Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «На каком основании можно получить РВП без квоты». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Процесс занимает много времени. После приёма, учёта и регистрации документов, сотрудники МВД тщательно проверяют их. Рассмотрение бумаг занимает около полугода. По истечении этого срока заявитель получает положительный ответ или отказ.
Период рассмотрения дел тех иностранцев, которые прибыли в Россию по программе переселения, – 60 суток.
Кто наделён правом получения РВП, минуя квоты в 2021 году
Межнациональные браки в России не редкость. И государство позволяет иностранным мужьям и женам россиян получать РВП упрощенно. Основание это считается одним из самых часто используемых.
Но здесь имеется одна важная особенность. Сделать статус возможно лишь в том субъекте, в котором постоянно зарегистрирован российский супруг/супруга.
В 2019 году закон пополнился новым основанием, благодаря которому иностранцы, отучившиеся в России, могут стать обладателями статуса, воспользовавшись упрощенной схемой. Здесь есть несколько нюансов:
- без квоты РВП получат только выходцы из бывших союзных республик;
- оконченный вуз, профессиональная образовательная организация, научная организация должны находиться в России и иметь госаккредитацию.
РВП без квоты: кому выдадут статус упрощенно
- Права и обязанности обладателя РВП
- Кто может получить РВП
- Основной пакет документов для РВП по квоте
- Какие нужны дополнительные документы для РВП вне квоты
- Как подать заявление и документы на РВП
- Сколько рассматривают заявление на РВП
- Как проверить готовность РВП
- Что делать после получения РВП
- Как быть, если отказали в РВП
- Как подтвердить проживание по РВП
- Какой срок действия РВП
- Как восстановить РВП при утере
- Как пересекать границы РФ с РВП
- Как работать с РВП
- Могут ли аннулировать РВП
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
Разрешение на временное проживание – способ, позволяющий лицам без гражданства, а так же иностранным подданным временно, но законно находиться на территории РФ. Эта процедура является промежуточной для тех, кто хочет получить вид на жительство. Лицам без паспорта и гражданства выдают специальный документ, а остальным ставят соответствующую отметку в документе, удостоверяющем личность. Наличие РВП позволяет иностранцам:
- Официально трудоустроиться в любую компанию. В то время, как безвизовый режим исключает такую возможность.
- Выбрать абсолютно любую профессию. Бизнес-виза предоставляет право выполнять работу, указанную заявителем при въезде по приглашению.
- Стать полноправными участниками экономической отрасли. Иностранные подданные могут стать учредителями, соучредителями компаний, различных организаций или создать собственное индивидуальное предприятие.
- Пребывание иностранца на территории РФ без РВП составляет 90 дней из 180 либо в течение всего визового периода. Наличие РВП увеличивает этот термин до 3 лет.
- Выезжать за пределы страны в любое удобное время.
- Пользоваться бесплатной медициной по месту проживания или регистрации.
Наличие такого разрешения практически уравнивает иностранного подданного с резидентом России. Единственный недостаток это отсутствие права на участие в выборах.
Ограничения для иностранных лиц, получивших РВП:
- Трудоустройство возможно лишь в субъекте РФ, где иностранец получил разрешение.
- Возможный период отсутствия иностранного лица за пределами РФ составляет шесть месяцев. Если формальности нарушены, разрешение аннулируется.
- Разрешение выдается сроком на три года, без возможности дальнейшей пролонгации.
Следующий шаг – оформление вида на жительство или получение гражданство России.
На сегодня выдача разрешения возможна в следующих случаях:
- по действующей квоте;
- весомые основания, не входящие в квоту.
Заявление рассматривается в следующем порядке:
- для прибывших по визе − 6 месяцев;
- прибывшим по безвизу − 2 месяца.
Квоты на РВП в 2021 году
Повышенный спрос на получение специального разрешения связан с ограниченным количеством выделяемых квот на РВП (на каждый регион определенное количество). Поэтому заявление рекомендуется подавать в начале года. Повторное заявление подается в следующем году, после очередного распределения. Стоит учитывать, что с каждым годом количество квот становится меньше.
Если квота открыта, то заявление на нее оформляется на месте в соответствии с предлагаемым образцом.
Образец заявления на квоту РВП 2021
Квота выдается при приеме заявления, следовательно шаблона, как такового нет.
Кто может получить РВП без квоты
Получить квоту, вне очереди могут следующие лица:
- рожденные на территории РФ, РСФСР или бывшие граждане СССР;
- недееспособные лица, если их дети являются абсолютно дееспособными и являются гражданами РФ;
- заключившие официальный брак с гражданином (кой) РФ в регионе проживания одного из супругов;
- инвесторы в сфере экономики;
- лица, проходящие военную службу;
- переселенцы;
- родители (опекуны) несовершеннолетнего, недееспособного, ограниченно дееспособного ребенка с российским гражданством;
- несовершеннолетние дети, родители или опекуны, которых являются обладателями РВП.
С 2019 года перестали действовать квоты для граждан Украины, имеющих статус беженца, носителей русского языка.
Как получить разрешение на временное проживание в России
Для получения РВП по квоте, иностранному лицу необходимо предоставить полный пакет документов. А именно:
- 2 экземпляра заявления (правильно и самостоятельно заполненных). Скачать форму бланка можно на официальных сайтах: ГУВМ МВД, Госуслуг, МФЦ;
- 2 фотографии размером 35мм×45мм;
- оригинал паспорта, загранпаспорта;
- нотариально заверенный перевод справки об отсутствии судимости (только въезжающим по визе);
- медицинскую справку об отсутствии ВИЧ-инфекций, ЗППП, инфекционных болезней, наркотической зависимости;
- миграционную карту с отметкой въезда на территорию РФ;
- сертификаты знания законов Российской Федерации, а так же таких дисциплин,
- как: русский язык и история;
- подтверждение постановки на миграционный учет;
- квитанция об оплаты государственной пошлины в размере 1600 рублей.
Лица, имеющие право получить РВП, вне квоты должны подготовить ряд дополнительных документов. К ним относится:
- Оригинал свидетельства о рождении.
- Документ, подтверждающий статус переселенца.
- Документ, подтверждении родственную связь с гражданином (кой) РФ.
- Другие документы по требованию специалистов госструктур.
Изменений, касающихся порядка написания заявления внесено не было. Но некоторые требования стали жестче:
- не допускается наличие исправлений, зачеркиваний;
- язык заполнения – русский. Исключение касается только правописания инициалов, которые должны соответствовать, написанному в загранпаспорте.
Допускается заполнение электронного бланка, с последующей распечаткой. Второй вариант заполнить чистый бланк вручную синими или черными чернилами.
Пошаговая инструкция при получении РВП:
- Пройти обязательное медицинское обследование на выявление: ЗППП, ВИЧ- инфекции, инфекционных болезней. При этом нужно учитывать, что возможно понадобится какое-то время на лечение и пересдачу анализов.
- Пройти тестирование по таким дисциплинам, как: русский язык, история, знание законов Российской Федерации.
- Подготовить недостающие документы, фотографии, оплатить государственную пошлину и заполнить само заявление.
- Сделать отпечатки пальцев.
- Предоставить полный пакет документов, заполненное заявление в отдел МВД по вопросам миграции граждан.
- По прошествии отведенного времени, наличии правильно заполненных бумаг поставить печать в загранпаспорт.
На сегодняшний момент работают три узкоспециализированные структуры, куда можно обратиться за помощью. К ним относится:
- Отдел МВД.
- ММЦ.
- Сайт государственных услуг. В этом случае понадобятся качественные сканкопии всех документов.
По срокам так же стоит быть бдительными. Для граждан, прибывших по визе заявление рассматривается в течение 6 месяцев, а прибывшим по безвизовому режиму только 2 месяца.
Как получить РВП в РФ иностранному гражданину в 2021 году
В соответствии с миграционным законодательством все граждане обязаны уведомлять органы ГУВМ МВД о собственном местоположении на территории РФ. После оформления РВП иностранному гражданину необходимо в срок не более 7 дней зарегистрироваться по месту жительства. Для мигрантов предусмотрена как временная, так и постоянная регистрация.
В соответствии с Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила определения, корректировки и перераспределения между субъектами Российской Федерации квоты на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в Российской Федерации, установления и использования ее резерва;
Правила распределения квоты на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в Российской Федерации комиссиями, формируемыми в субъектах Российской Федерации.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2003 г. N 193 «Об утверждении Правил определения квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на временное проживание в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 15, ст. 1364);
пункт 19 изменений, которые вносятся в постановления Правительства Российской Федерации в связи с совершенствованием миграционной политики в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2008 г. N 220 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации в связи с совершенствованием миграционной политики в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 14, ст. 1412);
постановление Правительства Российской Федерации от 7 июля 2014 г. N 623 «О внесении изменения в пункт 8 Правил определения квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на временное проживание в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 29, ст. 4140).
3. Настоящее постановление вступает в силу с 14 января 2021 г.
| Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения, корректировки и перераспределения между субъектами Российской Федерации квоты на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в Российской Федерации (далее соответственно — квота, иностранный гражданин, разрешение на временное проживание), установления и использования ее резерва.
2. Выдача иностранным гражданам разрешений на временное проживание осуществляется в пределах ежегодно определяемой Правительством Российской Федерации квоты.
Квота определяется на календарный год в абсолютных величинах для Российской Федерации в целом и отдельно для каждого субъекта Российской Федерации.
Резерв квоты устанавливается на календарный год для Российской Федерации в целом.
3. Территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации на основе анализа информации в отношении соответствующего субъекта Российской Федерации за предшествующий год о количестве поданных иностранными гражданами заявлений о выдаче разрешений на временное проживание в соответствующем субъекте Российской Федерации, о выданных иностранным гражданам разрешениях на временное проживание, в том числе в пределах квоты, об исчерпании квоты, ее корректировке и перераспределении между субъектами Российской Федерации, об изменениях законодательства Российской Федерации, связанных с вопросами проживания иностранных граждан в Российской Федерации, ежегодно, не позднее 1 июля текущего года, направляют в орган исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации прогноз численности временно проживающих иностранных граждан на следующий календарный год.
4. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации ежегодно, не позднее 1 августа текущего года, направляют в Министерство внутренних дел Российской Федерации свои мотивированные предложения по определению квоты для соответствующего субъекта Российской Федерации на следующий календарный год на основании информации, представленной в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил, а также с учетом:
а) целесообразности проживания иностранных граждан в субъекте Российской Федерации исходя из реального состояния экономики, природно-климатических особенностей и экологического состояния территории субъекта Российской Федерации;
б) состояния рынка труда, демографической ситуации в субъекте Российской Федерации, возможности жилищного и культурно-бытового обустройства иностранных граждан, получивших разрешение на временное проживание;
в) иммиграционных проблем и наличия средств для их решения;
г) санитарно-эпидемиологического благополучия территории субъекта Российской Федерации, возможности оказания медицинской помощи иностранным гражданам, получившим разрешение на временное проживание;
д) необходимости поддержания межнационального и межконфессионального мира и согласия, а также обеспечения общественного порядка и интересов безопасности государства;
е) влияния иностранных граждан на криминогенную обстановку в субъекте Российской Федерации;
ж) градостроительной деятельности в субъекте Российской Федерации.
5. Министерство внутренних дел Российской Федерации на основе анализа предложений об определении квоты, поступивших от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и с учетом информации о проживающих на территории Российской Федерации иностранных гражданах в текущем календарном году, об их численности в субъектах Российской Федерации подготавливает предложения по определению квоты для Российской Федерации в целом и отдельно для каждого субъекта Российской Федерации, а также по установлению резерва квоты по Российской Федерации в размере не более 30 процентов предложений по определению квоты для Российской Федерации в целом.
В случае необходимости Министерство внутренних дел Российской Федерации запрашивает в Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерстве здравоохранения Российской Федерации, Министерстве экономического развития Российской Федерации, Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Федеральной службе безопасности Российской Федерации, Федеральном агентстве по делам национальностей информационно-статистические материалы в отношении отдельных субъектов Российской Федерации.
6. Подготовленные Министерством внутренних дел Российской Федерации предложения согласовываются с федеральными органами исполнительной власти, указанными в абзаце втором пункта 5 настоящих Правил.
7. Согласованные предложения об определении квоты для Российской Федерации в целом и отдельно для каждого субъекта Российской Федерации, а также об установлении резерва квоты на следующий календарный год представляются Министерством внутренних дел Российской Федерации в Правительство Российской Федерации с проектом соответствующего акта Правительства Российской Федерации не позднее 1 октября текущего года.
8. Решение об определении квоты, а также об установлении резерва квоты на следующий календарный год принимается Правительством Российской Федерации не позднее 30 ноября текущего года.
9. Решение об определении квоты является обязательным для исполнения территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации, осуществляющими выдачу разрешений на времен��ое проживание, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
10. Квота, определенная на текущий календарный год, может быть скорректирована в сторону ее увеличения или уменьшения путем перераспределения неисчерпанной квоты между субъектами Российской Федерации.
1. Настоящие Правила устанавливают порядок распределения квоты на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в Российской Федерации (далее соответственно — квота, иностранный гражданин, разрешение на временное проживание) комиссиями по распределению квоты, формируемыми в субъектах Российской Федерации (далее — комиссия).
2. Основанием для рассмотрения комиссией вопроса распределения квоты является поступление заявки-анкеты о выделении квоты на выдачу иностранному гражданину разрешения на временное проживание (далее — заявка-анкета).
Форма заявки-анкеты и порядок ее заполнения утверждаются Министерством внутренних дел Российской Федерации.
3. Комиссия рассматривает заявку-анкету в течение 30 рабочих дней со дня ее регистрации территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации. Решение о выделении квоты либо об отказе в ее выделении по заявке-анкете (далее — решение) принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
4. Комиссия при принятии решения руководствуется следующими критериями оценки иностранного гражданина:
а) осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации трудовой деятельности на территории субъекта Российской Федерации не менее 6 месяцев в совокупности в каждом году в течение 3 лет, предшествующих году, на который Правительством Российской Федерации утверждена квота. При этом в указанный период в отношении таких иностранных граждан работодателем должны быть начислены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах страховые взносы не уплачиваются;
б) обучение не менее одного года по очной или очно-заочной форме в государственной образовательной организации высшего образования, государственной профессиональной образовательной организации или государственной научной организации, расположенных на территории Российской Федерации, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам;
в) наличие (отсутствие) специальности (профессии), востребованной на рынке труда в субъекте Российской Федерации, и опыта работы по такой специальности (профессии);
г) наличие (отсутствие) законного источника средств к существованию;
д) наличие (отсутствие) образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве и признанных в Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации, регулирующими вопросы признания и установления эквивалентности указанных образования и (или) квалификации, и законодательством Российской Федерации;
е) наличие (отсутствие) родственников из числа граждан Российской Федерации или иностранных граждан, постоянно проживающих на территории субъекта Российской Федерации (полнородные и неполнородные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки, двоюродные братья и сестры, дяди, тети);
ж) наличие (отсутствие) жилого помещения на праве собственности в субъекте Российской Федерации;
з) наличие (отсутствие) непогашенной или неснятой судимости за совершение преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;
и) привлечение (непривлечение) в течение года к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. В целях разъяснения сомнений и неясностей, возникших при подготовке к заседанию комиссии, лицо, от которого принята заявка-анкета, приглашается на ее заседание.
6. Решение оформляется и утверждается протоколом заседания комиссии в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии.
7. В течение 3 рабочих дней со дня утверждения протокола заседания комиссии территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации направляет уведомление о принятом комиссией решении лицу, подавшему заявку-анкету, и размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о дате проведенного заседания, размере квоты, выделенном по его итогам, и о размере квоты, оставшемся на текущую дату.
8. Уведомление, указанное в пункте 7 настоящих Правил, направляется по указанному в заявке-анкете адресу электронной почты, при его отсутствии — по указанному в заявке-анкете почтовому адресу.
9. Положения пунктов 4 и 5 настоящих Правил не распространяются на случаи распределения резерва квоты.
В случае если распределяется резерв квоты, комиссия при принятии решения руководствуется содержащимися в изданном Правительством Российской Федерации акте об использовании резерва квоты сведениями о причинах и целях использования резерва квоты.
В Закон о правовом положении иностранных граждан в России были внесены изменения, согласно которым квота на выдачу иностранцам разрешений на временное проживание в России будет распределяться соответствующими комиссиями, формируемыми в регионах. Правила утверждает Правительство РФ. Также оно может определять правила корректировки квоты, установления и использования ее резерва.
В связи с этим Правительство РФ издало соответствующий акт.
Решение об определении квоты, а также об установлении ее резерва на следующий календарный год принимается не позднее 30 ноября текущего года. Акт об использовании резерва квоты издается не позднее 1 декабря текущего года.
Правила определения квоты на выдачу разрешений признаны утратившими силу.
Приказ вступает в силу с 14 января 2021 г.
Кто в 2021 году может получить РВП без квоты: требования к иностранным гражданам
Стандартная процедура связана с бюрократическими сложностями. Практика показывает, что не все иностранцы получают РВП, даже имеющие право на него вне лимита. В соответствии со ст. 7 ФЗ №115, отказ в принятии документов может последовать в случае:
- некорректного заполнения кандидатом заявления на РВП;
- передачи документов с нарушением требований российского законодательства;
- недействительности документов (например, истекший срок действия загранпаспорта);
- срока действия документов на РВП менее полугода (нехватка времени на оформление);
- нахождения в России на нелегальном положении;
- отсутствия одного или нескольких документов из перечня.
Указанные основания могут привести к отказу в принятии или рассмотрении заявления на РВП без квоты. Сюда добавляются основания по аннулированию или выдаче РВП. Например, отношение к терроризму, депортация, подделка документов, наличие судимости, запрет находиться в России и другие.
Отказ выносится в форме письменного ответа с обоснованием решения миграционного ведомства. Отказ в РВП может быть обжалован в течение установленного законом времени с момента получения на руки. Обжалование происходит в ГУВМ МВД РФ или в суде общей юрисдикции.
Помимо размера (35×45 мм) и количества (2 экз.) фотокарточка должна быть в анфас, четкая. Желательно на матовой бумаге. 60% фотокарточки должно приходиться на лицо (без очков, с непокрытой головой).
Исключения: религиозные убеждения и постоянное ношение очков (можно фотографироваться с покрытой головой, но при полностью открытом лице, а очки без тонировки)
Перед подачей заявления на РВП необходимо оплатить госпошлину — 1600 рублей.
Также, если исключить ряд нюансов, то стандартный набор бумаг будет выглядеть так:
— документы на РВП без квоты;
— документы на РВП по квоте.
На получение вне квоты имеют право лица, способные документально подтвердить:
— факт рождения в РФ, в том числе и в период существования Союза ССР (при наличии гражд-ва последнего);
— свою недееспособность при наличии дееспособных детей-россиян,
— наличие недееспособного родителя-россиянина;
— наличие несовершеннолетнего ребенка-россиянина;
— наличие совершеннолетнего ребенка-россиянина, признанного недееспособным;
— факт заключения брака с россиянином;
— факт службы в российских вооруженных силах;
— факт участия в программе переселения соотечественников.
Кроме того, это право имеют лица, инвестирующие в экономику РФ (при соответствии определенной финансовой планке);
Заявитель предоставляет:
- заявление в двух экз-х;
- две недавние фотокарточки (35×45 мм);
- паспорт;
- справку об отсутствии судимости с нотариально заверенным переводом (для визовых иностранцев);
- документы о прохождении специальной медкомиссии;
- документы о сдаче экзаменов на знание русского языка, истории и законодательства РФ;
- миграционную карту с отметкой о въезде в РФ;
- уведомление о постановке на миграционный учет;
- квитанцию об оплате госпошлины.
Плюс документ, подтверждающий право на получение РВП вне квоты. Например, брачное свидет-во или военный контракт.
Важный нюанс: мужчинам после 60, женщинам после 65, детям до 14 лет и участникам программы по переселению соотечественников сдавать экзамены на знание русского, истории и законов не требуется.
Квота — ежегодно определяемое правительством количество РВП, которое может быть выдано. Для каждого региона РФ она своя. Так для Москвы выделяется порядка 2000 разрешений.
Итак, стандартный пакет включает:
- заявление в двух экз-х;
- две недавних фотографии (35×45 мм);
- паспорт;
- справку об отсутствии судимости с нотариально заверенным переводом (для визовых иностранцев);
- документы, подтверждающие прохождение специальной медкомиссии;
- документы о сдаче экзаменов на знание русского языка, истории и законодательства РФ
- миграционную карту с отметкой о въезде в РФ;
- уведомление о постановке на миграционный учет;
На несовершеннолетних детей предоставляется схожий набор документов, за исключением документов на знание русского, истории и законов. Они не требуются. Также до 14 лет не требуется справка об отсутствии судимости. Если нет паспорта, предоставляется лишь оригинал свидетельства о рождении.
От детей старше 14 лет требуется нотариально заверенное согласие на проживание в РФ и справка об отсутствии судимости из страны прибытия.
Все документы не на русском языке подлежат обязательному переводу. Перевод заверяется нотариально.
Однако, как уже упоминалось, при формировании набора документов необходимо учитывать особенности каждого конкретного случая. Здесь приводятся только общие рекомендации и данные.
Подать документы можно либо в местное ГУВМ МВД, либо Многофункциональный центр. Подавать документы заявитель должен лично. Причем подавать можно одновременно на себя, детей и опекаемых лиц, признанных недееспособными (частично или полностью).
Важный нюанс: если у родных фамилии отличаются от фамилии основного заявителя, необходимо предоставить подтверждение родственных связей (например, свид-во о рождении).
Документы, представленные иностранцем, подлежат проверке. В состав мероприятий контроля входят проверки сведений о лице по информационным базам, запросы в министерства и силовые ведомства. Отказ в предоставлении РВП возможен при выявлении:
- Содействия лица проведению антигосударственных акций, поддержки террористических организаций.
- Участия лица в незаконном обороте наркотических или психотропных средств.
- Случаев однократного выдворения лица из РФ в течении предшествующих 5 лет или неоднократного на протяжении 10 лет.
- Подачи иностранцем недостоверных данных.
- Представления неполного пакета документов из числа обязательного перечня.
- Наличия судимости, срок погашения по которой не наступил.
- Иных оснований, не позволяющих предоставить лицу временное пребывание.
Лицо, получившее отказ в предоставлении РВП, может оспорить право в досудебном или судебном порядке.
Пример № 1 об отказе в получении разрешения
Иностранный гражданин представил документы для получения РВП согласно требуемого перечня, за исключением справки о прохождении медосмотра. Несмотря на наличие остальных документов и их соответствие требованиям, в предоставлении РВП лицу было отказано. Документы подаются одновременно, в полном объеме.
Основания получение РВП без квоты в 2021 году
Разрешение на временно проживание — это документ, который позволяет жить в России 3 года и работать без оформления дополнительных документов. После 8 месяцев проживания по РВП можно подавать документы на вид на жительство, чей срок действия с 2019 года неограничен.
И оформить РВП можно:
- либо, если есть определенные основания, которые с точки зрения правительства являются важными для длительного пребывания иностранцев в России,
- либо, если специальной комиссией принято решение, что длительное пребывание отдельного иностранца важно для страны. В этом случае такой иностранец получает квоту, по которой уже оформляет РВП.
Рассмотрим подробнее все возможные основания для получения РВП в 2021 году.
В России каждый регион получает определенное количество квот — разрешений на оформление РВП. Эти квоты распределяются на заседании специальной комиссии, которая решает — выдавать квоту конкретному иностранцу или нет. О том, какая информация влияет на это решение, мы писали в статье «Квота на РВП по новым правилам: как получить».
На 28.07.2021 г. по данным МВД:
- в Санкт-Петербурге осталось 714 квот на РВП;
- в Ленинградской области осталось 104 квоты на РВП.
Примечание редакции: как оформить РВП, если квота уже получена, читайте в статье «РВП по квоте (пошаговая инструкция)».
Чтобы получить РВП необходимо подготовить определенный комплект документов в зависимости от того, по квоте или по какому основанию оно получается. Правильно заполнить заявления и подать их в МВД.
Для положительного решения важно, чтобы иностранец на момент подачи документов находился в стране легально, чтобы все его документы соответствовали действующему законодательству. О том, какие документы считаются не в порядке для безвизовых мигрантов с патентом, мы писали в статье «Амнистия для мигрантов. Осталось 1,5 месяца, чтобы легализоваться в РФ».
И чтобы увеличить шансы на получение РВП, мы рекомендуем воспользоваться услугами миграционных специалистов. Потому что повторно подать документы на оформление РВП можно будет только спустя год после отказа МВД.
Те иностранцы, которые прошли весь путь получения РВП, знают насколько это трудоемкий процесс собирания и подписания необходимых документов для того, чтобы получить РВП! Бюрократические проволочки, бесконечное посещение кабинетов разного уровня, стояние в очередях…
Теперь же, благодаря новому закону, все то осталось в прошлом, так как «Федеральный закон предусматривает, что без учета утвержденных Правительством Российской Федерации квот разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину, являющемуся гражданином Республики Казахстан, Республики Молдова или Украины, а также лицу без гражданства, постоянно проживающему на территории Украины, признанному беженцем либо получившему временное убежище на территории Российской Федерации».
Другими словами, теперь иностранный гражданин может получить РВП без квоты на основании того, что он родился, проживал и был гражданином Республики Казахстан, Республики Молдова или Украины.
Здесь предусматриваются некоторые нюансы: «Федеральным законом регулируются вопросы, связанные с временным пребыванием и постоянным проживанием иностранных граждан на территории Российской Федерации, осуществлением ими трудовой деятельности, прохождением процедуры обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, прохождением медицинского освидетельствования, осуществлением сбора, хранения и учета дактилоскопической информации».
- Если человек приехал в Российскую федерацию не на заработки, а по другим причинам, то такой гражданин обязан будет пройти процедуру дактилоскопии в течение 90 дней.
- Если же иностранец приехал на работу в Россию, то в течение 30 дней после пересечения границы он должен будет пройти процедуру дактилоскопии и сделать официальную фотографию.
Все эти указанные процедуры иностранные граждане, желающие получить РВП без квоты, должны пройти самостоятельно в местных учреждениях, которые занимаются вопросами миграционной политики. Для этого им нужно будет предоставить следующие документы:
- национальный паспорт,
- данные медицинского обследования,
- и документ, который подтвердит то, что иностранец не является носителем вирусов и опасных заболеваний.
Отметим, что эти условия не распространяется на
- граждан Республики Беларусь;
- иностранцев, которые работают в международных организациях, связанных с Россией;
- на юных граждан до возраста 6-ти лет.
Если иностранный гражданин заинтересован в законном нахождении на территории Российской Федерации, то он предоставит подлинные данные. Если же контролирующие органы заметят недостоверность в документах, то будут вправе отказать в получении РВП без квоты.
В случае, если граждане Молдовы, Украины и Казахстана, желающие получить разрешение на временное проживание минуя получение квоты, откажутся от предоставления официальной фотографии, документов медицинских обследований и процедуры дактилоскопии, то таким образом им не будет предоставлено право получения РВП без квоты.
Также, если же иностранные граждане вышеуказанных республик будут замечены в употреблении наркотических, психотропных и других запрещенных веществ без предъявления рецептов, то для таких граждан право получения РВП без квоты будет отменено. Более того, им может быть присвоен статус «нежелательный въезд».
РВП в РФ – это разрешение на временное проживание в России для иностранных граждан.
Фактически РВП – это штамп в документе иностранного гражданина, который подтверждает право на временное проживание иностранца в России.
Печать РВП ставится в паспорт иностранного гражданина или в документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства на территории РФ.
Разрешение на временное проживание иностранного гражданина (РВП) дает иностранцу право временно проживать на территории России и осуществлять трудовую деятельность в стране.
Простыми словами, иностранец с РВП имеет право легально жить и работать в Российской федерации до получения вида на жительство в России или гражданства.
Если у иностранного гражданина есть РВП в России, то:
- Он может свободно въезжать на территорию России и выезжать из страны.
- Он может легально трудиться в России и ему не нужно оформлять ни патент на работу, ни разрешение на работу.
- Иностранец с РВП может зарегистрировать свою фирму или ИП.
- Также РВП дает мигранту право на бесплатную медпомощь и посещение поликлиник по месту проживания.
При этом есть и некоторые ограничения:
- Работать иностранец с РВП в России может исключительно в том регионе – субьекте РФ, на который ему было выдано его разрешение на временное проживание.
- Иностранный гражданин не может отсутствовать в России более полугода, в противном случае РВП иностранца может быть аннулировано. При этом учитываются только непрерывное количество дней отсутствия на территории РФ, а не суммарное количество дней, когда иностранный гражданин выезжал из России.
Квоты на разрешения на временное проживание ежегодно утверждает Правительство РФ в зависимости от демографической ситуации субъектов РФ и их возможности по обустройству иностранцев.
Таким образом, каждый год правительство распределяет квоты на РВП по регионам РФ, фиксируя, сколько разрешений на временное проживание будут выданы в конкретном регионе страны.
В данном разделе статьи мы подробно рассмотрим процесс получения квоты на РВП в России.
Чтобы встать в очередь на РВП в выбранном регионе, иностранный гражданин должен подать заявление на получение РВП в России в госорганы или их представительства в этом регионе, и собрать все необходимые документы для подачи.
Решение о выдаче квоты на РВП будет приниматься после того, как иностранный гражданин подаст все документы на получение РВП в общем порядке.
При этом подача заявления еще не гарантирует иностранцу факт получения РВП, однако если сотрудники госорганов приняли заявление на РВП, это значит, что квоты на получение разрешения на временное проживание в этом регионе еще пока не исчерпаны.
Если квота на РВП исчерпана, то прошения на выдачу РВП не примут, тогда получить разрешение на временное проживание в России в этом году уже будет практически невозможно, только вне квоты.
После рассмотрения прошения о разрешении на временное проживание в России выносится решение о выдаче разрешения на временное проживание или решение об отказе в РВП, о чем иностранному гражданину сообщают по телефону или в письменном виде.
Многие иностранные граждане задаются вопросом, где подать на РВП, особенно этот вопрос стал актуален после ликвидации ФМС.
Подать пакет документов на РВП можно несколькими способами:
- Документы на РВП можно лично предоставить в территориальный орган ГУВМ МВД или МФЦ по месту проживания.
- Также можно подать на РВП онлайн через сайт государственных услуг.
Для оформления этого разрешения для иностранных граждан по закону требуется, предварительно получить квоту. Документ выдают по заявлению иммигранта, легально находящегося на территории РФ, соблюдающему условия пребывания, но на практике удается получить такой документ только ограниченному количеству людей, что позволяет правительству регулировать приток иммигрантов.
- Имеет ребенка, который является гражданином России.В соответствии с российским законодательством, ребёнком признаётся лицо, не достигшее 18-летнего возраста.
- Имеет родителя, являющегося нетрудоспособным гражданином России;
- Признан нетрудоспособным и имеет сына или дочь, являющихся дееспособными гражданами России.
- Не достиг 18-летнего возраста и получает разрешение на временное проживание в России вместе со своим законным представителем, являющимся иностранным гражданином или лицом без гражданства, получающим указанное разрешение без учета квоты.
- Не достиг 18-летнего возраста и получает разрешение на временное проживание в России по заявлению своего законного представителя, являющегося гражданином России.
- Достиг 18-летнего возраста, признан недееспособным или ограниченным в дееспособности и получает разрешение на временное проживание в России вместе со своим законным представителем, являющимся иностранным гражданином или лицом без гражданства, получающим указанное разрешение без учета квоты.
- Достиг 18-летнего возраста, признан недееспособным или ограниченным в дееспособности и получает разрешение на временное проживание в России вместе со своим законным представителем, являющимся иностранным гражданином или лицом без гражданства, получающим указанное разрешение без учета квоты.
- Имеет сына или дочь, достигших 18-летнего возраста и являющихся гражданами России, которые признаны вступившим в законную силу решением суда недееспособными или ограниченными в дееспособности.
- Поступил на военную службу. В этом случае разрешение на временное проживание без квоты может быть выдано на срок, равный сроку военной службы иностранного гражданина или лица без гражданства.
Основной список документов одинаков для всех иностранных граждан, ходатайствующих о получении РВП.
Он включает в себя:
- паспорт (или заменяющий его документ);
- 2 фото;
- справку об отсутствии судимости;
- справки об отсутствии заболевания ВИЧ, наркоманией, лепрой, туберкулезом и сифилисом;
- сертификат о владении русским языком.
Однако в случае оформления разрешения представителями льготных категорий стандартный перечень несколько изменяется. При наличии вышеуказанных оснований иностранный гражданин представляет в МВД следующие дополнительные документы для РВП без квоты: Анкета-заявление.
Если иностранный гражданин родился в РСФСР/РФ или имел гражданство СССР:
- свидетельство о рождении в РСФСР/РФ или паспорт гражданина СССР.
Если иностранец признан нетрудоспособным, но имеет дееспособного ребенка, состоящего в российском гражданстве:
- документы о нетрудоспособности иностранного гражданина; свидетельство о рождении и паспорт ребенка, состоящего в российском гражданстве.
Если у иностранного гражданина есть ребенок, состоящий в российском гражданстве:
- свидетельство о рождении ребенка.
Если у иностранного гражданина есть хотя бы один нетрудоспособный родитель, имеющий гражданство России:
- свидетельство о рождении; паспорт нетрудоспособного родителя;
- документы о нетрудоспособности родителя.
Если супруг/супруга иностранца — гражданин РФ:
- свидетельство о браке; паспорт супруга/супруги.
Если осуществлены инвестиции:
- подтверждающее письмо руководителя компании, привлекшей инвестиции, с указанием их размера.
Если иностранный гражданин поступил на службу: контракт.
Если есть совершеннолетний недееспособный/ограниченно дееспособный ребенок — гражданин РФ:
- свидетельство о рождении и паспорт ребенка; копия решения суда, из которого следует, что лицо признано недееспособным / ограниченно дееспособным.
Подавать документы нужно лично в отделение Федеральной миграционной службы по месту жительства. Заявитель должен быть совершеннолетним и легально находится на территории страны.
Если лицо находится за пределами РФ, то он может оформить документы и подать их в дипломатическое или консульское представительство.
Заявитель может одновременно подавать документы на членов своей семьи, о чем необходимо указать в анкете.
Поданный пакет бумаг и заявление рассматривают, после чего принимают решение об отказе либо о получении.
Рассмотрение занимает 6 месяцев.
Если заявление поступает в Консульство или Диппредставительство участниками переселенческой программы, то срок рассмотрения сокращается до 60 суток с момента поступления бумаг в отделение ГУВМ МВД России. В случае, когда иностранец прибыл в порядке, который не требует оформления визового разрешения, заявление рассматривают также 60 дней.