Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Федеральная социальная доплата к пенсии что это такое и кому положена». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Федеральную социальную доплату пенсионерам выплачивают в тех регионах России, где прожиточный минимум меньше, чем в целом по стране. На 2021 год федеральный прожиточный минимум составляет 10022 рубля. Соответственно, в тех субъектах РФ, где минимальная пенсия ниже 10022 рубля, малообеспеченные пенсионеры получают федеральную надбавку.
Федеральную надбавку к пенсии устанавливают в таком размере, чтобы вместе с ней общий доход пенсионера был равным величине прожиточного минимума в регионе. Надбавка рассчитывается по следующей формуле:
ФСД = ПМП – МОП
где МОП – общее материальное обеспечение неработающего пенсионера.
Доплата до регионального прожиточного минимума не назначается автоматически – для ее получения необходимо подать заявление в Пенсионный фонд по месту жительства. К заявлению нужно приложить документы:
- паспорт или другой документ, подтверждающий личность заявителя;
- документ, подтверждающий регистрацию гражданина по месту жительства или пребывания;
- трудовую книжку или другой документ, подтверждающий прекращение трудовой деятельности гражданина.
Подтверждать размер своего материального обеспечения и суммы получаемой социальной поддержки не требуется (часть 6 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ).
В случае положительного решения по заявлению федеральную доплату к пенсии назначат с 1 числа следующего после подачи документов месяца. Для детей, получающих пенсию по инвалидности или потере кормильца, ФСД назначат со дня установления пенсии.
- Если в регионе изменится прожиточный минимум пенсионера, ПФР пересчитает размер федеральной надбавки (напомним, что ПМП ежегодно пересматривают с 1 января). Перерасчет производится автоматически, обращаться лично в ПФР не требуется.
- Однако возможны случаи, когда ПМП в субъекте РФ изменяется так, что его значение становится больше федерального. В таком случае право на получение ФСД теряется, а малообеспеченным пенсионам назначаются региональные доплаты – РСД. За их назначением нужно обращаться в соцзащиту по месту жительства.
Способ получения пособия граждане могут выбрать самостоятельно. Предлагается несколько вариантов получения выплаты, а также выбор среди нескольких организаций, которые будут заниматься выдачей пособия. Варианты:
- Получение на Почте России.
Для этого придется регулярно ходить в почтовое отделение по назначенному сотрудниками почты графику. Возможен вариант, при котором почтальон будет приносить пособие домой, для этого все равно потребуется добраться до почтового отделения, чтобы написать там заявление о том, что вы хотите получать пособие на дом.
Стоит отметить, что если за 6 месяцев пенсионер ни разу не получал деньги и заявления не писал, то выплаты будут прекращены до того момента, как он напишет заявление на получение.
- Банковская карта.
Это удобный и весьма практичный способ. Пенсия будет приходить на карту любого банка, с которым вы заключите договор, однако есть одно условие – должна работать платежная система МИР.
Поступление денег будет осуществляться в день выделения из бюджета, а это значит, что пенсионер не столкнется с очередями, задержками, ожиданием почтальона и т.д. Деньги можно снять с карты согласно тарифу вашего банка или оплачивать карточкой безналично.
- Получение в отделении.
Не все пенсионеры хотят или умеют пользоваться пластиковыми картами, но по каким-то причинам им проще пойти в отделение банка, чем почты, например, если оно ближе. Вы можете получить деньги в кассе банка, в котором у вас открыт счет.
- Организации, способные организовать доставку социальной пенсии.
Чаще всего ими являются органы социальной защиты населения. Существуют и иные структуры, наделенные такими полномочиями. Какие из них действуют в вашем населенном пункте, вы можете узнать в территориальном органе Пенсионного Фонда РФ.
Определить вариант получения вы можете самостоятельно. Для этого потребуется написать заявление в ПФР, сделать это можно как на физическом носителе (почтой), так и на электронном, отправив письмо на электронный адрес организации. В письме нужно указать выбранный вариант доставки. Для заявления на почту Пенсионный Фонд выдает соответствующий бланк.
Для детей действует особый порядок государственных выплат. Если лицо не достигло 14-летнего возраста, доставка выплат будет осуществляться либо на имя несовершеннолетнего, либо на его попечителя на выбор.
После того как ребенку исполнится 14 лет, он сможет сам получить пособие. Предусмотрены те же способы, что уже были указаны выше. Использовать средства можно на свое усмотрение, отчет в органы опеки не требуется.
Получать социальную выплату вы начнете только после того, как сможете ее оформить, поэтому не следует откладывать данную процедуру. Свою заявку нужно отправить в территориальный орган Пенсионного Фонда. Сделать это можно несколькими способами:
- собрать пакет документов и отправить их почтой;
- обратиться в МФЦ.
Однако стоит обратить внимание на то, что второй способ работает не всегда, а только в том случае, если у организаций есть соглашение о взаимном обмене данными. Узнать это вы можете в своем отделении Пенсионного Фонда или МФЦ.
Обычно заявление предоставляет лично гражданин, заинтересованный в получении пенсии, однако если это ребенок, за него это могут сделать родители или опекуны. Оформить пособие на взрослого может его работодатель.
К примеру, социальную пенсию могут получать граждане, которые относятся к малочисленным народам Севера. Женщины могут оформить такое пособие в 50 лет, мужчины — в 55. Однако одно из условий для оформления этого вида выплат — это факт постоянного проживания в подпадающих под эту категорию районах Севера. Также они должны доказать факт своей нетрудоспособности.
Законодатели позаботились о таких гражданах. Государственные выплаты в виде социальной пенсии могут выплачиваться по месту, где заявители фактически проживают.
В этом случае пособие необходимо получать либо на дому, либо в кассе организации, которая производит выплаты. Если пенсия перечисляется на расчетный счет, то пенсионеру необходимо каждый год подтверждать факт своего проживания по данному адресу. Достаточно направить в Пенсионный фонд заявление с подтверждением, что человек по-прежнему живет по указанному адресу.
Нет необходимости в личном посещении МФЦ или Пенсионного Фонда, оформить документы можно и дистанционно. Для этого потребуется зарегистрировать личный кабинет на сайте Госуслуг или ПФР. Заявление система принимает только от авторизованного пользователя.
Если заявитель далек от современной техники, он может воспользоваться почтой России и отправить заявление вместе со списком документов обычным или заказным письмом с описью.
Второй вариант потребует больше времени на ожидание, так как доставка почтой не мгновенная, но является достаточно надежным и относительно дистанционным способом. Ведь отправить письмо можно не лично, а попросив знакомого.
Обратите внимание: срок рассмотрения письма организацией занимает 10 календарных дней с момента его получения. Это время необходимо для того, чтобы сотрудники Пенсионного Фонда могли осуществить проверку данных, поданных гражданином.
- В заявке указаны не все сведения или она заполнена неправильно.
- Иные причины, например, отсутствие права на получение пособия.
Вне зависимости от того, по какой причине последовал отказ, организация отправит заявителю ответ, где все причины будут изложены в письменной форме. Получить ответ можно будет на почте.
Дата исчисления, когда было подано обращение, зависит от того в какой форме была подана заявка:
- Если заявитель лично пришел в Пенсионный Фонд или МФЦ, за него это сделал его работодатель или официальный представитель, то отчет 10 дней начинается с момента принятия документа организацией.
- Если заявка была отправлена почтой, то днем обращения будет считаться день, указанный на почтовом штемпеле, то есть когда письмо было отправлено, а не получено. Однако Пенсионный Фонд может получить письмо и с заметным опозданием при отправлении почтой, вам придется ждать, как правило, более 10 дней.
- Если использовался единый портал Госуслуг или официальный сайт самого ПФР, то исходной датой будет считаться дата отправки документа.
После того как будет получен ответ, заявителю дается три месяца, за это время он должен представить Пенсионному Фонду все необходимые справки и дополнительные документы, которые будут затребованы.
Прежде всего эти два типа выплат отличаются источником финансирования.
Страховая выделяется из страховых взносов, которые делают работодателями за сотрудника, а социальная выделяется из государственного бюджета. Вторая разновидность предусмотрена для нетрудоспособных граждан, которые не могут получать страховую пенсию, например, не достигли возраста старости.
Эти два отличия являются основными, однако не единственными. Большая разница также заключается и в самих получателях, если для получения страховой пенсии достаточно официально поработать определенное законом время и достичь определенного ФЗ №166 возраста, то для социальной получатель должен соответствовать следующим требованиям:
- Иметь официальное признание нетрудоспособности.
- Официально проживать на территории РФ не менее 15 лет.
- Права на страховую пенсию при этом быть не должно.
Государственное пособие может быть назначено в следующих случаях:
- по старости;
- получение инвалидности;
- инвалидам детства;
- по потере кормильца несовершеннолетним или студентам.
Могут назначаться разные сроки выплат социальной пенсии, они зависят от основания, на котором она назначается. Таким образом:
- Социальная пенсия по старости сроков не имеет и выплачивается, пока пенсионер не устроится на работу. Если у пенсионера появится официальная работа, он сможет рассчитывать на страховую пенсию, поэтому социальной лишится.
- Пособие по потере кормильца выплачивается до 18 лет ребенку, потерявшему одного или обоих родителей. Если такой пенсионер учится на очном отделении вуза, выплаты продолжаются до тех пор, пока он не окончит заведение или не будет отчислен. Кроме этого, выплата прекращается по достижении студентом 23-летнего возраста.
- По инвалидности социальная пенсия может быть как срочной, так и бессрочной, это зависит от того, должен ли инвалид проходить переосвидетельствование. Срок такой пенсии равен сроку действия свидетельства. Для инвалидов детства выплаты бессрочны.
Страховая же пенсия бессрочная и привязана только к возрасту пенсионера и его коэффициенту ИПК.
Что должны пенсионерам кроме пенсии
Если размер пенсии не достигает прожиточного минимума, вам доплатят средства, не достающие до прожиточного минимума. Размер доплат зависит от регионального уровня. Федеральный размер минимального уровня жизни – 10 022 рубля. В регионе он зависит от уровня цен. Если в регионе выше федеральный прожиточный минимум, пенсию повысят до него, если выше региональный, то на надбавку субъекта.
Доплату назначают по заявлению пенсионера. Для этого необходимо обратиться в МФЦ или территориальное отделение Пенсионного фонда.
Доплаты к пенсиям положены гражданам, у которых на иждивении есть нетрудоспособные родственники:
- несовершеннолетние дети;
- студенты до 23 лет на очной форме обучения;
- пожилые родители или супруг(а);
- родственники с инвалидностью.
Размер доплаты составляет треть фиксированной выплаты от размера страховой пенсии – 2014 рублей. При этом возможно не более трех доплат на трех иждивенцев соответственно.
Чтобы получить выплаты, необходимо обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда и заполнить заявление. К нему обязательно прикладываются подтверждающие документы, например, справка об обучении студента в вузе или документы об опеке над несовершеннолетними внуками.
Повышенный размер пенсий положен гражданам, которые более 30 лет проработали в сельской местности. Доплата составляет четверть фиксированной выплаты от страховой пенсии. В 2021 году – это 1 511 рублей. Доплата назначается автоматически по данным пенсионного отделения.
Надбавка положена пенсионерам старше 80 лет, а также инвалидам первой группы. Сумма выплат равна двойному размеру фиксированной выплаты от страховой пенсии – 6 044 рубля. Доплата начисляется автоматически, исходя из данных Пенсионного фонда РФ.
Для получения надбавки специалистам летных экипажей и угольно-добывающей промышленности необходимо иметь трудовой стаж от 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.
Размер выплат рассчитывается индивидуально. Он зависит от средней заработной платы в РФ, среднего заработка специалиста, выслуги лет. В прошлом году сумма средней надбавки составила – 7470 рублей для летчиков и 3845 рублей для шахтеров. Размер выплат корректируют каждые три месяца.
Если общие сумма выплат неработающим пенсионерам меньше прожиточного минимума, то ему полагается доплата до соответствующего минимума.
При этом порядок доплаты зависит от соотношения прожиточного минимума, установленного на федеральном и региональном уровне.
Так, если федеральный прожиточный минимум выше регионального, то пенсионер получит федеральную выплату. Если наоборот, то региональную.
Для получения доплаты до прожиточного минимума следует подать заявление
Справочно: федеральный прожиточный минимум пенсионера составляет сейчас 10 002
В целях определения права на выплату при определении общей суммы, которую получает пенсионер, учитываются:
- пенсия
- срочные пенсионные выплаты
- дополнительное материальное обеспечение
- ежемесячные денежные выплаты
- стоимость социальных услуг
- стоимость иных мер социальной поддержки, получаемой регулярно
Лица, проработавшие 30 лет и более, имеют право на доплату к пенсии в размере 25 % от фиксированной выплаты в составе страховой пенсии. В настоящий момент это 6044,48.
Условием для получения указанной выплаты является проживание в сельской местности. С 2022 это условие отменяется.
Северные выплаты
Лица, работавшие на Крайнем Севере, приобретают право на выплаты к пенсии при следующих условиях:
- Страховой стаж составляет не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин
- Срок работы в районах Крайнего Севера составляет — 15 лет. В этом случае прибавка к пенсии составит 50 процентов от фиксированной выплаты
- Срок работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера — 20 лет. В этом случае прибавка к пенсии составит 30 процентов от фиксированной выплаты.
Автоматически начисляется выплата к пенсии следующим категориям:
- инвалиды
- ветераны
- пострадавшие от радиации (например, чернобыльцы)
- несовершеннолетние узники фашизма
- Герои СССР
- Герои России
- Герои Соцтруда
Также перечисленным категориям может быть выплачена денежная стоимость социальных услуг при отказе от их получения в натуре.
Отдельные категории лиц могут рассчитывать на выплаты за особые заслуги:
- Герои России
- Герои Советского Союза,
- Герои Соцтруда
- Герои Труда России,
- награжденные орденами,
- лауреаты государственных премий,
- Чемпионы Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр
Размер выплаты может достигать 415 процентов от социальной пенсии.
Написать комментарий
В 2009 году был изменен ФЗ № 178-ФЗ от 17.07.1999 — «О государственной социальной помощи». Была внесена новая статья «Социальные доплаты к пенсии».
В документе прописано, что не может быть менее величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) его материальное обеспечение, получаемое от государства.
Поэтому для таких граждан предусмотрено установление федеральной социальной доплаты к пенсии (ФСД).
Она назначается по личному заявлению, которое подается при обращении за назначением пенсионного обеспечения или в другой срок (в период его получения).
Размер выплаты для каждого заявителя будет индивидуальной, её рассчитывают по специальной методике, на основании документов.
ПМП устанавливается для каждого субъекта РФ, поэтому величина пособия отличается для разных областей.
Какие выплаты и льготы положены пенсионерам в 2021 году
Главное условие для назначения федеральной социальной доплаты к пенсии – у претендента на неё нет заключенного трудового договора с работодателем, по которому он получает заработную плату.
Перечисление таких денежных средств не предусмотрено в другом случае – если претендент на неё осуществляет иную деятельность, при которой предусмотрено обязательное пенсионное страхование.
Выплата федеральной социальной доплаты к пенсии вне зависимости от вида назначенной пенсии:
- по старости (в том числе досрочной или «по выслуге» лет);
- по инвалидности;
- по потере кормильца.
Для назначения и расчета величины соцпособия для всех перечисленных категорий требуется наличие трех условий – доход ниже установленного в регионе прожиточного минимума, отсутствие оплачиваемой деятельности, постоянное проживание в России.
Федеральная социальная доплата к пенсии в 2020 рассчитывается исходя из постоянного значения — установленной для этого года ПМП. Его размер для этого периода соответствует 8846 рублям.
Возьмем реальную величину материального обеспечения пенсионера, Алексея К., он получает за месяц 7301 рубль, проживает в Тверской области. Другие льготы в денежном выражении ему не выплачиваются.
Сумма ФСД для неработающего Алексея К. составит 1545 рублей. Она сложилась из разницы прожиточного минимума и реального материального обеспечения заявителя.
Если бы Алексей К. постоянно проживал в другом регионе, например, в Мурманской области, ему была бы положена ФСД региональная.
Для её расчета берется ПМП Мурманской области (12674 рубля), который значительно выше среднего по стране.
Срок установления и выплаты ФСД устанавливается российским законодательством.
Она назначается с первого числа месяца, который следует за месяцем подачи заявления.
Перечисление пособия производится вместе с пенсионным обеспечением.
Получить её можно несколькими способами – в почтовом отделении или через банк (на личный счет или карту). О желании получать ФСД конкретным способом гражданин указывает при подаче заявления.
Как сказано выше, граждане, более 30 лет отработавшие в селе, смогут получать сельскую надбавку вне зависимости от места жительства. В 2021 году прибавка составила около полутора тысяч рублей в месяц. В новом году она, естественно, подрастет.
Тем, кто лишился части денег из-за переезда, когда действовала старая норма (обязательное проживание в селе) доплату вернут автоматически, заявления для этого подавать не потребуется.
Как пенсионеру оформить доплату к пенсии
В соответствии с законодательством не реже, чем один раз в год федеральные и региональные органы власти устанавливают так называемый прожиточный минимум (ПМ).
Справка! Размер прожиточного минимума разный. Он зависит от того, к какой группе населения принадлежит гражданин. Так, наибольшая его сумма предусмотрена для взрослого работающего человека, а дети и пенсионеры, по мысли законодателя, могут прожить и на меньшую сумму.
Сам по себе прожиточный минимум не является какой-либо практически значимой категорией, однако на него опираются при начислении тех или иных пособий, социальных доплат, а также для предоставления субсидий, льгот и т. п.
Стоит отметить, что, наравне с федеральным размером ПМ, в каждом регионе устанавливается свой минимум. Это вполне объяснимо, поскольку стоимость тех или иных товаров и услуг в разных субъектах может значительно отличаться.
8846 рублей составляет сумма общероссийского прожиточного минимума для пенсионеров (ПМП). На практике долгое время случалось так, что размер пенсий у многих граждан не достигал уровня ПМП, что обрекало их на нищету. Однако подобное положение дел было исправлено в 2010 году, когда Правительство приняло решение о назначении социальных доплат для малообеспеченных пенсионеров.
Таким образом, федеральная социальная доплата (ФСД) представляет собой выплату по линии ПФР тем гражданам, которые проживают в субъектах, где ПМП ниже, чем общероссийский, а также имеют доход меньше регионального ПМП.
Как становится ясно из вышесказанного, установление ФСД происходит не во всех регионах нашей страны, а только в тех, где пенсионерский прожиточный минимум меньше, чем значение федерального ПМП. Таких субъектов в России подавляющее большинство, поэтому проще сказать о тех, где она не назначается.
Это касается, в первую очередь, северных и труднодоступных регионов, жизнь в которых дороже, чем в целом по стране (Югра, ЯНАО, НАО, Архангельская область, Коми, Мурманская область, Якутия, Камчатка, Сахалин, Приморье, Хабаровский край, ЕАО, Чукотка, Магаданская область).
Также в этот список входят Москва и Московская область. Традиционно низкий ПМП на территории республик Северного Кавказа, а также в областях ЦФО.
В 2002 году было введено два вида пенсий: накопительная и страховая. 22% от заработной платы по желанию плательщика делились на две части — на страховую пенсию 16% и на накопительную — 6%. Накопительной пенсией занимаются НПФ, поэтому она даёт доход от инвестирования. В 2014 году ввели мораторий на накопительную пенсию до 2023 года. И все 22% снова стали идти на страховую.
В результате на получение накопительной пенсии в 2021 году имеют право:
- Мужчины, родившиеся в 1953–1966 гг., и женщины, родившиеся в 1957–1966 гг., если они уплачивали взносы на накопительную пенсию в период с 2002 по 2004 годы. В 2005 году законодательство изменилось, отчисления остановили. Поэтому сумма накоплений у этой группы составляет, как правило, всего несколько тысяч рублей. Но их тоже можно получить.
- Граждане, которые участвовали в программе госсофинансирования пенсионных накоплений с 1 октября 2008 года по 31 декабря 2014 года и сделали взнос до 31 января 2015 года.
Накопительную пенсию можно получить как единовременную выплату, если её сумма менее 5% от страховой пенсии. Если сумма больше 5% от страховой пенсии, то накопительная часть выплачивается как ежемесячная прибавка к пенсии.
Для начисления накопительной пенсии в 2021 году надо иметь:
- пенсионные накопления в НПФ;
- возраст — 56,5 и 61,5 лет для женщин и мужчин соответственно;
- стаж от 12 лет;
- индивидуальный пенсионный коэффициент от 21.
Нужно подать в ПФР или НПФ заявление — в течение месяца его рассмотрят.
- Паспорт.
- Заявление (заполняется лично пенсионером при приёме в ПФ РФ или МФЦ), в котором должно быть указано основание для получения ЕДВ. Также нужно приложить документы, подтверждающие законность такого основания.
- Обязательство пенсионера незамедлительно сообщать в ПФ РФ об изменениях обстоятельств, влияющих на получение социальных выплат. К таковым относится, например, устройство на работу.
Какие доплаты к пенсии можно получить?
Единовременная выплата в 2021 году полагается не всем пенсионерам, а только тем, кто родился в определенный промежуток времени:
- —мужчинам, появившимся на свет с 1953 по 1966 год;
- —женщинам 1957—1966 года рождения.
Доплаты к пенсиям положены гражданам, у которых на иждивении есть нетрудоспособные родственники:
- —несовершеннолетние дети;
- —студенты до 23 лет на очной форме обучения;
- —пожилые родители или супруг;
- —родственники с инвалидностью.
В Федеральном законе под номером 213, утверждённом двадцать четвёртого июля 2009 года, пересмотрена процедура доплаты пенсионерам суммы, доводящей пенсию до величины ПМП, в случае, когда она меньше него. В законе перечислены все доплаты, учитываемые при расчёте государственной помощи. Данная денежная компенсация называется федеральной социальной доплатой.
Социальную надбавку могут получить только пенсионеры, причём они не должны работать либо выполнять другую деятельность, связанную с обязательным пенсионным страхованием.
Вторым пунктом права на финансовую поддержку пенсионеров является низкая пенсия с учётом всех доплат, не позволяющая обеспечить минимальные потребности для проживания (ПМП устанавливается правительством в каждом регионе).
Лицу, имеющему право на доплату необходимо обратиться в органы ПФ РФ по месту жительства с необходимым пакетом документов:
- паспорт либо иной документ, дающий развёрнутую информацию о возрасте, месте проживания и других данных;
- пенсионное удостоверение;
- трудовая книжка с выпиской либо подобный документ, подтверждающий, что работник, достигший пенсионного возраста, не занимается трудовой деятельностью;
- свидетельство пенсионного страхования;
- справка с указанием величины денежных выплат, сформированная учреждением, выдающим пенсию (необходима военным пенсионерам).
Кроме этого потребуется написать соответствующее заявление. Если за выплатой обращается законный представитель, то прилагается также его паспорт и бумаги, подтверждающие основания для опекунства, усыновления и др.
Федеральная доплата детям с инвалидностью и детям без кормильца не достигшим совершеннолетнего возраста, назначается с момента назначения трудовой пенсии или пенсии, устанавливаемой при потере кормильца.
Остальной группе лиц, имеющих на неё права, начисления будут произведены не ранее первого числа месяца, идущего за тем, в котором было оформлено обращение.
Старт социальным доплатам, призванным повысить качество жизни наших пенсионеров, был положен в 2010-м году.
Напомним суть пенсионной реформы — так какую пенсию вы будете получать?
- Он официально стал пенсионером.
- Он не трудоустроен.
- Размер его матер/обеспечения ниже размера прожит/минимума, что установлен в конкретном регионе страны.
Если же общий размер матер/обеспечения ниже, чем размер прожит/минимума в регионе, который, в свою очередь, выше, чем по стране в целом, то пенсионер получает право на региональную доплату к своей пенсии.
Стоит отметить, что величина прожиточного минимума (индексируемого ежегодно) — своя в каждом отдельном регионе, а расчет данного «минимума» производится с учетом потреб/корзины, цен на продукты, а также потребительских цен.
- Пенсия.
- Дополнительное матер/обеспечение (прим. — социальное).
- Компенсационные выплаты, осуществляемые ежемесячно (прим. — в частности стоимость «пакета» соц/услуг).
- Прочие меры соц/поддержки, что выражаются в денежных выплатах (исключение — единовременные меры соц/поддержки), включая компенсации на оплату ЖКХ, проезда, телефона или услуг.
Величина прожиточного минимума меняется из года в год, исходя из сумм обязательных ежемесячных платежей и потребительской корзины. Показатель федерального ПМ пересматривается только единожды в год, тогда как региональный ПМ может быть утверждён вплоть до ноября следующего года.
Многие задаются вопросом, что входит в потребительскую корзину. Она содержит исключительно необходимые продукты и услуги, без которых нельзя прожить, при этом набор их минимален, никаких излишеств не предусмотрено:
- минимальный набор продуктов питания, таких как картофель, хлеб, каша, макаронные изделия, молочные продукты, яйцо, сахар, соль, овощи и фрукты;
- услуги и товары непродовольственного характера (их общая стоимость будет рассчитана в процентном соотношении к набору продуктов питания).
Содержимое потребительской корзины может быть пересмотрено единожды в 5 лет.
Стоит иметь в виду, что сумма прожиточного минимума различна для некоторых социальных групп населения: детей, пенсионеров, трудоспособных граждан.
Величина социальной пенсионной доплаты – разница между размером регионального прожиточного минимума и фактической суммой ежемесячного дохода пенсионера. Общая сумма доходов пенсионера будет складываться из следующих получаемых им средств:
Если все указанные выше выплаты в сумме не будут дотягивать до величины регионального прожиточного минимума, пенсионер имеет право на оформление доплаты.
Для получения федеральной доплаты к пенсионным выплатам, нужно будет подготовить следующие документы:
| Документ | Где получить |
| Заявление на назначение федеральной социальной доплаты к пенсии | Бланк выдаётся на месте |
| Паспорт РФ (оригинал и ксерокопия) | МВД РФ |
| Справка о составе семьи | ЖЭУ, паспортный стол |
| Пенсионное удостоверение (оригинал, ксерокопия) | ПФР РФ |
| Трудовая книжка без действующих записей о приёме на работу | С последнего места работы |
| Свидетельство обязательного пенсионного страхования | ПФР РФ |
| Справка о начислении выплат военной категории граждан | Организация, уполномоченная на начисление пенсий военным |
| Доверенность, заверенная у нотариуса (если пенсионер обращается в ПФР через доверенное лицо) | Нотариальная контора |
| Документальное подтверждение законности представления интересов опекуном, попечителем | Органы опеки и попечительства |
С 01.01.2010 г. в РФ производится социальная доплата к пенсии. Федеральным законом № 213 были введены соответствующие изменения в ФЗ № 178.
Возникновение этого вида доплаты было обусловлено недостаточной материальной обеспеченностью граждан, прекративших трудовую деятельность.
Суть федеральной социальной доплаты к пенсии состоит в приближении размера пенсионной выплаты к величине прожиточного минимума. Финансирование осуществляется за счет бюджетных средств. Установление федеральной социальной доплаты к пенсии не зависит от вида пенсионной выплаты и вклада лица в ее величину.
Основное отличие этого пособия от обычной материальной помощи, выплачиваемой единовременно, заключается в том, что оно начисляется ежемесячно, пока гражданин не устроится на работу либо его доход не достигнет прожиточного минимума.
При установлении федеральной социальной доплаты к пенсии во внимание принимаются:
- Пенсии всех видов, в том числе предоставляемые бывшим сотрудникам силовых структур.
- Ежемесячная денежная дотация ветеранам, инвалидам, родственникам лиц, погибших при исполнении служебных обязанностей. В состав этих выплат также включаются социальные услуги: оплата проезда в пригородном транспорте, к месту лечения, пребывание в санаториях/профилакториях, лекарственное обеспечение, в том числе получаемые в натуральной форме.
- Дополнительные выплаты (за заслуги перед Родиной и пр.).
- Региональные пособия, за исключением единовременных.
При определении размера федеральной социальной доплаты к пенсии не учитываются меры господдержки, предоставляемые в натуральном виде, кроме указанного выше исключения и денежных дотаций на оплату телефона, услуг ЖКХ, проезда на общественном транспорте.
Величина федеральной социальной доплаты к пенсии зависит от субъекта РФ, в котором проживает гражданин. Размеры сумм прожиточного минимума в некоторых регионах представлены в таблице.
| Название субъекта РФ | Сумма (в руб.) |
| Москва | 11561 |
| Санкт-Петербург | 8540 |
| Воронежская обл. | 8390 |
| Крым | 8410 |
Базовый размер (общий по стране) составляет 8540 р.
Величина суммы зависит от состава потребительской корзины, который формируется региональными властями с учетом специфики региона. Так, в районах с суровым климатом необходимы большие затраты для жизнеобеспечения, чем на территориях с мягкими погодными условиями.
Произвести несложные вычисления для определения суммы федеральной социальной доплаты к пенсии просто: из величины утвержденного на расчетный год регионального прожиточного минимума вычитается реальная сумма ежемесячного дохода, то есть размер фактически имеющихся денежных средств.
Эта сумма состоит из следующих позиций:
- собственно пенсия;
- социальное обеспечение;
- все виды социальных надбавок, за исключением единовременной выплаты.
Что касается дополнительной единовременной выплаты, то при соблюдении определенных условий, оговоренных законодательством, гражданин имеет право на ее получение из средств накопительной части своей пенсии.
Таким образом, федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в том случае, если имеющийся у вас доход пенсионера меньше установленного в регионе вашей регистрации прожиточного минимума.
Пенсионные накопления подразделяются на:
- накопительные,
- срочные,
- единовременная выплата пенсионеру,
- выплата наследникам умершего пенсионера.
Если вы пенсионер и испытываете по каким-либо причинам финансовые затруднения, например, по оплате коммунальных услуг, вы можете обратиться в ПФР с заявлением о разовой материальной поддержке. Это и будет называться единовременной выплатой из средств трудовой пенсии.
Сотрудники ПФР проконсультируют вас по вопросу заполнения такого заявления.
Законом РФ четко оговорены категории пенсионеров, которые могут воспользоваться единовременной выплатой. Перечислим их:
- если вам назначена группа инвалидности и трудовая пенсия в связи с инвалидностью;
- если вы получаете пенсию по потере кормильца;
- если ваш работодатель в 2002, 2003 и 2004 году регулярно перечислял в ПФР необходимые суммы на ваш пенсионный счет;
- если вы принимали участие в государственной программе софинансирования и успели перечислить хотя бы один взнос, или у вас образовались накопления до того времени, когда накопительную часть упразднили.