О прожиточном минимуме в Российской Федерации от 24.10.1997 n 134-ФЗ

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «О прожиточном минимуме в Российской Федерации от 24.10.1997 n 134-ФЗ». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

(в ред. Федеральных законов от 27.05.2000 N 75-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 24.07.2009 N 213-ФЗ, от 30.11.2011 N 363-ФЗ, от 03.12.2012 N 233-ФЗ, от 28.12.2017 N 421-ФЗ, от 29.07.2018 N 272-ФЗ, от 01.04.2019 N 49-ФЗ, от 29.12.2020 N 473-ФЗ)

Принят
Государственной Думой
10 октября 1997 года

Одобрен
Советом Федерации
15 октября 1997 года

Настоящий Федеральный закон устанавливает правовую основу для определения прожиточного минимума в Российской Федерации и его учета при установлении гражданам Российской Федерации государственных гарантий получения минимальных денежных доходов и при осуществлении других мер социальной защиты граждан Российской Федерации.

Федеральный закон от 24.10.1997 г. № 134-ФЗ

В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:

Абзац второй — Утратил силу. (в ред. Федерального закона от 29.12.2020 N 473-ФЗ)

прожиточный минимум — минимальная необходимая для обеспечения жизнедеятельности сумма доходов гражданина; (в ред. Федерального закона от 29.12.2020 N 473-ФЗ)

медианный среднедушевой доход — величина денежного дохода, относительно которой половина населения в целом по Российской Федерации имеет значение среднедушевого дохода ниже данной величины, другая половина — выше данной величины и которая ежегодно исчисляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации; (в ред. Федерального закона от 29.12.2020 N 473-ФЗ)

семья — лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство;

основные социально-демографические группы населения — трудоспособное население, пенсионеры, дети;

среднедушевой доход семьи (одиноко проживающего гражданина) — совокупная сумма доходов каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина), деленная на число всех членов семьи. (в ред. Федерального закона от 27.05.2000 N 75-ФЗ)

1. Прожиточный минимум в целом по Российской Федерации предназначается для:

оценки уровня жизни населения Российской Федерации при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ;

обоснования устанавливаемых на федеральном уровне минимального размера оплаты труда, а также для определения устанавливаемых на федеральном уровне размеров стипендий, пособий и других социальных выплат; (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

формирования федерального бюджета.

других установленных федеральным законом целей. (в ред. Федерального закона от 30.11.2011 N 363-ФЗ)

2. Прожиточный минимум в субъектах Российской Федерации предназначается для:

оценки уровня жизни населения соответствующего субъекта Российской Федерации при разработке и реализации региональных социальных программ;

оказания необходимой государственной социальной помощи и предоставления мер социальной поддержки малоимущим гражданам; (в ред. Федерального закона от 29.12.2020 N 473-ФЗ)

формирования бюджетов субъектов Российской Федерации.

других установленных федеральным законом целей. (в ред. Федерального закона от 30.11.2011 N 363-ФЗ)

В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:

абзац утратил силу с 1 января 2021 года — Федеральный закон от 29 декабря 2020 года N 473-ФЗ;


прожиточный минимум — минимальная необходимая для обеспечения жизнедеятельности сумма доходов гражданина;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2021 года Федеральным законом от 29 декабря 2020 года N 473-ФЗ.

медианный среднедушевой доход — величина денежного дохода, относительно которой половина населения в целом по Российской Федерации имеет значение среднедушевого дохода ниже данной величины, другая половина — выше данной величины и которая ежегодно исчисляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации;
(Абзац дополнительно включен с 1 января 2021 года Федеральным законом от 29 декабря 2020 года N 473-ФЗ)

____________________________________________________________________

Абзацы четвертый — шестой предыдущей редакции с 1 января 2021 года считаются соответственно абзацами пятым — седьмым настоящей редакции — Федеральный закон от 29 декабря 2020 года N 473-ФЗ.

____________________________________________________________________

семья — лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство;

основные социально-демографические группы населения — трудоспособное население, пенсионеры, дети;

среднедушевой доход семьи (одиноко проживающего гражданина) — совокупная сумма доходов каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина), деленная на число всех членов семьи (абзац дополнительно включен с 30 мая 2000 года Федеральным законом от 27 мая 2000 года N 75-ФЗ).

Федеральный закон от 24.10.97 N 134-ФЗ

(Утратила силу с 1 января 2021 года Федеральным законом от 29 декабря 2020 года N 473-ФЗ.)


1. Величина прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации на очередной год устанавливается до 1 июля текущего года Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и исчисляется исходя из величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год.

Соотношение величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации и величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год с 2021 года устанавливается в размере 44,2 процента.

Указанное в абзаце втором настоящего пункта соотношение пересматривается не реже одного раза в пять лет исходя из условий социально-экономического развития Российской Федерации. В течение срока действия установленного соотношения величина прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации на очередной год не может быть установлена ниже величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации, установленной на текущий год.

Исчисление медианного среднедушевого дохода осуществляется на основании методики, определяемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации.

2. Величина прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации на очередной год, в том числе для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», устанавливается Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений исходя из величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации на тот же год одновременно с установлением величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации.

Соотношение величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации и величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации устанавливается в размере 109 процентов, величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации и величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации — в размере 86 процентов, величины прожиточного минимума для детей в целом по Российской Федерации и величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации — в размере 97 процентов.

3. Величина прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации на очередной год устанавливается до 15 сентября текущего года субъектом Российской Федерации с учетом коэффициента региональной дифференциации, который рассчитывается как соотношение величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации и величины прожиточного минимума на душу населения в соответствующем субъекте Российской Федерации в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

На 2021 год величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъекте Российской Федерации устанавливается субъектом Российской Федерации в размере не ниже величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъекте Российской Федерации за второй квартал 2020 года.

На 2021-2025 годы устанавливается переходный период поэтапного доведения величин прожиточного минимума на душу населения в субъектах Российской Федерации, установленных на 2021 год, до величин прожиточного минимума на душу населения в субъектах Российской Федерации, рассчитанных с учетом коэффициентов региональной дифференциации, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта.

Статья 5. Учет величины прожиточного минимума при установлении минимального размера оплаты труда и минимального размера пенсии по старости, а также при определении размеров стипендий, пособий и других социальных выплат гражданам Российской Федерации

(статья утратила силу с 1 января 2005 года — Федеральный закон от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ.)

(наименование статьи в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ

1. Семья (одиноко проживающий гражданин), среднедушевой доход которой (доход которого) ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации, считается малоимущей (малоимущим) и имеет право на получение социальной поддержки (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ.

2. Условия и порядок предоставления социальной поддержки малоимущим семьям (гражданам) устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2021 года Федеральным законом от 29 декабря 2020 года N 473-ФЗ.

3. Порядок исчисления среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) устанавливается федеральным законом (пункт дополнительно включен с 30 мая 2000 года Федеральным законом от 27 мая 2000 года N 75-ФЗ).

Федеральный закон №134-ФЗ от 24 октября 1997 г.

Вид документа: Закон Принявший орган: Министерство финансов РФ Номер документа: 134-ФЗ Дата: 24.10.1997

24 октября 1997 года N 134-ФЗ


РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О ПРОЖИТОЧНОМ МИНИМУМЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Принят Государственной Думой 10 октября 1997 года

Одобрен Советом Федерации 15 октября 1997 года

Список изменяющих документов

(в ред. Федеральных законов от 27.05.2000 N 75-ФЗ,

Принят Государственной Думой 10 октября 1997 года
Одобрен Советом Федерации 15 октября 1997 года

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

Статья 2. Назначение прожиточного минимума

Статья 3. Утратила силу

Статья 4. Величина прожиточного минимума, периодичность ее исчисления и порядок установления

Статья 5. Утратила силу

Статья 6. Учет величины прожиточного минимума при оказании социальной поддержки гражданам в субъектах Российской Федерации

Статья 7. Публикация сведений о величине прожиточного минимума

Статья 8. Вступление в силу настоящего Федерального закона

АПК РФ

ГК РФ (часть I)

ГК РФ (часть II)

ГК РФ (часть III)

ГК РФ (часть IV)

ГПК РФ

ГрК РФ

Жилищный кодекс

КАС РФ

КоАП РФ

НК РФ (часть I)

НК РФ (часть II)

Семейный кодекс

ТК РФ

УИК РФ

УК РФ

УПК РФ

Бюджетный кодекс

Воздушный кодекс

Водный кодекс

Земельный кодекс

Лесной кодекс

Закон № 134-ФЗ.doc

города Севастополя

  • Арбитражный процессуальный кодекс

  • Бюджетный кодекс

  • Водный кодекс

  • Воздушный кодекс

  • Градостроительный кодекс

  • Гражданский кодекс часть 1

  • Гражданский кодекс часть 2

  • Гражданский кодекс часть 3

  • Гражданский кодекс часть 4

  • Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации

  • Жилищный кодекс

  • Земельный кодекс

  • Кодекс административного судопроизводства

  • Кодекс внутреннего водного транспорта

  • Кодекс об административных правонарушениях

  • Кодекс торгового мореплавания

  • Лесной кодекс

  • Налоговый кодекс часть 1

  • Налоговый кодекс часть 2

  • Семейный кодекс

  • Таможенный кодекс Таможенного союза

  • Трудовой кодекс

  • Уголовно-исполнительный кодекс

  • Уголовно-процессуальный кодекс

  • Уголовный кодекс

  • ФЗ об исполнительном производстве

    Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ

  • Производственный календарь 2017

    Для пятидневной рабочей недели

  • Закон о коллекторах

    Федеральный закон от 03.07.2016 N 230-ФЗ

  • Закон о национальной гвардии

    Федеральный закон от 03.07.2016 N 226-ФЗ

  • О правилах дорожного движения

    Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090

  • О защите конкуренции

    Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ

  • О лицензировании

    Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ

  • О прокуратуре

    Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1

  • Об ООО

    Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ

  • О несостоятельности (банкротстве)

    Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ

  • О персональных данных

    Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ

  • О контрактной системе

    Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ

  • О воинской обязанности и военной службе

    Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ

  • О банках и банковской деятельности

    Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1

  • О государственном оборонном заказе

    Федеральный закон от 29.12.2012 N 275-ФЗ

  • Закон о полиции

    Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ

  • Указ Президента РФ от 25.07.2014 N 529 (ред. от 02.10.2018)

    «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Президента Российской Федерации»

  • Указ Президента РФ от 25.03.2004 N 400 (ред. от 02.10.2018)

    «Об Администрации Президента Российской Федерации»

  • Распоряжение Президента РФ от 06.04.2017 N 106-рп (ред. от 29.09.2018)

    «Об организационном комитете по подготовке и проведению празднования в 2020 году 500-летия возведения Тульского кремля»

  • Распоряжение Правительства РФ от 20.08.2009 N 1226-р (ред. от 04.10.2018)

    «Об утверждении перечня стратегических организаций, а также федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих реализацию единой государственной политики в отраслях экономики, в которых осуществляют деятельность эти организации»

  • Распоряжение Правительства РФ от 15.04.2017 N 708-р (ред. от 03.10.2018)

    «О внесении изменений в распоряжения Правительства РФ от 18.01.2005 N 36-р, от 14 мая 2012 г. N 769-р, от 27.05.2015 N 969-р, от 27.11.2015 N 2429-р»

  • Распоряжение Правительства РФ от 14.07.2017 N 1503-р (ред. от 29.09.2018)

    «Об образовании организационного комитета по подготовке и проведению этапа чемпионата мира по самолетному спорту в дисциплине «авиагонки — формула-1″ в г. Казани в 2017 — 2019 годах»

Федеральный закон от 24.10.1997 № 134-ФЗ

Величина прожиточного минимума ежеквартально устанавливается Правительством Российской Федерации в целом по Российской Федерации, а в субъектах Российской Федерации в субъектах Российской Федерации устанавливается законодательными органами субъектов Российской Федерации.

По социально-демографической составляющей прожиточный минимум делится на:

  • Средний прожиточный минимум на душу населения.
  • Прожиточный минимум для трудоспособных граждан.
  • Прожиточный минимум для пенсионеров.
  • Прожиточный минимум для детей.

С 2006 года размер коэффициента прожиточного минимума в общем по РФ рассчитывается на основании потребительской корзины, которая была установлена Федеральным законом О потребительской корзине в целом по Российской Федерации» от 31 марта 2006 г. № 44-ФЗ.

От величины прожиточного минимума косвенно, но зависят такие выплаты, как пособие по безработице, минимальный размер пенсии, а также МРОТ, который не может быть ниже прожиточного минимума трудоспособного человека.

В целом по России прожиточный минимум нужен для того, чтобы:

  • оценить уровень жизни граждан РФ при осуществлении программы по улучшению экономики в государстве;
  • обосновать МРОТ на федеральном уровне и минимальный объем пенсии;
  • установить стипендии, соц. пособия и другие выплаты, которые назначают из федерального бюджета;
  • сформировать федеральный бюджет.

Прожиточный минимум для регионов Российской Федерации служит для:

  • определения качества жизни граждан в определенном регионе и успешности осуществления программы по улучшению условий жизни;
  • оказания финансовой поддержки для малоимущих семей;
  • формирования регионального бюджета.

24 октября 1997 года N 134-ФЗ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ПРОЖИТОЧНОМ МИНИМУМЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 1997 года

15 октября 1997 года

Список изменяющих документов

(в ред. Федеральных законов от 27.05.2000 N 75-ФЗ,

от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 24.07.2009 N 213-ФЗ,

от 30.11.2011 N 363-ФЗ, от 03.12.2012 N 233-ФЗ)

Настоящий Федеральный закон устанавливает правовую основу для определения прожиточного минимума в Российской Федерации и его учета при установлении гражданам Российской Федерации государственных гарантий получения минимальных денежных доходов и при осуществлении других мер социальной защиты граждан Российской Федерации.

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:

потребительская корзина — необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания;

Это интересно: Должен ли пенсионер платить налог на имущество

(в ред. Федерального закона от 03.12.2012 N 233-ФЗ)

прожиточный минимум — стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы;

семья — лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство;

основные социально-демографические группы населения — трудоспособное население, пенсионеры, дети;

среднедушевой доход семьи (одиноко проживающего гражданина) — совокупная сумма доходов каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина), деленная на число всех членов семьи.

Вопрос о прожиточном минимуме является предметом общего ведения. На федеральном уровне он регулируется Федеральным Законом №134, однако государство регламентирует возможность субъектов изменять сумму прожиточного минимума.

Понятие прожиточного минимума принято раскрывать как общую совокупность сумм на определенные товары и услуги, которые в ходят в потребительскую корзину, рассчитанную на государственном уровне.

Этот показатель крайне необходим для государства, так как благодаря нему можно высчитать минимальный размер оплаты труда граждан, общую ценовую политику страны, а также уровень заработка различных категорий граждан на территории Российской Федерации.

доля населения с доходами ниже прожиточного минимума

На уровне федерального законодательства положения о прожиточном минимуме в 2021 году регламентирует Федеральный Закон «О прожиточном минимуме» (№134-ФЗ).

Федеральный закон от 24.10.1997 N 134-ФЗ

Согласно последним новостям, в 2021 году прожиточный минимум будет однозначно изменен. Для его динамики существует две причины:

По закону прожиточный минимум должен обновляться каждые пять лет В последний раз на законодательном федеральном уровне он был установлен в 2013 году. Именно поэтому в этом грядет обновление
В правительстве было отмечено, что необходимо внести изменения в потребительскую корзину Причиной этому служит несоответствие установленным нормативам. В современной потребительской корзине количество хлебобулочных изделий и картофеля превышает норму, а мяса, наоборот, недостаточно

Кроме этого, в 2021 году минимальный размер оплаты труда должен быть приравнен к прожиточному минимуму граждан. Эти изменения ожидались в начале 2021 года, однако произойдут в мае этого года. Законопроект уже принят депутатами Государственной Думы.

Данный закон достаточно часто пересматривается в Государственной Думе. Последние изменения в Федеральный Закон №134 были внесены в 2012 году и касались отдельных статей, а именно — 1, 3 и 4.

В статье 1 данного закона регламентируются основные понятия Анализируя старую версию закона и новую, юристы выделяют изменения в самом определении потребительской корзины. В старой версии не были закреплены в ее состав услуги, а только необходимые товары продовольственного и непродовольственного характера
Третья статья подверглась более значительным изменениям Из нее был исключен второй пункт, а первый дополнен положением о том, что учет потребительской корзины должен обязательно производиться под контролем специальной комиссии, которая является регулятором социально-трудовых отношений
Зачастую комментируется и четвертая статья данного закона, так как она тоже претерпела значительные изменения Она закрепляет положения о том, что специальная методика создана для определения прожиточного минимума для каждой из существующих категорий граждан. После произведенных расчетов происходит определение показателя в целом для всей территории страны
Номер документа: 134-ФЗ
Дата принятия: 24/10/1997
Состояние документа: Действует
Начало действия документа: 01/01/1998
Органы эмитенты: Парламент

Текущая редакция принята: 29/12/2020 документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации № 473-ФЗ от 29/12/2020
Вступила в силу с: 01/01/2021


Редакция от 01/04/2019, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона О государственной социальной помощи и статью… № 49-ФЗ от 01/04/2019
Вступила в силу с: 01/04/2019


Редакция от 29/07/2018, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования… № 272-ФЗ от 29/07/2018
Вступила в силу с: 30/07/2018


Редакция от 28/12/2017, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения минимального… № 421-ФЗ от 28/12/2017
Вступила в силу с: 01/01/2018


Редакция от 03/12/2012, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в Федеральный закон О прожиточном минимуме в Российской Федерации № 233-ФЗ от 03/12/2012
Вступила в силу с: 01/01/2013


Редакция от 30/11/2011, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации № 363-ФЗ от 30/11/2011
Вступила в силу с: 01/12/2011


Редакция от 24/07/2009

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации «Об утверждении Правил обращения за федеральной социальной…»

Постановление Правительства Российской Федерации «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным…»

Постановление Правительства Российской Федерации «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным…»

Постановление Правительства Российской Федерации «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным…»

Постановление Правительства Российской Федерации «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным…»

Федеральный закон Российской Федерации «О государственной социальной помощи»

Постановление Правительства Российской Федерации «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным…»

Федеральный закон Российской Федерации «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего…»

Постановление Правительства Российской Федерации «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным…»

Постановление Правительства Российской Федерации «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным…»

Федеральный закон Российской Федерации «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов»

Постановление Правительства Российской Федерации «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным…»

Федеральный закон Российской Федерации «О внесении изменений в Федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации»

Постановление Правительства Российской Федерации «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным…»

Постановление Правительства Российской Федерации «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным…»

Федеральный закон Российской Федерации «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов»

Постановление Правительства Российской Федерации «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным…»

О прожиточном минимуме в Российской Федерации

Положения Федерального закона от 24.10.1997 N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в
Российской Федерации» регулируют законные основы для определения жизненных нужд граждан. Закон призван урегулировать отношения между сотрудниками и работодателями, которые назначают заработную плату. Заработная плата ниже суммы стоимости жизни не может существовать.

Для изучения ФЗ в последней редакции, скачайте его по ссылке.

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Льготные билеты можно приобрести только в кассах Ельцин Центра. Льготы распространяются только на посещение экспозиции Музея и Арт-галереи. Все остальные услуги платные, в соответствии с прайс-листом.

Для использования права на льготное посещение музея представитель льготной категории обязан предъявить документ, подтверждающий право на использование льготы.

В России данный показатель определяет стоимость жизненно необходимых для гражданина благ, которыми являются продовольственные и непродовольственные товары, а также оказываемые услуги.

Формируя бюджет прожиточного минимума, учитываются показатели, определенные в таблице ниже.

Продовольственные товары Мясо, рыба, фрукты и овощи, молочная продукция
Непродовольственные товары Бытовая техника, медицинские препараты, одежда, обувь, химия (порошки, моющие и т.д.)
Услуги Оплата проезда в транспорте общественного пользования, посещение культурных мероприятий, оплата коммунальных платежей

Из вышеупомянутой таблицы видно, что кроме товаров при расчете бюджета учитываются, также, обязательные платежи и налоговые сборы, которые распространяются на всех граждан России.

Составляющим показателем бюджета прожиточного минимума является потребительская корзина. Именно на её основании закрепляются нормы, которые необходимы для каждого из граждан, вне зависимости от его социального статуса.

Экономическая ситуация в стране сложная, а трудней всего приходится незащищенным слоям населения, малоимущим гражданам. Такие термины новые для жителей, но многие выживают благодаря социальной поддержке. Закон о прожиточном минимуме в Российской Федерации утвержден с целью:

  • оценить уровень жизни россиян;
  • разработать и исполнить социальную политику, специальные социальные программы;
  • установить социальные выплаты, стипендии, пособия;
  • развить федеральный бюджет;
  • предоставить социальную помощь.

Статья 7 указывает, что вся информация об изменениях ПМ должна публиковаться каждый квартал в официальном издании, которое принадлежит Правительству или органу исполнительной власти.

Возможно, новый закон прожиточный минимум увеличит в разы. Пока в печати появился Приказ № 695н, исходящий от Минтруда и соцразвития РФ от 12.11.2018 г. с установленными и утвержденными цифрами о минимальных месячных доходах:

  • детям – 10302 руб.;
  • пенсионерам — 8615 руб.;
  • трудоспособным гражданам — 11310 руб.;
  • на душу населения – 10451 руб.

Минимальная оплата труда в РФ равна 9489 руб.

Следующее обновление информации о прожиточном минимуме появится в 2020 году в 1 квартале.

1. Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи) определяется ежеквартально на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания и индексах потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сборам.

1. Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации определяется ежеквартально на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сборам.

от 01.04.2005 N 860-ЗРК)
Настоящий Закон устанавливает правовую основу определения прожиточного минимума в качестве социального норматива для осуществления мер по социальной защите населения Республики Карелия.

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие понятия:

[1]

Статья 3. Определение потребительской корзины, порядок ее установления
Потребительская корзина для основных социально — демографических групп населения по Республике Карелия определяется не реже одного раза в пять лет на основе методических рекомендаций, разрабатываемых с участием общероссийских профсоюзов, в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Кроме ФЗ -227, состав и размер стоимости корзины определяется согласно Постановлению Правительства РФ № 56, принятому 29.01.2013г. Приложение № 1 Постановления содержит перечни продуктов питания .

которые включены в прожиточный минимум отдельно для трех категорий: Хлебопродуктов (включая крупы, макароны и т.д.). Так, для трудоспособного человека количество потребления товаров этой группы установлено в 126,5 кг; Картофеля; Овощей, в том числе свежих и консервированных; Фруктов (причем количество их по категориям населения сильно разнится: для детей – 118, 1 кг, работающего человека – 60 кг, пенсионеров – 45 кг в год).

1. Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально — демографическим группам населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи) определяется ежеквартально на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сборам.

Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации определяется ежеквартально на основании потребительской корзины и данных Государственного комитета Российской Федерации по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сборам.

Законодательная база Российской Федерации

Федеральный Закон о прожиточном минимуме был принят Государственной Думой 10 октября 1997 года. Одобрили настоящий законодательный акт члены Совета Федерации 15 октября того же года. Через 9 дней после одобрения документ вступил в законную силу. Последние изменения претерпел акт 3 декабря 2012 года. Настоящий закон состоит из 8 статей.

По закону, рассчитывается прожиточный минимум для установления гражданам уровня минимальных денежных доходов. Согласно положениям 134 закона рассчитывается прожиточный минимум в следующих целях:

  • проведение оценивания уровня жизни граждан России, с учетом разработки и исполнения социальной политики и специальных социальных программ;
  • для установления размера социальных выплат — стипендий, пособий и т.д.;
  • для развития федерального бюджета;
  • для предоставления социальной помощи нуждающимся семьям;
  • для других целей, предусмотренных Федеральными Законами.

В тексте Федерального Закона № 134 в 7 статье указано, что информационные данные о прожиточном минимуме должны публиковаться ежеквартально. Опубликованные сведения должны быть в официальных изданиях Правительства России и в официальных изданиях органов исполнительной власти субъектов России.

Для установления размера прожитого минимума используются данные потребительской корзины. По закону, расчет потребляемых продуктов рассчитывается отдельно на несколько категорий населения:

  • на трудоспособного человека;
  • на пенсионеров;
  • на детей.

В ее состав входит количество продуктов, потребляемое человеком в год. Посмотреть таблицу потребительской корзины можно здесь.

Размер прожиточного минимума в 2017 году

В соответствии с нормами закона, сумма по прожиточному минимуму отличается в зависимости от региона, в котором она рассчитывалась. Например, данные за 1 квартал в городе Москва в соответствии с Постановлением 355-ПП:

  • для трудоспособных людей — 17 642 руб.;
  • на душу населения — 15 477 рублей;
  • для пенсионеров — 10 965 руб.;
  • для детей — 13 441 руб.
  • для трудоспособных людей — 11 658 рублей 90 коп.;
  • на душу населения — 10 605 руб. 70 копеек;
  • для пенсионеров — 8 475 руб. 50 копеек;
  • для детей — 10 221 руб. 70 копеек.

Установление размера прожиточного минимума необходимо в России для:

  • обоснования МРОТ;
  • установления уровня жизни для различных категорий населения;
  • составления планов по расходованию средств бюджета;
  • отправки информации о показателе в Центры занятости (ФЗ «О занятости населения в РФ» тут: ).

Чтобы изучить все нюансы расчета и применения прожиточного минимума, необходимо изучить полную версию закона. Скачать последнюю редакцию Федерального Закона «О прожиточном минимуме в РФ» с изменениями и дополнениями можно тут.

1. Семья (одиноко проживающий гражданин), среднедушевой доход которой (доход которого) ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации, считается малоимущей (малоимущим) и имеет право на получение социальной поддержки.

2. Условия и порядок предоставления социальной поддержки малоимущим семьям (гражданам) устанавливаются в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации.

3. Порядок исчисления среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) устанавливается федеральным законом.

Величина прожиточного минимума ежеквартально устанавливается Правительством Российской Федерации в целом по Российской Федерации, а в субъектах Российской Федерации в субъектах Российской Федерации устанавливается законодательными органами субъектов Российской Федерации.

По социально-демографической составляющей прожиточный минимум делится на:

  • Средний прожиточный минимум на душу населения.
  • Прожиточный минимум для трудоспособных граждан.
  • Прожиточный минимум для пенсионеров.
  • Прожиточный минимум для детей.

С 2006 года размер коэффициента прожиточного минимума в общем по РФ рассчитывается на основании потребительской корзины, которая была установлена Федеральным законом О потребительской корзине в целом по Российской Федерации» от 31 марта 2006 г. № 44-ФЗ.

От величины прожиточного минимума косвенно, но зависят такие выплаты, как пособие по безработице, минимальный размер пенсии, а также МРОТ, который не может быть ниже прожиточного минимума трудоспособного человека.

Что говорит закон о прожиточном минимуме

Потребительская корзина – это набор товаров и услуг, обеспечивающих комфортное и полноценное проживание человека на протяжении года и удовлетворяющих его минимальные потребности. От состава потребительской корзины зависит напрямую и величина прожиточного минимума, который пересматривается каждый год в зависимости от уровня цен.

В потребительскую корзину включены:

  • Продукты питания
  • Непродовольственные товары (одежда, обувь, головные уборы, бельё, лекарства).
  • Услуги (коммунальные услуги, расходы на транспорт, культурные мероприятия и прочее).
Наименование Единица измерения Объем потребления (в среднем на одного человека в год)
Трудоспособное население Пенсионеры Дети
Хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия в пересчете на муку, мука, крупы, бобовые) кг 126,5 98,2 77,6
Картофель кг 100,4 80 88,1
Овощи и бахчевые кг 114,6 98 112,5
Фрукты свежие кг 60 45 118,1
Сахар и кондитерские изделия в пересчете на сахар кг 23,8 21,2 21,8
Мясопродукты кг 58,6 54 44
Рыбопродукты кг 18,5 16 18,6
Молоко и молокопродукты в пересчете на молоко кг 290 257,8 360,7
Яйца штук 210 200 201
Масло растительное, маргарин и другие жиры кг 11 10 5
Прочие продукты (соль, чай, специи) кг 4,9 4,2 3,5

Соотношения стоимости непродовольственных товаров и услуг со стоимостью продуктов питания (в процентах):

Наименование Трудоспособное население Пенсионеры Дети
Непродовольственные товары 50 50 50
Услуги 50 50 50

24 октября 1997 года N 134-ФЗ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ПРОЖИТОЧНОМ МИНИМУМЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 1997 года

15 октября 1997 года

Список изменяющих документов

(в ред. Федеральных законов от 27.05.2000 N 75-ФЗ,

от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 24.07.2009 N 213-ФЗ,

от 30.11.2011 N 363-ФЗ, от 03.12.2012 N 233-ФЗ)

Настоящий Федеральный закон устанавливает правовую основу для определения прожиточного минимума в Российской Федерации и его учета при установлении гражданам Российской Федерации государственных гарантий получения минимальных денежных доходов и при осуществлении других мер социальной защиты граждан Российской Федерации.

Как уже говорилось в статье, поправки в закон были внесены 28 декабря 2017 года. В частности, изменениям подверглись следующие статьи:

Статья 4

П 2 ст 7 описывает величину минимальной стоимости жизни на душу населения. Данный размер устанавливается в порядке, который предварительно оговаривается в Правительстве РФ.

Статья 7

Статья 7 была изложена в новой редакции. Речь идет о предоставлении данных в свободном доступе о размере прожиточной корзины для выживания. Размер прожиточного минимума должен публиковаться на официальном государственном сайте каждый квартал.

Прожиточный минимум – это условная потребительская корзина, где учтены обязательные платежи и сборы, а также стоимость товаров и услуг, которые необходимы человеку в течение месяца. От этого показателя зависят:

  • детские пособия;
  • заработные платы;
  • пенсии;
  • дотации для малоимущего населения.

В семи статьях закона о прожиточном минимуме раскрываются назначения каждой из них. Изначально опубликовали 8, но 5 статья утратила свою силу в 2005 году под влиянием времени.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *