Написать комментарий
Иск определение порядка пользования земельным участком
Затруднительным представляется процедура изменения порядка пользования земельным участком.
Поводом может быть незаконность действующего соглашения. То есть нужно доказать в суде, что соглашение было фиктивным, заключено при помощи обмана или использования других «грязных» методов. Другими словами, оспорить сделку. Хотя можно договориться мирно и по обоюдному согласию пересмотреть предмет и условия. Собственно заключить новое, которое будет иметь большую силу по временному признаку.
Пересмотр сложившихся правил также возможен при появлении новых обстоятельств. Например, установлен сервитут на участке, или возведено здание, или в результате актуализации градостроительного плана изменилось назначение.
Процедура пересмотра такая же, как и при обычном процессе. Необходимо лишь дополнительно подтвердить возникновение новых событий-оснований.
Наименование услуги
Стоимость
Первичная консультация онлайн по вопросам определения порядка пользования земельным участком
Бесплатно
Получить
Признание права собственности на земельный участок через суд
от 7 000 руб.
Получить
Обжалование отказа в регистрации права собственности на землю
от 7 000 руб.
Получить
Оспаривание сделок с земельными участками и домовладениями
от 10 000 руб.
Получить
Признание недействительным договора купли-продажи земельного участка
от 10 000 руб.
Получить
Признание права собственности на незавершенный объект строительства или самовольную постройку
от 10 000 руб.
Получить
Споры, связанные с расторжением договоров, купли продажи, аренды, дарения земельного участка
от 10 000 руб.
Получить
Досудебное урегулирование земельного спора
от 5 000 руб.
Получить
В законодательстве России выделяют три способа, с помощью которых допустимо регламентировать очередность обладания землей:
Судебный, при котором правила устанавливаются после разбирательств. Для определения общего порядка пользования земельным участком таким образом иногда прибегают к услугам юриста в качестве дополнительной поддержки. Адвокат вправе разъяснить многие вопросы и собрать бумаги.
По соглашению сторон, которое можно оформить в письменном виде, но не обязательно предоставлять госорганам.
В устной форме, что тоже практикуется землевладельцами.
Как видим, определение порядка пользования земельным участком через суд — не единственный метод. Иногда достаточно более щадящих способов.
владение одним участком несколькими субъектами, не связанными между собой родственными связями (например, проживание в доме двух или более семей, у каждой из которых могут быть различные цели использования участка);
разграничение прав пользования при вступлении в наследство, когда единый участок или объект жилой недвижимости не может быть разделен на два самостоятельных объекта;
изменения в составе владельцев участка, когда новый правообладатель не согласен на применение сложившегося порядка пользования наделом.
На практике возникает следующие основания, в которых приходится прибегать к определению принципа использования земли:
Собственники не являются родственниками, но владеют долями в одном участке. Например, если на земле расположен жилой дом. Владельцы квартир в доме имеют равные права на надел, на котором расположен дом.
Одну из долей выкупил новый собственник. Причем, его не устраивает сложившийся порядок пользования.
Объект получен владельцами в наследство. Совместное использование надела затруднено.
Сведения, которые необходимо отразить в иске:
название и адрес суда;
данные заявителя, включая данные паспорта и номер телефона;
сведения об ответчике (ответчиках);
третьи лица (при наличии);
название иска;
сведения о возникновении прав на объект;
величина доли;
сложившийся принцип (при наличии);
причина возникновения спора (кратко);
вариант по использованию участка;
ссылка на закон;
требования истца;
ходатайство о привлечении свидетелей;
перечень документации;
дата и подпись.
Образец искового заявления
Наличие общих прав на недвижимость обязывает граждан учитывать интересы других владельцев, либо требовать выдела или раздела участка. Даже если доли каждого собственника зафиксированы в выписке ЕГРН, выделить их в натуре крайне сложно. Это связано со специфическими характеристиками земли, расположением дома или хозяйственных построек, необходимость предоставить доступ к объектам жизнедеятельности.
VIDEO
Если общее владение землей носит длящийся характер, порядок пользования землей может сложиться естественным образом. Например, на протяжении десятилетий часть площадей может быть отдана под цветники и клумбы, причем соседи по участкам взаимно признают этот порядок пользования. При отсутствии взаимных споров, совладельцы могут пользоваться участком без оформления письменного соглашения.
По взаимной договоренности могут предусматриваться следующие условия землепользования:
предоставление определенных частей общего надела разным гражданам для садоводства и огородничества, размещения хозяйственных построек и т.д.;
определение режима пользования объектами коммунальной сферы – например, скважиной для подачи воды или естественным водоемом;
определение мест прохода через участок к строениям, и т.д.
При сложившемся порядке землепользования каждый из совладельцев может требовать оформления письменного соглашения. Кроме того, такая необходимость может возникнуть, когда права на строение или участок получает новый собственник – он вправе согласиться со сложившимся порядком пользования, либо потребовать изменения его условий. Если стороны не договорятся об изменении или сохранении прежних условий в обоюдном порядке, им придется оформлять соглашение или обращаться в суд.
Статья 247 ГК РФ предписывает, что пользование долевым объектом недвижимости происходит по соглашению всех совладельцев. Такое соглашение не обязательно должно выражаться в письменной форме. Однако для устранения возможных споров лучше подготовить единый письменный документ.
Оформлять соглашение нужно по нормам ГК РФ и ЗК РФ. Выделим общие правила подготовки такого документа:
оформить соглашение должны все лица, имеющие права на участок – сюда относятся не только собственники, но и иные правопользователи (например, граждане, имеющие право постоянно проживания в доме);
соглашение будет действовать только на территории участка в пределах его официальных границ (если режим пользования затрагивает объекты на других земельных наделах, придется оформлять сервитут);
для вступления соглашения в силу, совладельцы должны достигнуть договоренности обо всех его условиях;
если хотя бы несколько положений соглашения были отклонены, спор предстоит решать в судебном порядке.
Долевая собственность на землю
Начать процесс урегулирования конфликта следует с определения чётких границ спорного участка. Точные координаты объекта указываются в кадастровом паспорте. Для составления документа проводят процедуру межевания, которая фиксирует:
итоговую площадь участка;
согласование его границ с соседними участками.
Межевание осуществляет кадастровый инженер (из территориального отделения Росреестра или лицензированной частной фирмы).
Специалист проводит необходимые замеры и выносит границы участка на местность. Это означает, что проводится установка специальных межевых знаков, отражающих точное месторасположение земельного объекта. Все полученные данные фиксируются в кадастровом паспорте.
Часть земли может принадлежать нескольким владельцам. Каждый из них вправе пользоваться участком по своему усмотрению, извлекать из него пользу. Если участок находится во владении длительное время, правила добрососедства устанавливаются «негласно». Однако при изменении жизненных обстоятельств возникает необходимость фиксации прядка пользования на бумаге. Наиболее распространенные причины определения порядка пользования долей земли:
Возникновение нового правообладателя . Например, прежний владелец продает свою долю, а новый не согласен с ранее установленным разделом.
Раздел доли между правопреемниками . При вступлении в наследство ½ надела может быть поделена между двумя или иным количеством лиц, которые не могут договориться о правилах ее использования.
Принадлежность недвижимости посторонними друг другу лицам . Если родные люди склонны к урегулированию конфликтов, то между посторонними возникают настоящие соседские войны, закончить которые можно только в суде.
При определении границ пользования участком не возникает новый объект недвижимости. Суть процесса — установить границы, в пределах которых владельцы долей будут извлекать из участка личную выгоду, не ущемляя права других.
Прежде всего, необходимо попытаться урегулировать вопрос не доводя дело до суда, иными словами — сесть за стол переговоров и составить соглашение.
Порой соседи бескомпромиссны и несговорчивы, не согласны составить договор о правилах пользования землей. Единственный выход — обратиться в суд.
Вторжение на соседний участок чаще наблюдается при смене владельца, когда новый собственник доли начинает ставить автомобиль в месте, которое иной дольщик считает своим, устраивает на «чужой» земле склад стройматериалов или запчастей, пользуется участком по своему усмотрению.
Владельцу, права которого нарушены, необходимо обратиться к мировому судье с соответствующим иском. Однако прежде необходимо определиться с основаниями для обращения, наличием документов на участок, доказательной базой, если планируется закрепить право на пользование участком, который был в использовании долгие годы.
Ответчиком по иску будет дольщик, который нарушает права истца.
Стороны могут самостоятельно очертить границы пользования объектом, однако рекомендуется провести землеустроительную экспертизу.
О необходимости привлечения экспертов можно ходатайствовать в суде на стадии досудебного разбирательства. В результате судья вынесет определение о назначении экспертизы. Также собственники вправе обратиться в организацию, имеющую лицензию на проведение экспертных работ.
Специалист поможет определить границы владений каждого из собственников и составит заключение, содержащее информацию:
какую площадь занимает участок, нет ли несоответствий в правоустанавливающих документах по вопросу земельных площадей;
имеются ли на объекте постройки;
не выходит ли надел за границы территории, обозначенной в кадастровых документах;
имеются ли иные варианты раздела и как можно урегулировать спор;
может ли один из дольщиков выплатить другому компенсацию и в каком размере;
должен ли каждый из дольщиков выполнять работы, связанные с приведением территории в надлежащий вид (устранение построек, выкорчевывание деревьев и прочие работы);
имеются ли на участке зоны, не пригодные для использования.
Определение порядка пользования простым (прямоугольным) участком не представляет сложности. К выделению доли в неровном участке придется обращаться к специалисту.
Если вблизи участка находятся потенциально опасные для жизни объекты, необходимо выделение буферной зоны. Ее размер будет внесен в экспертное заключение.
Полученная от специалиста информация косвенно влияет на принятие судьей окончательного решения.
После принятия иска к производству будет назначено заседание.
Истцу следует подготовиться к процессу, предоставить несколько вариантов раздела. Ответчик вправе подать судье возражение, изложить свои аргументы в пользу иного порядка пользования.
Судья обращает внимание на следующие моменты:
мнение кадастрового инженера;
сложившийся прядок пользования;
показания свидетелей;
основания, по которым участники процесса стали владельцами долевой собственности.
Дела подобного рада разрешаются до истечения 2 месяцев с даты подачи заявления. Если истец или ответчик останутся не удовлетворены вердиктом судьи, им предоставляется возможность обжаловать решение в порядке апелляции.
По итогам заседания выносится решение, подлежащее принудительному исполнению. На его основании выдается исполнительный лист. Если предписания документа будут нарушены, одна из сторон может обратиться в Федеральную службу судебных приставов, подать исполнительный лист и заявление о возбуждении исполнительного производства. В итоге участок будет освобожден в принудительном порядке, а на нарушителя наложен штраф.
Поскольку земельный участок имеет свою «историю» т. е. на нем возведены строения капитальные и временные, есть заграждения и насаждения, на практике сложно произвести раздел этого земельного участка с соблюдением равенства долей собственников. В большинстве случаев, идеальная доля, закрепленная правоустанавливающими документами не соответствует доли реальной (той части земли, которая находится в пользовании). Найти баланс в этом соотношении помогает экспертное заключение кадастрового инженера. Для подачи искового заявления в суд по земельному спору о разделе земельного участка или определении порядка пользования им, заключение эксперта обязательно. Заключение эксперта по земельному спору позволяет суду принять правильное решение, поскольку в нем приводится анализ всех возможных вариантов реализации прав собственников и выделяется наиболее приемлемый.
В исковом заявлении в суд истец формулирует и предлагает свой вариант пользования земельным участком обосновывает его целесообразность. При подготовке искового заявления в суд об определении порядка пользования земельным участком нет необходимости ссылаться на заключение эксперта, ибо его доказательственная сила будет гораздо ниже заключения эксперта данного в рамках судебного процесса возбужденного по этому иску. Эксперт, как правило, учитывает предложенный истцом в исковом заявлении порядок пользования земельным участком, но не более того. За основу может быть взят иной порядок, например, предложенный ответчиком в его возражении на исковое заявление. В любом случае определение порядка пользования земельным участком в судебном порядке относится к сложной категории споров. Сложных, и дорогостоящих и всегда лучше сторонам договориться без судебного спора.
Услуга
Цена
Полное сопровождение сделок юридических лиц по приобретению недвижимости
30 000 рублей
Ликвидация ИП
8 000 рублей
Регистрация ИП
от 3000 рублей
Регистрация юридических лиц
6000 рублей
Комплексное обслуживание предприятий
от 10 000 рублей в мес.
Определение порядка пользования земельным участком в долевой собственности
Дольщики — люди, владеющие частями одного участка. Чтобы конкретно определить, какой частью каждый их них может пользоваться, необходимо знать границы и характеристики целого земельного надела. Все данные об участке содержатся в документе — кадастровом паспорте.
Чтобы определить порядок пользования долей земельного участка, необходимо убедиться в наличии документов о постановке объекта на кадастровый учет. Без определения внешних границ раздел невозможен.
Если кадастрового паспорта нет, необходимо его получить, предварительно пройдя процесс межевания. Подробнее: Как провести межевание земельного участка в долевой собственности
Необходимым является документ, подтверждающий право собственности на землю. Им является выписка из ЕГРП. Она выдается на основании документа, подтверждающего переход права собственности от одного владельца другому. Если такого документа нет, необходимо обратиться в Росреестр, МФЦ и подать заявление о регистрации права собственности на долю.
Также при определении порядка пользования имеет значение статус участка:
если он принадлежит нескольким гражданам, то порядок пользования определятся пропорционально их долям во владении;
если участок принадлежит нескольким владельцам жилого помещения на правах бессрочного использования, его эксплуатация определяется либо согласно ранее установленному порядку, либо пропорционально их доли в жилом помещении.
Имея пакет документов, согласно которым можно четко определить характеристики спорного объекта и право на его владение, можно заключать соглашение, обращаться в суд.
В ст. 247 ГК РФ отражены основные положения о владении и использовании имущества в долевой собственности. Все участники должны согласовать между собой порядок эксплуатации земли, определить границы. При этом руководствуются:
сложившимся порядком пользования , который не менялся годам и устраивает всех участников;
размером долей в общей долевой собственности.
По соглашению собственник доли может пользоваться участком большим по размеру, чем положено по документам.
Например, дольщики имеют по ½ участка. Один из них хочет пользоваться большей долей, выращивая сельхозкультуры, а второй не нуждается в земле. В соглашении дольщики указали, что первому будет принадлежать 2/3 участка, а второму — 1/3. Второй дольщик попросил выделить ему часть с расположенным на ней бассейном, а первый не возражал. Интересы каждого были учтены.
Внимание! Соглашение между дольщиками земельного участка не требует нотариального заверения.
Необходимо учесть, что порядок, закрепленный в соглашении, не должен ущемлять права других дольщиков : препятствовать проходу к постройкам общего пользования, преграждать вход в жилье.
Документ должен включать следующую информацию:
дату и место составления соглашения;
сведения о владельцах долевой собственности в земельном участке: их ФИО, место проживания;
указание доли каждого владельца;
указание правоустанавливающих документов на участок;
перечень прав и обязанностей обоих дольщиков;
определение права пользования частями земельного надела, указание возможности осуществлять какие-либо действия: сооружать хозпостройки, выращивать плодовые деревья, разводить домашних животных или осуществлять иную деятельность;
установление порядка пользования коммуникациями, проходящими по участку иного дольщика;
срок действия соглашения;
подписи сторон.
Порой соседи бескомпромиссны и несговорчивы, не согласны составить договор о правилах пользования землей. Единственный выход — обратиться в суд.
Вторжение на соседний участок чаще наблюдается при смене владельца, когда новый собственник доли начинает ставить автомобиль в месте, которое иной дольщик считает своим, устраивает на «чужой» земле склад стройматериалов или запчастей, пользуется участком по своему усмотрению.
Владельцу, права которого нарушены, необходимо обратиться к мировому судье с соответствующим иском. Однако прежде необходимо определиться с основаниями для обращения, наличием документов на участок, доказательной базой, если планируется закрепить право на пользование участком, который был в использовании долгие годы.
Ответчиком по иску будет дольщик, который нарушает права истца.
Стороны могут самостоятельно очертить границы пользования объектом, однако рекомендуется провести землеустроительную экспертизу.
О необходимости привлечения экспертов можно ходатайствовать в суде на стадии досудебного разбирательства. В результате судья вынесет определение о назначении экспертизы. Также собственники вправе обратиться в организацию, имеющую лицензию на проведение экспертных работ.
Специалист поможет определить границы владений каждого из собственников и составит заключение, содержащее информацию:
какую площадь занимает участок, нет ли несоответствий в правоустанавливающих документах по вопросу земельных площадей;
имеются ли на объекте постройки;
не выходит ли надел за границы территории, обозначенной в кадастровых документах;
имеются ли иные варианты раздела и как можно урегулировать спор;
может ли один из дольщиков выплатить другому компенсацию и в каком размере;
должен ли каждый из дольщиков выполнять работы, связанные с приведением территории в надлежащий вид (устранение построек, выкорчевывание деревьев и прочие работы);
имеются ли на участке зоны, не пригодные для использования.
Определение порядка пользования простым (прямоугольным) участком не представляет сложности. К выделению доли в неровном участке придется обращаться к специалисту.
Если вблизи участка находятся потенциально опасные для жизни объекты, необходимо выделение буферной зоны. Ее размер будет внесен в экспертное заключение.
Полученная от специалиста информация косвенно влияет на принятие судьей окончательного решения.
Как определить порядок пользования земельным участком
После принятия иска к производству будет назначено заседание.
Истцу следует подготовиться к процессу, предоставить несколько вариантов раздела. Ответчик вправе подать судье возражение, изложить свои аргументы в пользу иного порядка пользования.
Судья обращает внимание на следующие моменты:
мнение кадастрового инженера;
сложившийся прядок пользования;
показания свидетелей;
основания, по которым участники процесса стали владельцами долевой собственности.
Собственник каждой квартиры общего дома имеет право получить определенную долю на окружающей территории, независимо от того, что на ней уже расположились постройки соседей.
Главным критерием, которым будет руководствоваться должностное лицо (судья) станет определение долевого соотношения всех участников процесса в праве пользования конкретной территорией. Все права и обязанности сторон расписаны в ГК РФ и Земельном кодексе страны, где указано, что собственник половины дома имеет право на половину доли земли вокруг него, а тот, что владеет 1/5 дома – получает право на 1/5 части земельного участка вокруг.
В случае, когда у нескольких собственников одного земельного участка имеются споры по порядку пользования землей, можно определить порядок пользования заключив соответствующее соглашение. Такое соглашение является хорошим способом внесудебного урегулирования спора связанного с порядком пользования земельным участком.
Нужно помнить, что порядок пользования земельным участком в долевой собственности может быть изменен. Более того, менять его можно опять же во внесудебном порядке, и снова путем заключения соглашения или приложения к нему. Хотелось бы отметить, что такое соглашение не подлежит регистрации в каких-либо государственных органах и начинает действовать с момента его подписания (если им не предусмотрено что-то другое).
Стоит также помнить и то, что определение порядка пользования землей не является разделом земельного участка и, соответственно, не имеет тех же правовых последствий.
Важно помнить, что соглашение составляется в письменном виде и обязательно должно содержать в себе:
Дату и место его составления;
Данные всех правообладателей земельного участка;
Общие права и обязанности всех собственников участка;
Конкретные права и обязанности конкретных собственников участка;
Порядок пользование коммуникациями (если таковые имеются и являются общими).
Стоит отметить, что если собственники участка не пришли к соглашению об определении пользования землей, то на помощь может прийти судебный порядок, главной целью которого будет изменение порядка пользования земельным участком, такая категория споров является достаточно распространенной. Если прийти к соглашению не удалось — наши юристы помогут составить грамотное исковое заявление об определении порядка пользования земельным участком, которое увеличит шансы на успешное разрешение дела в суде.
Каждая сторона старается доказать свое право на больший метр. Вопрос о правильности постановки забора становится самым обсуждаемым в споре соседей. В таких случаях следует подавать исковое заявление в суд и доказывать свою правоту в рамках правового поля, а не продолжать бессмысленную дискуссию, которая кроме траты времени ничего не дает.
Стоит понимать и то, что при разрешении дел такой категории очень существенное значение имеют принципы определения порядка пользования земельным участком:
принцип равенства прав на земельный участок;
принцип разумности и справедливости.
Чтобы защитить свои земельные права и получить поддержку государственных судебных органов, следует заручиться поддержкой опытного земельного адвоката, в частности такого Вы можете найти в нашей организации. Только юридически подкованный человек способен как-то поменять традицию владения земельным участком и подарить владельцу право использовать свою долю по своему желанию.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОРЯДКА ПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМ УЧАСТКОМ- СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Единственным возможным вариантом является определение порядка пользования земельным участком между собственниками. Как это сделать существует два способа досудебный и судебный.
При отсутствии разногласий между вами и другим собственником, вы можете оформить соглашение в добровольном порядке, для этого вам необходимо обратиться к кадастровому инженеру, который составит вам схему порядка пользования земельным участком, где будут отражены все точки каждой части участка.
Составляете соглашение, в котором отражаете координаты точек каждой части участка , которой вы пользуется.
И можете установить ограждение по границам, если требуется и имеется возможность установить забор.
Если договориться не удалось, то определение порядка пользования земельным участком происходит в судебном порядке.
Для этого вам потребуется
составить исковое заявление,
в которому указать предварительный вариант порядка пользования с указанием координат точек (если обращались к инженеру),
либо если сложился определенный порядок пользования участком.
И просите установить такой-то порядок пользования землей.
К иску прикладываете документы на собственность (выписку из ЕГРН, правоустанавливающий документ, в зависимости от приобретения участка – либо по наследству, либо куплен, либо подарен), копия паспорта, госпошлина (300 р.).
Сдаете иск в суд,
в суде заявляете о назначении судебной землеустроительной экспертизы, на разрешение которой ставится вопрос какие возможные варианты порядка пользования участком, с учетом сложившегося.
Эксперт предложит варианты в соответствии с нормами земельного законодательства , и с учетом фактического и сложившегося порядка пользования. Вам после того, как будет готово экспертное заключение, надо будет уточнить исковое заявление, и отразить в нем один из вариантов порядка пользования с указанием координат характерных точек участка.
Порядок такой же и при наличии большего числа собственников.
Судья на основе экспертизы принимаете решение, которым удовлетворит ваши требования, и на основании решения суда вы можете установить ограждение вашей части участка
Было одно дело, когда клиент не мог договориться с другим сособственником земельного участка, который не хотел идти на добровольное определение порядка пользования земельным участком, в связи с чем пришлось обратиться в суд. В суде
было заявлено ходатайство о проведении судебной земельной экспертизы , которая предложила единственный возможный порядок пользования,
который и утвердил суд.
Все понесенные расходы как на проведение экспертизы, так и на представителя были взысканы с ответчика в полном объеме.
Поэтому одним из аргументов, чтобы договориться добровольно о пользовании землей, является напоминание другому участнику долевой собственности о возможности несения судебных расходов с него.
Определения порядка пользования земельным участком
Из смысла статьи 244 ГК РФ следует, что общим признается имущество, находящееся в собственности нескольких лиц. При этом доли в праве каждого из совладельцев могут быть и не определены. Такая собственность считается совместной. Если за каждым из собственников зарегистрирована определенная часть в общем имуществе, собственность признается общей долевой.
И в первом, и во втором случае все значимые действия с землей осуществляются с согласия всех собственников, следовательно, если один из них будет против, сделка может не состояться.
С одной стороны факт определения долей наделяет совладельцев правами собственников, но с другой стороны каждый из них остается ограничен в части фактического распоряжения имуществом. К примеру, владелец доли не сможет построить дом или разбить сад, если другие собственники против такого способа использования земли. А вот если бы доля в праве имела визуальные границы, другие собственники не смогли воспрепятствовать намерениям совладельца.
Порядок пользования представляет собой правила, установленные и принятые всеми участниками долевой собственности, которые определяют как будет использоваться участок земли.
В данном случае порядок пользования общим имуществом определяется судом по результатам рассмотрения обстоятельств дела и представленных истцом доказательств. Рассмотрим более детально судебный порядок: инструкция, документы, образец иска, сроки, расходы.
Начнем с подсудности. После внесения в 2019 году изменений в действовавшую редакцию ГПК, иски об определении порядка пользования общим имуществом стали подсудны федеральным (районным и городским) судам. А учитывая то, что при определении места подачи иска применяется исключительная подсудность, заявление следует подавать в судебную инстанцию по месту расположения объекта недвижимости.
Текст искового заявления с такими требованиями должен содержать:
Наименование и адрес суда;
Сведения об истце и ответчике (обязательно полное имя, адрес, дата и место рождения, если известны, а также дополнительный идентификатор, например, ИНН, СНИЛС или данные паспорта);
Сведения о величине уплаченной в бюджет пошлины;
Наименование искового заявления;
Краткое изложение обстоятельств дела, в том числе:
исчерпывающая информация о земельном участке, его собственниках, размерах их долей, а также основаниях перехода прав на землю;
сведения о сложившемся порядке пользования и препятствиях, чинимых совладельцами.
Ссылки на нормы ГК (ст. 247, 304);
Суть требований, выражающихся в необходимости определения порядка пользования с предложением своего варианта;
Личная подпись истца;
Перечень документов приложения.
Список прилагаемых к заявлению документов в данном случае может включать:
квитанцию об уплате госпошлины;
копии документов, подтверждающих переход прав на доли в общем имуществе истцу и ответчику (ответчикам, если их несколько);
кадастровый паспорт на участок;
документ, подтверждающий факт направления иска ответчику (по новым правилам это должен сделать истец);
план-схема предпочтительного варианта порядка пользования землей;
иные документы в обоснование требований заявителя.
Размер пошлины за подачу неимущественного иска составляет 300 рублей.
Судебная практика по определению порядка пользования земельным участком — только часть обширной категории гражданских дел, связанных с разрешением земельных споров.
Собственник доли в праве, обращаясь в суд, ссылается на статью 247 ГК РФ, согласно которой в случае невозможности определить порядок пользования по соглашению, граждане вправе обратиться в суд.
А вот, как поясняет смысл этой нормы одна из апелляционных инстанций: «определение порядка пользования земельным участком состоит в том, чтобы соблюдая баланс и равенство прав собственников, выделить каждому из них во владение и пользование часть участка, пригодного к использованию».
Таким образом, ответ на вопрос, зачем нужно устанавливать границы участка согласно долям, будет следующим:
чтобы получить соответствующую доле в праве часть земли;
чтобы собственник мог беспрепятственно пользоваться частью общей земли и расположенным на ней зданием (например, жилым домом);
чтобы получить доступ к местам общего пользования, например, к водоему, находящемуся в границах участка.
Не всегда реальный выдел доли осуществим. В некоторых случаях земля так и останется совместной собственностью. Если ранее доли каждого сособственника определены не были, то разрешается перевести собственность в совместную долю, а вот определить часть каждого в натуре может быть невозможно по следующим причинам:
слишком маленькая площадь;
выдел в натуре физически невозможен из-за расположения или проходящих по нему коммуникаций.
Законодатель установил минимальную площадь для выдела. Если после проведения экспертизы выяснится, что площадь участка не соответствует установленным нормам, процедуру реализовать не получится. Для выдела в натуре под каждую категорию земель установлены следующие минимальные размеры:
для личного хозяйства – это 4 сотки;
садоводство и огородничество – от 6 соток;
участки сельхозназначения – 2 и более гектара.
Муниципальные власти могут менять минимальные размеры наделов, допустимых к выделу.
Так, если выдел невозможен, сособственникам остаётся или смириться с установленным порядком, или определить размер своей доли применительно к существующим обстоятельствам.
1.2. Определение (установление) порядка пользования земельным участком
Закон и общий смысл справедливости предполагают, что никто не может мешать лицу пользоваться своими правами, в том числе – принадлежащим наделом. Но что делать в ситуации, когда добраться до своего участка невозможно из-за его расположения?
Если говорить простым языком, земельный сервитут – это право на использование чужого участка. Например, земля находится за участком другого владельца и пройти к ней можно только через него и никак иначе. Но совладелец или сосед не разрешает использовать её в таких целях. Что делать в подобной ситуации?
Закон предусматривает два варианта:
заключить с владельцем другого участка соглашение, которое в некоторых случаях может предполагать и оплату за пользование. Оформить его нужно у нотариуса;
обратиться в суд с иском. Суд может предусмотреть выплату компенсации, если сервитут затрагивает права другого лица. Например, чтобы обеспечить проход или даже проезд определённой техники, сосед вынужден прекратить на части земли ее возделывание, что приводит к убыткам.
Не обеспечить возможность пользования своей собственностью, даже в таком случае, суд не сможет, но условия сервитута будут индивидуальными в каждой конкретной ситуации.
Земля является одним из самых ценных видов собственности. На практике часто бывает так, что она находится в совместном владении нескольких лиц и выделить реальную часть каждого не представляется возможным. В такой ситуации граждане могут либо попытаться договориться самостоятельно, либо решить вопрос с порядком пользования частью каждого из них через суд. Ситуация будет решаться с учётом размера долей, сложившегося ранее порядка и иных факторов, имеющих значение для урегулирования спора.
Собственник участка может пользоваться им по своему усмотрению, если это не противоречит закону и видам разрешённого использования (ВРИ) земли, а возводимые строения соответствуют нормам отступа и регламенту Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ). Но если участок один, а владельцев у него несколько, тогда могут возникнуть споры.
По преимуществу разногласия бывают продиктованы тем, что раздел участка на равные доли может не соответствовать понятию справедливости землевладельцев. Основания их возникновения следующие:
Одна из частей участка имеет дефект, не позволяющий использовать почву под посадку.
На участке расположено озеро, болото или овражек, что не допускает его равнозначного раздела.
Один (несколько) из совладельцев занял наиболее выигрышную позицию на участке, не учитывая интересы других правообладателей.
Один (несколько) совладельцев не имеет подъезда к своей части надела, использует проход через территорию, которой пользуются другие правообладатели.
Другой случай, когда требуется определить порядок пользования наделом — это сервитут. Если между собственником участка и держателем сервитута возникли разногласия, их нужно решать путём переговоров и закрепления норм пользования.
Обязательными условиями для установления такого порядка являются:
Наличие права собственности, аренды или пользования на участок, в отношении которого возникли споры.
Выделение границ участка в натуре с определением координат поворотных точек и удостоверением межевых линий.
Право собственности, аренды или пользования подтверждается правоудостоверяющим документом, которым может быть:
свидетельство о форме права на землю, если оно было получено до июня 2015 года;
выписка из Единого Государственного реестра недвижимости (ЕГРН).
У собственника должен быть правоустанавливающий документ на землю или недвижимость, расположенную на арендуемой у администрации земле.
Выдел участка в натуре обеспечивается межевым делом, в которое входят:
согласования границ с соседями;
определения координат поворотных точек;
установления межевых знаков;
план участка на местности.
Все указанные сведения отражаются в кадастровом паспорте ЗУ.
В составлении соглашения участвуют лица, которые имеют право пользования участком. Такое право может возникать на следующих основаниях:
собственности;
аренды;
пожизненного наследуемого владения;
срочного или бессрочного пользования;
сервитута.
Право собственности на участок у нескольких лиц может возникнуть при совместной приватизации или покупке земель, при возведении или покупке жилого дома на двух и более хозяев или после вступления в наследство несколькими наследниками.
Если в интересах одной из сторон действует представитель, от него требуется нотариальная доверенность на представление интересов, где обязательно указываются полномочия по составлению соглашения о порядке пользования ЗУ. Также может предъявляться нотариальная доверенность, в которой указана допустимость проведения любых действий с данным участком. Если один из владельцев несовершеннолетний, в его интересах действуют законные представители, которыми могут быть родители, усыновители или опекуны.
Предупреждаю, что прежде чем составлять соглашение, нужно достичь договорённости о том, как будет использоваться земельный участок и какие правила применимы к каждому из участников соглашения. Можно разработать такой проект самостоятельно, а можно обратиться за консультацией к юристу по земельным вопросам.
Соглашение составляется в письменной форме. Количество экземпляров должно соответствовать количеству его участников — после подписания каждый получает по одному. По желанию соглашение может быть удостоверено у нотариуса. Регистрировать его в Росреестре не требуется.
В нотариальной конторе текст соглашения печатается по заранее разработанному проекту. Его составляет на фирменном бланке помощник нотариуса, он может предложить корректировку изначального проекта или исправление ошибок. Подписание происходит в присутствии нотариуса. Он убеждается в том, что стороны соглашения подписали документ собственноручно и добровольно, о чём делает удостоверительную запись и вносит документ в специальный реестр нотариальных действий. Участники процедуры оплачивают составление документа согласно тарифу на нотариальные услуги и госпошлину за его удостоверение.
В суд могут обращаться граждане, чьи интересы нарушили третьи лица, в том числе когда они незаконно воспрепятствовали в использовании участка. При обращении в суд требуются доказательства:
что законные права были нарушены;
что пострадавшая сторона предприняла действия для внесудебного решения вопроса;
что другая сторона отказалась решить спор мирным путём.
Согласно правилам возбуждения искового производства, предварительно требуется провести действия по досудебному урегулированию. А при обращении в суд документы, подтверждающие их проведение, приложить к исковому заявлению. Действия состоят в том, чтобы предложить заключить соглашение, а если человек отказался — отправить ему уведомление.
На мой взгляд, проще всего воспользоваться услугами Почты РФ. Документы, полученные в почтовом отделении, заменят отказ, официально подписанный нарушителем регламента пользования ЗУ. В данном случае можно представить достоверные доказательства того, что досудебные действия проведены надлежащим образом. При этом сэкономить время и нервы на уговаривание потенциального ответчика подписать отказ от составления соглашения. В этом случае порядок действий будет следующим:
Составить претензионное уведомление с предложением заключить соглашение о порядке пользования.
Сделать опись вложения и удостоверить её у оператора почтового отделения.
Вложить письмо в конверт и написать на нём адрес получателя.
Оформить письмо как заказное отправление с уведомлением о получении.
Похожие записи: