Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Штраф за нарушение тишины в Москве в ночное время 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
- Новый закон о тишине
- Что такое шум
- Закон о тишине в Москве
- Закон о тишине в Московской области
- Закон о тишине в Санкт-Петербурге
- Закон о тишине в регионах
- Куда жаловаться на шумных соседей
Федеральный Закон о тишине в 2021 году
Законы о тишине, как федеральный, так и региональные, не распространяются на некоторые действия. Так, исключением из правил становится шум от действий, направленных на предотвращение правонарушений, ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, действий, совершаемых при отправлении религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий и т. д. Плач ребенка, звук текущей воды или шагов под понятие «шум» не подпадают.
Также стоит отметить, что закон не распространяется на новостройки в течение первых полутора лет после официальной сдачи дома: в них можно проводить любые шумные работы в течение суток, но не в ночное время.
— Дела о нарушении тишины подведомственны органам полиции, сотрудников которых можно вызвать для составления протокола. Протокол о нарушении составляет должностное лицо ОВД (п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона о полиции). Если возникают сложности с определением того, откуда раздается шум, или пройти в квартиру или домовладение не представляется возможным по причине того, что сотрудники полиции не вправе входить в жилые помещения помимо воли проживающих в них граждан (ч. 2 ст. 15 Закона о полиции), то в этой ситуации можно опросить соседей, которые смогут помочь отфиксировать источник шума и подтвердить его наличие, что будет закреплено в соответствующем протоколе.
Помимо того, что нельзя шуметь в жилых домах и квартирах в определенное время суток, случаются ситуации, когда шум распространяется от какого-либо производства или какой-либо деятельности, осуществляемой вблизи таких домов и квартир. В этом случае уровень шума в жилых помещениях должен соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, поэтому административным законодательством РФ предусмотрена ответственность за правонарушения по этому поводу именно в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации, в том числе жилых помещений. Ответственность за такие нарушения установлена федеральным законодательством, а именно ст. 6.3. и 6.4. КоАП РФ. Так, за нарушения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся, в частности, в нарушении санитарных правил и гигиенических нормативов, наступает ответственность в виде предупреждения или штрафа для граждан в размере от 100 до 500 руб. За нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации в том числе жилых помещений — ответственность в виде штрафа в размере от 500 до 1 тыс. руб.
Это особенно актуально, когда рядом с жилыми массивами находятся производство либо развлекательные заведения, уровень шума от которых превышает допустимые пределы. В этом случае для подтверждения превышения уровня шума и сопоставления его с предельно допустимым необходимо обратиться в аккредитованную организацию при Роспотребнадзоре либо в сам Роспотребнадзор, который должен будет провести необходимые замеры. При выявлении нарушений дело об административном правонарушении рассматривается Роспотребнадзором.
Граждане, чей покой и тишина нарушаются, вправе обратиться в суд с требованием о взыскании компенсации морального вреда, причиненного им нарушителем. Если речь идет о соседе, который систематически шумит, чем нарушает права других жильцов, то можно ставить вопрос о выселении такого соседа. При этом следует учитывать, что такое выселение является крайней мерой ответственности, которая предусмотрена ст. 91 Жилищного кодекса РФ. Кроме того, в рамках гражданского суда можно также потребовать от соседа и от виновных лиц возместить расходы, связанные с измерением уровня шума по ст. 15 ГК РФ, а также возложить на них судебные расходы и расходы на оплату труда представителя.
При наличии шума от соседей в запрещенное время нужно вызвать сотрудника полиции по телефону 102 для составления протокола об административном правонарушении. В случае если шумная деятельность исходит от находящегося вблизи жилого массива производства или другого шумного заведения или организации, то жалобу об этом нужно подать в Роспотребнадзор или его территориальное управление. Такую жалобу можно подать в электронном виде через форму обратной связи на сайте организации. В жалобе изложить обстоятельства, вызывающие у вас беспокойство. После этого сотрудники Роспотребнадзора должны сделать выход на территорию и произвести замеры. Если опасения подтвердятся и уровень шума будет превышать допустимые пределы, надзорный орган должен вынести предписание в адрес организации о снижении уровня шума.
Закон о тишине — 2021: до какого времени можно шуметь
Традиционно сутки делятся на 2 периода:
- 23.00-7.00;
- 7.00-23.00.
В ночное время шуметь категорически запрещено. Под запрет попадает музыка, громкие беседы, ремонт и не только.
В дневное время тоже выделен тихий интервал – это часы с 13.00 до 15.00. В выходные и праздничные дни ночной запрет продлевается до 10 часов утра.
Важно! Исключением является ночь с 31 декабря на 1 января. В эту дату допустимы громкие празднества, организация салютов во дворах и даже шумные, превышающие норму по децибелам, работы. К новогодней ночи власти регионов могут приравнять и другие даты на своё усмотрение.
Этот параметр отталкивается от общепринятой нормы. Человеческому уху относительно комфортно при шуме в 45-50 дБ. Это – обычный негромкий разговор, который ведут двое или несколько собеседников. В дневное время этот уровень считается законным.
В тёмное время суток максимум не должен доходить до 45 дБ. Лучше, если шум не превышает 30 дБ. Такой показатель характерен для человеческого шёпота или шелеста падающих листьев.
Стоит заметить, что в регионах существуют свои ограничения по шуму. Но в общих чертах правила идентичны:
- ночь – с 11 вечера до 7 утра;
- в выходные дни режим продлевается до 9-10 часов утра.
В дневные часы (будни) период отдыха от посторонних звуков может быть установлен в одном из следующих видов:
- 13.00-15.00;
- 17.00-19.00.
Важно! В праздники шумовой режим обычно устанавливается по типу выходных. Но власти региона правомочны изменить его в любую сторону и оповестить об этом население за сутки до праздничного события.
В первую очередь в жилых зонах – под запрет попадает превышение уровня шума жителями или гостями в многоквартирных домах и коттеджных посёлках. Нельзя производить громкие звуки и в учреждениях социального типа:
- больницы;
- школы, детсады, ВУЗы;
- санатории;
- отели, хостелы, гостиницы;
- общежития.
Причём запрет распространяется и на придомовые территории. Например, шумящая в ночное время на детской площадке компания, понесёт административное наказание за несоблюдение законных правил.
Говоря о законодательной норме, принято понимать единый федеральный акт, действующий с 1999 года. Коррективы не отменяют его, но дополняют.
Также стоит рассматривать и региональные нормы. Они не идут в разрез с общим законом, устанавливая свои режимы чередования тишины и допустимого шума.
В новом прочтении нормативного акта нужно выделять такие определения как:
- абсолютная тишина – периоды, когда шум категорически запрещён (чаще всего это ночной период);
- режимы чередования – они устанавливаются в дневное время и представляют собой небольшой интервал, в который делать ремонт и просто шуметь в коттедже или квартире нельзя (традиционно он длится 2-3 часа);
- режим выходного или праздничного дня – для таких дней устанавливается особый график.
Законопроект предполагает изменение периода абсолютной тишины. До скольки будет можно производить шум, если закон примут на федеральном уровне? Предполагается, что граждан обяжут соблюдать тишину с 9 вечера до 8 утра по будням. В праздники и субботу/воскресенье с 10 вечера до 10 утра.
Также в воскресенье станут недопустимыми любые работы по ремонту, сопряжённые с громкими звуками, – перфораторные, сверление, разбор стен и так далее.
В будние и выходные дни выделяется интервал – с 13.00 до 15.00, в который потребуется соблюдать тишину.
Важно! Последнее правило не затрагивает жителей новостройки. Им даётся полтора года, отсчитывающийся с момента сдачи дома в эксплуатацию. За этот период они могут произвести ремонт любого характера и разрешённую перепланировку. После к новостройкам будут применяться общие нормы.
Часы тишины: куда жаловаться на шумных соседей, магазины и строителей
В Москве режим, только планирующийся к внедрению, уже действует. Он был принять 9 лет назад и подвергся корректировкам последний раз в 2014 году. Согласно установленным правилам, москвичи должны соблюдать тишину с одиннадцати часов вечера до семи часов утра по будням и выходным.
Многих волнует вопрос «Когда по закону москвичам можно проводить ремонт?». Время для этого тоже определено – с 9 часов утра до 7 часов вечера, кроме часов тишины, установленных с 13.00 до 15.00.
В выходные и праздники любые шумные действия запрещены. За нарушение правил предусмотрена административная ответственность.
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
Шум в квартире по закону регламентирован. В законодательстве можно найти предельно допустимые уровни шума в жилых квартирах: в СП 51.13330.2011 и ГОСТ 12.1.036-81. При этом важно учитывать, что показатели в этих двух документах несколько разные (для одних и тех же условий), поэтому один случай может трактоваться и как нарушение, и как действие в законных рамках. Но шум, который превышает самый высокий из возможных показателей, – это точно нарушение.
Не нужно пытаться решить вопрос самостоятельно – угрожать, лезть в драку, писать оскорбительные записки, портить имущество соседей (дверь, коврик, замочную скважину и т. д.). В этом случае вы можете оказаться пострадавшим, если соседи заявят на вас в полицию или обратятся в суд.
Что делать, если соседи мусорят в подъезде и во дворе?
Если ваши соседи выбрасывают мусор из окна (да-да, встречается и такое), оставляют отходы в подъезде или во дворе, по закону на них тоже можно найти управу.
Что делать, если соседи мусорят? Для начала постарайтесь урегулировать вопрос без привлечения третьих лиц: поговорите с нарушителем; напомните, что такое поведение запрещено; попросите, чтобы в дальнейшем это не повторялось.
Если беседа не поможет, соберите доказательства нарушения. Вам пригодятся фото и видео, на которых сосед выбрасывает мусор мимо контейнера или в подъезде, показания свидетелей. Не лишним будет узнать, как зовут того, кто безобразничает. Проследите, как часто появляется мусор в неположенном месте.
Штрафы за нарушение тишины могут вырасти в 10 раз
Ввиду современных реалий также оговаривается вопрос о том, со скольки и до скольки можно шуметь в карантин в квартире или в новостройке, куда обращаться. Введение данного законопроекта уже готовится в Госдуме. Предполагаемое время, когда гражданам будет запрещено шуметь во время карантина, это период c 23:00 до 7:00.
Нормы касаются не только новостроек, но и любого жилища граждан.
Если всё же уровень тишины не соблюдается, куда следует обратиться, чтобы пресечь нарушение тишины? Для того, чтобы ответить на этот вопрос, нужно сначала выяснить, какого рода шум вас беспокоит.
Существует три варианта:
- Если соседи решили в неположенное время делать ремонт в квартире, включили непозволительно громко музыку или источником шума являются дети, бытовые приборы, животные и куда более существенные шумы, то вам следует позвонить по номеру 102. Вы будете переключены диспетчером на оператора справочно-информационного центра дежурной части ГУ МВД России в Москве.
Также вы можете самостоятельно позвонить в участок вашего района, чтобы полиция могла принять необходимые меры по устранению шума и выписать нарушителям штраф.
- Если вы услышали шум в квартире, источником которого стали инженерное оборудование, вентиляция и так далее, вам необходимо обратиться в Управление Роспотребнадзора или в электронную приёмную посредством интернет-обращения.
- Если нарушение тишины раздаётся от торговых объектов, размещённых в многоквартирных домах или пристроенных куда-либо ним, то в дневное время с 07:00 до 23:00 необходимо обратиться в Роспотребнадзор, а в ночное время с 23:00 до 07:00 следует обратиться в Департамент природопользования (либо онлайн через электронную приёмную, либо по телефону единой справочной службы Мэрии Москвы: 8 (495) 777-77-77).
Федеральный закон 52-ФЗ устанавливает понятие ночного и дневного времени. Для всей территории России тишина в ночное время должна соблюдаться с 23 часов вечера до 7 часов утра.
Помимо этого, нормы СанПиН устанавливают допустимый уровень шума:
- в дневное время в многоквартирном доме – 55 дБ;
- в ночное – 45 дБ.
На примыкающей к жилому дому территории шум не должен превышать 70 дБ и 60 дБ соответственно.
Это важные критерии тишины, которые не стоит игнорировать.
Законом о тишине в Москве в многоквартирном доме 2021 г. определены часы и дни ремонтных работ в МКД. Нельзя сверлить, делать ремонт в квартире в воскресенье и в выходные праздничные дни.
В субботу сверлить разрешается, как и по будням, например в пятницу. Также в субботу, как и в любой будний день, согласно режиму тишины, можно производить любые шумные строительные работы с перерывом на тихий час.
| Можно сверлить | С 9 до 19 часов | Тихий час с 13 до 15 |
| Можно делать ремонт | С 9 до 19 часов | Тихий час с 13 до 15 |
| Нельзя делать ремонт и сверлить | В воскресенье и праздничные выходные | Запрет на шумные работы действует в течение всего дня |
Для новостройки, которая введена в эксплуатацию и ей еще нет 1,5 года, предусмотрен особый режим тишины. Сверлить, производить ремонт в квартире такого многоквартирного дома разрешено по упрощенным требованиям.
Шумные ремонтные работы в новом доме, введенном не более чем полтора года назад, разрешается выполнять ежедневно с 7 до 23 часов, без перерыва на тихий час в дневное время.
Закон о тишине в Москве к ремонтным работам в новых многоквартирных домах достаточно лоялен. Законодательство учитывает то, что в новом жилом помещении без сверления и ремонта создать необходимый комфорт сложно.
Фиксировать нарушения будут с помощью камер, способных замерять уровень шума
Ответственность за нарушение данного закона в Москве подразумевает штраф. Его величина по КоАП зависит от того, кто совершил неправомерные действия.
Размеры административного штрафа в 2021 году приведены в таблице ниже.
| Гражданам | 1–2 т. р. |
| Должностным лицам | 4–8 т. р. |
| Юрлицам | 40–80 т. р. |
Для обычного гражданина подобный уровень штрафа за нарушение тишины будет достаточно ощутимым. На самом деле, судебная практика давно доказала действенность подобных денежных взысканий.
Как правило, заплатив подобный штраф, человек в следующий раз задумается, соблюдать ли закон о тишине. Шуметь ли, например, в ночное время, когда все в округе спят.
Прежде всего стоит попытаться поговорить с соседями. Разъяснить им нормы, ссылаясь на закон. Как правило, это работает, и жаловаться в органы правопорядка не придется.
Если нет, то тогда можно:
- Обратиться в полицию. Для этого достаточно позвонить на пульт дежурного, и сотрудники МВД приедут для противодействия противоправным деяниям.
- Вызвать участкового инспектора, который должен будет составить акт о нарушении и провести профилактическую беседу с нарушителями тишины. Их квартиру могут поставить на учет.
- Написать в судебные органы коллективную жалобу. Ее обязательно рассмотрят и передадут исполнительным органам для предотвращения дальнейших нарушений закона.
Законом о тишине в Москве в многоквартирном доме 2020-2021гг. четко установлены временные границы выполнения в МКД ремонта. Особое значение имеет тот факт, какая квартира куплена жильцом.
Если дом только ввели в эксплуатацию, а в квартире требуются ремонтные работы, тогда нормы закона как минимум на полтора года на жильца не распространяются. Ведь благоустройство помещения не возможно без проведения ремонта.
Способов повлиять на любителей шумного времяпрепровождения достаточно. Вот перечень эффективных действий, направленных на урегулирование конфликта.
Какой из них выбрать, зависит от конкретной ситуации:
- попробуйте объяснить соседям их неправоту и попросить прекратить неправомерные действия. Преимущественно этот метод сразу срабатывает, и в следующих действиях необходимость отпадает;
- вызовите Полицию. Некоторые соседи, несмотря на их хамское отношение, все же не будут спорить со стражами правопорядка и прекратят шуметь и беспокоить отдыхающих граждан;
- обратитесь за помощью отдельно к участковому, если наряд Полиции никак не смог повлиять на нарушителей. Квартиру поставят на учет и будут периодически посещать для контроля;
- обратитесь в судебные органы. Этот метод подходит для злостных нарушителей, постоянно устраивающих громкие ночные вечеринки, попойки и танцы в пределах жилой зоны;
- также недовольные жильцы могут составить коллективную жалобу и подать ее в местную администрацию на рассмотрение. В худшем для нарушителя случае – суд лишит его квартиры.
Закон о тишине в Москве в 2021 году в многоквартирном доме: официальный текст
Ответственность предусмотрена кодексом г. Москвы об административных правонарушениях (статья 3.13):
- если нарушителем является гражданин, ему причитается штраф на сумму от 1 до 2 тыс. рублей;
- если нарушителями выступают должностные лица, санкции составляют от 4 до 8 тыс. рублей;
- наиболее ощутимые штрафы определены для юридических лиц. Нарушение закона повлечет наложение ни них санкции в сумме от 40 до 80 тыс. рублей.
Принятие подобных строгих мер продиктовано необходимостью в обеспечении тишины и покоя граждан.
Часто шум является причиной испорченного праздника или выходного дня. Новый закон о тишине 2018 позволяет шуметь только 1 января, но не в иные дни месяца.
Законодатель определил временные рамки и уровень громкости, который не причиняет вреда окружающим. В праздничные дни, как и в выходные, ограничение действует с 22.00 до 10.00 часов.
Официально разрешается превышать уровень шума только в следующих ситуациях:
- во время заявленных религиозных, культурных, спортивных мероприятий;
- при проведении аварийных или спасательных работ;
- иных событиях, прописанных в правовых нормах.
Если не соблюдаются установленные нормы и ограничения, нарушитель может быть привлечен к административной ответственности.
Время – основной параметр, который регулируется законом о тишине. Необходимо соблюдать нормативный уровень шума в ночное и дневное время. В рабочие часы допускается фоновый шум на уровне до 40 дБ. Ночная норма снижается до 30 дБ.
Нормативный предел шума должен строго соблюдаться в промежуток с 23 часов вечера до 8 утра. В разных регионах страны этот показатель может меняться.
В некоторых регионах устанавливаются иные часы тишины. Например, в Москве разрешены ремонтные работы в будни с 9 до 19 часов. Категорически запрещено нарушать закон о тишине:
- в будни — с 21.00 до 08.00;
- в выходные дни и праздники — с 22.00 до 10.00.
Запрет снимается только в новогодние сутки.
Законодательство РФ предусматривает наличие определённых правил, касающихся соблюдения тишины в ночное и некоторые дневное время. В определённые часы, установленные нормативно-правовыми актами государственных и региональных властей, не допускается сильный шум как во время строительных работ, так и в доме или на территории рядом (например, при длительной работе сигнализации автомобиля).
В ночное время суток любой сильный шум подразумевает посягательство на покой гражданина, однако днём избавиться от него намного сложнее, так как обычно шум в светлое время суток попадает под определение допустимого, в соответствии с ФЗ № 52 от 1999 года 30 марта.
Временной период, в течение которого нельзя нарушать покой жителей, отличается в зависимости от области страны, так как региональные нормативные акты вправе устанавливать собственные ограничения, если они не противоречат российскому законодательству.
Выделяют следующие периоды времени, когда шуметь по закону запрещено:
- 23:00–7:00 для Москвы и Санкт-Петербурга при шуме разного рода;
- 19:00–9:00 при перепланировке помещений, осуществлении ремонтных и иных работ, вызывающих шум и вибрации (распространяется на территорию Москвы);
- 21:00–8:00 в будни в Московской области;
- 22:00–10:00 в праздничные и выходные дни (на территории этой же области);
- ежедневно 13:00–15:00 в большинстве областей страны.
В некоторых областях данный временной период отличается, например, в Воронеже нельзя шуметь уже с 22:00 до семи утра.
Советуем материал: Штраф за курение в общественном месте.
Изменения в законе о тишине в 2021 году: чего ждать жильцам
Строгим нормативным регулированием, в первую очередь, закон определяет, что можно и что нельзя делать в ночное время. Для города Москвы ночным считается период времени с 23:00 до 7:00. В столице ночью строго нельзя:
- Играть на пианино, гитаре и других инструментах.
- Самому или в компании друзей петь песни в полный голос.
- Громко слушать музыку в квартире, смотреть телевизор, слушать радио (громко – если слышно за стеной в квартире у соседа).
- Слушать громко музыку в автомобиле, общественном заведении (кафе, ресторан и т.д.).
- Производить ремонт квартиры.
- Двигать мебель, шумно передвигаться по квартире (например, бегать в обуви, ронять предметы).
- Использовать звуковой сигнал автомобиля в жилом районе города.
Все вышеперечисленное относится не только к жителям квартир, но и посетителям гостиниц, общежитий, больниц и других общественных заведений.
Законом о тишине города Москвы в 2021 году строго отрегулирован порядок ремонтных работ в многоквартирных домах.
При этом важным моментом является то, что если Вы только купили квартиру и у Вас стройвариант (квартира без ремонта), а дом новый (только что введен в эксплуатацию), то в течение 1,5 лет для Вас закон о тишине не писан, и на Вас он не распространяется.
И это понятно – стройвариант необходимо превратить в благоустроенное жилье, и без шума перфоратора в квартре тут уже никак не обойтись.
Но если дому уже больше полутора лет, а Вы решили делать в нем ремонт, то в соответствии с московским законом о тишине, в 2021 году Вы не сможете делать ремонтные работы:
- В обычные дни с 19:00 до 9:00 и во время тихого часа для детей в дневное время с 13:00 до 15:00. Согласитесь, получается очень ограниченный график для ремонта квартиры, и перфоратор в основном у Вас будет в режиме зарядки.
- По выходным или по официальным праздникам. Никаких ремонтных, строительных работ квартир в эти дни!
Это может быть ресторан, производство, торговый объект и т.д. В этом случае пишите жалобу в Роспотребнадзор по городу Москве. При неудовлетворительной реакции на Вашу жалобу со стороны Роспотребнадзора, обращайтесь в прокуратуру или суд и добивайтесь тишины от источника шума либо прекращения его деятельности, если в бесшумном режиме функционировать он не может.
Роспотребнадзор особо помочь не сможет. В этом случае у Вас два варианта развития событий.
Первый вариант: звонок в полицию. Тут надо предполагать, что шум у соседа длительный и до приезда сотрудников полиции тише не станет. Если так и произойдет – сотрудник полиции зафиксирует факт нарушения закона со стороны соседа и составит об этом протокол, на основании которого сосед будет привлечен к административной ответственности (штрафу).
Второй вариант: самостоятельная фиксация шума из соседней квартиры. Если Вы видите, что шум краткосрочный, периодически повторяющийся и сложно предположить, что он будет иметь место в момент приезда сотрудника полиции – имеет смысл самостоятельно зафиксировать данное нарушение закона.
В соответствии со статьей 3.13 КОАП РФ за рассматриваемые правонарушения:
- Граждане привлекаются к ответственности в виде штрафа в размере от 1 до 2 тысяч рублей.
- Должностные лица и руководители отвечают в пределах 4 – 8 тысяч рублей.
- Организации и индивидуальные предприниматели за шум подпадают под штраф в размере от 40 до 80 тысяч рублей.
Также следует знать, что если источником шумной деятельности является организация (производство, магазин, ресторан и т.д.
), то можно добиться через суд приостановления её деятельности до устранения допущенных нарушений, а при невозможности их устранения – запрета такой деятельности, нарушающей права граждан.
Кроме того, если по причине нарушения тишины пострадало здоровье гражданина (например, сосед шумел в то время, когда за стеной в квартире находился пожилой или тяжело больной человек), у Вас есть право возместить через суд моральный вред от противоправных действий со стороны правонарушителя.
Суды города Москвы в 2021 году взыскивают с ответчиков по таким спорам моральный ущерб в размере от 50 до 100 тысяч рублей, а также возмещают все дополнительные расходы по ведению дела в суде (затраты на экспертизу, адвоката, госпошлину).
Адвокат Геннадий Ефремов
Послушайте автора этого сайта – адвоката Ефремова. Он рассказывает о том, как можно побороть соседа-курильщика и заставить его перестать дымить:
Для того, чтобы можно было правовым образом регулировать поведение жильцов многоквартирных домов в городе Москве был принят закон № 42 «О соблюдении в городе Москве покоя граждан и норм тишины». В 2021 году закон не планируется существенно изменять, в том числе по причине того, что у этого закона появилась хорошая правоприменительная практика и он эффективно работает. В основу закона положены нормы ГОСТ, регулирующие допустимый уровень различных источников шума, а также санитарные правила, применяемые к различным видам деятельности.
Именно при помощи ГОСТов в жилых помещениях нормативно урегулирован предельно допустимый уровень шума:
- Днем уровень шума не должен превышать 55 децибел.
- Ночью нельзя шуметь выше 45 децибел.
Самостоятельно уровень шума определить можно при помощи прибора для определения его уровня (шумомер), которые продаются в магазинах и через интернет и стоят от 2001 рублей. Однако, определять уровень шума гражданам самостоятельно вовсе не обязательно. Жаловаться можно и при предположении о том, что источник шума выходит за предельно допустимые нормы.
Самостоятельно определить шумность своей деятельности целесообразно, например, при производстве длительных ремонтных работ в квартире; строительных работ на стройке возле жилых домов; замере уровня музыки в кафе, расположенном на первом этаже жилого дома. Всегда лучше самостоятельно позаботиться о своей деятельности и её безопасности для окружающих граждан, чем дожидаться поступивших от этих граждан жалоб и применения санкций.
Так, в городе Москве первые этажи жилых домов часто используются под коммерческую деятельность, в том числе под кафе и магазины. Москвичам, живущим над этими объектами торговли и быта, приходится иногда не только нюхать в своей квартире запахи, распространяющиеся из этих заведений, но и постоянно слушать шум от их деятельности. Закон о тишине направлен, в том числе, и на регулирование взаимоотношений жителей домов с расположенными в них коммерческими объектами относительно соблюдения последними требований тишины и покоя граждан.
Закон о тишине Москвы 2021 года конкретно определяет перечень звуков, которые запрещено производить жителям домом в определенное время. Например, в ночное время (с 23:00 до 7:00) двигать по квартире мебель, распевать песни, исполнять музыкальные композиции, громко слушать музыку, или во время тихого часа для детей (дневной перерыв) делать ремонт и шуметь любым способом. Подробнее о конкретных примерах требований соблюдения тишины в городе Москве мы поговорим чуть ниже.
Строгим нормативным регулированием, в первую очередь, закон определяет, что можно и что нельзя делать в ночное время. Для города Москвы ночным считается период времени с 23:00 до 7:00. В столице ночью строго нельзя:
- Играть на пианино, гитаре и других инструментах.
- Самому или в компании друзей петь песни в полный голос.
- Громко слушать музыку в квартире, смотреть телевизор, слушать радио (громко – если слышно за стеной в квартире у соседа).
- Слушать громко музыку в автомобиле, общественном заведении (кафе, ресторан и т.д.).
- Производить ремонт квартиры.
- Двигать мебель, шумно передвигаться по квартире (например, бегать в обуви, ронять предметы).
- Использовать звуковой сигнал автомобиля в жилом районе города.
Все вышеперечисленное относится не только к жителям квартир, но и посетителям гостиниц, общежитий, больниц и других общественных заведений.
На самом деле этот закон действует уже давно (с 2002 года), и с каждым годом все изменения, которые вносились в него, были направлены на совершенствование законодательных норм, имеющих отношение к правилам нахождения в социуме. Прежде всего, закон призван защищать покой граждан, которые в этом нуждаются. В нем четко обозначено понятие ночного времени – с 23 часов до 7 утра. В это время нельзя шуметь не только на площадках отдыха, придомовой территории, подъездах, лифтах, но и:
- в больницах;
- в санаториях и гостиницах;
- в детских учреждениях;
- в домах престарелых, а также в домах-интернатах.
Начиная с 1 января 2016 года, действуют изменения, внесенные в закон Москвы о тишине. Так, введена новая статья о недопустимости ремонтных работ с 19 часов до 9 часов. Также предусмотрен запрет ремонта с 13 до 15 часов ежедневно и в праздничные, выходные дни. Эти правила не касаются отдельно стоящих домов, в законе сказано только о многоквартирных домах.
Действительно, с каждым днем территория Москвы становится все шире и шире, поскольку застройщиков, желающих успеть заработать на строительстве, успев получить участок земли поближе к МКАДу, становится все больше.
Купив квартиру в новостройке, хочется поскорее сделать ремонт и переехать. Это желание обычного человека нашло свое отражение в законе – запрет шуметь при перепланировке не касается тех, кто только что въехал в новую квартиру. В течение полутора лет со дня сдачи в эксплуатацию нового дома делать ремонт в указанное время не запрещается.
Новшества, которые претерпел рассматриваемый закон, обусловлены социальными требованиями: дневной сон необходим как пожилым, так и младенцам.
К числу действий, расцениваемых как нарушение покоя граждан в ночное время, относится:
- Использование устройств, воспроизводящих громкий звук, в транспорте и торговых точках вблизи многоквартирных домов (телевизоры, колонки, усилители).
- Пение, крики, свист, игра на музыкальных инструментах.
- Срабатывание сигнализации на автомобилях.
- Запуск фейерверков и применение другой пиротехники.
- Шумная работа кондиционера, установленного за окном городской квартиры.
- Ведение строительства, ремонта, работа грузчиков и т.д.
Важно! Перечисленные деяния караются штрафом при условии, что звук доставил дискомфорт горожанам. Если продавец в магазине смотрит телевизор на тихом режиме, правонарушения нет.
Требования о соблюдении тишины в ночное время касаются территорий вблизи защищаемых помещений. К их числу относятся пространства около городских многоквартирных домов и общежитий, гостиниц, детских домов, интернатов, лечебных и оздоровительных учреждений.
Если ночью шумят соседи, ремонтники, проходящие мимо компании и проезжающие авто, жители защищенных объектов вправе звонить участковому и требовать обеспечения тишины и покоя.
Закон о тишине распространяется на следующие территории:
- жилые помещения и места общего пользования;
- территории, прилегающие к дому: детские и спортивные площадки, территория парковки, проезды внутри двора;
- земли садовых товариществ и дачных участков;
- общеобразовательные дошкольные и медицинские учреждения (детские дома, пансионаты, дома престарелых, базы отдыха);
- гостиницы.
Государством предусмотрены исключения, когда шум в ночное время допустим. К ним относятся:
- любые аварийные и ремонтные работы, направленные на предотвращения стихийных бедствий либо других чрезвычайных ситуаций, угрожающих жизни и здоровью граждан;
- официальные культурно-массовые мероприятия и праздники;
- оправданные действия сотрудников правоохранительных органов, направленные на поимку преступника или предотвращение любых других правонарушений.
Нельзя точно сказать, с какого времени запрещается громкое прослушивание музыки, так как разные субъекты РФ устанавливают разные промежутки времени.
Дневной временной период, когда можно выкрутить свою стерео систему на полную, различается в каждом субъекте. Например, согласно закону Новгородской области «Об административных правонарушениях», какой-либо громкий шум в будний день допускается с 08:00 до 22:00.
А вот в Новосибирске есть возможность начать шуметь на час раньше, так как закон Новосибирской области «Об отдельных вопросах обеспечения тишины и покоя граждан на территории Новосибирской области» установил, что шум разрешается с 07:00 до 22:00.
С ночью дела обстоят проще, так как ночью шуметь запрещается. В двух вышеприведённых примерах ночной период начинается с 22:00 и именно с этого часа любые громкие звуки должны быть устранены.
В выходные дни временные периоды отличаются от тех, что установлены в будни. В Новгородской области в выходной день тишину можно нарушить только с 10:00, а в Новосибирской области с 09:00. При этом всё должно прекратиться в 22:00.
В законах некоторых субъектов можно найти небольшой период времени днём, когда не допускается шум. Так, на нормативном уровне закреплено обеденное время. В Новгородской области обеденного времени нет, а вот в Новосибирской области оно присутствует, но распространяется только на многоквартирные дома с часу до двух.
Существуют исключения, когда шум на улице допускается в любое время с нарушением установленных норм. К ним относится:
- сработавшая сигнализация в момент незаконного проникновения в автомобиль;
- проведение работ для предотвращения или устранения аварийной ситуации;
- в дни официальных праздников, когда проводятся массовые мероприятия. В новогоднюю ночь в ряде регионов разрешается использовать пиротехнику до 3-4 утра (например, в Новосибирске и Санкт-Петербурге).
СОВЕТ! Прежде чем жаловаться на доносящийся с улицы шум, нужно убедиться, что не произошло чрезвычайной ситуации.
О СОБЛЮДЕНИИ ПОКОЯ ГРАЖДАН И ТИШИНЫ В ГОРОДЕ МОСКВЕ
Вы должны быть пользователем, чтобы оставить комментарий
Закон о тишине
Существуют два типа ограничений, связанных с шумом. Именно на них следует опираться, обращаясь с жалобой на нарушение тишины и покоя граждан.
Уровень звука в помещении не должен превышать определенный предел. Соответствующие нормы установлены в СНиП 23-03-2003 «Защита от шума». В нем же определены и временные границы дневных и ночных часов: с 7:00 до 23:00 и с 23:00 до 7:00 соответственно.
В зависимости от вида помещения и времени суток, нормы шума изменяются:
см таблицу на сайте
В соответствии с СанПин 2.1.2.2645-10 «Требования к условиям проживания в жилых домах и помещениях», разрешается превышать установленный уровень допустимого шума на 5 дБ.
СПРАВКА! Для сравнения, шум от обычного разговора равен 45 Дб, от проезжающего мотоцикла – 80 дБ, от газонокосилки – 90 дБ, а от некоторых разновидностей строительного инструмента – 100 дБ.
Написать комментарий
Партнёр аналитического агентства «Автостат», автоэксперт Игорь Моржаретто в беседе с RT оценил внесение пакета поправок в законодательство об усилении ответственности за нарушение тишины в ночное время.
«Проблема действительно есть, жалобы у людей есть. У каждого из нас свои истории, когда ночью гремела музыка, ревела техника. То есть запрос от общества есть, безусловно. Возможно, надо действительно увеличить штрафы, но для меня интереснее другая тема: как этих людей ловить? Я сплю, под домом пронеслись три мотоцикла с диким рёвом, я не видел ни номера, ничего. Вся проблема: как их реально поймать и наказать», — подчеркнул Моржаретто.
По словам главного редактора журнала «За рулём» Максима Кадакова, проблема шумного поведения автомобилистов и мотоциклистов существует, но пока непонятно, как именно с этим будут бороться.
«Меня всегда интересует механизм… Мысль верная, что этим надо заниматься, но надо смотреть, как это будет реализовано… Поэтому борьба с шумом в таком мегаполисе, как Москва, — это важная задача, но заниматься надо не только автомобилями, но и другими источниками шума», — пояснил собеседник RT.
Отдельный перечень действий закон не относит к нарушениям, и ответственность в данном случае не предусматривается.
Положения закона не имеют силы в обстоятельствах, когда кто-либо (гражданин, должностное или юр. лицо):
- действует в целях предотвращения совершения правонарушений (преступлений), ликвидирует последствия аварийных и чрезвычайных ситуаций, бедствий;
- проводит работы, направленные на обеспечение безопасности населения, отдельных граждан, обеспечивает функционирование объектов, выступающих важными элементами системы жизнеобеспечения населения;
- проводит мероприятия массового, публичного характера. К ним относят спортивные и культурные мероприятия, обряды (церемонии);
- совершает действия, ответственность за которые предусмотрена Кодексом РФ об административных правонарушениях;
- при проведении работ по уборке территории муниципального образования, в том числе в зимний период (изменения от 13 июня 2019 года).