Временное убежище для жителей донбасса в 2021 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Временное убежище для жителей донбасса в 2021 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Получение временного убежища в России

2. Как беженцы из Донбасса обустраиваются в РФ

3. Признание беженцем и предоставление временного убежища в РФ

4. Какая будет оказана помощь переселенцам в 2021 году от властей РФ

4.1. Временное убежище в РФ для граждан Украины

4.2. Программа переселения в РФ

4.3. Разъяснения о прекращении продления пребывания в РФ для Донбасса

4.4. Как быть в России беженцам с Донбасса?

4.5. Особенности получения гражданства РФ для жителей Донбасса

4.6. Продление временного убежища в РФ

5. Как Оформить Временное Убежище в России Гражданину Украины 2021

6. Как получить статус беженца в России для украинцев в 2021 году

7. Как получить временное убежище в России для украинцев в 2021 году

8. Крутой поворот российской миграционной политики в сторону русских

При получении положительного ответа уже на следующий день должны выдать свидетельство о предоставлении временного убежища. Для его получения необходимо дополнительно 4 фото получателя и по 2 фото на каждого несовершеннолетнего ребенка. Ребенок вписывается в свидетельство родителя.

Получить свидетельство можно только лично в руки, никаких исключений из правила нет. При выдаче документа старое удостоверение личности изымается на хранение в отделении миграционной службы. После получения нового удостоверения необходимо встать на миграционный учет по месту фактического проживания.

Дети старше 14 лет уже получают собственный документ, также лично на руки. Проходят собеседование дети вместе с родителями.

Получение временного убежища в России

В последние несколько лет из Украины усилился поток желающих получить политическое убежище в России. За помощью обращаются как те, кто может подвергаться гонению по языковому признаку, так и те, кто не желает принимать участие в военных действиях или стать невинной жертвой конфликта.

Огромное количество желающих получить временное убежище в РФ среди жителей Донбасса и Луганска. Мирное население стремится покинуть опасные территории.

Российское правительство пошло навстречу гражданам соседней страны и сократило срок рассмотрения дела на временное убежище для украинцев до 3 дней. Подданные других государств по-прежнему вынуждены ждать около 3 месяцев.

Законодательство относительно пребывания украинцев в России немного изменилось. Прежде можно было находиться на территории страны 90 дней, затем продлить это время. Постановление правительства от 2014 года гласит о том, что теперь граждане Украины могут провести в России суммарно только 90 дней в году. Так, у них есть только это время на легализацию своего дальнейшего пребывания в нашей стране.

Однако граждане ЛНР и ДНР вправе находиться в РФ в отличие от других выходцев из Украины не 90, а 180 дней в году. Такой порядок начал действовать с 29 марта 2019 года.

Беженцами ошибочно называют тех, кто бежит из страны от войны, на деле это не так. Получить статус беженца можно, есть опасения личного преследования именно того, кто обращается за помощью, в остальных случаях речь идет о предоставлении временного убежища.

Чтобы получить статус беженца и защиту Российского правительства, необходимо обратиться в отделения Управления по вопросам миграции, в любое ближайшее отделение. Для рассмотрения нужен следующий перечень документов:

Прошение о признании беженцем. К нему следует приложить документы, подтверждающие возможную угрозу жизни в родной стране.
Фотография для документов.
Гражданский паспорт своей страны.
Анкета.
Опросный лист. Он заполняется сотрудником, потом зачитывается для проверки.
Отпечатки пальцев, можно сделать на месте.

Если ходатайство одобрено, иностранец получает удостоверение беженца. Срок его действия 3 года с момента выдачи. Беженец может получить единовременную материальную помощь и социальные гарантии от правительства РФ.

Беженцу не требуется дополнительное разрешение на работу. Он может оформить полис медицинского страхования и получать все положенные услуги. Дети имеют право посещать школу и детский сад.

Ситуация с украинскими переселенцами в РФ вызывает беспокойство прежде всего украинской стороны. Первые два года конфликта российские власти оказывали всяческое содействие всем, кто бежал из зоны проведения боевых действий. Более того, украинцам были предоставлены определенные преференции в соблюдении миграционных правил. В частности, был продлен период допустимого пребывания в РФ на неопределенный срок (в обычных условиях он составляет 180 дней в каждом полугодии). В 2015 году такая поблажка была отменена для всех украинцев, за исключением тех, кто мог подтвердить свою донецкую или луганскую прописку.

Как беженцы из Донбасса обустраиваются в РФ

Отношение к выходцам из Украины в России сложно назвать однозначным. С одной стороны, россияне с большим пониманием и отнеслись к бедам, которые постигли украинские семьи. Еще в 2014 году наряду с правительственной поддержкой были запущены многочисленные программы помощи переселенцам на региональном и на местном уровнях.

Более того, многие российские семьи изъявили желание добровольно расселить на своей жилой площади украинцев, которые остались без крова и малейшего видения того, как будут развиваться события дальше. Было создано большое количество разнообразных благотворительных фондов, занимающихся сбором средств для переселенцев. Они оказывают консультационную помощь беженцам в вопросах юридического и психологического порядка.

С другой стороны, внимание, которое было оказано украинским переселенцам, несколько возмутило россиян, многие из которых нуждаются в не меньшей поддержке, являясь при этом российским гражданами. Это стало причиной ужесточения требований к беженцам, отмены некоторых преференций и жестких проверок на предмет оснований для миграции.

Помощь беженцам с Донбасса сегодня можно получить на разных уровнях – и от государства, и от местных администраций. Уже на этапе запроса беженства украинцы могут получить:

временное жилье,
материальную помощь,
возможность устроиться на работу,
право пользования услугами детских садов и школ,
бесплатное обслуживание в государственных медицинских учреждениях.

Лицом, заявившим о желании быть признанным беженцем (получить временное убежище) на территории Российской Федерации и достигшим возраста восемнадцати лет, лично либо через уполномоченного на то представителя, в случае если лицо по состоянию здоровья не может обратиться лично, подается ходатайство о признании беженцем (заявление о предоставлении временного убежища) в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России по месту пребывания.

С ходатайством о признании беженцем или заявлением о предоставлении временного убежища представляются:

иностранным гражданином – паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина;

лицом без гражданства – документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;

две личные фотографии, идентичные и соответствующие возрасту заявителя на момент подачи ходатайства (заявления), в черно-белом или цветном исполнении, размером 35 x 45 мм, с четким изображением лица строго в анфас без головного убора на матовой бумаге.

Для лиц, чьи религиозные убеждения не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов, допускается представление фотографий в головных уборах, не скрывающих овал лица.

Если лицо по состоянию здоровья подает ходатайство (заявление) через уполномоченного представителя – представляется соответствующий медицинский документ в отношении заявителя и документ, удостоверяющий личность уполномоченного представителя.
Родственные отношения заявителя и прибывших с ним членов семьи подтверждаются соответствующими документами, например: свидетельством о рождении, свидетельством о регистрации брака и иными документами.

Документы, составленные на иностранном языке, должны иметь перевод на русский язык.

При подаче ходатайства о признании беженцем (заявления о предоставлении временного убежища) заполняются: анкета лица, ходатайствующего о признании беженцем на территории Российской Федерации (подавшего заявление о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации) и опросный лист лица, ходатайствующего о признании беженцем на территории Российской Федерации (подавшего заявление о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации).

При получении удостоверения беженца либо свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации заявителем представляется медицинский сертификат по результатам прохождения обязательного медицинского освидетельствования.

Документы, представленные заявителем в обоснование ходатайства о признании беженцем или заявления о предоставлении временного убежища, приобщаются к его ходатайству или заявлению в подлиннике. Оригиналы документов могут быть возвращены заявителю после снятия с них копий.

Для исправления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах заявителем лично представляются в подразделение по вопросам миграции следующие документы:

Заявление в произвольной форме об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

Документ, в котором, по мнению заявителя, допущена опечатка и (или) ошибка.

Основной документ, удостоверяющий личность заявителя, – в случае, если он не сдан на хранение в подразделение по вопросам миграции в соответствии с Федеральным законом «О беженцах».

Две личные фотографии в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 25 Административного регламента.

Заявителями являются иностранные граждане и лица без гражданства:

заявившие о желании быть признанными беженцами на территории Российской Федерации;

имеющие основания для признания беженцем, но ограничившиеся заявлением в письменной форме с просьбой о предоставлении возможности временно пребывать на территории Российской Федерации;

если они не имеют оснований для признания беженцем по обстоятельствам, предусмотренным Федеральным законом от 19 февраля 1993 г. № 4528-I «О беженцах», но из гуманных побуждений не могут быть выдворены (депортированы) за пределы территории Российской Федерации.

Рассмотрение ходатайства о признании беженцем осуществляется подразделением по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном уровне в следующие сроки:

Предварительное рассмотрение ходатайства о признании беженцем – в течение 5 рабочих дней со дня поступления ходатайства о признании беженцем в территориальный орган МВД России.

Рассмотрение ходатайства о признании беженцем по существу – в течение 3 месяцев со дня принятия решения о выдаче свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу.

Срок рассмотрения ходатайства о признании беженцем по существу может быть продлен территориальным органом МВД России на региональном уровне с согласия заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации, ответственного за деятельность ГУВМ МВД России, но не более чем на 3 месяца.

Рассмотрение ходатайства о признании беженцем по существу, поданного в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации заявителем, находящимся вне пределов территории Российской Федерации, осуществляется ГУВМ МВД России в течение 2 месяцев со дня принятия дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации решения о выдаче свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем по существу.

Срок рассмотрения ходатайства о признании беженцем по существу может быть продлен ГУВМ МВД России с согласия заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации, ответственного за деятельность ГУВМ МВД России, но не более чем на 3 месяца.

Рассмотрение заявления о предоставлении временного убежища осуществляется подразделением по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном уровне в срок, не превышающий 3 месяцев со дня подачи заявления о предоставлении временного убежища.

Признание беженцем и предоставление временного убежища в РФ

Результатом предоставления государственной услуги являются:

По рассмотрению ходатайств о признании беженцем – принятие решения:

об отказе в рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу и направление уведомления об отказе в рассмотрении ходатайства по существу;

о признании беженцем и выдача удостоверения беженца;

об отказе в признании беженцем и направление уведомления об отказе в признании беженцем.

По рассмотрению заявлений о предоставлении временного убежища – принятие решения:

об отказе в предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации и направление уведомления об отказе в предоставлении временного убежища;

о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации и выдача свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.

Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:

Отсутствие членов семьи, прибывших с заявителем, в день его обращения.

Отсутствие документов, удостоверяющих личность.

Отказ иностранного гражданина от прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации или отказ законного представителя иностранного гражданина, не достигшего восемнадцатилетнего возраста или достигшего восемнадцатилетнего возраста и признанного недееспособным либо ограниченного в дееспособности, от прохождения данным иностранным гражданином обязательной государственной дактилоскопической регистрации.

В случае наличия у иностранного гражданина, подлежащего обязательной государственной дактилоскопической регистрации, на пальцах (ладонях) рук открытых ран или повреждений кожных покровов, препятствующих проведению обязательной государственной дактилоскопической регистрации, запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, не принимаются, дата и время их приема согласовываются с заявителем.

Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

Основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.

Рассмотрение ходатайства о признании беженцем или заявления о предоставлении временного убежища прекращается, если заявитель обратился в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном уровне с письменным заявлением
о прекращении рассмотрения ходатайства о признании беженцем или заявления о предоставлении временного убежища.

В рассмотрении ходатайства о признании беженцем по существу отказывается, если:

1. В отношении заявителя возбуждено уголовное дело за совершение преступления на территории Российской Федерации.

2. Заявителю ранее было отказано в признании беженцем в связи с отсутствием обстоятельств, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 1 Федерального закона «О беженцах» при условии, что обстановка в стране его гражданской принадлежности (прежнего обычного местожительства) со дня получения отказа и до дня подачи нового ходатайства не изменилась.

3. Заявитель получил обоснованный отказ в признании беженцем в любом из государств, присоединившихся к Конвенции Организации Объединенных Наций 1951 года о статусе беженцев и (или) Протоколу 1967 года, касающемуся статуса беженцев, при условии, что правовые нормы признания беженцем в данном государстве не противоречат законодательству Российской Федерации.

4. Заявитель имеет гражданство третьего государства, защитой которого может воспользоваться, или право на пребывание на законном основании на территории третьего государства при отсутствии обоснованных опасений стать жертвой преследований в третьем государстве по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений.

5. Заявитель прибыл из иностранного государства, на территории которого имел возможность быть признанным беженцем.

6. Заявитель покинул государство своей гражданской принадлежности (прежнего обычного местожительства) в силу не вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений и не желает возвращаться в государство своей гражданской принадлежности (прежнего обычного местожительства) из опасений понести в соответствии с законодательством данного государства наказание за незаконный выезд за пределы его территории либо за совершенное в нем иное правонарушение.

7. Заявитель был вынужден незаконно пересечь Государственную границу Российской Федерации с намерением ходатайствовать о признании беженцем, однако со дня пересечения Государственной границы Российской Федерации не обратился с таким ходатайством в течение суток или в иной срок, предусмотренный подпунктом 3 пункта 1 статьи 4 Федерального закона «О беженцах».

8. Заявитель отказывается сообщить сведения о себе и (или) об обстоятельствах прибытия на территорию Российской Федерации.

Заявителю отказывается в признании беженцем на территории Российской Федерации, если:.

1. Заявитель не соответствует требованиям подпункта 1 пункта 1 статьи 1 Федерального закона «О беженцах».

2. В отношении заявителя имеются серьезные основания полагать, что он совершил преступление против мира, военное преступление или преступление против человечества в определении, данном этим деяниям в международных актах, составленных в целях принятия мер в отношении подобных преступлений.

3. Заявитель совершил тяжкое преступление неполитического характера вне пределов территории Российской Федерации и до того, как он был допущен на территорию Российской Федерации в качестве лица, ходатайствующего о признании беженцем.

Заявитель может обратиться с жалобой на решения и (или) действия (бездействия) должностных лиц органа, предоставляющего государственную услугу, в соответствии со статьей 11¹ Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Срок подачи жалобы не должен превышать:

Один месяц со дня получения лицом уведомления в письменной форме о принятом решении или со дня истечения месячного срока после подачи жалобы, если лицом не был получен на нее ответ в письменной форме.

Три месяца со дня, когда лицу стало известно об отказе в признании беженцем.

Федеральный закон от 19 февраля 1993 г. № 4528-I «О беженцах».

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 11 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников».

Приказ МВД России от 11 сентября 2019 г. № 376 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по рассмотрению ходатайств о признании беженцем на территории Российской Федерации и заявлений о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации».

Какая будет оказана помощь переселенцам в 2021 году от властей РФ

В связи с резким ухудшением социально-политической ситуации в Украине в 2014 году для жителей этой страны был объявлен льготный режим получения статуса временного проживания в РФ. Суть его состояла в сокращении срока проверки поданных вместе с заявлением документов с 3 месяцев до 3 дней. Однако разгоревшийся межнациональный конфликт привёл к отмене этого режима в январе 2015 года.

Перед подачей заявки на ВУ заявителю следует:

Снять отпечатки своих пальцев в местном отделении МВД;
Пройти полную медицинскую комиссию с целью выявления у себя возможных заразных болезней, передающихся воздушно-капельным и половым путями, и тех или иных психопатологий. Если заявитель выехал из Украины вместе с членами своей семьи, последние также проходят медкомиссию.

Соискатель ВУ должен располагать документами, подтверждающими его семейный статус и свидетельствами о рождении несовершеннолетних детей (ежели таковые имеются), а также нотариально заверенными переводами тех и других на русский язык.

Статус ВУ можно многократно продлевать, добавляя каждый раз по 1 году. Осуществляется эта процедура по месту выдачи первоначального документа за месяц до истечения исходного срока.

От человека требуется предоставить паспорт и свидетельство ВУ, а также изложить в письменной форме вольным стилем причины для продления своего нынешнего статуса. Заявка удовлетворяется или отвергается в ходе приёма просителя без взимания с него оплаты.

Отказ со стороны ФМС возможен, если названые причины покажутся сотруднику отделения несерьёзными или надуманными. Также может быть отказано в продлении статуса ВУ по причинам, аналогичным в случае с полным аннулированием документа.

Украинцы, проживающие в России на означенном положении, имеют следующие основные права:

Трудоустраиваться на легальных основаниях (и рассчитывать на содействие со стороны компаний по трудоустройству);
Получать образование наравне с гражданами России;
Пользоваться бесплатной медицинской помощью (при обладании страховым медицинским полисом).

Более специфические возможности, например, услуги бесплатного переводчика или повышенную компенсацию за некачественную транспортировку багажа получает тот, кто сможет доказать свою особую нужду в подобных привилегиях.

К непременным обязанностям владельца удостоверения ВУ можно отнести:

Постановка на учёт в органы ФМС;
Оповещение в семидневные сроки органов ФМС об изменении собственных имени и/или фамилии, а также семейного статуса;
Снятие с учёта в местном отделении миграционной службы при перемене места жительства или получении гражданства другой страны.

Временное убежище в РФ для граждан Украины

Кроме этого, при получении временного убежища в РФ для граждан Украины, как правило, не имеет никакого значения регион (область) этого государства, откуда прибыл заявитель и члены его семьи.

Программа переселения в РФ

Разъяснения о прекращении продления пребывания в РФ для Донбасса

Никакого официального документа, в котором написано «На Донбасс 90/180 не распространяется», не существует . Изначально все было так — президент Владимир Путин попросил пойти гражданам Украины навстречу , тогдашний глава ФМС с этим согласился.

Но с оговоркой — не навсегда, а на определенное время, чтобы успели оформить документы.

Как быть в России беженцам с Донбасса?

Хочу сказать Вам спасибо, за то, что хотя бы Вы пытаетесь нам помочь (жителям Донецка).

Особенности получения гражданства РФ для жителей Донбасса

Продление временного убежища в РФ

Когда Вам выдадут свидетельство, оно будет выполнять функции документа, удостоверяющего личность.

Это не решение о выдаче статуса, а о том, стоит ли заниматься этим! 4⃣ После подачи заявления и получения справки нужно встать на регистрационный учет по месту пребывания (также в ФМС). Решение о предоставлении временного убежища принимается территориальным органом Федеральной миграционной службы по месту подачи лицом письменного заявления о предоставлении ему и прибывшим с ним членам его семьи временного убежища в срок, не превышающий трех месяцев со дня подачи заявления. Лицо утрачивает временное убежище: ?в связи с устранением обстоятельств, послуживших основанием для предоставления ему временного убежища; ?при получении права на постоянное проживание на территории Российской Федерации либо при приобретении гражданства Российской Федерации или гражданства другого иностранного государства; ?при выезде к месту жительства за пределы территории Российской Федерации.

Для начала сразу же проясним вопрос:

Вынужденные переселенцы – лица, принадлежащие к российскому гражданству, вынужденные сменить место жительства в рамках своей страны по не зависящим от них причинам.
Временное убежище – статус, который присваивается заявителям, имеющим основания для запроса беженства, или тем, кто не может быть выслан из страны в силу гуманитарных причин (например, из-за тяжелой болезни или военных действий на его родине).
Беженство – этот статус могут получить лица, укрывающиеся от угрозы, которой подвергаются лично они в своем родном государстве. При этом опасность, нависшая над ними, может иметь разную почву: религиозные убеждения, политические взгляды, национальная принадлежность и прочие.

Как Оформить Временное Убежище в России Гражданину Украины 2021

Итак, Вы подали заявление, что произойдет дальше? Когда Вам выдадут свидетельство, оно будет выполнять функции документа, удостоверяющего личность. Стоит так же помнить, что паспорт страны, откуда Вы уехали, останется на хранении в органах ФМС.

Но не стоит переживать, ведь свидетельство можно использовать практически везде, точно так же его можно предоставить при регистрации брака, к примеру, или же при устройстве на работу.

советский аттестат или диплом выдан до 1991 года;
сертификат о знании русского языка.
документ об образовании в российском высшем учебном заведении;
документ, который засвидетельствует о сдаче экзамена;

Внимание! Через год с момента выдачи справки, украинец может обращаться с просьбой о предоставлении вида на жительство.

Российское правительство с пониманием относится к постоянно прибывающим мигрантам, поэтому в 2021 году они могут беспрепятственно оформить статус беженца. На словах все просто, однако не каждому переселенцу известно, что это за процедура и каковы ее условия. А ведь нередко приезжие теряют не только жилище, но и документы, что значительно усложняет положение. Что делать в подобной ситуации? Нужно представлять себе конкретный алгоритм действий и адекватно оценивать возможности.

Необходимо учитывать, что беженство не является статусом, аналогичным другим формам регистрации иностранцев. В стандартных обстоятельствах приезжие получают право временного пребывания в РФ на протяжении 90 дней и могут трудоустраиваться только по разрешению. При наличии РВП уже предоставляются некоторые социальные льготы и право работать в регионе регистрации.

Тогда как беженцы могут вести трудовую деятельность без разрешительных документов и квот и вправе в кратчайшие сроки обустроить свой быт в другом государстве.

Получение статуса беженца доступно не каждому иностранному гражданину, приехавшему в Россию. Иначе сотрудники ФМС просто не смогли бы систематизировать бесконечно прибывающий поток мигрантов в государство. Согласно ФЗ, обращаться за убежищем имеют право:

иностранцы, планирующие приезд или уже въехавшие на территорию РФ;
лица, не имеющие подданства, легальные живущие в России;
люди без гражданства, находящиеся еще за рубежом.

Сотрудники ФМС, скорее всего, откажут:

преступникам, в том числе военным и лицам, подозреваемым в тяжких преступлениях;
подданным других государств, у которых есть определенные обязательства перед своей страной (к примеру, призыв в армию);
мигрантам, которые пересекли границу РФ, но не попросили предоставить им убежище в течение суток.

При незаконном въезде в Россию необходимо незамедлительно оформить статус беженца – в первые 24 часа. Но если у иностранца есть экстренные обстоятельства, этот срок могут продлить.

В отличие от предыдущего статуса, беженство присваивается только тем гражданам, которые подвергаются личному преследованию, в связи с чем они не могут далее оставаться в стране своего гражданства. Многие ошибочно полагают, что беженцами могут стать все те, кто бежит от войны, но на практике называться они ими не могут, поскольку отсутствует фактор личностных гонений.

Что касается украинских граждан, то они обладают возможностью стать беженцами в том случае, если принимали участие в военных действиях и теперь преследуются украинскими властями. Все остальные представители украинского государства, которые продолжают массово выезжать на российскую территорию, могут претендовать только на временное убежище. Получить беженство будет невозможно, поскольку доказать, что осуществляется личностное преследование, будет невозможно.

Как получить статус беженца в России для украинцев в 2021 году

Беженец – это человек, в отношении которого на родине происходит дискриминация и преследование. Именно поэтому лицо старается уехать за границу. Причина получения статуса должна быть объективной. Например, иностранец, который серьезно повздорил с соседями по площадке, вынужденным переселенцем считаться не может.

Но если одному гражданину или всей его семье систематически угрожают по национальным, или религиозным мотивам, имеет смысл подумать об оформлении документов на выезд. Перечислим самые распространенные основания для предоставления убежища в России в 2020 году:

Расовая или национальная принадлежность.
Религиозные убеждения.
Включение в какую-либо социальную группу.

Отметим одну особенность, отличающую РФ от других государств, в которые едут переселенцы. В России история приезжих более тщательно проверяется. С учетом политических кризисов в некоторых странах, например, в Сирии, жителей горячих точек серьезно контролируют при въезде.

Напомним, в мае российское правительство подготовило два Указа: № 183 и 187. Согласно Указу № 183 вступить в число россиян в упрощенном порядке могут жители ДНР, которые находятся в Донецкой и Луганской областях и не имеют в РФ какого-либо легального статуса. Подробнее о порядке оформления для этой категории заявителей мы писали здесь.

Указ № 187 также касается получения гражданства РФ для Донбасса. Но направлен он на тех выходцев из ЛДНР, которые уже находятся в России и сделали здесь какой-либо статус, например, РВП. О таких заявителях поговорим подробнее.

Мигрант считается беженцем в течение трех лет. Все это время он проживает и работает в РФ.

Внутреннее удостоверение личности другого государства изымается работниками УФМС.

То есть получить назад свой паспорт, имея статус беженца в России в 2021 году, для украинцев не так просто, как кажется. Это не значит, что иностранец превращается в заложника и не может уехать на родину. Просто ему придется затратить определенное время на получение специальных разрешений.

Существует установленный законом порядок оформления статуса беженца. Вначале приезжий должен обратиться в компетентные службы с соответствующим заявлением. Если иностранный гражданин еще пребывает в родном государстве или сначала приехал в другую республику, но далее собирается проживать именно в России, ему потребуется найти адреса консульств и посольств.

Мигрантам, уже находящимся в РФ, достаточно явиться в ФМС. Причем прийти можно в местные органы и в областные.

При въезде через границу переселенцев просят заполнить бумаги, указать цель визита в государство, в анкете есть графа с пометкой «беженец». Если иностранец планирует проживать в таком статусе, он может сообщить на границе об этом работнику ФСБ и написать в документе. Из практики следует, что из-за конфликта на Юго-Востоке Украины пропускные пункты с трудом успевают справляться с потоками приезжих, поэтому регистрировать переселенцев приходится в большей степени инспекторам УФМС.

Заявление составляется со слов украинских граждан, желающих получить помощь, работником ФМС от руки или печатается в электронном виде. Бумага оформляется на русском, а не на иностранном языке. Каждый взрослый направляет свое прошение, а несовершеннолетние вписываются в документы родителей.

Обратившимся людям задают вопросы в форме анкетирования, но необходимо подготовиться и к серьезному разговору со специалистом. Вероятность получения положительного ответа зависит от количества и качества заполнения необходимых документов, переведенных на государственный язык.

Здесь можно столкнуться с определенными трудностями, поскольку украинские граждане спешно собираются в РФ, и у них может не оказаться времени для правильной подготовки документации. Ситуация, когда у приезжего отсутствует при себе трудовая книжка и другие важные бумаги, стандартна. И конечно, политический беженец может не иметь денег на восстановление справок и их перевод, заверенный нотариусом. По этой причине получить убежище можно по упрощенной форме, имея только паспорт.

Помимо этого, в украинских документах и сейчас есть страницы, заполненные на русском языке, их не требуется переводить и заверять.

Перед тем как оформить статус беженца, нужно сделать фотографии и сдать отпечатки пальцев.

После всех процедур иностранец получает на руки справку о принятии его ходатайства на рассмотрение. Документ действует 5 суток.

Для получения временного убежища необходимо обратиться в ближайшее отделение ГУВМ МВД России. С собой взять следующий перечень документов:

Удостоверение личности.
Если въехали вместе с семьей – подтверждение родственных связей: свидетельство о бракосочетании, рождении детей.
Карта отпечатков пальцев, делается на месте, после приема заявки.
4 фото для документов.

Заявление можно заполнить его на месте или скачать на официальном сайте ГУВМ и заполнить дома. Образец заполнения есть и на сайте и в каждом отделении. можно также на нашем сайте по ссылке.

Не каждый человек, который пересекает границу России, может рассчитывать на статус. В противном случае у миграционной службы страны были бы большие проблемы и невозможность систематизации потока новых людей. По закону «О беженцах», получить его могут:

Иностранные граждане, которые желают приехать или уже приехали в Россию.
Люди без гражданства, приезжающие на территорию России.
Люди без гражданства, которые уже прибывают в стране, но на законных основаниях.

А вот отрицательный ответ при запросе получат:

преступники, в том числе военные (и в этой ситуации достаточно даже серьезных подозрений);
преступники, совершившие тяжкое преступление;
граждане страны, которая признала за ними определенные гражданские обязанности (например, служба в армии);
пересекающие российскую границу граждане, которые не обратились в течение суток в ФМС за статусом беженца без уважительной причины;
если у обратившихся украинцев есть супруги в России;
если обратившийся уже имеет разрешение на проживание.

Пересекая границу России, на статус беженца реально претендовать, если успеть подать ходатайство в ФМС в течение суток, если переезд прошел незаконно, в срочном порядке. Но если чрезвычайные обстоятельства до сих пор имеют место быть, то данный срок продлевается.

На момент, пока идет рассмотрение и принятие решения, человеку еще надо где-то жить и что-то есть. Находясь в России, можно претендовать на единовременное пособие. Оно небольшое и составляет всего сто рублей (иногда сумма возрастает до ста пятидесяти, если речь идет о инвалидах). Но зато беженцам предоставляется временное жительство. Возможно, его сложно назвать комфортабельным, но там гарантируют получение убежища, место для сна и еду. Ежедневно государство выделяет на одного гражданина из Восточной Украины определенную сумму. Она меняется и часто зависит от региона расположения лагерей беженцев, но в среднем составляет восемьсот рублей. Из них примерно двести пятьдесят уходит только на еду.

Пока человек находится в статусе рассмотрения заявки, он обязан встать на учет по месту пребывания и пройти медицинское обследование. Такой осмотр является строго обязательным. Такое обследование проводится бесплатно, даже лабораторные анализы и тест на ВИЧ. В отличие от ситуаций, когда для того, чтобы получить временное проживание, гражданин сам оплачивает все услуги, здесь ФМС направляет бюджетные средства в больницы, которые проводят осмотры.

Зачем это нужно? По окончании медицинского обследования человек получает сертификат о его прохождении. С данным сертификатом реально получать первичную и неотложную медицинскую помощь.

По истечении трех месяцев гражданин получает или отказ о предоставлении статуса беженца, или положительный ответ. В последнем случае человек оформляет удостоверение беженца. А если он находится при этом не в России, то еще и бесплатный билет для прибытия на территорию страны. Все документы, включая паспорт, привезенные с собой, остаются на хранение в органах ФМС на срок, пока длится статус.

Чтобы иметь возможность выезжать за границу Российской Федерации, гражданин должен получить специальный проездной документ. Он позволяет без труда перемещаться любым транспортом и официально заменяет паспорт.

Для того чтобы работать в России, переселенцам нет нужды оформлять дополнительно какие-то бумаги и разрешения. Кроме того, необходимости в выплате квоты также нет. Дети из семей беженцев получают право посещать школу или детские сады в точно таком же порядке, как и другие дети в стране.

Никаких пособий в таком положении не предусматривается. Однако переселенцы могут получать пенсию. Для этого следует обратиться в Пенсионный фонд по месту жительства со своим удостоверением. Другие документы представлять нет необходимости, они все равно остаются в ФМС.

Такое убежище граждане из Восточной Украины могут оформить сроком на год. У человека также изымается паспорт, он получает право работать без дополнительных документов и гарантированно претендует на медицинскую помощь.

Такой статус является альтернативой статусу беженца, и если ситуация на родине человека не стабилизируется, то по решению ФМС сроки продлеваются каждый год.

Порядок оформления крайне схож с первым вариантом. Человеку также необходимо становиться на учет, представлять документы, проходить медицинское обследование и ждать конкретный срок рассмотрения. После этого гражданин получает удостоверение, заменяющее ему паспорт. Для детей нет столь четко расписанного порядка поступления в школы и сады, но они имеют право на обучение в любом случае.

С 2014 года вступили в силу законы, которые регламентируют упрощенную процедуру получения гражданства для людей, которые знают наш родной язык. Поскольку жители юга Украины хорошо его знают, то часто они оформляют именно такой способ проживания в России, а не статус беженца.

Человек сдает экзамены на знание языка и от него требуется отказ от другого гражданства. Если есть причины этого не делать – органы это учитывают. Кроме того, человек подает ряд документов, в том числе подтверждающие проживание предков в России или на территории бывшего СССР. Например, старая прописка, выписка из домовой книги и так далее.

Комиссия для экзамена собирается в течение пяти дней, еще пять отводится на принятие решения. Знать лингвистические тонкости языка необязательно, члены комиссии проверяют возможность говорить на русском, интерпретировать понятия из родного языка на новый и так далее.

Как получить временное убежище в России для украинцев в 2021 году

Рано или поздно, все регионы синхронизируются в выполнении Постановления и будут продлевать сроки для жителей ДНР/ЛНР до 180 дней со дня въезда. Но на кого именно будет распространяться это Постановление?

На вас распространяется это Постановление, если:

у вас есть паспорт ЛНР или ДНР;
у вас есть иностранный паспорт Украины, но регистрация по месту жительства в регионе на территории, подконтрольной ДНР или ЛНР;
у вас есть заграничный паспорт Украины, но регистрация по месту жительства в регионе на территории, подконтрольной ДНР или ЛНР.

В любом случае, пока вопрос до конца не решен, обращайтесь к своему инспектору. Только он вам скажет, на какое время продлевают сроки пребывания.

В сети уже можно найти разъяснительное письмо из Главного управления по вопросам миграции МВД РФ.

Когда Вам выдадут свидетельство, оно будет выполнять функции документа, удостоверяющего личность.

Для начала сразу же проясним вопрос:

Вынужденные переселенцы – лица, принадлежащие к российскому гражданству, вынужденные сменить место жительства в рамках своей страны по не зависящим от них причинам.
Временное убежище – статус, который присваивается заявителям, имеющим основания для запроса беженства, или тем, кто не может быть выслан из страны в силу гуманитарных причин (например, из-за тяжелой болезни или военных действий на его родине).
Беженство – этот статус могут получить лица, укрывающиеся от угрозы, которой подвергаются лично они в своем родном государстве. При этом опасность, нависшая над ними, может иметь разную почву: религиозные убеждения, политические взгляды, национальная принадлежность и прочие.

Иностранные граждане, которые ранее воспользовались временным убежищем в РФ, имеют определенные права. Главное право, приобретаемое вследствие продления срока по временному убежищу, заключается в том, что лицо может находиться на территории государства в течение установленного срока. При этом субъекту не разрешается возвращаться на территорию его государства.

советский аттестат или диплом выдан до 1991 года;
сертификат о знании русского языка.
документ об образовании в российском высшем учебном заведении;
документ, который засвидетельствует о сдаче экзамена;

Форма документа определена приложением №2 к Приказу МВД №891 от 27.11.2021 года. Печать РВП можно ставить только в заграничный паспорт украинца , поскольку законодательством Украины не допускается , т.е.

Миграционное законодательство Российской Федерации достаточно лояльное, поэтому для того, чтобы обновить миграционную карту и продлить срок пребывания на территории страны, иностранным гражданам потребуется не так много времени и затрат, но только в том случае, если соблюдены все правила.

Мигрантам также следует позаботиться о согласии принимающей стороны, так как именно она в большей степени будет заниматься процессом продления.

Для иностранцев в России одним из самых популярных способов продления действия миграционной карты была схема «выезд-въезд». Для этого человек выезжал в приграничный регион, переходил через пограничный КПП на территорию сопредельного государства, затем спокойно въезжал обратно, получая новую карту на новый срок.

В 2015 году эта схема работать перестала. Сейчас даже для граждан государств, с которыми у России установлен безвизовый режим, действует правило «90/180». Оно означает, что из каждых 180 календарных дней провести в нашей стране можно не более 90. В результате некоторым иностранцам может повезти, если у сотрудников погранконтроля вдруг не окажется актуальных данных: выехав по истечении срока пребывания, они могут так же получить разрешение на въезд.

Однако когда нарушение сроков обнаружится (а это рано или поздно произойдет), нарушителя будет ждать не только штраф, но и запрет посещать Россию в течение нескольких лет. В случае особо злостного нарушения срок такого запрета может доходить до 10 лет. Именно поэтому лучше всего про привычный «выезд-въезд» забыть, т.к. есть и другие, абсолютно законные, способы продления пребывания в России.

Свои особенности имеет продление миграционной карты на территории Крыма. Связано это со следующими обстоятельствами:

В Крыму проживает сейчас немало беженцев из «зоны АТО» — Донецкой и Луганской областей.
После вхождения Крыма в состав России часть местных жителей либо отказалась получать российское гражданство, либо не уложилась в сроки.

Начнем с последних. Всего из 2 млн населения Крыма «отказников» набралось не так много — около 3-4 тысяч. Все остальные, не желавшие становиться гражданами России, покинули регион и уехали в Украину. Тем же, кто решил остаться, в 2014 году ФМС автоматически выдало ВНЖ. В противном случае сложилась бы странная ситуация с депортацией в никуда: ни жилья, ни источников существования на территории Украины у таких людей может не быть.

Разумеется, «отказники», даже выезжая с территории полуострова в Украину или другие страны, а потом возвращаясь, заполняют миграционную карту. Однако продлевать ее им не надо, т. к. у них уже есть ВНЖ.

Несколько другая ситуация с беженцами. В 2015 году был изменен порядок продления сроков действия миграционных карт для жителей Украины. Ранее они могли просто прийти в ФМС и продлить карту на очередные 90 дней. Сейчас же ситуация другая: для украинцев действуют общие правила. Однако для жителей Донецкой и Луганской областей, пусть даже и не имеющих статуса беженца, продление карты по-прежнему доступно.

ГУВМ МВД (ФМС) РФ не делает исключения для украинцев, прибывших в Россию с целью поправить свое финансовое положение. Для работы на территории РФ украинские мигранты должны оформить патент или получить другой статус, дающий право заниматься трудовой деятельностью, например, РВП. Данная норма действует для всех граждан Украины, ДНР и ЛНР.

Крутой поворот российской миграционной политики в сторону русских

Также увеличение времени пребывания в России по МК делают через личное обращение в ФМС для получения ВНЖ либо РВП. Пока заявка будет рассматриваться, иностранцу продлят миграционную карту.

Сегодня на прием в УФМС нужно записываться онлайн по причине ограничений, связанных с коронавирусной пандемией. Если после рассмотрения вынесут одобрительное решение, то миграционная документация автоматически будет продлена. Если же заявителю откажут в прошении, то ему придется выехать из страны в положенные сроки.

Период продления миграционной карты зависит от причины, побудившей иностранца пролонгировать её действие:

Получение РВП – до получения этого разрешения;
Оформление гражданства – до принятия решения;
Продление трудового договора – не больше года;
Учёба в высшем учебном заведении – на 12 месяцев;
Ходатайство о предоставлении временного убежища – до получения статуса беженца;
Приглашение на работу – по срокам контракта;
Состояние здоровье – до окончания курса лечения по заключению врача.

Указанные выше причины позволяют обратиться в миграционное ведомство без необходимости повторного пересечения границы. Но придётся заранее подготовить бумаги и побеспокоиться о своевременном посещении инспектора.

Просроченная миграционная карта подлежит изъятию. Забывчивому иностранцу при этом придётся уплатить штраф и выехать за пределы страны, чтобы получить новый бланк со штампом. Обращаться в отдел ГУВМ МВД следует как минимум за неделю до истечения срока действия.

Работающим мигрантам рекомендуют заняться оформлением РВП, чтобы в течение трёх лет не беспокоиться о законности своего пребывания на территории РФ.

При оформлении РВП миграционная карта входит в пакет предоставляемых в ГУВМ МВД документов как подтверждение легального въезда на территорию страны. Рассмотрение заявления иностранца регламентировано сроком в 60 календарных дней с момента подачи заявления. На этот период и продлевают, чтобы избавить мигранта от необходимости выезда через пункт пограничного контроля.

Просроченная миграционная карта не позволяет находиться иностранцу на территории России.

При выявлении этого факта предусмотрены разные меры ответственности, зависящие от срока просрочки:

Меньше месяца – штраф до 5 тысяч рублей и выдворение из страны;
Больше 4 месяцев – запрет на въезд в течение 3 лет;
Свыше полугода – запрет на 5 лет;
Больше года – запрет на 10 лет.

В Москве, Московской области, Санкт-Петербурге и Ленинградской области сумма штрафа увеличивается до 7 тысяч рублей.

Повторное нарушение режима пребывания в течение года влечёт увеличение суммы штрафа до 7 или 10 тысяч рублей соответственно.

Миграционная карта не только удостоверяет факт легального въезда в РФ, но и разрешает иностранцу проживать здесь в течение периода её действия. По его истечении необходимо либо покинуть пределы страны, либо своевременно побеспокоиться о пролонгации, собрав необходимый комплект документов. В противном случае мигранту грозит штраф и выдворение из РФ.

Согласно российскому законодательству, беженец — это лицо, не являющееся гражданином РФ, опасающееся стать жертвой преследований по этническому, религиозному, расовому или социальному признаку в стране проживания. Правовое положение беженца определяется Федеральным законом №4528-1 от 19.02.1993 «О беженцах», действующим на основе Женевской конвенции ООН от 1951 года.

Беженцем не может быть признано любое лицо, бегущее от военных действий. В преследовании обязательно должен присутствовать личный мотив, оно должно быть персонализировано и направлено на конкретного человека или членов его семьи. Поэтому подобный статус достаточно редко предоставляется любым лицам, в том числе и украинским гражданам, бежавшим от военных действий на Донбассе.

Претендовать на беженство вправе граждане иных государств и лица без гражданства:

Уже находящиеся на территории РФ;
Пересекающие государственную границу;
Находящиеся в иностранном государстве путем обращения в посольство или консульство РФ.

Чтобы оформить статус беженца, лицо должно доказать факт преследования в стране убытия по мотивам национальной, социальной или политической розни, либо по причинам вероисповедания или нетрадиционной сексуальной ориентации.

Подателю должна угрожать персонифицированная опасность, вызванная данными причинами, то есть направленная лично на него или членов семейства.

Опрос, или анкета заполняется работником органа Управления по вопросам миграции МВД со слов лица, претендующего на получение статуса беженца. В опросный лист вносятся сведения о самом заявителе, членах семейства и мотивах для обращения.

Вопросы работника могут быть неожиданными, так как одной из их целью является отсеивание лиц, которые не вправе претендовать на беженство.

В опросный лист вносятся данные о детях до 18 лет. Лица, достигшие возраста 18 лет, проходят анкетирование и претендуют на статус беженца в отдельном порядке.

Дактилоскопия является необходимым этапом в процессе запроса на предоставление статуса беженца. Сдача отпечатков пальцев призвана установить личность заявителя и несовершеннолетних членов его семьи. В случае если выяснится, что заявитель совершал преступления на территории РФ, ему будет отказано в рассмотрении заявления.

Согласно Административному регламенту, лица, подающие заявление на предоставление статуса беженца, проходят медицинское освидетельствование. Госпошлина за прохождение не взимается. При отказе в прохождении податель может быть депортирован.