Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о дачной амнистии 93-ФЗ». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Раньше под дачную амнистию подпадали садовые дома и хозяйственные постройки на участках, предоставленных для садоводства и дачного хозяйства. На землях для ИЖС или личного подсобного строительства в границах населенных пунктов требовалось разрешение. Теперь же в упрощенном порядке можно оформить права собственности на дом и на землях под ИЖС, и для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта.
Дачную амнистию усложнили. В новом законе введен переходный период для граждан, которые начали строительство дома до 4 августа 2018 года без получения разрешения на него. Он будет действовать до 1 марта 2026 года — в течение этого времени можно подать документы, а разрешения на начало строительства и ввод дома в эксплуатацию не требуются. После 1 марта 2026 года оформить права на дом можно будет только в судебном порядке. Это должно стать мотивацией для граждан к возобновлению строительства жилых домов и позволит без лишних сложностей оформить права на строящуюся недвижимость, считают авторы законопроекта.
Новый закон направлен на вовлечение в гражданский оборот жилой недвижимости. Это позволит увеличить собираемость налогов на местах и положительно скажется на развитии частного жилого сектора. Без зарегистрированных прав будет невозможно продать, подарить, передать по наследству или застраховать имущество. После окончания дачной амнистии недвижимость, возведенная без разрешения, может быть признана самостроем и снесена по решению суда.
В случае, когда работы по сносу ОКС были начаты до вступления в силу федерального закона №404-ФЗ, а сам снос не связан с реконструкцией или строительством ОКС на месте снесённого объекта, не требуется:
- разработка проекта организации работ по сносу ОКС
- направление уведомления о начале работ по сносу ОКС
Дачная амнистия (народ. назв.) – упрощенный порядок оформления гражданами прав на земельные участки и постройки.
Упрощенный порядок заключается в том, чтобы граждане могли зарегистрировать право собственности на земельные участки, которые предоставлялись в 1990-х годах по старым документам и построенные дома с нарушением строительных норм по 1-2 документам, без получения дополнительных согласований, разрешений, таких как:
— разрешение на строительство/ввод в эксплуатацию индивидуального или садового дома.
— решение суда о признании права собственности на земельный участок и/или дом.
Основной закон, которым регулируется дачная амнистия является Федеральный закон от 30.06.2006 N 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», который вносит во многие другие законы изменения. Эти изменения и часть других законодательных актов в совокупности и образуют понятие «Дачная амнистия». Для не юриста, довольно сложно разобраться в этой совокупности норм, в том какие положения регулируют, к примеру строительство в саду, и актуальны ли они.
В словосочетании «дачная амнистия» есть слово «амнистия». Почему же это слово используется применительно к дачам? Ведь «амнистия» – это мера государства в отношении преступников по освобождению от наказания. Применительно к дачниками понятие «амнистия» имеет значение, как освобождение владельцев, незарегистрированных в ЕГРН, земельных участков, полученных в 1990-х годах и всех построек от:
— отстаивания в суде права собственности на земельный участок;
— необходимости получения разрешительных документов на строительство;
— соблюдения градостроительных и строительных норм и правил.
Принятие дачной амнистии и ее постоянные продления имеет свои плюсы как для граждан, так и для государства:
Для граждан:
- Приватизация земельных участков, предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного бессрочного пользования;
- Замена старых свидетельств о правах на земельные участки на новые (в настоящее время – выписка из ЕГРН);
- Оформление прав на индивидуальные жилые дома, построенные без разрешительных документов и с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
А если право оформлено, то значить с имуществом можно совершать сделки, такие как купля-продажа, аренда, дарение и т.д.
Для государства:
- Налогообложение. Вся зарегистрированная в ЕГРН недвижимость является объектом налогообложения: земельные участки – земельный налог, объекты капитального строительства – налог на имущество физических лиц.
- Разгрузка судебной системы от рассмотрения исков о признании прав на земельные участки и жилые дома, о признании права собственности на самовольную постройку.
Минусы введения дачной амнистии:
- Нарушение градостроительных и строительных норм и правил, что приводит к конфликтам с соседями смежных земельных участков.
- Увеличение числа исков [от соседей] о сносе самовольных построек, как причина нагрузки судебной системы.
В этой главе рассмотрим изменения дачной амнистии с 2006 г. до 2019 г. Проследим, как законодатель поэтапно вводит новые ограничения в применении дачной амнистии в отношении жилых домов на ИЖС, дач и садовых домиков.
Чтобы не нагружать читателя большим количеством законодательных актов, все ссылки на законы будут приводиться в скобках.
Дачную амнистию продлили: как упрощенно зарегистрировать дом
С 1 января 2017 года вступил в силу ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», который объединил Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (122-ФЗ) и Государственный кадастр недвижимости (221-ФЗ) в Единый государственный реестр недвижимости. Соответственно, нормы которые регулировали государственную регистрацию права собственности по ФЗ от 21.07.1997 N 122-ФЗ утратили силу.
Индивидуальный жилой дом на земельном участке для ИЖС и ЛПХ
Новые нормы о государственной регистрации права собственности в 218-ФЗ были изменены. И коснулись, они, в первую очередь, индивидуальные жилые дома, расположенные на земельных участках для индивидуального жилищного строительство и личного подсобного хозяйства.
Так, законодатель указал, что основаниями для постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности на жилой дом следующие документы:
— Правоустанавливающий документ на земельный участок;
— Технический план (ранее был технический паспорт) с обязательным приложением разрешения на строительство (ч. 7 ст. 70, ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016). Технический план готовится кадастровым инженером (не только БТИ).
А тем временем граждане продолжались строиться без разрешения на строительство, думая, что дачная амнистия действует до 1 марта 2018 года. А после того как поняли, что дом не узаконить без разрешения на строительство, стали получать его уже на построенные по факту дома. Но проблема заключается в том, что многие строились с нарушениями (чаще всего это несоблюдение отступов от границ земельного участка) и им отказывали в получении разрешения на строительство. У таких строителей, оставался один выход – суд. А суд, это всегда большие расходы, как финансовые (госпошлина + представительские расходы), так и временные. И никто не дает гарантии, что суд узаконит самовольную постройку. Если суд отказал, то оставалось или продолжать жить в неузаконенном доме или его сносить.
Жилые и нежилые строения на земельном участке для ведения дачного хозяйства и садоводства
Что касается строительства на садовых и дачных участках, то принятие 218-ФЗ, ничего существенного не изменил. Изменения коснулись оснований постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности на строения:
Декларация теперь входит в состав технического плана, который готовит кадастровый инженер.
То есть с 1 января 2017 года, дачники теперь стали нести дополнительные расходы на услуги кадастровых инженеров.
Гараж и вспомогательные постройки
В отношении гаражей и вспомогательных построек изменения аналогичные, как и для жилых и нежилых строений на земельном участке для ведения дачного хозяйства и садоводства.
В отношении оформления земельных участков, законодательство осталось прежним.
Дачная амнистия, действовавшая до 1 марта 2018 г. была продлена до 1 марта 2020 г.
Но не прошло и полугода, как законодатель 03.08.2018 г. вводит новые ограничения. Так, был принят ФЗ от 03.08.2018 N 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», который ввел новую статью 51.1 ГрК РФ «Уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома» и дополнил статью 55 ГрК РФ частями 16-20 об «Уведомлении об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома».
Индивидуальный жилой дом на земельном участке для ИЖС и ЛПХ
С появлением этих норм, разрешение на строительство индивидуального жилого дома получать не нужно. (п. 1.1 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ (ред. 03.08.2018 г.)
Для оформления индивидуальных жилых и садовых домов на земельных участках для:
— индивидуального жилищного строительства;
— личного подсобного хозяйства;
— садоводства;
— дачного хозяйства
необходимо соблюсти уведомительный порядок.
Федеральный закон о дачной амнистии допускает увеличение фактической площади дачного земельного участка с официальным оформлением права собственности при соблюдении следующих условий:
- Если увеличение площади участка не нарушает права совместных землепользователей.
- Если уточненная площадь оформляемой земли не превышает максимальный размер, установленный нормами российского законодательства для земель целевого назначения (не более 10% процентов площади, сведения о которой относительного этого участка содержатся в государственном кадастре недвижимости).
Увеличение земельного участка бесплатно возможно, если только земельный надел был предоставлен в период до вступления в силу положений ЗК РФ (до 29.10.01 г.). В обратном случае, дополнительные метры земли можно получить только при их выкупе.
Стоит отметить, что бесплатное увеличение земельного участка осуществить не получится также, если:
- Участок прирос землями, которые не могут являться частной собственностью (земли лесного фонда, водоохранных зон, заповедников, культурного природного наследия); в данном случае пользование землей возможно на условиях аренды с соблюдением определенных требований.
- Кадастровые работы были проведены до увеличения участка, и его границы установлены на местности, что подтверждено наличием кадастрового земельного паспорта.
«Дачная амнистия»: как ей воспользоваться
Объект жилой недвижимости, право собственности на который оформляется по дачной амнистии, для совершения в нем постоянной прописки, должен иметь собственный адрес. Полномочия по присвоению адреса возложены на муниципальные органы, куда собственник объекта должен предоставить заявление и документы, устанавливающие право владения данной постройкой и участком земли, на которой она расположена. Срок рассмотрения заявления о присвоении адреса составляет не менее 1 месяца. Затем владельцу будет необходимо оформить кадастровый паспорт на данный объект жилой недвижимости и подать документы на прохождение процедуры регистрации прав собственности.
C 2006 года законодательство РФ многократно изменялось. Параллельно с этим продлялись сроки дачной амнистии на дома. Последнее продление состоялось в марте 2015 года.
Действующие нормы законодательства дают возможность гражданам бесплатно приватизировать земли, находящиеся в бессрочном пользовании или расположенные в различных товариществах и кооперативах, вплоть до 2020 года. В других случаях закон о дачной амнистии позволяет оформить документы лишь до марта 2018 года.
На сегодняшний день неизвестно, до какого года действует дачная амнистия в целом, поэтому гражданам, которые еще не успели оформить землю по упрощенной системе, необходимо поторопиться с подачей заявления в Росреестр.
Дачная амнистия продлена до 2020 года.
Дачная амнистия включает в порядок оформления постановку земли на кадастровый учет. Но существуют некоторые исключения, например, при наличии определенных документов проводить кадастровые работы не требуется.
К ним относятся:
- свидетельство, подтверждающее право собственности на земельный участок (выданное не ранее 1998 года);
- полученное от правления садового товарищества заявление о нахождении регистрируемого объекта на территории участка, принадлежащего дачнику.
Подавать заявление на регистрацию имеет право собственник земельного надела, на котором расположены постройки. Документы подаются в Росреестр или МФЦ. К ним требуется приложить чек об оплате госпошлины.
При регистрации права только на постройки размер госпошлины составляет 2 тыс. руб., а при одновременном оформлении земли и сооружений — 2350 руб.
Иногда регистратор при приеме документов требует предъявить кадастровый паспорт: регистрация жилого строения не представляется возможной без исчерпывающих сведений о его технических параметрах и характеристиках. Но он не вправе требовать дополнительных бумаг — вся необходимая информация, касающаяся регистрируемого объекта недвижимости, содержится в декларации.
Такова дачная амнистия, изложенная как инструкция, доступная любому владельцу.
Дачная амнистия — 2020: что нужно знать владельцам домов и участков
Земельная дачная амнистия имеет свои преимущества:
- существенную экономию времени и денег, необходимых на приватизацию недвижимости;
- сбор минимального пакета документов, сокращающий бумажную волокиту;
- быструю легализацию объектов, возведенных на участке;
- возможность распоряжаться недвижимостью по собственному усмотрению, совершать различные сделки;
- получение прописки в зарегистрированных объектах недвижимости;
- возможность застраховать «амнистированную» недвижимость;
- возможность заключить договоры на поставку энергоресурсов.
С 2016 года вместо свидетельства, подтверждающего право собственности на землю, выдается справка из ЕГРН.
Минусов у дачной амнистии немного. Главный – с момента регистрации земля и постройки, находящиеся на ней, начинают облагаться налогом.
Второй недостаток — частое возникновение споров между владельцами земель, расположенных рядом, относительно неточных границ наделов, которые не прошли межевание.
Несмотря на внешнюю простоту, амнистия дачных участков — процесс долгий, требующий сил и времени. Вы можете связаться с нашими юристами по указанным телефонам, они проконсультируют вас по основным моментам этой процедуры и подскажут, как можно ускорить и упростить ее проведение и оформление.
Дачная амнистия – негласное название Федерального закона №93-ФЗ, принятого в 2006 году. Последний внёс существенные поправки в правила оформления прав граждан на отдельные виды загородной недвижимости, упростив процедуру по максимуму.
Нормы упрощенной приватизации коснулись приусадебных домов, хозяйственных и садовых строений, гаражей, бань и других бытовых объектов. В 2019 закон прекратил своё действие в результате садово-огородной реформы, оставив многих людей со сложностями приватизации один на один. Тогда власти приняли решение продлить его действие до марта текущего года.
В итоге в 2021 году «упрощенка» была в очередной раз продлена, да еще и с некоторыми изменениями, расширяющими возможности граждан.
Покупка загородной недвижимости – довольно сложный и энергозатратный процесс. Потенциальные покупатели сталкиваются с множеством сложных определений и аббревиатур, разобраться в значении которых крайне важно еще до подписания любых документов.
Вид целевого назначения земельного участка определяет, какое недвижимое имущество на нем можно легально построить, и какой вид деятельности можно вести. Поэтому данная информация в обязательном порядке указывается в свидетельстве о праве собственности или выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество.
И на сегодняшний день на выделенных под дачи земельных участках разрешается:
- ИЖС – индивидуальное жилищное строительство.
- СНТ – садовое некоммерческое товарищество.
По ИЖС можно построить полноценный жилой дом, получив официальную регистрацию в нем. Муниципалитет разрешает прокладывать в такие дома все необходимые коммуникации, и предоставляет доступ к общественным заведениям: школам, поликлиникам, детским садам и другим благам местной социальной инфраструктуры.
Более того, крупные банки все чаще предлагают потенциальным клиентам участие в специальных кредитных программах на ИЖС, которые позволяют обзавестись такой собственностью на максимально выгодных условиях. В свою очередь, возводить официально жилой дом на территории садового некоммерческого товарищества (СНТ) нельзя.
Такой участок можно использовать исключительно для занятий садоводством.
На территории СНТ построить дом возможно, но он будет считаться дачей, несмотря на его размеры, и наличие коммуникаций. Это сделает практически невозможным получение прописки, и несомненно отразится на стоимости дома в случае его продажи.
С проведением к дому всех необходимых коммуникаций также могут возникнуть серьезные проблемы, причем с высокой долей вероятности.
Закон о дачной амнистии был продлён до 1 марта 2026 года, то есть ровно на 5 лет. Новые изменения вступят в силу уже весной текущего года. В процессе его пролонгирования были внесены некоторые поправки.
Как и ранее, для подтверждения прав собственности на загородное имущество по «упрощенке», следует обратиться с документами в Росреестр по местоположению участка.
«Дачная амнистия»: как оформить дачную собственность в 2021 году
Для оформления собственности, в первую очередь, необходимо заполнить в 2 экземплярах декларацию об объекте недвижимости в местном отделении МФЦ. К декларации следует приложить заверенные копии паспорта и технический план участка, на котором находится постройка. На составлении плана специализируются кадастровые инженеры, которые выполняют все необходимые работы с выездом на участок.
К общему списку обязательных документов необходимо включить правоустанавливающие документы на землю.
Технический план, квитанцию об оплате госпошлины, паспорт и документы на участок следует подать в Росреестр. Сделать это можно лично или с помощью почтовой корреспонденции (обычной или электронной). Допускается оформление через МФЦ. После проверки документов и установления соответствия дома всем требованиям его поставят на кадастровый учёт.
Собственник в таком случае получает выписку из ЕГРН. Все дома и постройки зарегистрированные, согласно установленному порядку, находятся под охраной государства. К таким зданиям можно подвести все необходимые коммуникации.
Главное преимущество «упрощенки» заключается в оперативности решения проблемы, не требующего большого пакета документов, которые предоставляются в Госреестр. Для регистрации необходимо всего три бумаги: декларация, кадастровый паспорт и документ, подтверждающий право собственности на участок.
Чтобы быстро оформить дом, достаточно правильно подготовить все бумаги и обратиться в соответствующие органы.
Пошаговый алгоритм приватизации выглядит так:
- Сбор документов.
- Обращение в Росреестр или МФЦ любым доступным способом.
- Оплата госпошлины (350 руб.).
- Ожидание и получение ответа.
На обработку заявки уходит не более 14 рабочих дней. В случае получения отказа всю процедуру придётся повторить заново, предварительно исправив ошибки в документах и/или собрав недостающие из них.
Новый противопожарный закон, вступил в силу с нового 2021 года, наложив очередные ограничения на проведение дачных пикников с открытым огнём.
И теперь правила разжигания огня на дачном участке предполагают соблюдение следующих условий:
- расстояние от костра до жилого дома – минимум 50 м (при использовании мангала может быть сокращено до 10 м);
- разводить открытый огонь можно исключительно в специальных негорючих емкостях или в яме глубиной от 0,3м, при ширине в 1 м;
- предварительные средства тушения костра должны располагаться в непосредственной доступности возле него (в этот перечень может входить не только огнетушитель, но и вода в ведрах, ёмкости с песком и прочие средства тушения пламени)
- обязательное наличие средств связи для быстрого вызова пожарных служб, в случае опасных ситуаций;
- отсутствие легко воспламеняемых предметов на расстоянии 2 м от костра.
Изменения были введены Постановлением №1479 от сентября 2020 года.
За нарушение норм пожарной безопасности предусмотрен штраф в размере от 2 до 5 тыс. руб.
Эта программа схожа с программой приватизации жилых помещений. При определённых условиях можно оформить право на дачные строения в упрощённом порядке, не получая разрешение на ввод строения в эксплуатацию. Это сложный документ, и его оформление значительно тормозило регистрацию права. От этого страдали не только добросовестные собственники, но и чиновники.
Если строение не зарегистрировано, налог на имущество в бюджет не поступает. Кроме того, владельца нельзя привлечь к ответственности за нарушения. Поэтому было принято решение о принятии закона, который урегулирует эту правовую коллизию.
Имущественное право на любую недвижимость оформляется через Росреестр. Но этот государственный орган уже несколько лет не работает с гражданами напрямую, поэтому обращаться следует в МФЦ по месту расположения дачного домика.
Сделать это можно самостоятельно или через фирму, которая оказывает посреднические услуги. Необходимо подготовить комплект документов и посетить МФЦ. Здесь же можно будет заплатить госпошлину. Во многих центрах стоят банкоматы, которые принимают платежи с комиссией. Если такого терминала нет, то можно обратиться в ближайшее отделение любого банка. Документ на оплату с реквизитами дадут в МФЦ.
Необходимо обратиться в Росреестр. Но он уже несколько лет не работает с гражданами напрямую, поэтому нужно обращаться в МФЦ. При себе нужно иметь комплект документов в оригинале. При необходимости сотрудник МФЦ сам снимет копии, проверит их актуальность и заверит своей подписью и печатью МФЦ.
Пока работник центра будет заполнять заявление и готовить копии, сам будущий владелец должен заплатить пошлину. Сделать это можно непосредственно в МФЦ в платёжном терминале. Никакие реквизиты дополнительно вносить не нужно, необходимо правильно указать назначение платежа и данные плательщика.
Квитанция прикладывается ко всему комплекту документов. Её оригинал необходим для начала регистрационных действий. После их окончания владелец получит на руки выписку из ЕГРН.
Земля и участок передаются в собственность на безвозмездной основе. Но у будущего собственника всё равно возникают некоторые траты:
- изготовление технической и кадастровой документации – порядка 5 000 рублей за паспорт;
- если заявитель не хочет сам заниматься оформлением и подачей документов, он может обратиться в стороннюю организацию. За её услуги нужно будет платить;
- при необходимости, услуги нотариата;
- государственная пошлина за совершение регистрационных действий. При оформлении в собственность постройки заплатить нужно будет 350 рублей, для земельного участка – 100 рублей.
Дополнительные траты могут возникнуть, если земля не поставлена на кадастровый учёт. Нужно будет проводить межевание и согласование границ с соседями. При неблагоприятном исходе дела на эти действия придётся потратить не одну тысячу рублей.
Существуют регламентные сроки оказания услуги. Если заявитель обращается с документами на регистрацию вещного права напрямую в Росреестр, то выписку он получит через 10 дней. Если же обращение происходило через МФЦ, то через 12 дней.
МФЦ – это посредник, поэтому на доставку документации в Росреестр и обратно необходимо несколько дополнительных дней. При принятии бумаг, сотрудник центра выдаст расписку и опись. В них будет указан перечень принятых документов, а также регламентный срок исполнения услуги. Если срок прошёл, а документов до сих пор нет, то необходимо обращаться на «горячую линию» Росреестра с целью выяснения.
Но не всегда на руки выдаётся выписка о регистрации прав. В некоторых случаях операция может быть приостановлена, о чём заявитель получит письменное и аргументированное решение.
Тема дачной амнистии не является новой. Впервые об упрощенном порядке государственной регистрации прав на определенные объекты недвижимого имущества (а именно в этом состоит дачная амнистия) заговорили в 2006 г. Но в связи с постоянными продлениями срока действия амнистии и на сегодняшний день сохраняется возможность оформить земельный участок или дом в упрощенном порядке.
В этой статье будут перечислены объекты, на которые распространяется дачная амнистия, приведен порядок регистрации прав на дом в упрощенном порядке, разъяснен срок действия дачной амнистии и прочие нововведения 2015 года.
1. Закон о дачной амнистии 2015
Под Законом о дачной амнистии понимают принятый Госдумой еще в 2006 г. закон № 93-ФЗ от 30.06.2006 г. «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» [1]. Главные изменения согласно данному закону были внесены в федеральный закон № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» [2].
В частности, Законом о дачной амнистии были внесены изменения в статью 25.2 Закона о госрегистрации, которая касается особенностей государственной регистрации права собственности граждан на земельные участки, предоставленные для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства. Также Закон о госрегистрации был дополнен статьей 25.3. «Особенности государственной регистрации права собственности на некоторые создаваемые или созданные объекты недвижимого имущества».
С 2006 г. как в сам Закон о дачной амнистии, так и в Закон о госрегистрации были внесены многочисленные изменения. Последние изменения в Законе о госрегистрации произошли в 2015 г. и касаются они продления срока дачной амнистии до 2018 г.
Принятие закона № 171-ФЗ от 23.06.2014 г., которым с 1 марта 2015 г. вносятся изменения в порядок предоставления гражданам земельных участков из государственной или муниципальной собственности, незначительно повлияло на порядок оформления земли и объектов недвижимости в упрощенном порядке. Изменения в ФЗ 93 от 1 марта касаются только признания утратившими силу пунктов 6 и 7 ст. 4 Закона о дачной амнистии.
2. Объекты, на которые распространяется дачная амнистия
Упрощенный порядок государственной регистрации прав собственности по дачной амнистии может быть применен к таким категориям объектов недвижимости:
1) земельные участки, предоставленные гражданам на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения до введения в действие Земельного кодекса РФ, то есть до 2001 г. При этом земельные участки должны быть предоставлены только для целей ведения:
— личного подсобного хозяйства;
— дачного хозяйства;
— огородничества;
— садоводства;
— индивидуального гаражного строительства;
— индивидуального жилищного строительства;
2) создаваемые или созданные объекты недвижимого имущества:
— строительные объекты, для государственной регистрации которых не нужно получать разрешение на строительство (гаражи на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; иные объекты строительства, в т. ч. садовые и дачные (жилые или нежилые) дома, на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства или дачного хозяйства);
— объекты индивидуального жилищного строительства (индивидуальные жилые дома) на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) или для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ) (на приусадебном земельном участке, расположенном в границе населенного пункта).
3. Регистрация дома по дачной амнистии-2015
Под регистрацией дома понимается внесение сведений о нем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП). С правовой точки зрения государственная регистрация является единственным способом подтверждения существования объекта и подтверждения прав на него. В последующем отстоять свои права на все объекты, которые не занесены в ЕГРП, будет очень сложно. Поэтому так важно сознательно взвесить все «за» и «против» государственной регистрации прав на земельные участки, дома, здания и прочие строения.
Сегодня в нашей стране регистрация прав на частный дом возможна по двум процедурам:
1) обычная процедура согласно закону № 122-ФЗ;
2) упрощенная процедура по дачной амнистии (закон № 93-ФЗ и ст. 25.3 закона № 122-ФЗ).
Отличия между ними состоят в объектах, которые могут быть зарегистрированы по той или иной процедуре, а также в перечне необходимых документов-оснований для госрегистрации.
По упрощенному порядку основаниями для госрегистрации права собственности на дом являются всего два документа:
1) документ, подтверждающий факт создания объекта недвижимости и содержащий его описание;
2) правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен объект недвижимости.
Закон о дачной амнистии 2021 — как оформить дом по упрощенке для ИСЖ
Граждане могут воспользоваться правом оформления правоустанавливающих документов на недвижимость в упрощенном порядке уже более десяти лет (с 2006 года). Закон о дачной амнистии дает возможность гражданам зарегистрировать право собственности на объект без дополнительных разрешений и затрат.
Таким образом, ответ на вопрос об очередном продлении законопроекта простой — предоставить возможность собственникам имущества быстро и без лишней волокиты зарегистрировать жилье. Государство же привлечет дополнительные денежные ресурсы в казну в виде имущественного налога.
Основные причины продления дачной амнистии:
- Предоставить возможность собственникам имущества зарегистрировать объекты по упрощенной схеме;
- Увеличения базы налогоплательщиков;
- Мониторинг стоимости услуг кадастровых инженеров.
ФЗ № 340 от 04.08.2018 года внес некоторые изменения в Градостроительный кодекс. Согласно положениям законопроекта, при возведении дома на земельном участке собственник больше не должен получать разрешение на строительство и ввод объекта в эксплуатацию.
Для легализации постройки и ее регистрации достаточно получить уведомление о начале и окончании строительных работ. К этому документу прилагается технический план и квитанция о внесении госпошлины.
Зарегистрировать объект недвижимости на условиях дачной амнистии намного проще, чем на общих основаниях. Чтобы разобраться во всех тонкостях законодательства и как можно быстрее оформить имущество в собственность, нужно обратиться в профильную компанию. Специалисты “Геомер Групп” помогут быстро получить правоустанавливающие документы на жилье.
Наделы, полученные владельцем в пожизненное пользование, не выкупаются у государства. На основании ФЗ № 137 от 25.10.2001 пользователь получает их в собственность бесплатно. Также исходя из норм этого законодательного акта, межевание участка можно провести после его регистрации.
Для регистрации права собственности на земельный участок, гражданин должен подать в МФЦ один из следующих документов:
- Свидетельство или другую бумагу о получении надела в бессрочное пользование;
- Выписка из домовой книги;
- Договор на разрешение проведения строительных работ.
К какому-либо из этих правоустанавливающих документов прилагается заявление установленного образца и квитанция об оплате госпошлины.
До 1 марта 2021 года перед началом работ по возведению жилого дома на загородном участке не нужно получать разрешение на строительство или уведомление у местной администрации.
Чтобы зарегистрировать объект, собственником подается в МФЦ технический план и декларация, изготовлением которых занимается кадастровый инженер. Также собственник имущества подает заявление и вносит госпошлину в размере 350 рублей.
На практике с оформлением садовых домов часто возникают сложности. Большинство таких объектов строились без соблюдения норм и требований. При наличии нарушений регистратор имеет право отказать в постановке имущества на учет. В таком случае право собственности на недвижимость можно доказать через суд.
Дачная амнистия: Что это такое и как ей воспользоваться?
Процедура регистрации объекта, предназначенного для постоянного проживания, зависит от вида надела и стадии строительных работ:
- Оформление объекта, который будет возводиться на участке, предназначенного для личного подсобного хозяйства или индивидуального жилищного строительства — в этом случае нужно уведомить местную власть о начале работ или получить разрешение на их проведение;
- Регистрация объекта, который построили без уведомления и разрешения, проводится на общих основаниях;
- Оформить готовый жилой дом, построенный на участке ИЖС или ЛПХ в упрощенном порядке можно, если вид разрешенного использование на землях населенных пунктов для дачного строительства.
- Объект попадает под действие амнистии, если он построен на садовом участке, в основном это земли сельхозназначения
Сооружения, используемые для различных хозяйственных нужд (бани, гаражи, беседки), подлежат обязательной регистрации, если они являются капитальными объектами. Построить такие объекты можно без предварительного уведомления или специального разрешения.
Разобраться во всех тонкостях действующих законопроектов помогут специалисты из “Геомер Групп”. Чтобы получить квалифицированную помощь и быстро оформить недвижимость, обращайтесь к профессионалам.
Здесь все зависит от нескольких факторов: 1) На каком участке построен жилой дом — на ИЖС и ЛПХ или на садовом/дачном участке. 2) На какой стадии строительства находится дом — еще не построен, частично построен или уже построен. Каждую ситуацию я разобрала ниже по ссылке.
Другие статьи
Как изменить ВРИ: с ИЖС в ЛПХ; с ЛПХ в ИЖС; С ИЖС в «коммерческую недвижимость»; садовый/дачный участок в ИЖС.
Сейчас перед строительством садового/дачного дома не нужно уведомлять местную администрацию или получать у нее разрешение на строительство — п. 12 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ. Такое послабление действует до 1 марта 2026 года — ст. 1 Федерального закона от 08.12.2020 N 404-ФЗ.
После строительства дома достаточно заказать у кадастрового инженера технический план дома с декларацией. Затем нужно подать их в МФЦ, чтобы поставить дом на кадастровый уцчет и зарегистрировать право собственности на него. Госпошлина — 350 рублей (пп. 24 п. 1 ст. 333.33 НК).
Если садовый/дачный дом уже построен и без уведомления или разрешения, его все равно можно оформить в упрощенном порядке по вышеуказанной схеме. Нужно заказать у кадастрового инженера технический план на дом с декларацией, затем подать их в МФЦ для оформления дома в собственность.
Хоть по закону есть упрощенный порядок при оформлении построенного садового/дачного дома, здесь имеется проблема. Чаще всего дачные/садовые дома строились без учета каких-либо требований закона, СНиП-ов и т.п. Например, минимальный отступ от забора/границы участка до дома должен быть минимум 1 метр. Если окажется, что дом стоит вплотную к забору и это будет указано в тех.плане, регистратор не зарегистрирует дом. Он наделен такими полномочиями. В случае отказа дом придется оформлять через суд.
Как оформить в собственность дачный дом
Что такое дачная амнистия в 2021 году
О том, что Росреестр подготовил вторую версию «дачной амнистии», стало известно из слов его главы Олега Скуфинского на встрече с премьер-министром РФ Михаилом Мишустиным 4 августа (стенограмма опубликована на сайте правительства РФ). Как выяснилось, соответствующий законопроект был внесен в правительство РФ еще в конце июня. «Дачная амнистия 2.0» учитывает предыдущий опыт, накопленный с начала действия ее первой версии – 2006 года, собщил Скуфинский.
Есть еще одна причина необходимости расширения и продления «Дачной амнистии», важная. но не выпячиваемая.
Незарегистрированной недвижимости очень много и государство не знает, с кого собирать налоги. По разным оценкам, в России не стоит на учете коло 70-80% недвижимости, объяснил Желнин.
«За январь-апрель 2021 года налогов с недвижимости поступило 423,3 млрд рублей, — подытожил эксперт. — А теперь представьте, что это лишь 20-30% о всего объема, что государство может собрать, знай оно про все объекты недвижимости».
У “дачной амнистии” длинная история. Разберем, в каких законах есть интересующие нас положения, и проследим, как менялись сроки их действия.
На начало 2018 года ситуация обстояла так.
В Федеральном законе от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» содержалось — и сейчас содержится — положение, разрешающее оформлять документы на объекты ИЖС (индивидуального жилищного строительства) без получения разрешения на ввод в эксплуатацию. Это положение действует до 1 марта 2020 года.
Статья 8, часть 4:
До 1 марта 2020 года не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта.
В Федеральном законе от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» содержалось — и сейчас содержится — положение о фиксации предельных максимальных цен на кадастровые работы в отношении земельных участков (для личных подсобных хозяйств, садов и огородов, дачных хозяйств, индивидуального гаражного строительства, ИЖС). Это положение действует до 1 марта 2020 года.
Статья 47, часть 3:
Предельные максимальные цены (тарифы, расценки, ставки и тому подобное) кадастровых работ в зависимости от видов объектов недвижимости, иных имеющих существенное значение критериев могут устанавливаться субъектами Российской Федерации на период до 1 марта 2020 года. При этом установленные в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30 июня 2006 года N 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» до дня вступления в силу настоящего Федерального закона предельные максимальные цены (тарифы, расценки, ставки и тому подобное) работ по проведению территориального землеустройства в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, признаются установленными в соответствии с настоящей частью предельными максимальными ценами (тарифами, расценками, ставками и тому подобное) кадастровых работ в отношении указанных земельных участков.
В Федеральном законе от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» содержалось положение, разрешавшее предоставлять для оформления объектов ИЖС только технический план этих объектов и правоустанавливающий документ на землю.
Статья 70, часть 7 в редакции, действовавшей до 04.08.2018:
До 1 марта 2020 года основаниями для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются только технический план указанных объектов индивидуального жилищного строительства и правоустанавливающий документ на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены указанные объекты индивидуального жилищного строительства. В данном случае сведения об объекте индивидуального жилищного строительства, за исключением сведений о местоположении такого объекта недвижимости на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на строительство и проектной документации таких объектов недвижимости (при ее наличии) либо декларации об объекте недвижимости, предусмотренной частью 11 статьи 24.
Затем это положение утратило силу с принятием Федерального закона от 03.08.2018 № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Этот закон ввел положение, разрешающее оформлять документы на объекты ИЖС, не уведомляя о начале и окончании строительства.
Статья 16, пункт 7:
До 1 марта 2019 года допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилые строения, жилые дома, созданные на земельных участках, предоставленных для ведения садоводства, дачного хозяйства, без направления уведомлений о планируемых строительстве или реконструкции указанных объектов и уведомлений об окончании строительства или реконструкции указанных объектов.
Это положение действовало до 1 марта 2019 года. На момент написания этого материала (май 2019 года) оно уже не действует.
Множество владельцев недвижимости озадачены вопросом: действует ли дачная амнистия в 2021 году, как именно сейчас выполняется регистрация домов, которые были построены на землях СНТ и ИЖС, и каким образом можно получить по амнистии собственный земельный участок.
По закону №267 от 02.08.2019 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» было принято решение продлить время действия дачной амнистии вплоть до 1 марта 2026 года. Поскольку сам термин дачная амнистия включает ряд законов, которые рассчитаны на разные временные промежутки, то важно разобраться, сколько времени у вас осталось, и какой закон на что именно оказывает влияние, чтобы не нарушить сроки и оформить участок земли либо зарегистрировать жилище во время действия амнистии без лишних проблем.