Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Потребительская корзина в России». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Минимальная потребительская корзина – это тот ассортимент товаров, который характеризует уровень потребностей месячного употребления одного человека. Показатель может быть выражен также на семью из определенного количества человек, как в месячном, так и в годовом выражении потребления. Составляют такой перечень продуктов для того, чтобы рассчитать прожиточный минимум, исходя из цен на продукты, действующие на определенный момент времени.
Потребительская и продовольственная корзина в России
Расчет минимальной стоимости проводится исходя из того списка, который был указан выше. Но, здесь стоит сравнить Россию с другими государствами мира. Так, например:
- В США входит 300 продуктов и услуг.
- В Англии 350 наименований.
- В Германии – это список из 475 пунктов.
- Во Франции 250 наименований.
- Тогда как в России она включает в себя всего лишь 156 пунктов продуктов, товаров и услуг.
Но и здесь все не так просто, ведь в разных регионах России существует своя фиксированная сумма потребительской корзины. Хотя, если сравнивать с другими странами постсоветского пространства, то, например, страны Прибалтики, которые вошли в Евросоюз, имеют количество продуктов питания на работающего гражданина, ребенка и пенсионера приблизительно такой же, как и в Российской Федерации. Поэтому Россия демонстрирует отставание по сравнению с развитыми, а не развивающимися странами.
Говоря о стоимости потребительской корзины в России, нужно рассмотреть то, как колебалось это среднее число по годам за последние 20 лет:
- В 2002 году она составляла приблизительно 3.000 руб.
- 2005 год – 4.300 руб.
- 2008 год – 6.600 руб.
- 2010 год – 8.000 руб.
- 2012 год – 9.500 руб.
- 2014 год – 11.200 руб.
- На 2020 год верхняя граница располагается у отметки 14.400 руб.
Говоря о верхней границе, интересно будет отметить, что сколько стоит потребительскую корзину нужно рассматривать также в привязке к региону.
Потребительская корзина на 2021 год, состав, цена на месяц
Потребкорзина корзина представляет собой товары и услуги, условно разделенные на три группы:
- товары продовольственного назначения;
- непродовольственные товары;
- услуги (в том числе ЖКХ, транспорт и т.д.).
Здесь учитываются все базовые категории, необходимые для удовлетворения потребностей населения.
Минимальный состав продуктовой потребительской корзины в год представим в виде таблицы:
| № п/п | Наименование | Объем потребления (в среднем на одного чел. в год) | ||
|---|---|---|---|---|
| трудоспособное население | пенсионеры | дети | ||
| 1 | Хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия в пересчете на муку, крупы, бобовые), (кг) в том числе: | 126,5 | 98,2 | 77,6 |
| бобовые | 6 | 5 | 3 | |
| мука пшеничная | 6 | 6 | 5 | |
| рис | 3 | 3 | 4 | |
| другие крупы (кроме риса) | 5,5 | 5 | 6 | |
| хлеб пшеничный | 68,9 | 65 | 48,3 | |
| хлеб ржаной | 68,9 | 35 | 25,2 | |
| макаронные изделия | 9 | 8 | 7 | |
| 2 | Картофель (кг) | 100,4 | 80,0 | 88,1 |
| 3 | Овощи и бахчевые, (кг) в том числе: | 114,6 | 98,0 | 112,5 |
| капуста свежая и квашеная | 43,5 | 36 | 35,2 | |
| огурцы и помидоры свежие и соленые | 5 | 4 | 12,6 | |
| столовые корнеплоды | 43,5 | 38 | 42,6 | |
| прочие овощи | 22,6 | 20 | 22,1 | |
| 4 | Фрукты свежие, (кг) | 60,0 | 45,0 | 118,1 |
| 5 | Сахар и кондитерские изделия в пересчете на сахар, (кг) в том числе: | 23,8 | 21,2 | 21,8 |
| сахар | 22,6 | 20 | 18,7 | |
| конфеты | 1 | 1 | 2 | |
| печенье | 1 | 1 | 3,5 | |
| 6 | Мясопродукты, (кг) в том числе: | 58,6 | 54,0 | 44,0 |
| говядина | 20,5 | 19 | 17,6 | |
| баранина | 1,6 | 1 | 0,5 | |
| свинина | 10,5 | 9 | 3,7 | |
| мясо птицы | 26 | 25 | 22,2 | |
| 7 | Рыбопродукты, (кг) в том числе: | 18,5 | 16,0 | 18,6 |
| рыба свежая | 17,5 | 15 | 17,6 | |
| сельдь | 1 | 1 | 1 | |
| 8 | Молоко и молокопродукты в пересчете на молоко, (кг) в том числе | 290,0 | 257,8 | 360,7 |
| молоко, кефир | 120 | 105 | 137,4 | |
| сметана | 2 | 2 | 3 | |
| масло животное | 3,3 | 3 | 5,5 | |
| творог | 14 | 12 | 14 | |
| сыр | 4,5 | 4 | 4,5 | |
| 9 | Яйца, (шт) | 210 | 200 | 201 |
| 10 | Масло растительное, маргарин и другие жиры, (кг) в том числе: | 11,0 | 10,0 | 5,0 |
| маргарин и другие жиры | 1,5 | 2 | 0,5 | |
| масло растительное | 9,5 | 8 | 4,5 | |
| 11 | Прочие продукты (соль, чай, специи), (кг) в том числе: | 4,9 | 4,2 | 3,5 |
| соль | 3,7 | 3 | 2,4 | |
| чай | 0,5 | 0,5 | 0,4 | |
| специи | 0,7 | 0,7 | 0,7 | |
А сколько из расчета на месяц (30 дней) понадобиться среднестатистическому человеку для нормального существования в России:
- хлеба — 9 кг;
- картошки — 8,4 кг;
- овощей — 9 кг;
- свежих фруктов — 4,8 кг;
- сладенькое — 1,8 кг;
- молочных продуктов — 24 кг;
- масла растительного и других жиров — 1,2 кг;
- яйца — 15 шт;
- мяса — 4,8 кг;
- рыбы — 10,5 кг.
К непродовольственным товарам, в которых имеется потребность, относят:
- медикаменты;
- одежду;
- обувь;
- средства гигиены;
- товары культурно-бытовые.
Запланировано, что новый подход к формированию потребительской корзины, должен быть применен уже в 2021 году. Поменяется не только ее состав, но и сам принцип определения потребностей населения. В ряде регионов уже запущен «пилотный» проект, направленный на значительное снижение уровня бедности.
При рассмотрении новой корзины потребителя будут:
- заслушаны мнения медицинского сообщества и статических органов;
- рассмотрены предложения по определению доли стоимости непродовольственных товаров и услуг;
- приняты во внимание предложения по совершенствованию правил установления величины прожиточного минимума для каждой группы населения.
Планируется, что обсуждения должны закончиться в марте 2021 года, как раз к подготовке проекта закона о федеральном бюджете на 2022 год.
Пересмотрят так же социально-демографические группы населения в связи с увеличением пенсионного возраста. Предполагается, что трудоспособным населением будут считаться все граждане, старше 16 лет и не достигшие возраста для установления страховой пенсии по старости. Исключение составят лица, кому установлены I и II группы инвалидности.
Контроль за наполнением корзины с 2006 года осуществлялся посредством Федерального закона № 44 «О потребительской корзине». Но начиная с 2012 года он перестал действовать, а на смену ему пришли новые нормы – ФЗ № 227. Они действуют по настоящее время.
Закон чётко регламентирует список продуктов и услуг первостепенной важности, где подробно описан каждый пункт.
В Соединённых Штатах анализом потребительского спроса занимается специальное статистическое подразделение – BLS. Организация делает так называемую выборку населения из разных социальных групп (около 12 000 человек), где каждый ведёт свой собственный дневник.
В последнем отражаются покупки на определённых отрезках времени, а также траты на услуги. Гражданам за это ведение дневника платят деньги, причём немалые, поэтому сбор данных происходит достаточно активно. При этом BLS учитывает в основном статистику городских жителей, потому как большинство американцев (порядка 93%) проживает именно в городе.
Специалисты Института социально-экономических проблем убеждены, что качественно питаться на утверждённую государством сумму нельзя. Поэтому они настаивают на радикальной корректировке потребительской корзины.
Гражданин РФ на выделенные 8-10 тысяч рублей будет покупать только дешёвые фрукты, овощи и посредственные мясные изделия с сомнительным составом. К тому же статьи «Питание вне дома» не предусмотрено, что заметно усложняет реалии трудоустроенного населения.
В итоге фактическая стоимость потребительской корзины занижена. Для доброй половины граждан РФ в принципе недоступны такие важные составляющие современной жизни, как отдых в санатории, спорт и персональный компьютер. Также остаются жилищные проблемы, где рядовой потребитель просто не в состоянии создать хоть какой-нибудь финансовый резерв.
Правительство прислушивается к рекомендациям специалистов и готовится пересмотреть состав потребительской корзины уже в первом квартале 2021 года. По примерным подсчётам её бюджет вырастет примерно в 3 раза. Но скорее всего законопроект передадут на корректировку, потому как в случае его одобрения нынешний уровень бедности переквалифицируется в нищету. А это дополнительные, а вместе с тем колоссальные расходы на материальное обеспечение малоимущих.
Некролог потребительской корзине
Потребкорзина корзина представляет собой товары и услуги, условно разделенные на три группы:
- товары продовольственного назначения;
- непродовольственные товары;
- услуги (в том числе ЖКХ, транспорт и т.д.).
Здесь учитываются все базовые категории, необходимые для удовлетворения потребностей населения.
Минимальный состав продуктовой потребительской корзины в год представим в виде таблицы:
| № п/п | Наименование | Объем потребления (в среднем на одного чел. в год) | ||
|---|---|---|---|---|
| трудоспособное население | пенсионеры | дети | ||
| 1 | Хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия в пересчете на муку, крупы, бобовые), (кг) в том числе: | 126,5 | 98,2 | 77,6 |
| бобовые | 6 | 5 | 3 | |
| мука пшеничная | 6 | 6 | 5 | |
| рис | 3 | 3 | 4 | |
| другие крупы (кроме риса) | 5,5 | 5 | 6 | |
| хлеб пшеничный | 68,9 | 65 | 48,3 | |
| хлеб ржаной | 68,9 | 35 | 25,2 | |
| макаронные изделия | 9 | 8 | 7 | |
| 2 | Картофель (кг) | 100,4 | 80,0 | 88,1 |
| 3 | Овощи и бахчевые, (кг) в том числе: | 114,6 | 98,0 | 112,5 |
| капуста свежая и квашеная | 43,5 | 36 | 35,2 | |
| огурцы и помидоры свежие и соленые | 5 | 4 | 12,6 | |
| столовые корнеплоды | 43,5 | 38 | 42,6 | |
| прочие овощи | 22,6 | 20 | 22,1 | |
| 4 | Фрукты свежие, (кг) | 60,0 | 45,0 | 118,1 |
| 5 | Сахар и кондитерские изделия в пересчете на сахар, (кг) в том числе: | 23,8 | 21,2 | 21,8 |
| сахар | 22,6 | 20 | 18,7 | |
| конфеты | 1 | 1 | 2 | |
| печенье | 1 | 1 | 3,5 | |
| 6 | Мясопродукты, (кг) в том числе: | 58,6 | 54,0 | 44,0 |
| говядина | 20,5 | 19 | 17,6 | |
| баранина | 1,6 | 1 | 0,5 | |
| свинина | 10,5 | 9 | 3,7 | |
| мясо птицы | 26 | 25 | 22,2 | |
| 7 | Рыбопродукты, (кг) в том числе: | 18,5 | 16,0 | 18,6 |
| рыба свежая | 17,5 | 15 | 17,6 | |
| сельдь | 1 | 1 | 1 | |
| 8 | Молоко и молокопродукты в пересчете на молоко, (кг) в том числе | 290,0 | 257,8 | 360,7 |
| молоко, кефир | 120 | 105 | 137,4 | |
| сметана | 2 | 2 | 3 | |
| масло животное | 3,3 | 3 | 5,5 | |
| творог | 14 | 12 | 14 | |
| сыр | 4,5 | 4 | 4,5 | |
| 9 | Яйца, (шт) | 210 | 200 | 201 |
| 10 | Масло растительное, маргарин и другие жиры, (кг) в том числе: | 11,0 | 10,0 | 5,0 |
| маргарин и другие жиры | 1,5 | 2 | 0,5 | |
| масло растительное | 9,5 | 8 | 4,5 | |
| 11 | Прочие продукты (соль, чай, специи), (кг) в том числе: | 4,9 | 4,2 | 3,5 |
| соль | 3,7 | 3 | 2,4 | |
| чай | 0,5 | 0,5 | 0,4 | |
| специи | 0,7 | 0,7 | 0,7 | |
А сколько из расчета на месяц (30 дней) понадобиться среднестатистическому человеку для нормального существования в России:
- хлеба — 9 кг;
- картошки — 8,4 кг;
- овощей — 9 кг;
- свежих фруктов — 4,8 кг;
- сладенькое — 1,8 кг;
- молочных продуктов — 24 кг;
- масла растительного и других жиров — 1,2 кг;
- яйца — 15 шт;
- мяса — 4,8 кг;
- рыбы — 10,5 кг.
Стоимость набора товаров и услуг на месяц рассчитывается статистическим методом Росстатом. В России расчет производится, исходя из минимальных цен на группы товаров, что не соответствует действительному положению вещей.
Ниже в таблице приведены официальные данные Росстата — стоимость условного (минимального) набора продуктов питания на 1 января:
Для примера возьмем данные Москвы и Санкт-Петербурга, по расчетам потратить в день еды на одного человека можно для:
По официальным данным Росстата — стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг следующая:
Среднюю стоимость потребительских цен на товары и услуги по месяцам можно узнать из статистических данных Роcстата в сервисе ЕМИСС .
Если цену продуктовой корзины можно определить относительно точно, то непродовольственную и услуги невозможно утвердить из-за того, что они не выделены конкретно. Поэтому принято, что они составляют примерно столько же, сколько необходимые продукты.
Соответственно, потребительская корзина является итогом перемножения стоимости заложенных средств на питание на два.
Запланировано, что новый подход к формированию потребительской корзины, должен быть применен уже в 2021 году. Поменяется не только ее состав, но и сам принцип определения потребностей населения. В ряде регионов уже запущен «пилотный» проект, направленный на значительное снижение уровня бедности.
При рассмотрении новой корзины потребителя будут:
- заслушаны мнения медицинского сообщества и статических органов;
- рассмотрены предложения по определению доли стоимости непродовольственных товаров и услуг;
- приняты во внимание предложения по совершенствованию правил установления величины прожиточного минимума для каждой группы населения.
Планируется, что обсуждения должны закончиться в марте 2020 года, как раз к подготовке проекта закона о федеральном бюджете на 2021 год.
Пересмотрят так же социально-демографические группы населения в связи с увеличением пенсионного возраста. Предполагается, что трудоспособным населением будут считаться все граждане, старше 16 лет и не достигшие возраста для установления страховой пенсии по старости. Исключение составят лица, кому установлены I и II группы инвалидности.
В современной экономической и социологической науке используется большое количество различных инструментов, позволяющих производить статистические расчёты, корректировать направление экономического развития страны и делать прогнозы на будущее. Одним из подобных статистических инструментов является потребительская корзина.
Потребительская корзина в РФ, хотя и является близким по значению к прожиточному минимуму индикатором благосостояния населения, но далеко не идентичным. Прожиточный минимум выражается в денежной величине и определяет некую сумму, требуемую человеку для удовлетворения его жизненных потребностей.
Сюда, кроме, набора продуктов, входят различные непродовольственные товары, а также необходимые услуги.
Таким образом, минимальная потребительская корзина, входит в более широкое понятие «прожиточный минимум». Наряду с чисто физиологическими потребностями в продуктах питания, сюда же входит стоимость одежды, коммунальных услуг, проезда в общественном транспорте, социально-культурных благ и т.д.
Рассчитывается размер прожиточного минимума как совокупность всех расходов на продукты, услуги и товары первой необходимости. Соответственно, продуктовая корзина, даже являясь важным компонентом для определения жизненного уровня населения, сама по себе, в отрыве от прочих составляющих, не может выступать самодостаточным социально-экономическим индикатором.
Поскольку правильный расчет стоимости минимального продуктового набора напрямую влияет на целый ряд статистических показателей, им занимаются специалисты из Росстата. Перерасчёт стоимости производится ежеквартально, с учётом реальных изменений цен на потребительские товары за истёкший срок.
В 2012 году законодательство №44 было автоматически аннулировано, в связи в вступлением в силу ФЗ о потребительской корзине №227. Данный закон регламентировал принципы вычисления её стоимости и комплектации.
Состав потребительской корзины на 2020 год по-прежнему регламентирован положениями, установленными законом №227. Предварительно, пересмотр комплекта продуктового набора планировалось производить каждые пять лет.
Но за прошедшие семь лет никаких изменений, касающихся структуры и состава потребительской корзины не произошло. В декабре 2017г.
был принят ФЗ №421, согласно которому очередной пересмотр перечня продуктов и количества норм потребления должен произойти не ранее 31.12.2020г. Связано это, прежде всего, с начавшимися в 2014 году внутриэкономическими проблемами.
Следовательно, в 2020 состав потребительской корзины останется неизменным.
Для взрослых, детей и пенсионеров минимальное годовое потребление продуктов первой необходимости составляет:
| Наименование продукта | Потребление взрослыми | Пенсионерами | Детьми |
| Хлебобулочные, макаронные изделия и крупы | 126 кг | 98 кг | 77 кг |
| Картофель | 100 кг | 80 кг | 88 кг |
| Овощи | 114 кг | 98 кг | 112 кг |
| Фрукты | 60 кг | 45 кг | 118 кг |
| Сахар и кондитерские изд-ия | 23 кг | 21 кг | 21 кг |
| Мясо | 58 кг | 54 кг | 44 кг |
| Рыба | 18 кг | 16 кг | 18 кг |
| Молочные продукты | 290 кг | 257 кг | 360 кг |
| Яйца | 210 шт. | 200 шт. | 201 шт. |
| Масла и жиры | 11 кг | 10 кг | 5 кг |
| Чай и специи | 5 кг | 4 кг | 3 кг |
Как видим, потребительская корзина в России на 2020 год различна для разных категорий граждан. Происходит такая дифференциация из-за различных потребностей лиц разных возрастов в определённых группах продуктов.
Например, как видно из таблицы, минимальное потребление фруктов и молока детьми гораздо больше, нежели у работающих лиц или пенсионеров. Трудоспособные граждане, наоборот, больше потребляют мучных изделий, крупы и мяса.
Но данные расчеты, произведённые в 2012 году экспертами Росстата, вовсе не совпадают с размерами минимальной потребительской корзины в России, рассчитанной специалистами-медиками. Эти данные приведены в таблице ниже, а для наглядности рядом приведён средний уровень потребления продуктов в Советском Союзе середины 1980-х годов.
| Наименование продукта | Минимальное потребление для взрослых в 2020 г. | Нормы Министерства здравоохранения | Норма потребления в СССР |
| Хлебобулочные изделия и крупы | 126 кг | 96 кг | 110 кг |
| Картофель | 100 кг | 90 кг | 105 кг |
| Овощи | 114 кг | 140 кг | 146 кг |
| Фрукты | 60 кг | 100 кг | 80 кг |
| Сахар | 23 кг | 24 кг | 38 кг |
| Мясо | 58 кг | 73 кг | 84 кг |
| Рыба | 18 кг | 22 кг | 20 кг |
| Молочные продукты | 290 кг | 325 кг | 380 кг |
| Яйца | 210 шт. | 260 шт. | 280 шт. |
| Масло и жиры | 11 кг | 12 кг | 13 кг |
| Чай и специи | 5 кг | 4 кг | 5 кг |
Как видим, потребительская корзина Росстата несколько отличается от той, что рекомендована Министерством здравоохранения для рационального питания работающего человека. Она лишь характеризует возможность проживания в условиях жёсткой экономии при минимально допустимых размерах дохода.
Размер потребительской корзины, установленный Росстатом, часто подвергается критике за его несоответствие нормам Минздрава. С этой точки зрения интересно рассмотреть эти же показатели для некоторых зарубежных стран.
Так, потребительская корзина в Германии включает в себя перечень из 475 продуктов, товаров и услуг. В США для расчёта индекса потребительских цен используют данные по 300 продуктам, во Франции — по 250-ти, в Англии — 350-ти.
Чтобы наглядно показать соотношение продуктовой корзины РФ и стран ЕС, возьмём для примера Латвию, отнюдь не самую богатую страну Евросоюза.
Месячная потребительская корзина в этой бывшей республике СССР, а теперь в полноправном члене ЕС выглядит так:
- Мясо — 55 кг
- Рыба — 14,5 кг
- Молоко — 445 л
- Яйца — 216 шт.
- Мучные изделия — 87 кг
- Жиры — 4,8 кг
- Картофель — 84 кг
- Овощи — 63 кг
- Фрукты и ягоды — 31 кг
Есть несколько определений, которые могут быть использованы для минимального набора требуемых вещей для потребителя.
По стандартному определению корзина потребительского типа — это специальный набор в виде примерного расчетного минимума, который необходим потребителю для жизни. Он используется при расчетах социальных норм, в частности прожиточного минимума и уровня потребления населением определенных товаров.
Все показатели потребкорзины в виде минимального варианта набора устанавливаются законодательно. Они зависят от региона, формирования цен, а также увеличения или снижения потребности населения в чем-либо. Например, для Москвы услуги ЖКХ обходятся дороже, чем для регионов.
Потребительская корзина: особенности формирования и наполнения
Разработка нового состава, а также особенностей потребкорзины будет происходить в 2021 годах. Все изменения планируется принять к марту 2021 года. Они начнут действовать с 2021 года.
В результате рассмотрения может быть принято решение увеличить стоимость корзины и расширить список услуг и непродовольственных товаров. Для формирования корзины будут осуществляться новые мероприятия, в частности установлены потребности каждой группы по регионам.
Среди запланированных изменений есть пересмотр групп лиц, которых всего три. Трудоспособная категория будет расширена. После изменений она будет включать всех лиц старше 16 лет, которые еще не достигли страховой пенсии по старости или инвалидности I и II групп.
На 2019 год потребкорзина имела установленный регламент федерального характера. Он действовал до конца 2021 года, после чего в силу вступили разработанные изменения. Это регламент устанавливает состав, стоимость и объем требуемых услуг и продуктов, которые необходимы для жизни каждому лицу в зависимости от его категории.
Многие путают понятия «потребительская корзина» и «прожиточный минимум». Первое – минимальный набор вещей, необходимых для выживания, как мы уже говорили выше, второе – минимальная сумма, которая нужна человеку в месяц, чтобы купить эти вещи. Потребительская корзина стабильна и не зависит от субъекта, а вот прожиточный минимум – не так стабилен и зависит. Поэтому в данном разделе мы приведем минимальную сумму для проживания, в следующем – опишем состав потребительской корзины.
Выше были данные по общему прожиточному минимуму, но есть еще значения прожиточного минимума по регионам. Список ФО и общий прожиточный минимум в них:
| Средний прожиточный минимум, рублей | |
| Российская Федерация | 11606 |
| Центральный ФО | 13811 |
| г. Москва | 18029 |
| Северо-Западный ФО | 14467 |
| г. Санкт-Петербург | 11685 |
| Южный ФО | 10636 |
| г. Севастополь | 11396 |
| Северо-Кавказский ФО | 10124 |
| Приволжский ФО | 10211 |
| Уральский ФО | 10842 |
| Сибирский ФО | 11344 |
| Дальневосточный ФО | 18166 |
Самый большой прожиточный минимум – в Чукотском АО (23 999 рублей), самый маленький – в Воронежской области (9053 рубля).
Как мы уже отмечали, стоимость потребительской корзины напрямую задает величину прожиточного минимума в разных федеральных округах. Берется состав потребительской корзины, берутся цены на товары и услуги из корзины по субъекту – и получается прожиточный минимум.
Потребительская корзина состоит из 3-х основных разделов: еда, непродовольственные товары, услуги. Потребительская корзина в России по еде, на год:
| Товар | Работающие взрослые люди | Пенсионеры | Дети |
| Хлеб, макароны, другие источники углеводов, кило | 126.5 | 98.2 | 76.6 |
| Картошка, кило | 100.4 | 80 | 88.1 |
| Овощи, кило | 114.6 | 98 | 112.5 |
| Фрукты, кило | 60 | 45 | 118.1 |
| Сахар и сладости, кило | 23.8 | 21.2 | 21.8 |
| Мясные изделия, кило | 58.6 | 54 | 44 |
| Рыбные изделия, кило | 18.5 | 16 | 18.6 |
| «Молочка», кило | 290 | 257.8 | 360.7 |
| Яйца, шт. | 210 | 200 | 201 |
| Масла, кило | 11 | 10 | 5 |
| Чай/кофе/приправы, кило | 4.9 | 4.2 | 3.6 |
Прожиточный минимум регулируется Министерством труда, потребительская корзина – напрямую правительством. Текущая потребительская корзина была установлена Федеральным законом № 227-ФЗ (2012 год).
Сравнение с корзиной других стран
Как мы отмечали выше, чаще всего понятие «потребительская корзина» используется как средний уровень потребления среднего жителя страны, поэтому рейтинг составить не получится, а сравнения, по большому счету, не имеют смысла. Но отметим, что потребительская корзина выглядит довольно бедно по сравнению с другими странами: в США в нее входят 300 наименований, в Англии – 699. В Канаде все овощи расписаны детально, цены не зависят от региона, в потребительскую корзину включены ноутбуки/телефоны, игрушки для детей и пожертвования на благотворительность.
Особенности формирования потребительской корзины
Историю/динамику общего прожиточного минимума по стране мы уже приводили выше. Отметим, что с 2021 года прожиточный минимум существенно вырастет, потому что в основу будет закладываться медианная зарплата по стране, а не продуктовая корзина. Но некоторые эксперты высказывают опасения, что такие изменения на самом деле ухудшат положение в стране: средняя медианная зарплата растет куда медленнее, чем инфляция, и лет через 5-7 получится так, что в пересчете на продуктовую корзину прожиточный минимум начнет уменьшаться, при видимом росте абсолютных показателей.
- Какие данные вы использовали? Основной источник – Росстат, кроме него мы использовали постановления правительства.
- Зачем нужно отвязывать потребительскую корзину от прожиточного минимума? В общем-то, ни за чем. Эта инициатива правительства увеличит видимые числа, но может уменьшить реальное благосостояние людей.
Потребительская корзина – это тот минимум товаров/услуг, который нужен для жизни тем или иным категориям граждан (по крайней мере, такая трактовка используется в России). В текущих реалиях этот параметр может отойти в прошлое, так как величину прожиточного минимума теперь привязывают к медианной зарплате по стране, а не к минимальной потребительской корзине.
Неуверенность в сегодняшнем и завтрашнем дне сказывается на потребительском поведении россиян. Люди сокращают число покупок и переходят на более дешевые продукты, отмечают эксперты. (03.02.2016)
В Институте социально-экономических проблем народонаселения РАН предлагают новую модель корзины, которая содержала бы четкий перечень непродовольственных товаров и услуг. К последним, в частности, относятся услуги ЖКХ, транспорт, связь, образование, медицина, юридические, банковские, страховые и бытовые услуги. Правительство намерено пересмотреть модель потребительской корзины россиян к началу 2021 года, но описанный метод, скорее всего, принят не будет. Известно, что Минтруда его не поддерживает.
По подсчетам самого Института РАН, новая методика сделает корзину примерно в три раза дороже. Это означает, что государству пришлось бы признать, что уровень бедности в стране в несколько раз выше объявленного (сегодня доходы ниже прожиточного минимума официально имеют более 20 миллионов россиян, именно они считаются бедными). «Нынешний уровень бедности автоматически превратится в уровень нищеты, а бедными придется признать преобладающую часть населения», — заявил DW гендиректор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев.
«Нынешнюю корзину проще отстаивать перед законодателями. Меньше неудобных вопросов — почему россиянам нужно столько пар обуви или транспортных поездок, а не столько», — объясняет Бобков логику властей. По его мнению, правительство, скорее всего, пугает и большая доля расходов на платные услуги: «В 2010-2012 годах, непосредственно перед обоснованием действующей сегодня корзины, эти расходы уже практически сравнялись с расходами на питание. Чтобы удешевить корзину и решили применять досчетный метод. Рассуждали так: обеспечим минимальные расходы на питание, а остальное — как получится».
Смотрите также:
В потребительскую корзину входят продовольственные и непродовольственные товары, услуги, на основе статистических данных определяется потребительская корзина обычного трудоспособного человека, ребенка и пенсионера.
Например, в настоящее время в потребительскую корзину для взрослого трудоспособного человека «уложено» почти 60 кг мяса в год, 18,5 кг рыбы.
Потребительская корзина: что в нее входит, стоимость потребительской корзины,
| Наименование продукта | Трудоспособное население, кг в год | Пенсионеры, кг в год | Дети, кг в год |
| хлебные продукты | 128,4 | 98,7 | 78,3 |
| в том числе: | |||
| бобовые | 6 | 4 | 3,1 |
| мука пшеничная | 6 | 6 | 5,1 |
| рис | 3 | 3 | 4,1 |
| другие крупы | 5,5 | 4 | 6,1 |
| хлеб пшеничный | 67,9 | 50 | 48,8 |
| хлеб ржаной | 72,9 | 55 | 25,4 |
| макаронные изделия | 9 | 8 | 7,1 |
| картофель | 100,5 | 80 | 88,4 |
| овощи | 115,2 | 99 | 113,4 |
| в том числе | |||
| капуста | 42,6 | 35 | 32,7 |
| огурцы и помидоры | 5 | 4 | 12,6 |
| столовые корнеплоды | 42,6 | 35 | 45,4 |
| прочие овощи | 25 | 25 | 22,7 |
| фрукты | 60 | 45 | 118,1 |
| сахар и кондитерские изделия | 22,2 | 21,2 | 21,9 |
| в том числе | |||
| сахар | 21 | 20 | 18,8 |
| конфеты | 1 | 1 | 2 |
| печенье | 1 | 1 | 3,5 |
| мясо | 58,7 | 54 | 44,4 |
| в том числе | |||
| говядина | 16,5 | 15 | 16,6 |
| баранина | 0,8 | 0,5 | — |
| свинина | 9,8 | 9,5 | 3,8 |
| птица | 31,6 | 29 | 24 |
| рыба | 19 | 17 | 18,6 |
| в том числе | |||
| рыба свежая | 18 | 16 | 17,6 |
| сельдь | 1 | 1 | 1 |
| молоко | 290,8 | 267,8 | 359,5 |
| в том числе | |||
| молоко, кефир | 120 | 115 | 134,6 |
| сметана | 2 | 2 | 3 |
| творог | 14 | 12 | 14,6 |
| масло сливочное | 3,3 | 3 | 5,5 |
| сыр | 4,5 | 4 | 4,5 |
| яйца (штук) | 210 | 200 | 201 |
| масло | 11,5 | 9 | 5,9 |
| в том числе | |||
| маргарин и другие жиры | 1 | 1 | 0,5 |
| масло растительное | 10,5 | 8 | 5,4 |
| прочие продукты | 4,9 | 4,1 | 3,5 |
| в том числе | |||
| соль | 3,7 | 2,9 | 2,4 |
| чай | 0,5 | 0,5 | 0,4 |
| специи | 0,7 | 0,7 | 0,7 |
По сравнению с предыдущей «версией» корзины минимальные нормы потребления мяса и мясопродуктов, рыбы, молока и молокопродуктов, яиц, овощей, фруктов, нормы потребления хлеба, картофеля, растительного масла и других жиров. не изменились
В отличие от еды, товары и услуги, которые являются составляющей потребительской корзины, не указаны конкретным перечнем. Объем непродовольственной части — промтоваров и услуг, — устанавливается теперь не в натуральных показателях, а в процентном отношении от стоимости продуктов питания, причем размер этого соотношения (от 45 до 60%) определяется с учетом распределения регионов по трем климатическим зонам:
- с холодным и резко континентальным климатом;
- с умеренным климатом;
- с теплым климатом.
Таким образом, расходы на товары и услуги привязаны к стоимости продуктов. Например, если для вашей зоны установлено соотношение 50%, то 25% идет на товары и столько же — на услуги.
Нельзя не отметить, что переход на процентный метод расчет стоимости товаров и услуг — это не самый удачный вариант, поскольку в нашей стране основной рост инфляции приходится именно на услуги. Увеличивается стоимость электроэнергии, газа, воды, отопления и т. д.
Очевидно, что в кризисных условиях резкое увеличение стоимости потребительской корзины (и прожиточного минимума) поставит под удар экономику в целом, ведь на величину прожиточного минимума завязаны не только социальные выплаты, но и зарплаты. С другой стороны нельзя не отметить необходимость не только увеличения стоимости корзины, но и изменять ее структуру, включать в нее как минимум расходы на мобильную связь и интернет.
Фактически, это установленная и фиксированная денежная сумма, которая на ежегодной основе пересчитывается Правительством России, исходя из параметра текущей инфляции. Все зарплаты, показатели тесно связаны с потребительской корзиной, в связи с чем каждый человек должен знать что в ее состав входит.
Потребительская корзина – это приблизительно требующийся набор для проживания человека, которые потребляются на ежемесячной основе. В расчет берется показатель на одного человека, а также на всю семью. На основании этого, можно сказать, что потребительская корзина автоматически формирует прожиточный минимум – минимальную денежную сумму, необходимую для человека.
В соответствии с действующим правовым актом «О потребительской корзине» был уточнен минимум для установления потребительской корзины. Здесь также указанно, что установление происходит не реже, чем раз в пятилетие. Данный показатель должны пересмотреть к началу 2020 года.
Но по факту, в действующую статью внесли коррективы и пролонгировали действующий показатель до 2020 года включительно. Это говорит о том, что с 2013 года ничего не изменилось и не изменится в ближайшие годы.
В соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года №134 устанавливаются особо важные понятия:
- потребительская корзина – это тот минимум, который необходим гражданину для обеспечения жизнедеятельности. Сюда включаются все товары и услуги как продовольственного типа, так и не продовольственного;
- прожиточный минимум – ценовой диапазон данного параметра, а также обязательные сборы и платежи в государственную казну;
- статья 2 данного правового акта уточняет, что назначение обосновывается на уровне МРОТ, что влияет на социальные выплаты, пособия и стипендии.
В законодательном акте указывается, что:
- параметр разрабатывается комиссией, которая регулирует трудовые отношения на федеральных и региональных уровнях. Здесь одновременно утверждается определенная методика, которая закладывает особенности формирования указанного минимума;
- в регионах вправе принимать собственные правовые акты для урегулирования данного вопроса. Здесь не вправе содержаться положения, которые ухудшат текущее состояние граждан.
Федеральное правительство дает методические указания для принятия особых правовых актов, касаемо данного вопроса. Но здесь должны учитываться особенности климатического устройства, а также культуры.
Основным правовым актом становится именно Постановление Правительства №54. Минимальная корзина на данный момент формируется отдельно для трех видов основных групп. Это трудоспособное население, дети и пенсионеры.
Потребительская корзина в России
Потребительская корзина — это установленный государством минимальный набор продуктов и непродовольственных товаров и услуг, в который входят лекарства, одежда, обувь, санитарно-гигиенические принадлежности и культурно-бытовые товары. Исходя из стоимости потребительской корзины в России рассчитывается прожиточный минимум, с величиной которого связаны социальные выплаты и минимальный размер оплаты труда в стране.
Стоимость потребительской корзины рассчитывается ежемесячно Росстатом для основных социально-демографических групп населения — трудоспособных граждан, пенсионеров и детей как в целом по России, так и отдельно для каждого региона страны.
В настоящее время состав продуктов питания в потребительской корзине в целом по России установлен до 31 декабря 2020 года, как ожидается, после этого должен быть принят новый закон. Сейчас в общероссийской потребительской корзине упомянуты хлебные продукты (126,5 кг в год для одного трудоспособного гражданина), картофель (100,4 кг), овощи и бахчевые (114,6 кг), свежие фрукты (60 кг), сахар и кондитерские изделия в пересчете на сахар (23,8 кг), мясопродукты (58,6 кг), рыбопродукты (18,5 кг), молоко и молокопродукты в пересчете на молоко (290 кг), 210 яиц, 11 кг масла, а также 4,9 кг прочих продуктов — чая, соли и специй. Стоимость непродовольственных товаров и услуг для РФ в целом «привязана» к цене продовольственной корзины: 50% от ее цены составляют непродовольственные товары и еще 50% — услуги.
Тем не менее, каждый регион самостоятельно устанавливает свои потребительские корзины, исходя из климата, национальных традиций в регионе и местных особенностей потребления продуктов и услуг. Также региональные власти устанавливают свои соотношения продуктов с товарами и услугами. Например, законом города Москвы от 19 июня 2013 года установлено, что услуги составляют не 50, а 127 процентов от стоимости продовольственной корзины.
Ранее при Минтруде была создана рабочая группа по уточнению потребительской корзины к 2021 году. Вице-премьер Татьяна Голикова в ноябре 2018 года заявляла, что планируется улучшить качество минимального набора продуктов в корзине и «приблизить его к рациональным нормам здорового питания» — увеличить, в частности, объемы мяса, рыбы, молока, яиц, овощей и фруктов, но снизить объем картофеля и хлебных продуктов. Как ожидается, потребительские корзины также пересмотрят регионы.
В 2018 году минимальный размер оплаты труда был приравнен к размеру прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ, который, в свою очередь, определяется на основе потребительской корзины.
Как мы отмечали выше, чаще всего понятие «потребительская корзина» используется как средний уровень потребления среднего жителя страны, поэтому рейтинг составить не получится, а сравнения, по большому счету, не имеют смысла. Но отметим, что потребительская корзина выглядит довольно бедно по сравнению с другими странами: в США в нее входят 300 наименований, в Англии – 699. В Канаде все овощи расписаны детально, цены не зависят от региона, в потребительскую корзину включены ноутбуки/телефоны, игрушки для детей и пожертвования на благотворительность.
Расчет минимальной стоимости проводится исходя из того списка, который был указан выше. Но, здесь стоит сравнить Россию с другими государствами мира. Так, например:
- В США входит 300 продуктов и услуг.
- В Англии 350 наименований.
- В Германии – это список из 475 пунктов.
- Во Франции 250 наименований.
- Тогда как в России она включает в себя всего лишь 156 пунктов продуктов, товаров и услуг.
Но и здесь все не так просто, ведь в разных регионах России существует своя фиксированная сумма потребительской корзины. Хотя, если сравнивать с другими странами постсоветского пространства, то, например, страны Прибалтики, которые вошли в Евросоюз, имеют количество продуктов питания на работающего гражданина, ребенка и пенсионера приблизительно такой же, как и в Российской Федерации. Поэтому Россия демонстрирует отставание по сравнению с развитыми, а не развивающимися странами.
Говоря о стоимости потребительской корзины в России, нужно рассмотреть то, как колебалось это среднее число по годам за последние 20 лет:
- В 2002 году она составляла приблизительно 3.000 руб.
- 2005 год – 4.300 руб.
- 2008 год – 6.600 руб.
- 2010 год – 8.000 руб.
- 2012 год – 9.500 руб.
- 2014 год – 11.200 руб.
- На 2021 год верхняя граница располагается у отметки 14.400 руб.
Говоря о верхней границе, интересно будет отметить, что сколько стоит потребительскую корзину нужно рассматривать также в привязке к региону.
Потребительская корзина на 2021 год: состав
Если говорить о системе расчетов, то она представляет собой учет суточной потребительской корзины россиянина в рублях. При этом учитывается, что на 1 взрослого человека за сутки должно приходиться:
- Хлеба – 277 г.
- Круп – 60 г.
- Картофеля – 260 г.
- Разных видов овощей – 301 г.
- Фруктов и ягод – 175 г.
- Молочной продукции – 406 г.
- Растительных жиров – 25 г.
- Сахара в кондитерских изделий – 101 г.
- Рыбы и рыбопродуктов – 36 г.
- Мяса и мясопродуктов – 145 г.
Приблизительный список потребительской корзины составлен, довольно сбалансировано, но в каждой семье есть свои предпочтения. Например, в одной семье употребляют меньшее количество фруктов, а в другой семье не употребляют сахара совсем. Поэтому важно составлять месячный список продуктов для семьи из 3-х человек, самостоятельно.
Что обычно семья из 3 человек включает в список эконом покупок на месяц:
- овощи (капуста, картошка, лук, морковка и т. д.);
- фрукты (яблоки, бананы, груши, апельсины и т. д.)
- молочные продукты (молоко, йогурт, творог, сметана и т. д.)
- консервированная продукция (шпроты, горошек, кукуруза, огурчики, томатная паста и т. д.);
- мясо (курица, говядина, фарш, сердце, печень, колбаса и т. д.);
- заморозка (мороженые грибы, пельмени, полуфабрикаты и т. д.);
- крупы и мучные изделия (рис, гречка, рожки, лапша и т. д.)
- прочие продукты (мед, растительное масло, специи, чай, сода и др.).
Что можно купить на 3 тыс. рублей
Если аккуратно записывать все съеденные продукты, можно правильно определиться с объемами покупаемой продукции. Для того чтобы научится составлять списки продуктов на месяц для семьи из 3 человек экономно, нужно составлять списки для каждого похода в магазин.
Во всех супермаркетах работают специалисты, которые выставляют различные товары на уровне глаз, чтобы посетители совершали не запланированные покупки. Это психология и маркетинг, поэтому не позволяйте себе вестись на навязчивую рекламу разных продуктов.
Для того чтобы правильно ориентироваться в различных акциях множества магазинов помогают и специальные мобильные приложения, где также можно составить список и покупать только нужные продукты по акции. В конце месяца вы увидите, что благодаря такому нехитрому методу, вы сэкономили приличную сумму денег.
Ценовой список продуктов в рублях:
- подсолнечное масло – 70 р.;
- сметана – 50 р.;
- чай – 37 р.;
- сахар – 30 р.;
- мука – 35 р.;
- хлеб – 30 р.;
- рис – 50 р.;
- гречка – 40 р.;
- горох – 44 р.;
- макароны – 22 р.;
- молоко – 40 р.;
- творог – 100 р.;
- сыр – 33 р.;
- яйца – 55 р.;
- сливочное масло – 60 р.;
- курица – 100 р.;
- говядина – 260 р.;
- куриные субпродукты – 170 р.;
- фарш – 130 р.;
- рыба – 80 р.;
- картофель – 70 р.;
- морковь – 30 р.;
- помидоры – 96 р.;
- укроп – 32 р.;
- яблоки – 116 р.;
- апельсины – 65 р.
Это наглядный пример того, куда уходят наши деньги и как сократить список, и научится экономить, не ущемляя в питании не только взрослого, но и ребенка.
На сегодняшний день, с учетом колебания курса доллара, нестабильной экономической ситуацией в мире, можно ожидать существенного роста цен не только на импортные товары, но также и на продовольствие собственного производства.
В правительстве, а также эксперты, говорят, что ожидаемый рост цен на продовольственную группу продукции составит приблизительно 10% за этот период. Поэтому, покупательская способность граждан, в преобладающем большинстве случаев, будет снижаться.
Состав указан в Федеральном законе от 03.12.2012 № 227-ФЗ. Перечень по закону должны устанавливать на 5 лет. Т.е. новую корзину предполагалось утвердить ещё в 2017 году. Но произошла «заморозка» документа. Поэтому нынешний закон о потребительской корзине будет действовать ещё до конца 2020 года, несмотря на то, что существующая корзина уже не может в достаточной степени отражать потребности современного человека.
На сегодня состав корзины содержит 3 основных составляющих:
- продукты (хлеб, овощи и фрукты, сахар, соль, чай, мясо, рыба, молоко, масло);
- товары (не пищевые);
- оплата различных услуг.
Независимые эксперты, в лице группы научных сотрудников одного из институтов РАН, в прошлом году провели исследование, согласно результатам которого действительная стоимость потребкорзины с учетом товарных позиций, необходимых для полноценной жизни, составила 31087 рублей. Это почти в трижды больше, чем официальная цифра, данная органами статистики.
По мнению председателя группы, предложенная Росстатом корзина не отражает большую часть реальных расходов. Например, расходы на спорт или услуги связи.
Росстат обновил «потребительскую корзину» — список товаров и услуг, на основании которых рассчитывается уровень ежемесячной инфляции. «В 2021 году Росстат будет ежемесячно отслеживать цены на 556 товаров и услуг, что на 36 товарных позиций больше, чем в прошлом году», — сообщается в четверг 14 января на официальном сайте ведомства.
В росстатовской «корзине» увеличилось количество лекарственных средств и медицинских изделий. Пять из них – Азитромицин, Цефтриаксон, Осельтамивир (Номидес), Апиксабан (Эликвис), витамин Д3 – используются при лечении коронавируса.
В новом перечне — маски, антисептик для рук и даже одноразовые шприцы.
Включен и ряд медицинских процедур — диагностика на МРТ или КТ, а также услуги сиделок по уходу за больными и пожилыми людьми на дому.
Если в 2021 году в ежемесячном режиме велся мониторинг цен на 40 лекарств, то в 2021 году планируется мониторить 53 наименования, уточнили в ведомстве.
| Год | Стоимость потребкорзины, руб |
| 2020 | 11185 |
| 2019 | 10444 |
| 2018 | 10329 |
| 2017 | 9956 |
| 2016 | 10017 |
| 2015 | 8192 |
| 2014 | 7372 |
| 2013 | 6385 |
| 2012 | 6505 |
При этом стоит учитывать, что с 2021 года российское законодательство предусмотрело деление потребкорзины на три возрастных категории: дети, взрослые, пенсионеры.
Цифры в таблице даны усредненные или на душу населения.
| Наименование продукта | Объем потребления, кг (в пересчете на один месяц) |
| Бакалея | 10.5 |
| Картофель | 8.4 |
| Овощи | 9.5 |
| Фрукты | 5 |
| Мясо | 4.9 |
| Рыба | 1.5 |
| Молочные и молочнокислые продукты | 24.2 |
| Яйца | 17 |
| Сладости | 1.9 |
| Жиры и масла | 0.9 |
| Прочие продукты | 0.4 |