Федеральный закон о ветеранах статья 22 и 23 льготы в 2021 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Федеральный закон о ветеранах статья 22 и 23 льготы в 2021 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

1. В целях защиты прав и законных интересов ветеранов в соответствии с законодательством создаются общественные объединения ветеранов.

2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления оказывают содействие деятельности общественных объединений ветеранов.

3. Решения по вопросам социальной поддержки ветеранов, деятельности общественных объединений ветеранов принимаются федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления при участии представителей соответствующих объединений ветеранов. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 29.12.2004))

Должностные лица федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в соответствии с законодательством несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства Российской Федерации о ветеранах.

Ветераны имеют право на обращение в суд за защитой прав, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации мер социальной поддержки. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 29.12.2004))

Боевые действия в Алжире: 1962-1964 годы

Боевые действия в Египте (Объединенная Арабская Республика):

с октября 1962 года по март 1963 года; июнь 1967 года;

1968 год; с марта 1969 года по июль 1972 года;

с октября 1973 года по март 1974 года;

с июня 1974 года по февраль 1975 года (для личного состава тральщиков Черноморского и Тихоокеанского флотов, участвовавших в разминировании зоны Суэцкого канала)

Боевые действия в Йеменской Арабской Республике: с октября 1962 года по март 1963 года;

с ноября 1967 года по декабрь 1969 года.

Боевые действия во Вьетнаме: с января 1961 года по декабрь 1974 года, в том числе для личного состава разведывательных кораблей Тихоокеанского флота, решавших задачи боевой службы в Южно-Китайском море.

Боевые действия в Сирии: июнь 1967 года; март — июль 1970 года; сентябрь — ноябрь 1972 года; октябрь 1973 года.

Боевые действия в Анголе: с ноября 1975 года по ноябрь 1992 года. (в ред. Федерального закона от 02.10.2008 N 166-ФЗ)

Боевые действия в Мозамбике: 1967 — 1969 годы; с ноября 1975 года по ноябрь 1979 года; с марта 1984 года по август 1988 года. (в ред. Федерального закона от 02.10.2008 N 166-ФЗ)

Боевые действия в Эфиопии: с декабря 1977 года по ноябрь 1990 года; с мая 2000 года по декабрь 2000 года. (в ред. Федерального закона от 02.10.2008 N 166-ФЗ)

Боевые действия в Афганистане: с апреля 1978 года по 15 февраля 1989 года.

Боевые действия в Камбодже: апрель — декабрь 1970 года.

Боевые действия в Бангладеш: 1972-1973 годы (для личного состава кораблей и вспомогательных судов Военно-Морского Флота СССР).

Боевые действия в Лаосе: с января 1960 года по декабрь 1963 года; с августа 1964 года по ноябрь 1968 года; с ноября 1969 года по декабрь 1970 года.

Боевые действия в Сирии и Ливане: июнь 1982 года.

Выполнение задач по охране конституционных прав граждан, восстановлению мира, поддержанию правопорядка, обороне таджикско-афганской границы, стабилизации обстановки, охране и обороне важных государственных объектов в условиях чрезвычайного положения и при вооруженном конфликте на территории Республики Таджикистан: (в ред. Федерального закона от 28.11.2015 N 351-ФЗ)

сентябрь — ноябрь 1992 года; (в ред. Федерального закона от 28.11.2015 N 351-ФЗ)

с февраля 1993 года по декабрь 1997 года. (в ред. Федерального закона от 28.11.2015 N 351-ФЗ)

Выполнение задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта: с декабря 1994 года по декабрь 1996 года. (в ред. Федерального закона от 27.11.2002 N 158-ФЗ)

Выполнение задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона: с августа 1999 года. (в ред. Федерального закона от 27.11.2002 N 158-ФЗ)

Выполнение задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Южная Осетия и Республики Абхазия: с 8 по 22 августа 2008 года. (в ред. Федерального закона от 17.12.2009 N 311-ФЗ)

Выполнение специальных задач на территории Сирийской Арабской Республики: с 30 сентября 2015 года. (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 256-ФЗ)

  • Статус «Ветеран труда»
  • Разновидности звания
  • Федеральные льготы
  • Региональные льготы
  • Примеры льгот ветеранам труда в некоторых регионах
  • Денежная компенсация вместо льгот
  • Условия получения
  • Варианты требований по стажу
  • Необходимые документы
  • Процедура получения звания
  • Особенности получения звания для отдельных категорий граждан
  • Почему могут отказать
  • Что делать, если удостоверение «Ветеран труда» утеряно

Льготы согласно статье 22 ФЗ «О ветеранах труда» в 2021 году предполагают предоставление ежемесячной прибавки к пенсии. Ее размер составляет 495 руб. При этом региональные власти обладают правом изменять эту сумму и предоставляют собственные льготы. Дополнительно предоставляются субсидии. Перечень затрат, на которые они распространяются, также устанавливается местными властями.

На практике можно столкнуться с ситуацией, когда пенсия ветерана ниже прожиточного минимума. В этом случае назначается социальная доплата. Федеральные средства не используются. Ее начисляет местное правительство. Пенсионер имеет право отказаться от пакета льгот. В этом случае их монетизируют. В результате предоставляется прибавка к пенсии. Чтобы была выдана денежная компенсация, потребуется посетить отделение соцзащиты и написать соответствующее заявление. Действие выполняется один раз.

Преференции доступны и по налогообложению. Перечень льгот зафиксирован в НК РФ. Он складывается из федеральных и региональных преференций.

В перечень льгот входят:

  • Возможность получения имущественного вычета. Начисляется за прошедшие 3 года с даты покупки квартиры или выплаты процентов по ипотеке. Вычет предоставляется с 2 и 3 млн рублей соответственно.
  • Право не платить налог на недвижимость.
  • НДФЛ не взимается с пенсионных отчислений, затрат на санаторное лечение и с материальной помощи организации.
  • Ряд регионов устанавливает льготы по транспортному и земельному налогу. В ряде ситуаций налоги могут быть снижены до минимально возможного размера.

Какие льготы положены ветерану труда

Ст. 22 и 23 ФЗ «О ветеранах труда» предусматривают возможность получения дополнительной помощи. Так, во власти регионального правительства принятие решения о сохранении за гражданином жилищной очереди на предприятии. Такие пенсионеры обладают правом принимать участие во всех оздоровительных и культурных мероприятиях организации, в которой ранее работали.

В 2021 году сумма надбавки составляет:

  • Москва и область – 500 рублей;
  • Ленинградская область – 788 рублей;
  • Краснодарский край – 550 рублей;
  • Ростовская область – 328 рублей.

Сумма варьируется в большую или меньшую сторону в зависимости от региона страны.

Статус «Ветеран труда»

Звание имеет право оформить каждый граждан страны, заслуги которого были отмечены в ходе выполнения трудовых обязанностей. Оно выдается за определенное количество отработанных лет и заслуги перед страной или конкретной организацией.

Автоматически статус не предоставляется. Чтобы его подтвердить, гражданин обязан написать заявление.

Даже при наличии соответствующих поощрений и требуемых лет работы, для оформления этого звания придется оформить соответствующие документы. Приемом заявлений занимаются местные отделы социальной защиты населения. Гражданин посещает ближайшее к его месту регистрации.

Согласно действующим правилам и законам, для оформления статуса ветерана труда, придется собрать некоторые документы. Среди них:

  • документ, указывающий на то, что была изменена фамилия, имя или отчество. Требуется при несоответствии данных;
  • документ, свидетельствующий о выслуге лет;
  • трудовая книжка или справка из архивной организации, подтверждающая трудовой стаж между 22 июня 1941 и 9 мая 1945 года в несовершеннолетнем возрасте;
  • одна фотография 3×4;
  • сведения о награждении медалями или орденами о присвоении почетных званий СССР/РФ за заслуги в труде;
  • трудовая книжка, подтверждающая наличие трудового (страхового) стажа;
  • доверенность, если отсутствует возможность личной подачи пакета документов.

Помимо копий, придется предъявить и оригиналы.

Всего существует три законодательных статуса ветерана труда. А именно:

  1. Федеральный. Оформляется в соответствии с указаниями статьи 7 ФЗ о ветеранах. Действует без каких-либо ограничений на всей территории страны.
  2. Региональный. В некоторых субъктах страны утверждены особые звания для этой категории граждан. При этом указывается территория, где действует выданные документы, а ветеран получает право воспользоваться предоставленными льготами.
  3. Ветеран труда предприятия или организации. Этот вариант вполне законен. Каждый работодатель имеет полноценное право поощрять своих работников. При этом льготы предоставляет сама организация. К ним относится подарок на праздник или бесплатное посещение мероприятий, организованных на месте работе.

Человек, получивший почетное звание, может использовать одновременно федеральный и региональный варианты.

Каждому гражданину страны, получившему это почетное звание, автоматически предоставляют определенные льготы и преференции. Их значения зависят от статуса.

Согласно действующему федеральному законодательству, каждый ветеран имеет право на определенные льготы. Они затрагивают:

  1. Получение пенсии, добавки к выплате, начисления пособий.
  2. Право на дополнительный отпуск лицам, которые продолжили работать после выхода на пенсию.
  3. Полной или частичной компенсации за уплату коммунальных услуг.
  4. Помощь медицины, протезирование ортопедическое осблуживание.

Количество льгот каждый субъект страны устанавливает в соответствии с собственными правилами.

Ветераны труда не могут требовать начисление дополнительных дней к ежегодному отпуску. Работающий человек этого статуса может получить дополнительные 14 суток к ежегодному отдыху. Эти две недели не будут проплачены.

Дополнительные денежные средства ветеран может получить только в конкретных случаях:

  • Необходимость проведения ремонта или обеспечения нормальных условий проживания;
  • Уплату взноса за капитальный ремонт;
  • Выплаты по коммунальным платежкам;
  • Оплату твердого топлива, в случае, когда дом ветерана не имеет подключения к централизованным коммуникациям.

Согласно действующим законам, человек получает поддержку от страны разного размера в зависимости от региона проживания. Средний размер льготных выплат варьируется от 1 000 до 2 000 рублей в месяц.

Ветеран труда получает возможность бесплатно осуществить процедуру протезирования зубов. Воспользоваться услугой можно в любом лечебном учреждении, заключившим контракт с Минздравом. Для постановки в очередь, необходимо написать заявление с предоставлением подтверждающих личность и статус документов.

Размер региональных льгот устанавливает каждый субъект РФ по своему усмотрению. Тем не менее, основной размер выплат строго регламентируется законодательством. Соответственно, в каждом регионе страны льготы ветерану труда имеют разный размер из-за приписываемых надбавок.

Ознакомиться с полным перечнем представляемых льгот для этой категории населения можно на официальном сайте правительства конкретной области. К обязательным выплатам относятся:

  • Социальная денежная поддержка

Например, в Москве составляет 1056 рублей, в то время как в Омске – 250 рублей. Помимо нее ветерану предоставлены скидки на разные услуги, в том числе оплату коммунальных платежей.

  • Бесплатный проезд в общественном транспорте

В зависимости от региона сумма доплаты изменяется. В отдельных субъектах практикуется предоставление определенного количества поездок.

  • На медицинские нужды

Затрагивают компенсации или полную оплату получения протезов, ортопедических изделий, посещение лечебно-профилактических курортов, приобретения медикаментов первой необходимости.

  • Индексация пособий и выплат

С 1 февраля 2021 года размер денежной доплаты зависит от области. В Воронеже он получит 580 р., в Омске – 250 р., и так далее.

Отдельными благами и льготами пользуются граждане в Москве и Санкт-Петербурге. Узнать обо всех компенсациях и выплатах можно у работников социальных служб. В их обязанности входит объяснение ветеранам труда их преференций. Информация предоставляет как в устном, так и в письменном виде.

Не каждый ветеран труда сможет использовать все преимущества одновременно. Например, гражданин страны из-за плохого состояния здоровья не может никуда выехать. А государство ему предлагает бесплатные поездки. В этом случае ему доступна услуга монетизации, что означает отказ от конкретной льготы и прибавление ее стоимости к ежемесячной выплате.

Уточнить перечень преференции, подлежащих денежной компенсации, можно на официальном портале или у работников МФЦ, в местном учреждении социальной защиты. Для заказа услуги необходимо предъявить паспорт, подтверждающий личность и удостоверение, с указанным статусом, заполнить заявление.

Условия получения статуса ветерана труда описаны в соответствующем законе «О ветеранах» №5-ФЗ от 12.01.1995 года. Согласно ему, рассчитывать на предсотавления звания могут граждане, подпадающие под один из пунктов:

Это общая сумма отработанных лет, которые необходимы для получения удостоверения ветерана труда. Размер стажа может варьироваться в зависимости от условий рабочего места. При наличии у гражданина страны государственных наград разного вида, он должен составлять 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.

Ведомственные награды позволяют получить льготы по аналогичным цифрам, но для определенных отраслей деятельности стаж может составлять всего 15 лет. Начало трудовой деятельности во времена ВОВ – для мужчин не менее 40 лет, для женщин 35 лет.

Эти цифры должны быть подтверждены официальными документами.

Главный нормативный акт, который определяет критерии отбора лиц, подходящих для получения звания «Ветеран труда» — Федеральный закон от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах» с изменениями на 2021 год.

В нем указан порядок выдачи звания, а также перечисляются льготы, положенные труженикам. Какие же именно изменения претерпел документ, начиная со дня его принятия 12 января 1995 года?

При этом есть и положительные изменения, касающиеся общего трудового стажа. Он значительно снижен: теперь мужчинам нужно отработать 25 лет, а женщинам — 20 лет. Хотя региональные власти могут менять эти критерии и выдвигать собственные требования к кандидатам.

Статья 22 федерального закона о ветеранах труда 2021

Как отмечалось выше, дополнительным отпуском признается такой, который присуждается свыше законно установленной меры (28 дней). Максимальный размер такого отпуска не может превышать двадцати восьми дней.

Двадцать восемь дней относятся к ежегодному оплачиваемому отпуску. Для того чтобы определить размер выплат, рассчитывается средняя заработная плата за весь период осуществления трудовой деятельности у данного работодателя.

Льготы ветеранам боевых действий установлены как на федеральном, так и на региональном уровне каждого отдельного субъекта федерации. При этом обязательными являются именно федеральные льготы участникам боевых действий. Региональные же остаются на усмотрение местных органов власти.

Данная мера подразумевает выдачу сертификата на приобретение жилого помещения в собственность. При этом законодательством четко устанавливается, что размер помещения, на которое выдается сертификат, составляет 18 квадратных метров. Льгота предоставляется исключительно на самого ветерана боевых действий, а не на всю его семью.

Последние поправки в ФЗ 5 были внесены 19 декабря 2016 года. Существенных изменений не произошло, но они все же были. Начиная с 2016 года ветераны не оплачивают налоги на собственное имущество, владельцами которого они являются. Исключением считается земельный налог, сумма которого не отменена, а только снижена.

В законе написано, что некоторые регионы самостоятельно принимают решения об отмене налогов для этого вида граждан, поэтому некоторые регионы отменили для них налоги на землю и на транспортные средства. Среди них Самара, Волгоград, Ульяновск, Воронеж.

Еще одним дополнением считается то, что ветераны имеют право бесплатно ездить в общественном транспорте. Существует расчет, который лицо может получить денежной суммой вместо поездок.

Если же лицо участвовало в ликвидации АЭС Чернобыля, то ему положено несколько видов пенсионных и социальных выплат.

С каждым годом государство все больше внимания уделяет участникам войн или получившим знаки отличия пожилым людям. Чтобы правильно доказать и предоставить необходимые документы для получения выплат или наград за проведенные военные действия или за труд на благо общества и государства, рекомендуется прочесть описываемый Федеральный закон о ветеранах.

В этом году участникам боевых действий государство провело индексацию пенсии, ежемесячная выплата увеличилась на 5-7%.

Скачать Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах» Российской Федерации можно по ссылке.

4. Членам семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членам семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда предоставляются меры социальной поддержки, установленные для членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны.

Льготы для ветеранов труда — надбавка, условия, получение

С учетом заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы, иной государственной службы и продолжительного добросовестного труда устанавливаются следующие категории ветеранов: ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств (далее — ветераны боевых действий), ветераны военной службы, ветераны труда.
(Статья дополнена с 1 января 2004 года Федеральным законом от 27 ноября 2002 года N 158-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 июля 2016 года Федеральным законом от 29 декабря 2015 года N 388-ФЗ. — См. предыдущую редакцию)

1. Ветеранами Великой Отечественной войны являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов (далее — период Великой Отечественной войны) не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

К ветеранам Великой Отечественной войны относятся:

1) участники Великой Отечественной войны:

а) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период гражданской войны, период Великой Отечественной войны или период других боевых операций по защите Отечества, а также партизаны и члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР;

б) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, проходившие в период Великой Отечественной войны службу в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии;

в) лица вольнонаемного состава армии и флота, войск и органов внутренних дел, органов государственной безопасности, занимавшие в период Великой Отечественной войны штатные должности в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, либо находившиеся в указанный период в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии;

г) сотрудники разведки, контрразведки, выполнявшие в период Великой Отечественной войны специальные задания в воинских частях, входивших в состав действующей армии, в тылу противника или на территориях других государств;

д) работники предприятий и военных объектов, наркоматов, ведомств, переведенные в период Великой Отечественной войны на положение лиц, состоящих в рядах Красной Армии, и выполнявшие задачи в интересах армии и флота в пределах тыловых границ действующих фронтов или операционных зон действующих флотов, а также работники учреждений и организаций (в том числе учреждений и организаций культуры и искусства), корреспонденты центральных газет, журналов, ТАСС, Совинформбюро и радио, кинооператоры Центральной студии документальных фильмов (кинохроники), командированные в период Великой Отечественной войны в действующую армию;

е) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавшие участие в боевых операциях по борьбе с десантами противника и боевых действиях совместно с воинскими частями, входившими в состав действующей армии, в период Великой Отечественной войны, а также принимавшие участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период с 1 января 1944 года по 31 декабря 1951 года. Лица, принимавшие участие в операциях по боевому тралению в подразделениях, не входивших в состав действующего флота, в период Великой Отечественной войны, а также привлекавшиеся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к разминированию территорий и объектов, сбору боеприпасов и военной техники в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 3 января 2015 года Федеральным законом от 22 декабря 2014 года N 426-ФЗ. — См. предыдущую редакцию)

ж) лица, принимавшие участие в боевых действиях против фашистской Германии и ее союзников в составе партизанских отрядов, подпольных групп, других антифашистских формирований в период Великой Отечественной войны на территориях других государств;

1. К ветеранам боевых действий относятся:

1) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2004 года Федеральным законом от 27 ноября 2002 года N 158-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 июля 2004 года Федеральным законом от 29 июня 2004 года N 58-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 30 июля 2018 года Федеральным законом от 29 июля 2018 года N 264-ФЗ, распространяется на правоотношения, возникшие с 5 апреля 2016 года; в редакции, введенной в действие с 1 января 2020 года Федеральным законом от 1 октября 2019 года N 328-ФЗ. — См. предыдущую редакцию)

2) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;

2_1) лица, принимавшие в соответствии с решениями органов исполнительной власти Республики Дагестан участие в боевых действиях в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 года в ходе контртеррористических операций на территории Республики Дагестан;
(Пункт дополнительно включен с 1 января 2020 года Федеральныи законом от 2 августа 2019 года N 320-ФЗ)

3) военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов;

4) военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий;

5) лица (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения там боевых действий), обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР либо Российской Федерации за участие в обеспечении указанных боевых действий;

6) лица, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам;

7) лица, направлявшиеся на работу для обеспечения выполнения специальных задач на территории Сирийской Арабской Республики с 30 сентября 2015 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам.
(Подпункт дополнительно включен с 15 июля 2016 года Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 256-ФЗ)

К инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий (далее также — инвалиды войны) относятся (абзац в редакции, введенной в действие с 25 июля 2008 года Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 153-ФЗ, — см. предыдущую редакцию):

1) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, партизаны, члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР, рабочие и служащие, работавшие в районах боевых действий, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны в районах боевых действий, и приравненные по пенсионному обеспечению к военнослужащим воинских частей, входивших в состав действующей армии;

2) военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Отечества или исполнении обязанностей военной службы на фронте, в районах боевых действий в периоды, указанные в настоящем Федеральном законе;

3) лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации и органов государственной безопасности, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей в районах боевых действий;
(Подпункт дополнен с 30 июля 2002 года Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 116-ФЗ; дополнен с 4 июля 2004 года Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 49-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 30 июля 2018 года Федеральным законом от 29 июля 2018 года N 264-ФЗ, распространяется на правоотношения, возникшие с 5 апреля 2016 года; в редакции, введенной в действие с 1 января 2020 года Федеральным законом от 1 октября 2019 года N 328-ФЗ. — См. предыдущую редакцию)

4) военнослужащие, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при выполнении боевых заданий в период с 22 июня 1941 года по 31 декабря 1951 года, а также при разминировании территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств, включая операции по боевому тралению в период с 22 июня 1941 года по 31 декабря 1957 года согласно решениям Правительства СССР;

5) лица, привлекавшиеся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к сбору боеприпасов и военной техники, разминированию территорий и объектов в период с 22 июня 1941 года по декабрь 1951 года и ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных в указанный период;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 3 января 2015 года Федеральным законом от 22 декабря 2014 года N 426-ФЗ. — См. предыдущую редакцию)

6) лица, обслуживавшие действующие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств, и ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период ведения в этих государствах боевых действий;

Федеральный закон «О ветеранах» 2021, 2020

(Утратила силу с 1 июля 2016 года — Федеральный закон от 29 декабря 2015 года N 388-ФЗ. — См. предыдущую редакцию)


1. Ветеранами труда являются лица:

1) имеющие удостоверение «Ветеран труда»;

2) награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 июля 2016 года Федеральным законом от 29 декабря 2015 года N 388-ФЗ. — См. предыдущую редакцию)
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ, — см. предыдущую редакцию)

1_1. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством Российской Федерации. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями и награждения указанными знаками отличия определяется указанными органами, организациями, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
(Пункт дополнительно включен с 1 июля 2016 года Федеральным законом от 29 декабря 2015 года N 388-ФЗ)

Государство не присваивает звание ветерана труда автоматически. О своем праве на него гражданин должен заявить самостоятельно — подать заявление и документы.

Для получения звания ветерана труда требуются:

  • —трудовая книжка;
  • —для несовершеннолетних, работавших в годы войны, — справки, подтверждающие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года (если нет подобных документов, подойдут показания двух свидетелей, которые могут подтвердить факт работы);
  • —пенсионное удостоверение либо заменяющий его документ (например, справка о страховом стаже);
  • —документы, подтверждающие наличие наград;
  • —фотография 3×4 см;
  • —паспорт гражданина РФ.

Звание «ветерана труда» начали присваивать за многолетний труд и соответствующий стаж (20 лет для женщин и 25 — для мужчин) гражданам еще в советские годы. Одновременно выдавались одноименные медали с удостоверением. Однако на тот момент никаких материальных поощрений для данной категории законом предусмотрено не было. Позднее, с принятием в 1995 году закона № 5-ФЗ от «О ветеранах», на федеральном уровне был установлен перечень обязательных льгот. К их числу относились льготы по медицинскому обеспечению, бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (за исключением такси), оплата в размере 50 процентов коммунальных услуг и некоторые другие.

Перечисленные положения на федеральном уровне просуществовали до конца 2004 года, когда в рассматриваемый нами закон были внесены правки и полномочия по утверждению и реализации мер социальной поддержки.

Согласно статье 22 закона ФЗ N 5, меры социальной поддержки ветеранов труда и граждан, приравненных к данной категории (например, ветеранов военной службы), определяются субъектами Российской Федерации самостоятельно, проще говоря, единого обязательного перечня льгот и выплат, которые бы действовали по всей России, сегодня не существует.

Условия присвоения звания ветерана труда прописаны в 7 статье федерального закона N 5, однако порядок присвоения данного звания субъекты могут устанавливать самостоятельно. К данной категории могут быть отнесены лица:

  • Получившие соответствующее удостоверение еще в советские годы;
  • Награжденные орденами и медалями СССР или РФ;
  • Удостоенные почетных званий, грамот или благодарности президента России;
  • Обладатели ведомственных знаков отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу в определенной сфере деятельности (не менее 15 лет при общем страховом стаже от 20 и 25 лет для женщин и мужчин соответственно);
  • Граждане, начавшие трудовую деятельность еще в детском возрасте в период Великой Отечественной войны, имеющие при этом общий стаж работы не менее 35 и 40 лет для женщин и мужчин.

Ветераны труда наряду со всеми пенсионерами могут претендовать на:

  • Социальную поддержку, касающуюся пенсионного обеспечения;
  • Выплаты пособий в соответствии с законами Российской Федерации;
  • Получение ежемесячной денежной выплаты;
  • Социальную поддержку, касающуюся предоставления жилых помещений;
  • Компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг;
  • Бесплатный проезд в общественном городском транспорте;
  • Бесплатное пользование государственными поликлиниками и медицинскими учреждениями, в том числе оказание протезно-ортопедической помощи.

Статья 22. Меры социальной поддержки ветеранов труда

В этом пункте раскрываются характерности о формах и видах социальной поддержки для ветеранов (вышедший в отставку военнослужащий, обычно участвовавший в военных (боевых) действиях; слово также используется для обозначения старого, заслуженного деятеля, работника из иных сфер деятельности) труда. Положения, закрепленные в статье, регламентируют порядок не только лишь льготных выплат, но и начисление пенсий для данной категории граждан.

Соц поддержка трудовых ветеранов по ФЗ №5:

  • ежемесячные выплаты и надбавки;
  • пенсии и пособия;
  • оказание бесплатной мед помощи;
  • предоставление жилых помещений.

Важно! В законе сказано о том, что если подданный, имеющий особые трудовые заслуги, по закону может получить 2 и более преференций, то избрать он может только одну. Это предусмотрено пунктом 3 статьи 13.

Постановление Правительства РФ о льготах ветеранам труда «Об удостоверениях, на основании которых реализуются квоты социальной поддержки ветеранов военной службы и ветеранов труда» было принято в 1995 году и в течение всех этих лет претерпевало видоизменения.

Данное постановление включает следующие положения:

  1. утверждает образец бланка на присвоение звания ветерана труда;
  2. обязует все субъекты Российской Федерации установить меры социальной поддержки, закрепленные Федеральным указом №5.

ФЗ о монетизации льгот ветеранам труда №122 действует с 2004 года и носит заглавие «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу неких законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов».

Данный указ предполагает возможность гражданина, вышедшего на пенсию, монетизировать любую желаемую льготу. Бывают обстановке, когда лицо, обладающее большим стажем работы, в силу каких-либо обстоятельств не может воспользоваться предоставленной преференцией. Для таких лиц разработали данный указ.

В Москве за отказ от бесплатного проезда в общественном транспорте пенсионер может получить 400 рублей каждый месяц к своей пенсии. Если нет необходимости и в передвижении по железнодорожным направлениям далекого следования, то претендовать можно еще на 199 рублей. Некоторые регионы державы отказывают ветеранам труда в замене льгот (определенные преимущества, дополнительные права, полное или частичное освобождение от выполнения установленных правил, обязанностей, или облегчение условий их выполнения) на денежные выплаты.

Чтобы монетизировать льготу, нужно подать в Пенсионный фонд России следующие документы:

  • удостоверение ветерана труда;
  • справки о приобретенных наградах и знаках отличия, если они есть;
  • документ, удостоверяющий личность;
  • заявление с указанием хотимой монетизированной преференции.

Заявление можно заполнить дома и предоставить уже на месте. Обращаться можно и в функциональные центры, но так процедура, скорее всего немного затянется.

В среднем по истечении 10 календарных дней при наличии всех документов льгота будет монетезирована.

Таким образом, статьи 22 и 23 Федерального указа №5 «О ветеранах» подробно перечисляют те льготы, которые может получить подданный, вышедший на заслуженный отдых. Все преференции можно оформить, обратившись в Пенсионный фонд РФ или в многофункциональный центр по месту жительства. Право ветеранов труда на послабления регулируют и остальные нормативно-правовые акты, например, Постановление Правительства №423.

Звание «ветерана труда» начали присваивать за многолетний труд и соответствующий стаж (20 лет для женщин и 25 — для мужчин) гражданам еще в советские годы. Одновременно выдавались одноименные медали с удостоверением. Однако на тот момент никаких материальных поощрений для данной категории законом предусмотрено не было. Позднее, с принятием в 1995 году закона № 5-ФЗ от «О ветеранах», на федеральном уровне был установлен перечень обязательных льгот. К их числу относились льготы по медицинскому обеспечению, бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (за исключением такси), оплата в размере 50 процентов коммунальных услуг и некоторые другие.

Перечисленные положения на федеральном уровне просуществовали до конца 2004 года, когда в рассматриваемый нами закон были внесены правки и полномочия по утверждению и реализации мер социальной поддержки.

Согласно статье 22 закона ФЗ N 5, меры социальной поддержки ветеранов труда и граждан, приравненных к данной категории (например, ветеранов военной службы), определяются субъектами Российской Федерации самостоятельно, проще говоря, единого обязательного перечня льгот и выплат, которые бы действовали по всей России, сегодня не существует.

Условия присвоения звания ветерана труда прописаны в 7 статье федерального закона N 5, однако порядок присвоения данного звания субъекты могут устанавливать самостоятельно. К данной категории могут быть отнесены лица:

  • Получившие соответствующее удостоверение еще в советские годы;
  • Награжденные орденами и медалями СССР или РФ;
  • Удостоенные почетных званий, грамот или благодарности президента России;
  • Обладатели ведомственных знаков отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу в определенной сфере деятельности (не менее 15 лет при общем страховом стаже от 20 и 25 лет для женщин и мужчин соответственно);
  • Граждане, начавшие трудовую деятельность еще в детском возрасте в период Великой Отечественной войны, имеющие при этом общий стаж работы не менее 35 и 40 лет для ж��нщин и мужчин.

Основной закон № 5 регламентирует общие положения и социальную защиту ветеранов, в т.ч. и ветеранов труда (ст. 7 и ст. 22).

Прежде чем ответить на вопрос, как получить звание ветеран труда федерального значения, необходимо разобраться в дополнительных нюансах. Гражданин имеет право на получение федерального звания, только при наличии дополнительного статуса. Граждане, имеющие список наград и необходимый стаж, в соответствии с требованиями ст. 7 ФЗ № 5, получают статус регионального значения.

На практике можно столкнуться с ситуацией, когда пенсия ветерана ниже прожиточного минимума. В этом случае назначается социальная доплата. Федеральные средства не используются. Ее начисляет местное правительство. Пенсионер имеет право отказаться от пакета льгот. В этом случае их монетизируют. В результате предоставляется прибавка к пенсии. Чтобы была выдана денежная компенсация, потребуется посетить отделение соцзащиты и написать соответствующее заявление. Действие выполняется один раз.

Преференции доступны и по налогообложению. Перечень льгот зафиксирован в НК РФ. Он складывается из федеральных и региональных преференций.

В перечень льгот входят:

  • Возможность получения имущественного вычета. Начисляется за прошедшие 3 года с даты покупки квартиры или выплаты процентов по ипотеке. Вычет предоставляется с 2 и 3 млн рублей соответственно.
  • Право не платить налог на недвижимость.
  • НДФЛ не взимается с пенсионных отчислений, затрат на санаторное лечение и с материальной помощи организации.
  • Ряд регионов устанавливает льготы по транспортному и земельному налогу. В ряде ситуаций налоги могут быть снижены до минимально возможного размера.

Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:

  • пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
  • предоставление жилья;
  • компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
  • медицинская и протезно-ортопедическая помощь.

Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:

  • Москва – выплата в размере 1056 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование;
  • Санкт-Петербург – выплата в размере 947 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
  • Белгородская область – выплата в размере 870 рублей (минус 45 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
  • Московская область – выплата в размере 160 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
  • Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1103 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.

Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что неудивительно с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.

Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.

Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.

От категории ветерана труда (региональный или федеральный) это не зависит. Но получать все это в одном регионе, будучи ветераном труда другого региона, нельзя.

Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.

Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России. При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда». Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.

Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.

Пенсионерам Белгородской области также положен ряд льгот. Сюда относится ряд привилегий государственного и регионального уровня (напоминаем, что льготы не назначаются в автоматическом режиме — для их оформления и получения требуется заранее обращаться в компетентные инстанции).

К таковым относятся:

  1. Возможность льготного проезда в общественном транспорте.
  2. Обслуживание без очередей.
  3. Ряд налоговых привилегий.
  4. Оформление путевок в санаториях.
  5. Дополнительные финансовые надбавки к базовому пенсионному довольствию (источник – местный бюджет).
  6. Отсутствие имущественного налогообложения, транспортного налога.
  7. Индивидуально назначаемые пособия по оплате коммунальных услуг, предусмотренные компенсации по оплатам сервисов ЖКУ.

Пенсионеры Белгородской области, достигшие 70 лет, ветераны труда могут рассчитывать на половину оплату капремонта (скидка 50%).

Многодетным семьям (каждому из их членов) Белгорода в 2021 году положен ряд привилегий, прописанных в президентском указе №431 «О мерах соцподдержки многодетных семей».

Известно, что всем инвалидам Белгородской области (любые группы и их категории) доступны бесплатно:

  1. Процедуры по восстановлению (включая ЛФК).
  2. Протезирование (в том числе, зубов).
  3. Лечение (реконструктивная хирургия).
  4. Инвалиды I группы наделяются правом оформления бесплатной путевки для отдыха в санатории (строго первые 3 года инвалидности). Также эта категория лиц может получить такие технические средства и оборудование, как слуховые аппараты, костыли, инвалидные коляски (в соответствии с правительственным распоряжением № 2347-р).

Действует и ряд привилегий относительно покупки медикаментов:

  1. Для инвалидов I и неработающих лиц II группы – скидка 100% от цены лекарств.
  2. Для работающих инвалидов II группы и неработающих III группы – скидка 50% от цены.

Для получения такого льготного рецепта от специалиста, следует посетить врача и предъявить паспорт, страховой полис, бумаги, подтверждающие факт инвалидности.

Для получения права на оформление льгот у кандидата должен быть документ, подтверждающий соответствующий статус. При отсутствии удостоверения, необходимо следовать нижеперечисленному алгоритму:

  1. Подготовка пакета документов, указывающих на наличие у кандидата оснований для получения статуса (трудовая книжка, справка о стаже, ордена, медали и прочее);
  2. Личная явка в отдел соц. защиты;
  3. Составление заявления по установленному образцу;
  4. Передача требуемых бумаг специалисту службы;
  5. Ожидание периода рассмотрения, проверки и вынесения итогового решения специальной комиссией (порядка 30 дней);
  6. Оформление распорядительного акта о присвоении статуса ветерана труда;
  7. Направление уведомительного письма непосредственному заявителю (не позднее 5 дней со дня составления документа);
  8. Повторная явка в орган соц. защиты для получения итогового документа;
  9. Запрос информации о полагающихся преференциях и составление заявления на предмет их предоставления.

Федеральные льготы, положенные ветерану труда, назначаются после предоставления следующих документов:

  • Паспорт или другой приравненный по силе документ;
  • Удостоверение ветерана, его дубликат или копия;
  • Пенсионное удостоверение;
  • СНИЛС;
  • Трудовая книжка или другой документ, способный подтвердить стаж работы;
  • Документы, подтверждающие наличие особых званий, наград, медалей и других заслуг;
  • 2 фотографии.

Федеральное законодательство предусматривает для ветеранов труда следующие меры социальной защиты:

  1. Налоговые послабления;
  2. Бесплатная медицинская помощь;
  3. Компенсация затрат по зубному протезированию;
  4. Компенсация издержек за услуги ЖКХ;
  5. Бесплатный проезд в общественном транспорте.

Лица, имеющие статус ветерана труда, вправе претендовать на налоговые преференции, выражающиеся в освобождении от уплаты имущественного сбора.

К этой категории послаблений также относится и НДФЛ, который не удерживается с доходов работника, имеющего особый статус и признанного ветераном труда.

Исключение составляет земельный налог. Обязательный сбор за земельный участок имеет региональное значение и направляется в казну субъекта федерации, поэтому решение об упрощении налога для ветеранов труда принимается на региональном уровне и закрепляется локальным нормативным актом.

Ветеран, имеющий документальное подтверждение издержек по приобретенному зубному протезу, может вернуть всю сумму или ее часть в виде компенсационной выплаты.

То есть, государство может либо оказать финансовую поддержку при покупке протеза, либо выплатить фактически понесенные затраты.

Указанный вид льготы ветерана труда положен только после выхода на пенсию.

Преференция имеет некоторые нюансы:

  • Компенсируется лишь стоимость протеза, услуги по его установке ветеран оплачивает самостоятельно;
  • Для получения льготы в виде бесплатного протезирования необходимо встать в общую очередь;
  • Зубные протезы, выполненные из драгоценных материалов, не компенсируются, преференция распространяется только на недрагоценные зубные протезы.

Алгоритм оформления льготы следующий:

  1. Возникновение необходимости в установке зубного протеза;
  2. Обращение к лечащему врачу для получения справки-подтверждения;
  3. Сбор пакета бумаг:
  • Паспорт;
  • Медицинский полис;
  • Удостоверение ветерана;
  • Справка о составе семьи;
  • Справка об уровне дохода всех членов семьи, проживающих с ветераном;

Подробную информацию о том, какая социальная помощь оказывается жителям-льготникам конкретного региона, можно скачать на официальных сайтах местных органов власти.

Обычно это онлайн-ресурсы:

  • администрации области, областного центра;
  • администрации района, районного центра;
  • департамента, управления, комитета или отделения социальной защиты (поддержки) населения;
  • управления по вопросам труда, социальной политики, социального развития;
  • федерального сервиса Госуслуги по конкретному региону.

Необходимо убедиться, что скачиваемая информация отражает все актуальные изменения, принятые региональными властями на текущий 2021 год.

  1. Оформление льгот ветеранам труда федерального значения
  2. Положенные льготы ветеранам труда Новосибирской Области в 2020 году
  3. Федеральные и региональные льготы для ветеранов труда
    1. Обращение за медицинской помощью, которая должна оказываться бесплатно в государственных заведениях.
    2. Работающим пенсионерам положен отпуск в любое время года по их желанию.
    3. Бесплатный проезд ветеранов труда в общественном транспорте в 2021 году.

      Исключение – отмена данной льготы на местном уровне.

    4. Компенсация ветеранам труда за услуги ЖКХ в 2021 году. Обычно возвращается половина, но некоторые регионы изменяют эту величину в зависимости от возможностей бюджета.
    5. Установка городского телефона вне очереди.
    6. Бесплатное зубное протезирование по назначению врача или 1 раз в год.
    7. Ежемесячные денежные выплаты.

    При этом есть и положительные изменения, касающиеся общего трудового стажа. Он значительно снижен: теперь мужчинам нужно отработать 25 лет, а женщинам — 20 лет.

    Хотя региональные власти могут менять эти критерии и выдвигать собственные требования к кандидатам.

  • бесплатный проезд в электричках, трамваях, троллейбусах, а также в некоторых автобусах;
  • частичная оплата жилищно-коммунальных услуг ( к примеру, 50% льгота за вывоз мусора);
  • бесплатное получение медицинских услуг, включая стоматологическое протезирование (если протезы приобретены за личные денежные средства, то они могут быть компенсированы при предъявлении чеков и других сопутствующих документов на них);
  • освобождение от уплаты земельного налога.

Люди, носящие звание ветерана труда при достижении пенсионного возраста, как и другие пожилые граждане Российской Федерации, получают пенсию. Повышение выплат ежегодно увеличивается за счет инфляции и увеличения прожиточного минимума. В 2021 году индексация выплат составила 3,7%. В 2021 году такая тенденция будет соблюдена.

  1. Дополнительная бесплатная медицинская помощь . Граждане вправе пользоваться услугами учреждений здравоохранения государственного и муниципального уровня, поликлиник, к которым они были прикреплены в период осуществления профессиональной деятельности.
  2. Ремонт и изготовление зубных протезов (кроме выполненных из драгметаллов).

    Данные услуги предоставляются бесплатно в муниципальных/государственных лечебно-профилактических учреждениях по адресу проживания.

  3. Ежегодный отпуск в удобное для гражданина время и дни отдыха без сохранения зарплаты до 1 мес. в течение года.

Нормативное регулирование в сфере соц.

защиты рассматриваемой категории граждан осуществляет Закон «О ветеранах», прочие нормативные акты. Если в международном соглашении предусматриваются иные правила, то они имеют приоритетное значение.

Меры социальной поддержки ветеранов труда и их родственников, установленные ранее действующими нормативными актами (в период Советского Союза в том числе), не могут отменяться без равноценной замены. Нормативные документы, которыми ограничиваются права указанных лиц, считаются недействительными.

Органы представительной власти регионального и федерального уровня, исполнительные структуры, местные институты самоуправления, организации, учреждения, предприятия в рамках своей компетенции могут реализовывать иные меры социальной поддержки ветеранов труда вместе с теми, которые определены в федеральных/региональных правовых актах.

Федеральный закон «О ветеранах»

Министерством труда планируется в действующий Федеральный закон № 388 внести поправки и в другие законодательные акты, которые регламентируют получение ветеранского звания.

Со слов представителя Минтруда, необходимо вносить изменения с учетом новой пенсионной системы, в частности, упростить условия для ветеранского звания, чтобы улучшить материальное положение работающих пенсионеров.

По предварительной информации, которая анонсируется СМИ, планируется из условий исключить наличие медалей, благодарностей и других законов отличия, которые в настоящий момент нужны для получения звания Ветеран труда. Так, предварительная версия поправок – привязать получение звания к стажу трудовой деятельности гражданина РФ.

Когда звание «Ветеран труда» можно получить без наград

Учитывая тот факт, что многие пенсионеры после выхода на заслуженный отдых не оставляют профессиональной деятельности, то и трудовой стаж будет накапливаться. По этой причине увеличится число пенсионеров, которые смогут получить ветеранское звание, а значит, увеличится пенсия. Также не стоит забывать, что ветеранское звание – это дополнительные льготы.

На практике можно столкнуться с ситуацией, когда пенсия ветерана ниже прожиточного минимума. В этом случае назначается социальная доплата. Федеральные средства не используются. Ее начисляет местное правительство. Пенсионер имеет право отказаться от пакета льгот. В этом случае их монетизируют. В результате предоставляется прибавка к пенсии. Чтобы была выдана денежная компенсация, потребуется посетить отделение соцзащиты и написать соответствующее заявление. Действие выполняется один раз.

Преференции доступны и по налогообложению. Перечень льгот зафиксирован в НК РФ. Он складывается из федеральных и региональных преференций.

В перечень льгот входят:

  • Возможность получения имущественного вычета. Начисляется за прошедшие 3 года с даты покупки квартиры или выплаты процентов по ипотеке. Вычет предоставляется с 2 и 3 млн рублей соответственно.
  • Право не платить налог на недвижимость.
  • НДФЛ не взимается с пенсионных отчислений, затрат на санаторное лечение и с материальной помощи организации.
  • Ряд регионов устанавливает льготы по транспортному и земельному налогу. В ряде ситуаций налоги могут быть снижены до минимально возможного размера.

Законодательство Российской Федерации имеет список статей, регламентирующих назначение и выдачу преференций гражданам, имеющим особенные трудовые заслуги. В частности этот вопрос регулирует Федеральный указ №5 «О ветеранах», в который последние изменения были внесены относительно не так давно.

Статьи, содержащие информацию о льготах: ст. 7 «Присвоение звания ветерана труда»; ст. 13 «Соц поддержка ветеранов»; ст. 22 «Меры социальной поддержки».

Помимо указа о ветеранах льготы трудящимся лицам преференции предоставляются по следующим нормативно-правовым актам:

  • Федеральный указ от 22 августа 2004 г. № 122 «О внесении изменений в законодательные акты Русской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Русской Федерации». В народе данный норматив называется ФЗ «о монетизации льгот», в том числе и ветеранам труда;
  • Федеральный указ «О государственной социальной помощи» от 17 июля 1999 г. № 178;
  • Постановление Правительства Москвы от 17 декабря 2019 г. № 1753-пп «Об установлении размеров отдельных соц и иных выплат на 2020 год и о внесении изменений в постановление правительства Москвы от 27 ноября 2007 г. № 1005-пп».

В этом пункте раскрываются характерности о формах и видах социальной поддержки для ветеранов (вышедший в отставку военнослужащий, обычно участвовавший в военных (боевых) действиях; слово также используется для обозначения старого, заслуженного деятеля, работника из иных сфер деятельности) труда. Положения, закрепленные в статье, регламентируют порядок не только лишь льготных выплат, но и начисление пенсий для данной категории граждан.

Соц поддержка трудовых ветеранов по ФЗ №5:

  • ежемесячные выплаты и надбавки;
  • пенсии и пособия;
  • оказание бесплатной мед помощи;
  • предоставление жилых помещений.

Важно! В законе сказано о том, что если подданный, имеющий особые трудовые заслуги, по закону может получить 2 и более преференций, то избрать он может только одну. Это предусмотрено пунктом 3 статьи 13.

Постановление Правительства РФ о льготах ветеранам труда «Об удостоверениях, на основании которых реализуются квоты социальной поддержки ветеранов военной службы и ветеранов труда» было принято в 1995 году и в течение всех этих лет претерпевало видоизменения.

Данное постановление включает следующие положения:

  1. утверждает образец бланка на присвоение звания ветерана труда;
  2. обязует все субъекты Российской Федерации установить меры социальной поддержки, закрепленные Федеральным указом №5.

ФЗ о монетизации льгот ветеранам труда №122 действует с 2004 года и носит заглавие «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу неких законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов».

Данный указ предполагает возможность гражданина, вышедшего на пенсию, монетизировать любую желаемую льготу. Бывают обстановке, когда лицо, обладающее большим стажем работы, в силу каких-либо обстоятельств не может воспользоваться предоставленной преференцией. Для таких лиц разработали данный указ.

Такая же привилегия распространена и на членов семьи при условии совместного проживания. Льготы могут использовать также и ветераны труда, которые занимают жилплощади в сооружениях государственного фонда, а также приватизированные помещения.

Ветераны труда, живущие в зданиях без централизованного отопления, получают скидку в полцены на покупку топлива и его доставку в рамках определенных квот. Оплата ЖКХ по льготным тарифам производится гражданами, которые проживают в помещениях независимо от типа жилого фонда.

Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 03.04.2021) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»
Статья 8. Основания ограничения права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации
Право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законами Российской Федерации может быть ограничено:
в пограничной зоне;
(в ред. Федерального закона от 22.12.2021 N 446-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
в закрытых военных городках;
в закрытых административно-территориальных образованиях;
в зонах экологического бедствия;
на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности;
на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение.

Ст.1 Настоящий Закон распространяется на граждан, постоянно проживающих на территории Республики Саха (Якутия).
+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++
Большинство региональных «законов» ( около 80) о ветеранах труда основаны не на Конституции РФ и Федеральном Законе, а на понятиях .
Если в вашем регионе в «законе» о ветеранах труда Вашего региона сказано, что данный закон действует только на территории Вашего региона – это означает, что бандиты захватили власть в Вашем регионе.
Все эти так называемые «законы», даже теоретически не могли пройти государственную правовую экспертизу так как:
1. Конституция Российской Федерации статьёй 55 запрещает издание в России законов ущемляющих права человека.
2. ст.76 Конституции РФ – законы и иные правовые акты субъектов РФ не могут противоречить федеральным законам. В случае противоречия действует федеральный закон – это обусловлено принципом верховенства федерального права.
Любой акт субъекта Федерации, в том числе и закон республики в составе Российской Федерации, противоречащий федеральному закону, изданному по предметам исключительного ведения Российской Федерации и ее совместного ведения с субъектами Федерации, не подлежит применению, так как согласно Конституции в этом случае действует федеральный закон.
Федеральный Закон «О ветеранах труда» действует на всей территории России. Для того, чтобы региональные версии Федерального Закона не противоречили ФЗ, они тоже должны действовать на всей территории России, но только на «своих» ветеранов труда.
3. Ст.27 Конституции РФ — «Каждый, кто законно находится на территории РФ , имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства» и гарантирует не ущемление прав и свобод за это.
4. Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (в ред. от 18.07.2021) еще до принятия действующей Конституции декларировал право на свободу передвижения и выбора места поселения в соответствии с международными актами о правах человека. Этот Закон ввел обязательный для граждан регистрационный учет по месту пребывания и месту жительства, установил перечень ограничений на свободу передвижения и закрепил важный принцип, согласно которому регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.
Этот закон отменил все региональные «законы» о ветеранах труда, в части их «радиуса» действия.
Власти регионов России не обладают полномочиями ограничивать права и свободы человека ( ограничение – данный закон действует на ветеранов труда такого-то региона, только на территории данного региона). Эти полномочия установлены только для Конституции РФ и Федеральных Законов. Переехав из одной части РФ (Якутии) в другую часть России (Новосибирскую область) я изменил Родине?, или стал другим человеком?, или это не я своим трудом помогал развитию России? Этот поступок аннулировал мой продолжительный и общественно полезный труд во благо России?

Погребение умерших/погибших ветеранов и инвалидов ВОВ, боевых действий, военной службы осуществляется в специализированных местах захоронения. При этом учитываются пожелания родственников. Затраты, связанные с подготовкой к транспортировке тела, перевозкой его к соответствующим местам захоронения, кремированием, непосредственным погребением для данных категорий граждан производится на средства Минобороны РФ и прочих ведомств и министерств, в войсках/учреждениях которых эти лица проходили службу либо работали. Для остальных лиц услуги оплачиваются из бюджетов МО, предприятий, организаций, где они осуществляли профессиональную деятельность. Захоронение неработающих ветеранов производится на средства органов, выплачивавших им пенсию. Если соответствующие расходы понесли родственники или иные лица, им выплачивается компенсация (так называемое пособие на погребение).

Перечень положенных льгот может отличаться в зависимости от территории проживания граждан России.

Согласно ст.5 ФЗ «О ветеранах» им может стать военнослужащий:

1. Прошедший службу в определенных военных структурах:

  • ВС СССР;
  • ВС РФ;
  • Органах и формированиях, в которых предусмотрена военная служба (к ним относятся ВС, МВД, МЧС, ФСБ, СВР, Железнодорожные войска, ФСО, Погранслужба, Служба спецстроительства, ФАПСИ, Росгвардия);
  • Объединенных Вооруженных Сил государств – СНГ.

2. Имеющий знаки отличия:

  • орден;
  • медаль;
  • почетное звание СССР или РФ;
  • почетную грамоту или благодарность Президента РФ;
  • ведомственные знаки отличия.

3. Имеющий воинский стаж – от 20 лет. Льготные периоды в него не засчитываются.

4. Ставший инвалидом во время службы вследствие:

  • ранения;
  • контузии;
  • увечье;
  • заболевания.

Обратите внимание! Само по себе ранение, увечье, контузия, которые не привели к инвалидности, не являются основанием для присвоения статуса ветерана военной службы.

Если же инвалидность была установлена, военный может пользоваться льготами даже при отсутствии знаков отличия и 20-летнего стажа.

5. Не обязательно должен быть выход на пенсию. Действующие военнослужащие вправе получить указанный статус. Но получение льгот возможно только при условии либо выхода на пенсию или достижения возраста, дающего право на пенсию старости.

Пример. Фактический воинский стаж Савенко Н.И. составляет 19 календарных лет, а формальный – 20 лет и 6 месяцев, поскольку в 2001 году он выполнял воинский долг в условиях Крайнего Севера. Обратившись в военный комиссариат с рапортом на присвоение статуса ветерана ВС, он ветеранский статус. Однако в соцзащите в предоставлении соответствующих льгот отказали.

Чтобы пользоваться льготами, не достаточно всего лишь фактического соответствия указанным выше критериям. Необходимо получить документальное подтверждение такого соответствия, а именно — ветеранское удостоверение.

Порядок выдачи удостоверения определяется Указом Президента РФ от 19.05.1995 N 501 «Об утверждении порядка и условий присвоения звания «Ветеран военной службы» и заключается в следующем:

1. Написании заявления в отделе кадров по месту службы. Военнослужащий, который уже пребывает на пенсии, должен направлять рапорт по последнему месту службы в кадровое или пенсионное подразделение. Там же можно взять его шаблон и образец. Например, военные в отставке обращаются в военный комиссариат, милиционеры — в пенсионное управление МВД, пожарные — в соответствующий департамент МЧС.

Соцзащита не занимается присвоением воинских ветеранских званий – они обслуживают только гражданских лиц.

Заполнять заявление лучше всего вместе с сотрудником, который будет его принимать, поскольку у каждого ведомства своя специфика.

2. Приложении к заявлению пакета документов. Для каждого случая он определяется индивидуально. Если рассматривать в обобщенном виде, то заявитель должен добавить к рапорту следующие документы:

  • паспорт;
  • трудовую книжку;
  • подтверждение стажа (выдает кадровое подразделение органа, где служил военный);
  • справку об инвалидности;
  • подтверждение МСЭ о причинах утраты трудоспособности;
  • награды и подтверждение присвоения почётных званий.

Медали и ордена должны предоставляться с орденской книжкой в комплекте.

3. Ожидании решения местной администрацией. Сначала документы направляются в местную администрацию. На это отводится не более 3 недель согласно п. 3 Указа. Затем чиновники в течение месяца рассматривают вопрос о присвоении статуса. В общей сложности на это отводится почти 2 месяца.

4. Получении готового удостоверения или мотивированного отказа в его выдаче. Если предоставленные сведения окажутся достоверными, центральный орган ведомства подготовит распоряжение руководителя о присвоении статуса и оформит удостоверение надлежащего образца. Его нужно будет получить в местной администрации под роспись. Также свою подпись поставит тот, кто его выдает. Если же оснований для выдачи документа нет, придет письменный мотивированный отказ.

Удостоверение действует без ограничения срока (не требует продлений). Также оно действует по всей территории РФ. Ветеран, получивший удостоверение в Москве, может пользоваться льготами на его основании где-нибудь в Ростове или Новосибирске, по месту прописки.

Льготы ветеранам труда в 2021 году: какие положены и как их получить

Сначала рассмотрим те преференции, которые полагаются всем ветеранам, независимо от места проживания в РФ. Они устанавливаются федеральными актами и оформляются в компетентных структурах каждая по отдельности. Единого органа, в котором можно было бы оформить льготы для ветеранов ВС РФ, нет.

Устанавливаются Налоговым Кодексом и дополнительными актами и сводятся к следующему:

  1. Полному освобождению от уплаты госпошлины в судах. Ветераны пользуются этим правом при обращении в Верховный суд, суды общей юрисдикции и к мировым судьям с имущественными исками, сумма требованиям по которым не превышает 1 млн рублей (ст.333.36 НК РФ).
  2. Полной компенсации уплаченных сумм земельного налога и налога на имущество физических лиц (Постановление от 22.10.1993 г. N 941). Получить средства обратно можно в территориальном пенсионном органе, предоставив уведомление об уплате налога и подтверждающих платежных документов.
  3. Пособия, выплаты и дотации, получаемые ветераном, не облагаются налогом на доход физических лиц.
  4. Абсолютному освобождению от имущественного налога. Распространяется на имущество, которое не используется для извлечения выгоды (ст.407 НК РФ). Устанавливается в отношении только одного объекта налогообложения по выбору ветерана, а именно в отношении:
    • квартиры или комнаты;
    • дома или его части;
    • хозяйственных помещений;
    • ателье, творческих мастерских, галерей и пр.;
    • гаражей или машино-мест.

Чтобы воспользоваться льготой, необходимо написать заявление в налоговую инспекцию с документами-основаниями для пользования льготой. Также необходимо до 1 ноября текущего налогового периода направить уведомление о выбранных объектах налогообложения.

Налоговыми льготами после смерти ветерана военной службы сможет пользоваться его вдова/вдовец, пока не вступят в новый брак.

Ветеран может выбирать наиболее удобное для себя время ежегодного отпуска по собственному усмотрению. Как показывает судебная практика, это право абсолютное. Оно не зависит от того составлен график отпусков или еще нет, а также есть ли вообще ветеран в этом графике. Это односторонний характер права работника изменить время реализации своего отпуска.

  1. Право обращения в любую государственную больницу для бесплатного медобслуживания. Ветеран может бесплатно лечиться у любого врача, работающего в госучреждении, только при предъявлении удостоверения. Речь идет об осмотре, диагностике, вынесении диагноза, выписке рецепта, проведении медицинских процедур.
    Если Вы обслуживаетесь в частном центре – уточните, предусмотрены ли у них подобные льготы. Некоторые коммерческие организации прописывают в своих внутренних положениях о возможности предоставления медицинской помощи на льготных условиях. Но это их право, а не обязанность.
  2. Право бесплатного обследования в государственных больницах и поликлиниках. Речь идет об исследовании при помощи специальной медаппаратуры – УЗИ, МРТ , подобное. Никаких дополнительных документов, кроме удостоверения, для получения льготы не нужно.
  3. Приобретение протезов или протезно-ортопедических товаров и их ремонт за счет государства. Речь идет как о зубных протезах, так и о других частях тела. Но только если это протезы не из металлокерамики или драгметаллов. Такие траты государство нести не будет. При этом установку протезов (саму операцию) ветеран оплачивает за свой счет (если иное не предусмотрено на региональном уровне).

Чтобы воспользоваться льготой нужно обратиться в соцзащиту или администрацию по месту жительства.

О такой льготе на практике ведется много споров. Дело в том, что в ст.23.2 ФЗ №5 ветераны военной службы прямо не упомянуты в перечне лиц, имеющих право на скидку по оплате ЖКХ. Зато в ней указаны другие военные лица: ветераны боевых действий, ветераны и участники ВОВ и другие.

Из-за того, что на законодательном федеральном уровне такая льгота не прописана, на местах в органах соцзащиты возникают конфликты. Особенно если такие преференции не продублированы в местном нормативе. Заявители-ветераны получают отказ в представлении льготы, после чего обращаются в суд.

Суды встают на сторону ветеранов военной службы, поэтому выносят решения о предоставлении льготы по оплате ЖКХ.

Скидка на оплату коммунальных услуг предоставляется ежемесячно в размере 50% от суммы, указанной в квитанции. Ветераны ее получают в виде компенсации. Это значит после того, как они оплатят полностью сумму услуг ЖКХ. Затем компенсационные деньги приходят на счет ветерана.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *