Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «План эвакуации при пожаре 2021 г требования». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В соответствии со статьей 16 Федерального закона «О пожарной безопасности» Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые требования к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2027 г.
| Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
ГОСТ по планам эвакуации 2021 с изменениями
1. Настоящий документ содержит требования к оснащению объектов защиты, являющихся зданиями, в том числе пожарными отсеками, сооружениями, помещениями, оборудованием (далее — объекты защиты), которые введены в эксплуатацию либо проектная документация на которые направлена на экспертизу до дня вступления в силу Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
2. В отношении объектов защиты, на которых были проведены капитальный ремонт, реконструкция, техническое перевооружение или изменение функционального назначения после вступления в силу Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», применяются требования Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в части, соответствующей объему работ по капитальному ремонту, реконструкции, техническому перевооружению или изменению функционального назначения. Собственник объекта защиты или лицо, владеющее объектом защиты на праве хозяйственного ведения, оперативного управления либо ином законном основании, предусмотренном федеральным законом или договором, вправе применять положения Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» вне зависимости от проведения капитального ремонта, реконструкции, технического перевооружения или изменения функционального назначения при оснащении объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
3. Объекты защиты оснащаются автоматическими установками пожаротушения и системой пожарной сигнализации в соответствии с:
критериями оснащения зданий системой пожарной сигнализации и автоматическими установками пожаротушения согласно приложению N 1;
критериями оснащения сооружений системой пожарной сигнализации и автоматическими установками пожаротушения согласно приложению N 2;
критериями оснащения помещений системой пожарной сигнализации и автоматическими установками пожаротушения согласно приложению N 3;
критериями оснащения оборудования автоматическими установками пожаротушения согласно приложению N 4.
4. В случае превышения в пределах 5 процентов значения нормативного показателя площади, приведенного в приложениях N 1 и 3 к настоящему документу, допускается защита здания (помещения) системой пожарной сигнализации без использования автоматических установок пожаротушения.
5. В зданиях и сооружениях не оснащаются автоматическими установками пожаротушения и (или) системой пожарной сигнализации следующие помещения:
а) с мокрыми процессами (душевые, плавательные бассейны, санузлы, охлаждаемые камеры, мойки и т.п.);
б) венткамеры (за исключением вытяжных, обслуживающих производственные помещения категории А или Б по взрывопожарной опасности), насосные водоснабжения, бойлерные, тепловые пункты и другие помещения для инженерного оборудования здания, в которых отсутствуют горючие материалы;
в) категории В4 (кроме помещений, предусмотренных приложениями N 1 — 3 к настоящему документу) и категории Д по пожарной опасности;
г) лестничные клетки;
д) тамбуры и тамбур-шлюзы.
6. В лифтовых холлах и безопасных зонах допускается установка только системы пожарной сигнализации.
Отдельно стоящие понижающие трансформаторные подстанции и распределительные пункты напряжением 6 — 10 киловольт без постоянных рабочих мест или без постоянного присутствия людей допускается не оснащать автоматическими установками пожаротушения и системой пожарной сигнализации.
7. Под площадью помещений, предусмотренных приложением N 3 к настоящему документу, понимается площадь части зданий или сооружений, выделенная ограждающими конструкциями, отнесенными к противопожарным преградам с пределом огнестойкости не менее EI 45 для перегородок и не менее REI 45 для стен и перекрытий. В случае, если помещения не выделяются ограждающими конструкциями с указанным пределом огнестойкости, под площадью этих помещений понимается площадь, выделенная наружными ограждающими конструкциями здания или сооружения.
8. Объекты защиты оснащаются системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в соответствии с критериями оснащения объектов защиты системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре согласно приложению N 5.
Классификация систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре приведена в приложении N 6.
9. Если площадь помещений, подлежащих оборудованию автоматическими установками пожаротушения, составляет 40 процентов и более общей площади этажей здания и сооружения, следует предусматривать оборудование здания, сооружения в целом автоматическими установками пожаротушения с учетом пункта 7 настоящего документа.
10. Здания, сооружения и помещения могут не оборудоваться автоматическими установками пожаротушения при выполнении одного из установленных Федеральным законом «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности или при обеспечении безопасной эвакуации людей из зданий и сооружений.
11. Помещения зданий классов функциональной пожарной опасности Ф1, Ф2, Ф3 и Ф4, защищаемые автоматическими установками пожаротушения, оборудуются системой пожарной сигнализации.
| Объект защиты | Нормативный показатель | |
|---|---|---|
| автоматические установки пожаротушения | система пожарной сигнализации | |
| 1. Кабельные сооружения электростанций (за исключением частично закрытых кабельных галерей, прокладываемых снаружи зданий и сооружений) | независимо от площади сооружения | — |
| 2. Кабельные сооружения подстанций: | ||
| 2.1. напряжением 500 киловольт и выше | независимо от площади сооружения | — |
| 2.2. напряжением менее 500 киловольт | — | независимо от площади сооружения |
| 3. Кабельные сооружения подстанций глубокого ввода напряжением 110 — 220 киловольт с трансформаторами: | ||
| 3.1. мощностью 63 мегавольт-ампер и выше | независимо от площади сооружения | — |
| 3.2. мощностью менее 63 мегавольт-ампер | — | независимо от площади сооружения |
| 4. Кабельные сооружения промышленных и общественных зданий | объемом сооружения более 100 куб. метров | объемом сооружения менее 100 куб. метров |
| 5. Комбинированные тоннели производственных и общественных зданий при прокладке в них кабелей и проводов напряжением 220 вольт и выше: | ||
| 5.1. объемом сооружения более 100 куб. метров | 12 и более кабелей | от 5 до 12 кабелей |
| 5.2. объемом сооружения менее 100 куб. метров | — | 5 и более кабелей |
| 6. Кабельные тоннели и полностью закрытые галереи (в том числе комбинированные), прокладываемые между промышленными зданиями | — | объем сооружения 50 куб. метров и более |
| 7. Городские кабельные коллекторы и тоннели (в том числе комбинированные) | — | независимо от площади и объема сооружения |
| 8. Кабельные сооружения при прокладке в них маслонаполненных кабелей | — | независимо от площади сооружения |
| 9. Закрытые галереи, эстакады для транспортирования лесоматериалов | — | независимо от длины сооружения |
| 10. Пространства за подвесными потолками при прокладке в них воздуховодов, трубопроводов с изоляцией, выполненной из материалов группы горючести Г2 — Г4, а также кабелей (проводов), не распространяющих горение, и с показателями пожарной опасности по пределу распространения горения кабельного изделия при групповой прокладке П1а, П1б, П2, П3 и П4, в том числе при их совместной прокладке: | ||
| 10.1. воздуховодов, трубопроводов или кабелей (проводов), в том числе при их совместной прокладке, с объемом горючей массы кабелей (проводов) | 7 и более литров на 1 метр кабельной линии | — |
| 10.2. кабелей (проводов), не распространяющих горение, с общим объемом горючей массы | — | от 1,5 литра до 7 литров на 1 метр кабельной линии |
| 11. Емкостные сооружения (резервуары) для наземного хранения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей | объемом 5000 куб. метров и более | — |
| Объект защиты | Необходимость оборудования автоматическими установками пожаротушения |
|---|---|
| 1. Окрасочные камеры с применением легковоспламеняющихся и горючих жидкостей | оборудуются |
| 2. Сушильные камеры (кроме камер с влажностью внутреннего воздуха свыше 60 процентов при температуре свыше 24 0С) | оборудуются |
| 3. Циклоны (бункеры) для сбора горючих отходов | оборудуются |
| 4. Масляные силовые трансформаторы и реакторы: | |
| 4.1. напряжением 500 киловольт и выше | оборудуются независимо от мощности |
| 4.2. напряжением 220 — 330 киловольт и выше | оборудуются при мощности 200 мегавольт-ампер и выше |
| 4.3. напряжением 110 киловольт и выше, установленные у здания гидроэлектростанций, с единичной мощностью | оборудуются при мощности 63 мегавольт-ампер и выше |
| 4.4. напряжением 110 киловольт и выше, установленные в камерах закрытых подстанций глубокого ввода и в закрытых распределительных установках электростанций и подстанций | оборудуются при мощности 63 мегавольт-ампер и выше |
| 5. Испытательные станции передвижных электростанций и агрегатов с дизель- и бензоэлектрическими агрегатами, смонтированными на автомашинах и прицепах | оборудуются |
| 6. Стеллажи высотой более 5,5 метра для хранения горючих материалов и негорючих материалов в горючей упаковке в зданиях любого назначения | оборудуются |
| 7. Масляные емкости для закаливания | оборудуются при внутреннем объеме емкости 3 куб. метра и более |
Примечания: 1. Оборудование, указанное в пунктах 3 и 5 настоящего документа, допускается вместо автоматических установок пожаротушения оснащать автономными установками пожаротушения.
2. Окрасочные камеры с применением легковоспламеняющихся и горючих жидкостей объемом до 1 куб. метра допускается вместо автоматических установок пожаротушения оснащать автономными установками пожаротушения.
3. Допускается не оборудовать автоматическими установками пожаротушения стеллажи высотой более 5,5 метра для хранения горючих материалов и негорючих материалов в горючей упаковке в здании склада категории В по пожарной опасности высотой не более 14 метров с хранением горючих материалов и негорючих материалов в горючей упаковке на стеллажах с высотой складирования свыше 5,5 метра, но не более 12,5 метра, оборудованного автоматическими установками пожаротушения с одноярусным расположением оросителей, монтируемых под покрытием складского помещения.
| Характеристика системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре | Тип системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |
| Способы оповещения людей о пожаре: | |||||
| звуковой способ оповещения людей о пожаре, реализуемый: | |||||
| звуковыми оповещателями пожарной тревоги, воспроизводящими специальный звуковой сигнал (сирену, тонированный сигнал и др.); | + | + | * | * | * |
| речевыми пожарными оповещателями (громкоговорителями), транслирующими специальный текст; | — | — | + | + | + |
| световой способ оповещения людей о пожаре, реализуемый: | |||||
| световыми пожарными оповещателями, подающими специальный мигающий световой сигнал; | * | * | * | * | * |
| световыми пожарными оповещателями с эвакуационным знаком «Выход»; | * | + | + | + | + |
| световыми пожарными оповещателями, указывающими направление движения людей к эвакуационному выходу; | — | * | * | + | * |
| световыми пожарными оповещателями с эвакуационным знаком, указывающим направление движения людей к эвакуационному выходу, позволяющими при необходимости менять цветографическое изображение (смысловое значение) знака о направлении движения людей в процессе их эвакуации | — | — | — | * | + |
| Разделение здания на зоны оповещения людей о пожаре | — | — | * | + | + |
| Обратная связь зон оповещения людей о пожаре с помещением пожарного поста (диспетчерской) | — | — | * | + | + |
| Возможность реализации нескольких вариантов эвакуации людей из каждой зоны оповещения людей о пожаре | — | — | — | * | + |
| Возможность управления из одного пожарного поста (диспетчерской) всеми системами противопожарной защиты здания, предназначенными для обеспечения безопасности людей при пожаре | — | — | — | — | + |
Инструкция: составляем план эвакуации при пожаре
Правительство обновило требования к оснащению зданий, сооружений, помещений и оборудования системами противопожарной защиты. Они распространяются на объекты, которые введены в эксплуатацию или проектная документация на которые направлена на экспертизу до вступления в силу техрегламента о требованиях пожарной безопасности.
Приведены критерии оснащения объектов пожарной сигнализацией, автоматическими установками пожаротушения, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2027 г.
Виды ПЭ описаны в ст. 6.2.1 ГОСТ 12.2.143-2009.
| Этажный эвакуационный план | Для каждого этажа здания |
|---|---|
| Секционный |
Используется в таких случаях:
|
| Локальный | Для отдельных помещений — номера в гостинице, больничные палаты, торговые точки в торговых центрах, офисы в бизнес-центрах (меньше этажного и содержит пути эвакуации из данного помещения). |
| Сводный | Основа для создания — вторые экземпляры ПЭ. Хранится у дежурного, используется при ликвидации ЧС. |
План эвакуации разрабатывается и размещается, если на объекте (п. 5 ППР № 1479):
- находятся одновременно 50 человек и более;
- в наличии рабочие места на этаже для 10 и более человек.
Способов изготовления ПЭ несколько. Выбор зависит от размера и сложности помещений, количества работающих:
- в небольших организациях, где достаточно одного экземпляра, план изготавливают на компьютере или от руки;
- в больших учреждениях, где требуется сразу несколько копий документа, прибегают к помощи принтера и компьютера (принтер используют цветной);
- услуги по разработке и изготовлению оказывают специализированные фирмы.
Коротко о том, как сделать план эвакуации при пожаре на компьютере самому и сэкономить средства. Несколько рекомендаций:
- используйте программу для составления чертежей Splan.в программе Word;
- в соответствии с требованиями, рисуйте две части — графику (схему) и пояснительный текст;
- линии и стрелки рисуйте нужным цветом;
- соблюдайте пропорции;
- в текстовой части расшифруйте знаки на схеме, подробно опишите действия людей при возгорании.
Изготовленные в соответствии с требованиями законодательства, планы эвакуации людей при пожаре необходимо размещать, учитывая следующие факторы:
- используется место, указанное в самом документе;
- каждое удаленное место — одно наглядное средство;
- наглядное средство хорошо освещено;
- расстояние между схемами эвакуации на этаже не превышает 60 м;
- объект хорошо виден людям — ничем не закрыт и не сливается с фоном стены.
ВАЖНО! Для лучшего ориентирования размещают на каждом этаже многоэтажных зданий, в главных коридорах, ведущих к эвакуационным выходам.
План эвакуации разрабатывается и размещается, если на объекте (п. 5 ППР № 1479):
- находятся одновременно 50 человек и более;
- в наличии рабочие места на этаже для 10 и более человек.
Способов изготовления ПЭ несколько. Выбор зависит от размера и сложности помещений, количества работающих:
- в небольших организациях, где достаточно одного экземпляра, план изготавливают на компьютере или от руки;
- в больших учреждениях, где требуется сразу несколько копий документа, прибегают к помощи принтера и компьютера (принтер используют цветной);
- услуги по разработке и изготовлению оказывают специализированные фирмы.
Коротко о том, как сделать план эвакуации при пожаре на компьютере самому и сэкономить средства. Несколько рекомендаций:
- используйте программу для составления чертежей Splan.в программе Word;
- в соответствии с требованиями, рисуйте две части — графику (схему) и пояснительный текст;
- линии и стрелки рисуйте нужным цветом;
- соблюдайте пропорции;
- в текстовой части расшифруйте знаки на схеме, подробно опишите действия людей при возгорании.
Изготовленные в соответствии с требованиями законодательства, планы эвакуации людей при пожаре необходимо размещать, учитывая следующие факторы:
- используется место, указанное в самом документе;
- каждое удаленное место — одно наглядное средство;
- наглядное средство хорошо освещено;
- расстояние между схемами эвакуации на этаже не превышает 60 м;
- объект хорошо виден людям — ничем не закрыт и не сливается с фоном стены.
ВАЖНО! Для лучшего ориентирования размещают на каждом этаже многоэтажных зданий, в главных коридорах, ведущих к эвакуационным выходам.
Два основных ГОСТа, которые регламентируют разработку, создание и размещение планов:
- ГОСТ Р 12.2.143–2009 «ССБТ. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля»;
- ГОСТ 12.1.004–91 ССБТ «Пожарная безопасность. Общие требования».
Согласно этим нормативным документам план эвакуации – это схема, в которой можно найти путь для эвакуации, эвакуационные и аварийные выходы, регламент правил поведения, а также список или последовательность действий людей при возникновении чрезвычайного происшествия. Благодаря данному плану, указателям направления движения и знакам безопасности принимаются необходимые меры, позволяющие вывести людей из опасного помещения в котором случился пожар.
План эвакуации – это табличка, с регламентируемыми размерами, где содержится следующая важная информация:
- Заголовок
- Адрес, указание этажа здания, где непосредственно находится ПЭ
- Графическая часть
- Текстовая часть
- Расшифровка специальных символов и обозначений
Помимо этого, левый нижний угол документа – это место для информации, касающейся компании, которая разрабатывала данный план. В правом нижнем углу можно найти маркировку ПЭ, которая состоит из информации о фирме изготовителе, дате производства плана, показателе яркости свечения люминесцентных компонентов в мкд/м2 через 10 и 60 минут после того, как отключится свет и продолжительность свечения этих элементов в минутах.
План эвакуации может использоваться для следующих целей и задач :
- Строгое регламентирование поведения и действия сотрудников, работников и дежурного персонала, а также любых других групп лиц, которые находятся в здании/сооружении;
- Обеспечить эффективную и максимально оперативную эвакуацию людей из мест поражения огнём, очагов пожара или задымлений по наиболее коротким маршрутам, избегая тупиков и опасных зон
- Обнаружение зон, где установлено противопожарное оборудование; с устройствами оповещения и подачи тревожных сигналов; для запуска системы водопровода, тушения пожара и удаления дыма
- Проведение систематических инструктажей, повторение правил и мер пожарной безопасности, соблюдение условий противопожарного режима в помещениях/зданиях/сооружениях, которые принадлежат предприятиям и организациям
- Напоминание порядка основных действий, которые предпринимаются при обнаружении огня сотрудниками ДПД, дежурным персоналом и т.д.
- Помощь пожарным, которые осуществляют разведку, локализацию и ликвидацию возгорания
Эвакуационный план обязательно должен быть на всех объектах с количеством человек/сотрудников/работников – от 50. ПЭ должен использоваться почти на всех защищаемых объектах общественного типа. Исключением являются небольшие киоски, магазины, мастерские, парикмахерские и другие предприятия сферы оказания услуг.
Требования к планам эвакуации 2021 года
Статья 6.2.1 ГОСТ 12.2143-2009 регламентирует разновидности ПЭ на:
- Этажные
- Секционные
- Локальные
- Сводные или общие
Размер плана эвакуации будет зависеть от площади помещений, где располагается, а также числа эвакуационных и аварийных выходов. Локальные ПЭ выполняются с размерами 400х300 мм, этажные и секционные с габаритами 600х400 мм. Планы должны изготавливаться из фотолюминесцентных материалов.
В качестве фона используется жёлто-белый или белый цвет.
Обозначение знаков и символов пожарной безопасности обязательно в графической части регламентируется ГОСТом Р.12.4.026-2001 «ССБТ. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний». Высота этих знаков не может быть меньше 8 мм и больше 15 мм. Они обязательно выполняются в одинаковом масштабе. Шрифт также регламентируется данным ГОСТом и его размер не может быть меньше 3 мм. Вне зависимости от фона ПЭ все надписи и графические изображения, кроме специальных знаков и символов, должны быть чёрного цвета.
Эвакуационные пути обозначаются сплошными зелёными линиями с демонстрацией правильного направления.
ПЭ для людей/сотрудников/работников должен находиться там, где это указано непосредственно в плане. Согласно регламентирующим документам планы должны быть на всех этажах многоэтажных строений и основных путях, которые ведут к эвакуационному выходу/выходам. Также следует отметить некоторые факторы размещения ПЭ:
- В самом удалённом от эвакуационного выхода в обязательном порядке должен быть план
- План должен находиться в хорошо освещаемом месте
- Между 2 планами, которые располагаются на одном этаже, не должно быть больше 60 метров
- План эвакуации нельзя закрывать различными предметами
- ПЭ не должен сливаться со стеной
- План должен хорошо просматриваться
Разработку и изготовление планов эвакуации могут взять на себя компании, у которых есть официальное разрешение на осуществление данной деятельности. Производство данных документов (ПЭ) – это работа, которую могут выполнять компании, прошедшие лицензию МЧС Российской Федерации. Это оговаривается в постановлении Правительства РФ от 30 декабря 2011 г. № 1225 «О лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений».
Как только план разработан, руководитель компании должен его утвердить и после этого он реализуется в фотолюминесцентном виде.
На итоговую цену плана эвакуации людей при пожаре будет влиять выезд сотрудника компании, который осуществляет зарисовку зданий и помещений, сбор технических данных (размер, площадь и т.д.), доставка плана, удалённость от города, срочность и дополнительные корректировки.
|
Вид формата
|
Этажный/Секционный
|
Этажный/Секционный (копия)
|
Локальный
|
Локальный (копия) |
|
Электронный |
1100 рублей |
— |
1100 рублей |
— |
|
Бумажный, без люминесцентного покрытия фона |
1300 рублей |
210 рублей |
1250 рублей |
160 рублей |
|
Бумажный, с люминесцентным покрытием фона |
2300 рублей |
1700 рублей |
2100 рублей |
1100 рублей |
|
Фотолюминесцентный на пластике |
2700 рублей |
1900 рублей |
2300 рублей |
1300 рублей |
|
Фотолюминесцентный на пластике и в рамке |
3500 рублей |
2100 рублей |
2500 рублей |
1400 рублей |
Планы эвакуации должны быть на объекте с первых дней после ввода в эксплуатацию. Впоследствии их нужно корректировать и дорабатывать, если меняется планировка объекта, направления деятельности, численность работников и посетителей, другие факторы пожароопасности и рисков. Общие нормы по подготовке документации на случай эвакуации:
- схема эвакуации должен отвечать планировочным, конструктивным и иным решениям;
- прежде чем разрабатывать схемы выхода из здания, нужно получить и проанализировать фактическое состояние объекта, информацию о местах расположения путей, переходов, лестниц;
- в дополнение к плану должна работать система оповещения и управления эвакуацией, в том числе извещатели, световые табло, звуковые и речевые устройства.
План эвакуации включает текстовую и графическую части. Графическая часть (схема) будет размещена на видных местах, должна включать следующие данные:
- название и адресные данные объекта;
- указание на все эвакуационные пути, выходы;
- места расположения лестниц и выходов, через которые должен осуществляться вывод граждан;
- место размещения схемы в помещении, на этаже, на пути эвакуации (это нужно для правильного ориентирования в чрезвычайной ситуации);
- месторасположение средств защиты, аварийных, спасательных и медицинских средств связи;
- номер этажа;
- номера телефонов аварийно-спасательных служб.
5.1 В зависимости от условий эксплуатации, материала изготовления, метода фиксации фотолюминесцентных материалов и состояния поверхности знаки безопасности и элементы ФЭС классифицируют согласно таблице 1.
Знаки безопасности и элементов ФЭС снабжают описанием материала, используемого для их изготовления с подробным описанием условий эксплуатации.
Таблица 1 — Классификация знаков безопасности и элементов ФЭС
Спецификация |
Классификация |
||
Рабочая среда |
I — внутренняя |
Е — внешняя |
S — особая |
Основной материал: |
Р — пластмасса |
М — металл |
О — другое |
Метод фиксации |
М — механический, Р — клей, склеивающий при надавливании |
А — альтернативный |
|
7.1 Элементы фотолюминесцентных эвакуационных систем должны быть изготовлены на основе фотолюминесцентных материалов. Использование для элементов эвакуационных систем материалов, не обладающих свойствами фотолюминесценции, не допускается.
7.2 Для обеспечения безопасности людей в нормальных условиях эксплуатации зданий, сооружений, объектов и транспортных средств пути эвакуации должны иметь освещение, обеспечивающее освещенность:
— на элементах ФЭС в среднем расположении — не менее 50 лк;
— на элементах ФЭС с нижним расположением — не менее 25 лк.
Примечание — При таком уровне освещенности и учитывая тот факт, что при нормальных условиях эксплуатации элементы ФЭС подвержены действию светового излучения в течение достаточно длительного времени (как правило 4-6 ч и более), яркость и длительность послесвечения в реальных условиях приближается к аналогичным фотометрическим показателям фотолюминесцентного материала, полученным в лабораторных условиях при значительно более высокой освещенности, но за время освещения накачки 15 мин.
Освещение путей эвакуации должно быть включено не позже чем за 15 мин до заполнения здания людьми и действовать в течение всего времени их нахождения.
7.3 Освещенность элементов ФЭС до ее установки измеряет монтажная организация, имеющая специальное разрешение. Организация, ответственная за эксплуатацию ФЭС, должна обеспечить уровень освещенности элементов ФЭС в соответствии с 7.2. На стадии эксплуатации освещенность путей эвакуации измеряют в соответствии с 7.10.
В многоэтажных зданиях планы эвакуации необходимо размещать на каждом этаже. Обязательное условие — наличие их в коридорах, ведущих к выходам. Расстояние между ними не должно превышать 60 м. При определении местоположения чертежа учитывайте освещенность и видимость. Схемы не должны дезориентировать человека: выход или лестница указаны справа — там они и должны находиться.
На самом чертеже указываются места размещения эвакопланов.
Разобравшись с формулировкой, теперь разберемся с целями планами эвакуации. Казалось бы всё очевидно (смотри да эвакуируйся), но есть еще и другие, не менее важные цели, которые предъявляют требования плана эвакуации при пожаре.
- Обозначение путей и эвакуационных выходов, для самостоятельного выхода людей из помещений в случае пожара.
- Обозначение мест расположения противопожарного оборудования и средств оповещения.
- Напоминание о первоочередных действиях, которые нужно предпринять при обнаружении очага возгорания.
- Проведение систематического инструктажа и обучения всего персонала, находящегося в здании правилам поведения при пожаре.
- Проведение аварийно-спасательных работ во время пожара.
- этажный — разрабатывается для каждого этажа здания.
-
секционный — необходим в следующих случаях:
— при площади этажа более 1000 м2;
— при наличии на этаже нескольких выходов, отделенных друг от друга и остальных частей этажа перегородками или стенами;
— при наличии на этаже турникетов, раздвижных, вращающихся и подъемных дверей;
— при сложных или протяженных путях эвакуации. - локальный — разрабатывается для отдельных помещений, например номеров в гостинице, больничных палат, торговых точек в торговых центрах, офисов в бизнес-центрах. От этажного он отличается меньшим размером и тем, что на нем изображены пути эвакуации из конкретного помещения.
- Сводный (общий) — составляется на основе вторых экземпляров секционных и этажных. Нет необходимости располагать их на видном месте. Такой план хранится у дежурного, чтобы при возникновении пожара он мог быть незамедлительно представлен руководителям ликвидации ЧС. В случае перепланировки или реконструкции любого этажа или секции в план незамедлительно должны быть внесены необходимые изменения.
Оформляя раздел информации, требования плана эвакуации обязуют указывать:
- название документа;
- номер этажа, на который распространяется действие документа;
- схематичное изображение территории, с которой производится эвакуация;
- кратчайший путь к эвакуационным выходам из каждого помещения, находящегося на этаже;
- расшифровка используемых при построении маршрута условных знаков.
Также требования плана эвакуации при пожаре 2021 года предполагают обязательное отражение сведений о разработавшей схему организации. К обязательным реквизитам относят:
- адрес учреждения;
- наименование фирмы.
Подобную информацию можно обнаружить внизу с левой стороны документа. Регулирующие планы эвакуации 2021 требования также обязывают отображать в правом нижнем углу степень яркости люминесцентных источников освещения, наблюдаемую по истечении 10 и 60 минут после отключения света.
План эвакуации по ГОСТу состоит из 2 частей: текстовой и графической.
Графическая часть представляет собой непосредственно схему эвакуации, включая этажную планировку здания или сооружения, где указаны:
- эвакуационные выходы и пути к ним;
- лестницы, лестничные клетки и аварийные выходы для эвакуации;
- места размещения самих планов эвакуации;
- места размещения средств противопожарной защиты и спасательной связи, обозначенные специальными знаками и символами (ГОСТ Р 12.4.026-2001 «Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначения и правила применения»).
Текстовая часть содержит инструкции о действиях в условиях ЧС для людей, находящихся в здании:
- способы оповещения людей о возникновении пожара, фамилии людей, ответственных за оповещение, зоны оповещения;
- порядок и последовательность эвакуации;
- обязанности и действия персонала, отвечающего за вызов пожарных, скорой медицинской помощи;
- порядок аварийного отключения оборудования, электропитания, механизмов;
- порядок ручного отключения установок и систем противоаварийной и пожарной автоматики.
Для всех символов и знаков безопасности в текстовой части плана должны быть даны смысловые пояснения. На этажных планах в графической части обязательно должен быть указан номер этажа.
Требования плана эвакуации к размерам зависят от площади помещения, для которого он изготавливается, и количества аварийных и эвакуационных выходов. Для локальных планов размер составляет 400х300 мм, для этажных и секционных — 600х400 мм. Изготавливать планы эвакуации надлежит из фотолюминесцентных материалов (требование не обязательное, но вызывает споры вплоть до судебных практик).
Фон плана должен быть желтовато-белым или белым.
Пути эвакуации, ведущие к эвакуационным выходам, обозначают сплошной зеленой линией с обязательным указанием направления. Пути, ведущие к аварийным и запасным выходам, обозначают штриховой линией зеленого цвета также с указанием направления движения.
Требования к схеме эвакуации при пожаре регулируют и особенности ее местоположения. В первую очередь необходимо позаботиться, чтобы картами с указанием маршрута движения при пожаре снабжались самые удаленные от аварийного выхода помещения. Кроме того, следует обеспечить достаточное освещение места, где висит план эвакуации: требования подобного рода обозначены в нормативных актах.
Следует учитывать и требования к расстоянию между схемами: оно не должно составлять больше 60 метров. Документы должны находиться в свободном доступе, не допускается установление перед схемами предметов, мешающих их изучению.
Графическая часть должна включать в себя этажную (секционную) планировку здания, сооружения, транспортного средства, объекта с указанием:
- путей эвакуации;
- эвакуационных выходов и (или) мест размещения спасательных средств;
- аварийных выходов, незадымляемых лестничных клеток, наружных открытых лестниц и т.п.;
- места размещения самого плана эвакуации в здании;
- мест размещения спасательных средств, обозначаемых знаками безопасности и символами ИМО;
- мест размещения средств противопожарной защиты, обозначаемых знаками пожарной безопасности и символами ИМО.
Высота знаков безопасности и символов на плане эвакуации должна быть от 8 до 15 мм, на одном плане эвакуации они должны быть выполнены в едином масштабе.
Для знаков безопасности, символов и условных графических обозначений должны быть даны пояснения их смыслового значения в текстовой части плана эвакуации.
На этажных планах эвакуации в графической части должен быть указан номер этажа.
В текстовой части следует излагать:
- способы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации (пожара, аварии и др.);
- порядок и последовательность эвакуации людей;
- обязанности и действия людей, в том числе порядок вызова пожарных или аварийно-спасательных подразделений, экстренной медицинской помощи и др.;
- порядок аварийной остановки оборудования, механизмов, отключения электропитания и т.п.
- порядок ручного (дублирующею) включения систем (установок) пожарной и противоаварийной автоматики.
Текстовая часть планов эвакуации должна содержать инструкции о действиях в условиях чрезвычайной ситуации (при пожаре, аварии и т.п.), дополненные для наглядности знаками безопасности и символами.
6.2.4Размеры планов эвакуации выбирают в зависимости от его назначения, площади помещения, количества эвакуационных и аварийных выходов:
600×400 мм — для этажных и секционных планов эвакуации;
400×300 мм — для локальных планов эвакуации.
6.2.5Пути эвакуации, ведущие к основным эвакуационным выходам, следует обозначать сплошной линией зеленого цвета с указанием направления движения.
6.2.6Пути эвакуации, ведущие к запасным эвакуационным выходам, следует обозначать штриховой линией зеленого цвета с указанием направления движения.
6.2.7Планы эвакуации следует выполнять на основе фотолюминесцентных материалов.
6.2.9Надписи и графические изображения на плане эвакуации (кроме знаков безопасности и символов) должны быть черного цвета независимо от фона.
Шрифт надписей на плане эвакуации — по ГОСТ Р 12.4.026.
Высота шрифта — не менее 5 мм.
6.2.10Планы эвакуации следует вывешивать на стенах помещений и коридоров, на колоннах и в строгом соответствии с местом размещения, указанным на самом плане эвакуации.
7.Требования к яркости фотолюминесцентных компонентов фотолюминесцентной эвакуационной системы
7.4 Во время установки компонентов ФЭС освещенность должна быть измерена на верхнем, среднем и нижнем уровнях размещения, и яркость следует измерять на направляющей линии пути эвакуации.
Особое внимание должно быть обращено на участки, где имеет место низкое освещение накачки. Измеренная яркость должна достигать минимальных значений, необходимых для обеспечения яркости фотолюминесцентных материалов.
Производители и монтажники должны предоставлять данные о параметрах яркости для всех используемых компонентов.
7.5 Должен быть рабочий журнал для записи дат и проверок, как требует оценка рисков.
Он должен включать в себя, например:
- протокол приемки;
- план установки;
- тип и уровень освещения и принятые меры обеспечения;
- все модификации и результаты проверки/технического ухода;
- протоколы осмотров;
- эталонные пробы использованных материалов.
8.4 Фотометрические характеристики элементов фотолюминесцентной эвакуационной системы и материалов для их изготовления
8.4.1 Фотометрические характеристики элементов ФЭС в условиях изготовления, а также фотометрические характеристики фотолюминесцентных материалов должны быть:
- яркость свечения через 10 мин после отключения источников освещения не менее 200 мкд/м2;
- яркость свечения через 60 мин после отключения источников освещения не менее 25 мкд/м2;
- длительность послесвечения не менее 1440 мин.
9. Методы контроля
9.1 Методы контроля элементов фотолюминесцентной эвакуационной системы на стадии изготовления (ДЛЯ ИЗГОТОВИТЕЛЕЙ ПЛАНОВ)
9.1.1 Внешний вид, поверхность элементов ФЭС и вид цветографического изображения контролируют визуально сравнением с контрольными (эталонными) образцами, утвержденными в установленном порядке.
Контрольные (эталонные) образцы следует хранить в условиях, исключающих воздействие света, различных видов излучения, влаги, агрессивных паров, отрицательных температур.
9.1.4 Определение колориметрических характеристик элементов ФЭС и фотолюминесцентных материалов проводят в соответствии с приложением В.
9.1.6 Проверку габаритных размеров проводят металлической линейкой по ГОСТ 427.
План эвакуации при пожаре-что это
Основное назначение таких документов, вывешенных на видных местах в фойе, вестибюлях, коридорах и переходах зданий/сооружений – это ознакомление посетителей, покупателей, пациентов со всеми эвакуационными путями/выходами, кратчайшим направлением из той точки пространства, где они находятся до глотка свежего воздуха на улице/территории предприятия/организации.
Каждый грамотно составленный, правильно изготовленный образец такого важного документа эффективно помогает не только посетителям любых общественных зданий, спортивных, развлекательных сооружений, но и служит для поддержания, организации должного уровня безопасности, соблюдения противопожарного режима на предприятии, в т.ч. при проведении инструктажей по ПБ, обучении ПТМ.
План эвакуации (ПЭ) согласно ГОСТ Р 12.2.143-2009 – неотъемлемая составная часть ФЭС, в которой указываются эвакуационные, аварийные пути, выходы, определяется порядок/алгоритм действий при любом ЧП, в т.ч. пожаре.
План эвакуации, который выглядит как таблица, определенного формата для данного вида помещения, этажа/части здания, состоит из следующих обязательных элементов:
- Заголовка с названием.
- Адреса здания/сооружения, корпуса/строения с указанием этажа/отметки, точного места размещения ПЭ.
- Графической части.
- Текстовой пояснительной части.
- Блока с расшифровкой обозначений/символов.
- Названия специализированной организации, разработчика/изготовителя – в левом нижнем углу документа.
- Обозначения по ГОСТ о фотолюминесцентных свойствах материалов, использованных при изготовлении – в правом нижнем углу.
План эвакуации используется для следующих целей:
- Регламентирует действия дежурного персонала, работников/сотрудников; всех категорий посетителей/проживающих в зданиях/сооружениях.
- Способствует проведению эффективной, максимально оперативной эвакуации людей из зон поражения, очагов пожара, задымления по маршрутам наименьшей протяженности, минуя тупики и опасные места.
- Нахождения/обнаружения мест установки противопожарного оборудования, устройств оповещения, подачи сигнала тревоги, запуска инженерных систем водопровода, пожаротушения, дымоудаления.
- Используется при проведении систематического инструктажа о правилах, мерах ПБ, условиях соблюдения противопожарного режима в здания/сооружениях организации/предприятия.
- Напоминает о порядке первоочередных действий, предпринимаемых при обнаружении очага пожара дежурным персоналом, членами ДПД.
- Используется пожарными при разведке, локализации/ликвидации очагов пожара.
Виды планов эвакуации регламентируются статьей 6.2.1 ГОСТ 12.2143-2009 и могут быть этажными, секционными, локальными и сводными (общими).
Этажные планы эвакуации разрабатывают для этажа в целом.
Секционные планы эвакуации следует разрабатывать:
- если площадь этажа более 1000 м2;
- при наличии на этаже нескольких обособленных эвакуационных выходов, отделенных от других частей этажа стеной, перегородкой;
- при наличии на этаже раздвижных, подъемно-опускных и вращающихся дверей, турникетов;
- при сложных (запутанных или протяженных) путях эвакуации.
Сводный план эвакуации это вторые экземпляры этажных (секционных) планов эвакуации, относящихся к одному зданию, сооружению, транспортному средству или объекту, включают для здания, сооружения, транспортного средства или объекта в целом. Сводные планы эвакуации следует хранить у дежурного и выдавать по первому требованию руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации.
Локальные планы эвакуации следует разрабатывать для отдельных помещений (номеров гостиниц, общежитий, больничных палат, кают пассажирских судов и т.п.).
Как сообщалось ранее, план эвакуации обязателен при наличии на объекте количества человек – от 50 посетителей, сотрудников/работников, что фактически говорит о том, что они должны быть практически на каждом защищаемом объекте общественного назначения за исключением, разве что небольших киосков/магазинов, мастерских, парикмахерских, других предприятий сферы услуг.
Хотя интернет полон «мудрых» советов о том, что ничего не стоит самому лицу, ответственному за пожарную безопасность, или художнику/рекламному отделу на крупном предприятии «нарисовать» план эвакуации, стоит осознать следующее:
- Действительно, непосредственное изготовление, включающее в себя разработку и печать, т.ч. с помощью программных продуктов, не включено в перечень лицензируемых работ/услуг в сфере ПБ, отнесенных к компетенции МЧС России.
- В то же время монтажные работы, техническое обслуживание, необходимый ремонт ФЭС и их элементов, в т.ч. ПЭ; что подразумевает, например, внесение корректировок/исправлений, вызванных перепланировкой помещений, изменением их функционального назначения – это поле официально разрешенной деятельности только для специализированных предприятий, компаний, обладающих соответствующей лицензией МЧС России.
Именно эти организации после разработки ПЭ, что подразумевает не только наличие поэтажных планов зданий/сооружений, но и необходимой нормативно-технической базы, знаний и опыта, после утверждения руководителем компании-заказчика, изготавливают их на листах из фотолюминесцентных материалов. Инспектору ГПН, на практике, бывает достаточно лишь взглянуть на развешанные планы эвакуации, чтобы понять кто и на каком профессиональном уровне их выполнил, и сделать соответствующие выводы.
Также читайте учебное пособие по теме:
План эвакуации при пожаре. Самошин Д.А., Истратов Р.Н. –М.: АГПС МЧС России, 2016
Лайфхак МЧС: план эвакуации
План эвакуации включает текстовую и графическую части. Графическая часть (схема) будет размещена на видных местах, должна включать следующие данные:
- название и адресные данные объекта;
- указание на все эвакуационные пути, выходы;
- места расположения лестниц и выходов, через которые должен осуществляться вывод граждан;
- место размещения схемы в помещении, на этаже, на пути эвакуации (это нужно для правильного ориентирования в чрезвычайной ситуации);
- месторасположение средств защиты, аварийных, спасательных и медицинских средств связи;
- номер этажа;
- номера телефонов аварийно-спасательных служб.
Прочитать большой объем текста в условиях эвакуации практически невозможно. Поэтому почти вся информация на схеме представлена обозначениями, стрелками, знаками.
| Обозначение: | ГОСТ Р 12.2.143-2009 |
|---|---|
| Статус: | действующий |
| Тип: | ГОСТ Р |
| Название русское: | Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля |
| Название английское: | Occupational safety standards systems. Photoluminescent evacuation systems. Requirements and methods of test |
| Дата актуализации текста: | 06.04.2015 |
| Дата актуализации описания: | 01.01.2021 |
| Дата регистрации: | 00.00.0000 |
| Дата издания: | 22.10.2010 |
| Дата введения в действие: | 01.07.2010 |
| Область и условия применения: | Настоящий стандарт распространяется на фотолюминесцентные эвакуационные системы (ФЭС) и элементы системы, в том числе планы эвакуации, которые применяются: — в зданиях; — в наземных и подземных сооружениях; — на наземных, подземных, плавучих и воздушных транспортных средствах (например, в железнодорожных пассажирских вагонах, автобусах, поездах метрополитенов, на морских и речных судах, самолетах и т.п.); — на морских (речных) объектах — в целях обеспечения эвакуации и информации о правилах поведения в условиях ограниченной видимости (сумерек, задымления, тумана и т.п.) или полной темноты (аварийного отключения освещения), при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации (пожара, аварии, стихийного бедствия, катастрофы, угрозы совершения террористического акта и т.п.), вызывающей необходимость эвакуации и спасения людей. Настоящий стандарт не распространяется на: — системы аварийного освещения; — электротехнические (с элементами, потребляющими электрическую энергию) системы освещения и обозначения путей эвакуации; — специальную сигнальную одежду и снаряжение повышенной видимости; — визуально-знаковые средства обеспечения безопасности движения всех видов транспорта. Настоящий стандарт устанавливает: — принципы проектирования и применения визуальных элементов (компонентов), используемые для создания систем; — классификацию элементов ФЭС и знаков безопасности; — требования к размещению ФЭС и элементов ФЭС; — общие технические требования к элементам ФЭС, в том числе к планам эвакуации; — требования к основным материалам и их фотометрическим свойствам, к средствам освещения, способам закрепления, а также критерии эксплуатации и методы определения их долговечности и ожидаемого срока службы для потребителя; — методы контроля ФЭС и элементов ФЭС на стадиях изготовления и эксплуатации |
| Взамен: | ГОСТ Р 12.2.143-2002 |
| Список изменений: | №1 от (рег. ) «Срок действия продлен» |
| Расположен в: | Общероссийский классификатор стандартов → Охрана окружающей среды, защита человека от воздействия окружающей среды. Безопасность → Безопасность профессиональной деятельности. Промышленная гигиенаКлассификатор государственных стандартов → Общетехнические и организационно-методические стандарты → Система документации → Система стандартов в области охраны природы и улучшения использования природных ресурсов, безопасности труда, научной организации трудаТематические сборники → Система стандартов безопасности труда. |
| Приложение №0: | Изменение №1 к ГОСТ Р 12.2.143-2009 |
Документ, регламентирующий требования к планам эвакуации, — ГОСТ Р 12.2.143–2009. Значки и указатели разрабатываются в соответствии с ГОСТ Р 12.4.026-2001. В п. 2 ст. 84 Федерального закона 123-ФЗ есть требование об идентичности звуковой и другой информации при пожаре эвакуационным схемам.
Как сделать план эвакуации людей при пожаре
Ответственный за разработку и размещение — руководитель. Смотрим правила противопожарного режима п. 7: на объектах скопления людей более 50 человек или с количеством рабочих мест больше 10 ответственность за наличие эвакуационных схем возлагается на руководителя.
В письме МЧС России от 11 05 2014 № 19-1-13-969 указано, что разработка и изготовление эвакуационных материалов никаких разрешений не требует. Таким образом, руководитель организации сам решает, кто отвечает за эти документы и кто их изготовит.
Споры вызывает постановление № 1225 от 30.12.2011, в котором говорится о необходимости получения лицензии на изготовление противопожарных систем. Поясняем: в 2014 году отменено обязательное требование производства схем эвакуации в фотолюминесцентном исполнении. МЧС разрешает изготавливать их на бумаге. Если вы решили делать фотолюминесцентный план эвакуации, ГОСТ обязывает вас обратиться к лицензированной организации. Если ваш проект бумажный, вы вправе сделать его сами.
Основное требование к схеме — ее понятность. В чрезвычайной ситуации человеку надо сориентироваться и быстро найти путь к ближайшему выходу — вот для чего используются планы эвакуации на этажах. Схема должна быть максимально доходчива.
Проект делается на основании чертежа здания. Графическая часть — схематичное изображение помещений с обозначением выходов: основных, аварийных и запасных.
ВАЖНО! Раздвижные, крутящиеся, любые автоматические двери не являются аварийным выходом.
После того как чертеж готов, точно узнайте эвакуационные пути и обозначьте их прямыми линиями. Пунктиром пометьте запасные пути. Разборчиво укажите расположение окон, огнетушителей, пожарных кранов, противопожарных и электрических щитков. Не обязательно точно придерживаться размеров помещения, масштаба. Ваша задача — сделать чертеж максимально понятным.
В текстовой части расшифруйте знаки, размещенные на чертеже. Коротко распишите инструкцию о действиях в ЧС и укажите номера служб спасения. Если есть возможность, обратитесь к пожарному инспектору за консультацией: что указывается на плане эвакуации этажа и соответствует ли готовый проект ГОСТу.
Нет запрета на изготовление схемы небольшого помещения вручную. Если здание большое, с многими секциями, — разработка и изготовление плана эвакуации людей при пожаре могут быть осуществлены в специальной программе.
Самостоятельно эвакуационную карту легко изготовить на ПК с помощью Microsoft Word или Paint. Стандартное ПО подойдет, если помещение небольшое и чертежей не слишком много. Эти программы удешевят стоимость изготовления плана эвакуации при пожаре для маленькой организации.
Можно воспользоваться векторным редактором AutoCAD или ПО для создания схем (например Splan). Они содержат набор инструментов для составления чертежей и проектирования. Минус — работа в них потребует специальных знаний.
Оптимальный вариант решения задачи — ПО с одноименным названием «План эвакуации». В нем предусмотрены все требования ГОСТа. Необходимые знаки доступны в пакете, их не надо дополнительно подгружать.
Если помещение большое и сложное, а тем более если оно предполагает массовое пребывание людей, найти компанию, которая подготовит такую схему, — наиболее рациональное решение. Стоимость таких работ невысока, но при размещении заказа уточните, что нужно не только напечатать его, но и подготовить макет.
Требования к оформлению
Кроме главного условия — понятности, есть требования к оформлению:
- Размеры. Этажные и секционные схемы — не меньше 600×400 мм, локальные — 400×300 мм.
- Нельзя придумывать значки. ГОСТ Р. 12.4.026-2001 содержит набор пиктограмм, их надо использовать при изготовлении.
- Размер значков, шрифты надписей определены в том же ГОСТе.
- Цветные только пиктограммы. Надписи и другие изображения — в черном цвете.
В многоэтажных зданиях планы эвакуации необходимо размещать на каждом этаже. Обязательное условие — наличие их в коридорах, ведущих к выходам. Расстояние между ними не должно превышать 60 м. При определении местоположения чертежа учитывайте освещенность и видимость. Схемы не должны дезориентировать человека: выход или лестница указаны справа — там они и должны находиться.
На самом чертеже указываются места размещения эвакопланов.
Действующий ГОСТ Р 12.2.143-2009 по-прежнему регламентирует требования к планам эвакуации в 2021, их установке, графическим обозначениям системы противопожарной защиты. С 01.01.2021 в России в порядке «законодательной гильотины» введены новые правила противопожарного режима (постановление № 1479). Они действуют до 31.12.2026. По новым правилам (постановление № 1479), с 2021 года к ПЭ добавлены новые требования. В соответствии с нормативными документами, на них указывают места хранения огнетушителей, пожарных извещателей, средств индивидуальной защиты органов дыхания, эвакуационные выходы и направление эвакуации.
Законодательных новаций в стандарт пока не последовало, поэтому искать ГОСТ по планам эвакуации в 2021 г. с изменениями не имеет смысла.
Применение ГОСТ обязательно для изготовителей графических обозначений, для работодателей он носит рекомендательных характер. В соответствии с новыми ППР, по-прежнему:
- владельцы объектов защиты не согласовывают ПЭ в пожнадзоре (приказ Росстандарта от 14.12.2011 № 1489-ст), хотя по стандарту требование есть;
- разработчик не обязательно указывается на средствах визуализации;
- ПЭ разрабатывается организацией самостоятельно или заказывается в специализированном центре (имеющем специальное разрешение).
Каждый грамотно составленный, правильно изготовленный образец такого важного документа эффективно помогает не только посетителям любых общественных зданий, спортивных, развлекательных сооружений, но и служит для поддержания, организации должного уровня безопасности, соблюдения противопожарного режима на предприятии, в т.ч. при проведении инструктажей по ПБ, обучении ПТМ.
План эвакуации (ПЭ) согласно ГОСТ Р 12.2.143-2009 – неотъемлемая составная часть ФЭС, в которой указываются эвакуационные, аварийные пути, выходы, определяется порядок/алгоритм действий при любом ЧП, в т.ч. пожаре.
План эвакуации, который выглядит как таблица, определенного формата для данного вида помещения, этажа/части здания, состоит из следующих обязательных элементов:
- Заголовка с названием.
- Адреса здания/сооружения, корпуса/строения с указанием этажа/отметки, точного места размещения ПЭ.
- Графической части.
- Текстовой пояснительной части.
- Блока с расшифровкой обозначений/символов.
- Названия специализированной организации, разработчика/изготовителя – в левом нижнем углу документа.
- Обозначения по ГОСТ о фотолюминесцентных свойствах материалов, использованных при изготовлении – в правом нижнем углу.
План эвакуации используется для следующих целей:
- Регламентирует действия дежурного персонала, работников/сотрудников; всех категорий посетителей/проживающих в зданиях/сооружениях.
- Способствует проведению эффективной, максимально оперативной эвакуации людей из зон поражения, очагов пожара, задымления по маршрутам наименьшей протяженности, минуя тупики и опасные места.
- Нахождения/обнаружения мест установки противопожарного оборудования, устройств оповещения, подачи сигнала тревоги, запуска инженерных систем водопровода, пожаротушения, дымоудаления.
- Используется при проведении систематического инструктажа о правилах, мерах ПБ, условиях соблюдения противопожарного режима в здания/сооружениях организации/предприятия.
- Напоминает о порядке первоочередных действий, предпринимаемых при обнаружении очага пожара дежурным персоналом, членами ДПД.
- Используется пожарными при разведке, локализации/ликвидации очагов пожара.
План эвакуации разрабатывается и размещается, если на объекте (п. 5 ППР № 1479):
- находятся одновременно 50 человек и более;
- в наличии рабочие места на этаже для 10 и более человек.
Способов изготовления ПЭ несколько. Выбор зависит от размера и сложности помещений, количества работающих:
- в небольших организациях, где достаточно одного экземпляра, план изготавливают на компьютере или от руки;
- в больших учреждениях, где требуется сразу несколько копий документа, прибегают к помощи принтера и компьютера (принтер используют цветной);
- услуги по разработке и изготовлению оказывают специализированные фирмы.
Коротко о том, как сделать план эвакуации при пожаре на компьютере самому и сэкономить средства. Несколько рекомендаций:
- используйте программу для составления чертежей Splan.в программе Word;
- в соответствии с требованиями, рисуйте две части — графику (схему) и пояснительный текст;
- линии и стрелки рисуйте нужным цветом;
- соблюдайте пропорции;
- в текстовой части расшифруйте знаки на схеме, подробно опишите действия людей при возгорании.
Изготовленные в соответствии с требованиями законодательства, планы эвакуации людей при пожаре необходимо размещать, учитывая следующие факторы:
- используется место, указанное в самом документе;
- каждое удаленное место — одно наглядное средство;
- наглядное средство хорошо освещено;
- расстояние между схемами эвакуации на этаже не превышает 60 м;
- объект хорошо виден людям — ничем не закрыт и не сливается с фоном стены.
Для лучшего ориентирования размещают на каждом этаже многоэтажных зданий, в главных коридорах, ведущих к эвакуационным выходам.
Планы эвакуации, как элемент ФЭС, вывешиваются на стенах/колоннах в коридорах, переходах, при входах в здание/сооружение, помещение в тех местах, что указаны в графической части документа, при этом:
- ПЭ размещаются на видном месте у эвакуационных выходов на высоте 1,8 м, должны быть хорошо освещены.
- Количество планов эвакуации на этаже определяется для каждого объекта с учетом того, что на каждом основном/запасном маршруте должно быть вывешено не меньше одного экземпляра, ориентирующего людей по направлению к выходам; чему также способствуют указатели движения, световые табло «Выход» в составе установок/систем АПС, СОУЭ, ФЭС.
- Общие (сводные) ПЭ, скомпонованные из поэтажных/секционных, хранятся у ответственного за ПБ здания/сооружения должностного лица, в помещении диспетчерской/посте охраны.
Разработка и печать планов эвакуации в 2021 году
Согласно действующему законодательству Российской Федерации, ответственным за подготовку ПЭ и его размещение является руководитель организации/здания/помещения. Если не соблюдаются требования и правила разработки ПЭ, то КоАП РФ статья 20, пункт 4 предусматривает административную ответственность в виде денежных штрафов:
|
Ответственное лицо
|
Штраф при однократном нарушении
|
Штраф при повторном нарушении |
|
Частное лицо |
от 3000 до 4000 рублей |
от 4000 до 5000 рублей |
|
Должностное лицо |
от 15 000 до 20 000 рублей |
от 20 000 до 30 000 рублей |
|
Индивидуальный предприниматель |
от 30 000 до 40 000 рублей |
от 40 000 до 50 000 рублей |
|
Юридическое лицо |
от 150 000 до 200 000 рублей |
от 200 000 до 400 000 рублей |
А ещё, помимо денежного штрафа, для юридических лиц, повторно нарушающих правила грозит остановка их деятельности до 90 дней.
Требования к оформлению планов эвакуации при пожаре предусматривают обязательное отображение следующей информации:
- название проекта;
- номер этажа, на который распространяется действие документа;
- схематичное изображение территории, с которой производится вывод персонала;
- кратчайший путь к эвакуационным выходам из каждого помещения, находящегося на этаже;
- расшифровка используемых при построении маршрута условных знаков.
Требования к плану эвакуации при пожаре предполагают обязательное отражение сведений о разработавшей схему организации. К обязательным реквизитам относят:
- адрес учреждения;
- наименование фирмы.
Подобную информацию можно обнаружить внизу с левой стороны документа. Регулирующие планы эвакуации на 2020 год требования обязывают отображать в правом нижнем углу степень яркости люминесцентных источников освещения, наблюдаемую по истечении 10 и 60 минут после отключения света.
Документ выполняется в соответствии с государственным стандартом ГОСТ Р 12.2.143–2009. Требования к планам эвакуации в 2020 году устанавливают, что подобная карта сочетает в себе текстовую часть и графическое изображение зоны, которую необходимо покинуть. Кроме общей схемы коридоров и помещений, обязательно отображаются:
- лестницы;
- аварийные и основные выходы;
- места, где находятся огнетушители и иные средства, предназначенные для ликвидации возгораний.
Помимо отображения графической составляющей, следует учитывать, разрабатывая план эвакуации при пожаре, требования 2020 года, предъявляемые к текстовой части документа. Она представляет собой инструкцию, регулирующую последовательность действий при пожаре. Обязательно указываются:
- методы оповещения граждан;
- фамилии лиц, ответственных за пожаробезопасность;
- обязанности сотрудников, на которых возложены обязательства по оказанию медицинской помощи и оповещению службы пожарной охраны о возникновении возгорания;
- этапы отключения электроприборов и иного оборудования;
- порядок выключения автоматических противоаварийных и противопожарных систем.
Выполняя требования к планам эвакуации при пожаре, организация обеспечивает безопасность своих сотрудников и третьих лиц, находящихся в пределах помещения, при возникновении опасной ситуации.
В соответствии с Письмом МЧС России от 11.05.2014 № 19-1-13-969, проект вывода населения из пожара:
- может быть разработан самостоятельно, каких-либо разрешительных документов от МЧС или других органов не требуется;
- согласовывать тоже ни с кем не надо;
- надо изготовить фотолюминесцентными красками, которые отражают свет и которые должны быть видны в темноте;
- должен соответствовать требованиям, изложенным в пункте 6.2.3 ГОСТ Р 12.2.143-2009.
В текстовой части содержит:
- способы оповещения о возникновении пожара, аварии и др.;
- порядок и последовательность вывода людей;
- обязанности и действия персонала, в том числе порядок вызова пожарных;
- порядок аварийной остановки оборудования, механизмов, отключения электропитания и т. п.;
- порядок ручного включения систем пожарной автоматики.
Требования к схеме эвакуации при пожаре регулируют и особенности ее местоположения. В первую очередь необходимо позаботиться, чтобы картами с указанием маршрута движения при пожаре снабжались самые удаленные от аварийного выхода помещения. Кроме того, следует обеспечить достаточное освещение места, где висит план эвакуации: требования подобного рода обозначены в нормативных актах.
Следует учитывать и требования к расстоянию между схемами: оно не должно составлять больше 60 метров. Документы должны находиться в свободном доступе, не допускается установление перед схемами предметов, мешающих их изучению.
- Кому подчиняется служба охраны труда в организации?
- Порядок расследования несчастных случаев на производстве
- Реестр организаций проводящих специальную оценку условий труда
- Виды ответственности за нарушение требований охраны труда
- Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда
- «Обязанности работника в области охраны труда» что это такое?
- Обучение «Техносферная безопасность»
- «Техносферная безопасность» что это за специальность
- Центр охраны труда Белгородской области официальный сайт
- Программы обучения по охране труда по профессиям
- Профессиональный стандарт «Специалист по охране труда»
- Приказ 559н требования к квалификации
- ЕТКС «Специалист по охране труда»
- Постановление 1/29
- ГОСТ 12 0 0 004-90 — имеет статус «недействительный»
- Выбираем учебный центр по охране труда
- БГТУ им Шухова дистанционное обучение
- Дистанционное обучение по охране труда
Пожарная безопасность: изменения в 2021 году
План эвакуации требуется развешивать в помещениях объектов с несколькими целями:
- Указать главные пути перемещения людей при перемещении и выходы, используемые для эвакуации;
- Обозначить участки монтажа средств оповещения о возникновении возгорания, зоны размещения противопожарного оборудования;
- Правила размещения плана эвакуации таковы: он становится своеобразным напоминанием о действиях людей, требуемых при возникновении пожара или ЧС;
- Регулярное обучение и инструктаж сотрудников организации о последовательности и порядке их действий при возникновении пожара и ЧС;
- Аварийно-спасательные мероприятия.
Текущие правила размещения плана эвакуации при пожаре прописаны в нормативных и руководящих документах, не содержащих точных рекомендаций касаемо мест, где планы и схемы развешиваются. Традиционно собственники организаций размещают их там, где расположен этажный выход либо как можно ближе к запасным или основным выходам. Современные правила пожарной безопасности допускают подобную установку. В данном случае множество аспектов безопасности соблюдено: сам план размещен там, где его видят люди. С позиции пожарной профилактики это верная позиция.
Размещение планов эвакуации реализуется по нормам ГОСТ 12.2.143-2009. В стандарте представлена статья 6.2.1, где четко прописаны типы плана:
- Этажный. Собственный чертеж с всеми атрибутами разрабатывается для отдельного этажа объекта.
- Секционный. Уместно формировать его для случаев, когда площадь этажа больше 1000 квадратных метров, в рамках этажа есть несколько выходов, разделенных перегородками (стенами), когда установлен турникет на этаже, подъемные, раздвижные либо вращающиеся двери, в случае сложности или большой протяженности путей до выходов.
- Локальный. Обязателен для комнат, отделенных дверьми. От этажного отличается малыми габаритами, наличием путей из конкретной комнаты. Традиционно используется для отельных номеров, санаторно-профилакторных комплексов, торговых точек, палат больниц, бизнес-центров и офисных пространств.
- Сводный. План формируется на базе этажных и секционных. Он не используется для развешивания на видном месте, хранятся у дежурного, ответственного за соблюдение правил при ЧС. Используется для передачи руководителям службы, занятой устранением возгорания и пожара. При выполнении на этаже или секции перепланировки или ремонта вносятся правки в план.
В ГОСТе Р 12.2.143-2009 четко расписаны все требования к формату эвакуационного плана. Габариты продиктованы парой показателей: площади комнаты, для которой он составляется, и числа выходов, учитываются обычные эвакуационные и аварийные. В случае составления поэтажного и секционного плана придерживаются размеров 600х400 мм, а при формировании локальных – 400х300 мм. При создании схемы обязательно применяют фотолюминесцентные краски и материалы. Это стандартное требование, так как даже при плохом освещении и ограничении видимости схема должна быть видна. Для схемы выбирается белый либо бело-желтый фоновый цвет. Знаки безопасности и символы графических обозначений, используемые на схемах, рекомендуется делать 8-15 мм в высоту и наноситься в едином масштабе. Для надписей используется черный шрифт, а высота знаков составляет от 3 мм и более.
Эвакуационные пути, подводящие к базовым выходам, указываются на схеме посредством зеленой непрерывной линии. Обязательно указывается направление для перемещения людей. Дорожки к аварийным и запасным выходам указываются на схемах посредством прерывистых линий. Везде обозначается направление для перемещения.
По нормам размещения плана эвакуации важно правильно оформить информационный раздел, где нужно прописать:
- Название представленного проекта;
- Этаж, где он будет размещен;
- Схематическое изображение участка, охватывающего эвакуационную зону;
- Короткий путь эвакуации к выходам из комнат текущего этажа;
- Расшифровка обозначений, которые нанесены на схему для формирования маршрута.
Разработка и изготовление плана эвакуации при пожаре
Каждый грамотно составленный, правильно изготовленный образец такого важного документа эффективно помогает не только посетителям любых общественных зданий, спортивных, развлекательных сооружений, но и служит для поддержания, организации должного уровня безопасности, соблюдения противопожарного режима на предприятии, в т.ч. при проведении инструктажей по ПБ, обучении ПТМ.
План эвакуации (ПЭ) согласно ГОСТ Р 12.2.143-2009 – неотъемлемая составная часть ФЭС, в которой указываются эвакуационные, аварийные пути, выходы, определяется порядок/алгоритм действий при любом ЧП, в т.ч. пожаре.
План эвакуации, который выглядит как таблица, определенного формата для данного вида помещения, этажа/части здания, состоит из следующих обязательных элементов:
- Заголовка с названием.
- Адреса здания/сооружения, корпуса/строения с указанием этажа/отметки, точного места размещения ПЭ.
- Графической части.
- Текстовой пояснительной части.
- Блока с расшифровкой обозначений/символов.
- Названия специализированной организации, разработчика/изготовителя – в левом нижнем углу документа.
- Обозначения по ГОСТ о фотолюминесцентных свойствах материалов, использованных при изготовлении – в правом нижнем углу.
План эвакуации используется для следующих целей:
- Регламентирует действия дежурного персонала, работников/сотрудников; всех категорий посетителей/проживающих в зданиях/сооружениях.
- Способствует проведению эффективной, максимально оперативной эвакуации людей из зон поражения, очагов пожара, задымления по маршрутам наименьшей протяженности, минуя тупики и опасные места.
- Нахождения/обнаружения мест установки противопожарного оборудования, устройств оповещения, подачи сигнала тревоги, запуска инженерных систем водопровода, пожаротушения, дымоудаления.
- Используется при проведении систематического инструктажа о правилах, мерах ПБ, условиях соблюдения противопожарного режима в здания/сооружениях организации/предприятия.
- Напоминает о порядке первоочередных действий, предпринимаемых при обнаружении очага пожара дежурным персоналом, членами ДПД.
- Используется пожарными при разведке, локализации/ликвидации очагов пожара.
Виды планов эвакуации регламентируются статьей 6.2.1 ГОСТ 12.2143-2009 и могут быть этажными, секционными, локальными и сводными (общими).
Этажные планы эвакуации разрабатывают для этажа в целом.
Секционные планы эвакуации следует разрабатывать:
- если площадь этажа более 1000 м2;
- при наличии на этаже нескольких обособленных эвакуационных выходов, отделенных от других частей этажа стеной, перегородкой;
- при наличии на этаже раздвижных, подъемно-опускных и вращающихся дверей, турникетов;
- при сложных (запутанных или протяженных) путях эвакуации.
Сводный план эвакуации это вторые экземпляры этажных (секционных) планов эвакуации, относящихся к одному зданию, сооружению, транспортному средству или объекту, включают для здания, сооружения, транспортного средства или объекта в целом. Сводные планы эвакуации следует хранить у дежурного и выдавать по первому требованию руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации.
Локальные планы эвакуации следует разрабатывать для отдельных помещений (номеров гостиниц, общежитий, больничных палат, кают пассажирских судов и т.п.).
Как сообщалось ранее, план эвакуации обязателен при наличии на объекте количества человек – от 50 посетителей, сотрудников/работников, что фактически говорит о том, что они должны быть практически на каждом защищаемом объекте общественного назначения за исключением, разве что небольших киосков/магазинов, мастерских, парикмахерских, других предприятий сферы услуг.
Хотя интернет полон «мудрых» советов о том, что ничего не стоит самому лицу, ответственному за пожарную безопасность, или художнику/рекламному отделу на крупном предприятии «нарисовать» план эвакуации, стоит осознать следующее:
- Действительно, непосредственное изготовление, включающее в себя разработку и печать, т.ч. с помощью программных продуктов, не включено в перечень лицензируемых работ/услуг в сфере ПБ, отнесенных к компетенции МЧС России.
- В то же время монтажные работы, техническое обслуживание, необходимый ремонт ФЭС и их элементов, в т.ч. ПЭ; что подразумевает, например, внесение корректировок/исправлений, вызванных перепланировкой помещений, изменением их функционального назначения – это поле официально разрешенной деятельности только для специализированных предприятий, компаний, обладающих соответствующей лицензией МЧС России.
Именно эти организации после разработки ПЭ, что подразумевает не только наличие поэтажных планов зданий/сооружений, но и необходимой нормативно-технической базы, знаний и опыта, после утверждения руководителем компании-заказчика, изготавливают их на листах из фотолюминесцентных материалов. Инспектору ГПН, на практике, бывает достаточно лишь взглянуть на развешанные планы эвакуации, чтобы понять кто и на каком профессиональном уровне их выполнил, и сделать соответствующие выводы.
Также читайте учебное пособие по теме:
План эвакуации при пожаре. Самошин Д.А., Истратов Р.Н. –М.: АГПС МЧС России, 2016
Лайфхак МЧС: план эвакуации
Планы эвакуации, как элемент ФЭС, вывешиваются на стенах/колоннах в коридорах, переходах, при входах в здание/сооружение, помещение в тех местах, что указаны в графической части документа, при этом:
- ПЭ размещаются на видном месте у эвакуационных выходов на высоте 1,8 м, должны быть хорошо освещены.
- Количество планов эвакуации на этаже определяется для каждого объекта с учетом того, что на каждом основном/запасном маршруте должно быть вывешено не меньше одного экземпляра, ориентирующего людей по направлению к выходам; чему также способствуют указатели движения, световые табло «Выход» в составе установок/систем АПС, СОУЭ, ФЭС.
- Общие (сводные) ПЭ, скомпонованные из поэтажных/секционных, хранятся у ответственного за ПБ здания/сооружения должностного лица, в помещении диспетчерской/посте охраны.
Разобравшись с формулировкой, теперь разберемся с целями планами эвакуации. Казалось бы всё очевидно (смотри да эвакуируйся), но есть еще и другие, не менее важные цели, которые предъявляют требования плана эвакуации при пожаре.
- Обозначение путей и эвакуационных выходов, для самостоятельного выхода людей из помещений в случае пожара.
- Обозначение мест расположения противопожарного оборудования и средств оповещения.
- Напоминание о первоочередных действиях, которые нужно предпринять при обнаружении очага возгорания.
- Проведение систематического инструктажа и обучения всего персонала, находящегося в здании правилам поведения при пожаре.
- Проведение аварийно-спасательных работ во время пожара.
План эвакуации людей при пожаре: требования и описание
- этажный — разрабатывается для каждого этажа здания.
-
секционный — необходим в следующих случаях:
— при площади этажа более 1000 м2;
— при наличии на этаже нескольких выходов, отделенных друг от друга и остальных частей этажа перегородками или стенами;
— при наличии на этаже турникетов, раздвижных, вращающихся и подъемных дверей;
— при сложных или протяженных путях эвакуации. - локальный — разрабатывается для отдельных помещений, например номеров в гостинице, больничных палат, торговых точек в торговых центрах, офисов в бизнес-центрах. От этажного он отличается меньшим размером и тем, что на нем изображены пути эвакуации из конкретного помещения.
- Сводный (общий) — составляется на основе вторых экземпляров секционных и этажных. Нет необходимости располагать их на видном месте. Такой план хранится у дежурного, чтобы при возникновении пожара он мог быть незамедлительно представлен руководителям ликвидации ЧС. В случае перепланировки или реконструкции любого этажа или секции в план незамедлительно должны быть внесены необходимые изменения.
Оформляя раздел информации, требования плана эвакуации обязуют указывать:
- название документа;
- номер этажа, на который распространяется действие документа;
- схематичное изображение территории, с которой производится эвакуация;
- кратчайший путь к эвакуационным выходам из каждого помещения, находящегося на этаже;
- расшифровка используемых при построении маршрута условных знаков.
Также требования плана эвакуации при пожаре 2021 года предполагают обязательное отражение сведений о разработавшей схему организации. К обязательным реквизитам относят:
- адрес учреждения;
- наименование фирмы.
Подобную информацию можно обнаружить внизу с левой стороны документа. Регулирующие планы эвакуации 2021 требования также обязывают отображать в правом нижнем углу степень яркости люминесцентных источников освещения, наблюдаемую по истечении 10 и 60 минут после отключения света.
План эвакуации по ГОСТу состоит из 2 частей: текстовой и графической.
Графическая часть представляет собой непосредственно схему эвакуации, включая этажную планировку здания или сооружения, где указаны:
- эвакуационные выходы и пути к ним;
- лестницы, лестничные клетки и аварийные выходы для эвакуации;
- места размещения самих планов эвакуации;
- места размещения средств противопожарной защиты и спасательной связи, обозначенные специальными знаками и символами (ГОСТ Р 12.4.026-2001 «Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначения и правила применения»).
Текстовая часть содержит инструкции о действиях в условиях ЧС для людей, находящихся в здании:
- способы оповещения людей о возникновении пожара, фамилии людей, ответственных за оповещение, зоны оповещения;
- порядок и последовательность эвакуации;
- обязанности и действия персонала, отвечающего за вызов пожарных, скорой медицинской помощи;
- порядок аварийного отключения оборудования, электропитания, механизмов;
- порядок ручного отключения установок и систем противоаварийной и пожарной автоматики.
Для всех символов и знаков безопасности в текстовой части плана должны быть даны смысловые пояснения. На этажных планах в графической части обязательно должен быть указан номер этажа.
Требования плана эвакуации к размерам зависят от площади помещения, для которого он изготавливается, и количества аварийных и эвакуационных выходов. Для локальных планов размер составляет 400х300 мм, для этажных и секционных — 600х400 мм. Изготавливать планы эвакуации надлежит из фотолюминесцентных материалов (требование не обязательное, но вызывает споры вплоть до судебных практик).
Фон плана должен быть желтовато-белым или белым.
Пути эвакуации, ведущие к эвакуационным выходам, обозначают сплошной зеленой линией с обязательным указанием направления. Пути, ведущие к аварийным и запасным выходам, обозначают штриховой линией зеленого цвета также с указанием направления движения.