходимо);
Медицинская справка о состоянии здоровья малыша;
Согласие ребенка на усыновление (если он старше 10 лет), смену фамилии, имени или отчества;
Заключение комиссии о состоянии жилищно-бытовых условий будущих родителей.

Комментарий специалиста

Киреев Максим

Юрист

Если ребенок находился под опекой или патронатом, то требуется согласие его опекунов на усыновление.

Согласие родителей (опекунов) малыша должно заверяться нотариусом или государственным заведением, в котором он находится. В некоторых случаях допускается, что это сделают органы опеки. Согласие законных представителей для усыновления несовершеннолетнего не требуется в следующих ситуациях:

Они официально признаны недееспособными;
Более полугода родители (опекуны) не живут с ребенком по неуважительной причине;
Информация о местонахождении родственников неизвестна.

Срок действия документов и справок составляет 1 месяц. Поэтому следует их собрать за минимально короткие сроки, а затем сразу обращаться в органы опеки.

Представители ведомства в обязательном порядке обследуют жилищно-бытовые условия кандидатов на усыновление, после чего выдадут заключение. Помещение, в котором будет проживать ребенок, должно соответствовать определенным санитарно-гигиеническим и техническим нормам. Оно должно быть сухим, проветриваемым, чистым. Кандидаты на усыновление должны распланировать место, где ребенок сможет заниматься, играть, спать и т.д.

Усыновление проводится в судебном порядке. Подается заявление граждан, которые желают стать родителями ребенка (порядок регламентирует ст. 125 СК РФ).

Соответствующие дела рассматриваются при участии усыновителей, органов опеки и попечительства (ООП), прокурора.

Будущие родители должны получить заключение ООП, о том, что усыновление обоснованно, соответствует интересам ребенка, также указывается факт личного общения усыновителей с усыновляемым.